計生集中服務活動動員會上的講話
做好計生集中服務活動，關鍵在于領導的重視，責任的落實。下面是學習啦小編給大家整理的計生集中服務活動動員會上的講話，僅供參考。
計生集中服務活動動員會上的講話篇1
同志們：
今天，縣委縣政府在這里召開全縣春季計劃生育集中服務活動動員會，主要任務是分析當前我縣人口形勢，查找工作中存在的突出問題，進一步端正思想，面對現(xiàn)實，迎難而上，扎扎實實解決好工作中的實際困難和問題，為全面完成今年人口控制任務和鞏固提高創(chuàng)“國優(yōu)”工作水平打下扎實的基礎。下面，我先講兩點意見，等一會李縣長還要作重要指示。
第一點意見：今年前4個月全縣人口計劃執(zhí)行情況總體不夠理想，形勢比較嚴峻
近年來，在大家的共同努力下，我縣通過成功創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位”，計生工作水平上了一個新臺階，得到了省、市和上級計生部門的充分肯定。在這個星期四即將召開的全省人口計生工作電視電話會議上，李縣長將代表我縣接受20xx年度人口計生先進單位的頒獎，在全市六個縣縣里我們是唯一一個先進單位。但是，成績只能說明過去，我們不能躺在過去的功勞薄上睡大覺。計生工作實行的是動態(tài)管理，稍有松懈，都會造成嚴重的后果。
根據(jù)20xx年10月至今年1月份的計劃生育報表統(tǒng)計，全縣4個月來的出生人數(shù)為 人，出生率為 ‰，政策生育率為 %。出生人數(shù)中，一孩出生 人，其中政策內(nèi)一孩出生 人，政策外一孩出生 人;二孩出生 人，其中政策內(nèi)二孩出生 人，政策外二孩出生 人;政策內(nèi)三孩出生 人，無政策外多孩出生。與去年同期對比，出生人數(shù)減少 人。從去年 月至今年1月份止，全縣共落實“四術(shù)” 例，其中落實結(jié)扎 例，上環(huán) 例，補救措施3例。目前，全縣無政策外多孩出生的鎮(zhèn)(街道)有 個，無政策外出生的村(居)有 個。歸結(jié)起來，主要存在以下幾個問題：
(一)人口出生率嚴重偏低。根據(jù)人口統(tǒng)計規(guī)律，我縣全年的出生率應該在 左右標準，依此推算，全縣前 個月出生率應為 ，但報表顯示全縣出生人數(shù)與去年同期對比出現(xiàn)了大幅減少情況，出生率下降了 個千分點，按全縣 萬人估算，全縣漏報、瞞報出生人數(shù)約為 人左右。其主要原因是各鎮(zhèn)、街道清查出生不到位，出現(xiàn)了大量的出生漏報。
(二)手術(shù)庫存量大，手術(shù)落實量偏少。據(jù)報表顯示，今年全縣前4個月落實“四術(shù)”數(shù)量比去年同期減少 例，手術(shù)完成量呈現(xiàn)大幅萎縮態(tài)勢，由此導致了手術(shù)庫存數(shù)量的大幅度上升。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣手術(shù)庫存數(shù)為1055例，其中結(jié)扎對象345例，上環(huán)對象710例。手術(shù)庫存排列前三位的單位有： 街道268例，鎮(zhèn)220例。從結(jié)扎手術(shù)庫存的分布看： 鎮(zhèn)有120例， 街道有98例， 街道有65例， 。手術(shù)庫存量大，說明基層在推動長效避孕節(jié)育措施方面力度減弱，經(jīng)常性工作落實不到位，效果很不理想。其根本原因我看在于有的領導干部思想懈怠，滿足于創(chuàng)“國優(yōu)”的成果，出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒，有的基層計生干部由于編制長期沒有得到解決，工作的積極性不夠高漲，以致跟蹤管理工作嚴重不到位。
(三)手術(shù)完成數(shù)水分大。根據(jù)縣計生服務站核實的實施手術(shù)人數(shù)統(tǒng)計，去年10月至今年1月份期間，全縣共實施手術(shù)59例，其中實施結(jié)扎26例(全部為女扎)，上環(huán)25例，補救措施8例。已落實結(jié)扎手術(shù)的對象在各鎮(zhèn)、街道的分布為： 等3個單位都為0。把20xx年度前四個月報表統(tǒng)計的落實結(jié)扎的人數(shù)與在縣計生服務站核實的實施手術(shù)人數(shù)相比較，可以看出：報表顯示的落實手術(shù)數(shù)量遠遠大于實際落實手術(shù)數(shù)量，從核查基層的“四術(shù)”落實情況也驗證了同樣的結(jié)論，以此說明部分單位上報的落實結(jié)扎手術(shù)數(shù)水份較大，存在夸大報送手術(shù)落實數(shù)量或以在別的地方已做結(jié)扎手術(shù)為借口謊報的現(xiàn)象。
(四)流動人口計生信息登記工作不到位。從基層反饋的情況來看，去年10月至今年1月份止，全縣新登記、更新的流動人口計生信息數(shù)量極少，說明此段時間基層對流動人口計生工作跟蹤落實不到位，常規(guī)化管理沒有正常化。
(五)基層使用新系統(tǒng)操作不夠熟練。根據(jù)省人口計生委的要求，新的全員人口信息系統(tǒng)將于 起正式使用，按照上級部署，省將在 月份分別組織流動人口計劃生育服務管理雙向考核和計生工作飛行檢查，兩項檢查都將采用新系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行考核、分析。但從目前基層使用全員人口信息系統(tǒng)的情況來看，基層電腦操作員存在上機少、操作少和不會處理電腦個案信息等情況，普遍存在操作不熟練的問題，全縣的全員人口信息錄入非常遲緩，電腦操作員不會使用錄入的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)分析，給我縣下來迎接省的兩項檢查帶來了工作上的被動。出現(xiàn)以上情況主要有兩方面原因：一方面原因是各鎮(zhèn)、街道領導不夠重視新系統(tǒng)的操作使用，未按省的相關要求和上級部署進行人員實操培訓，沒有做好組織數(shù)據(jù)錄入和開展信息反饋等工作;另一方面原因是縣計生局規(guī)劃統(tǒng)計部門在新系統(tǒng)操作使用工作上指導、檢查、督促不夠到位，對基層的新系統(tǒng)使用情況反饋不夠及時。以上我講的五個方面的問題大家可能不愛聽，認為辛辛苦苦工作還挑出一大堆問題，但是我希望大家能夠從縣委縣政府的工作大局出發(fā)，正確對待，互相支持。
第二點意見：正視問題，攻堅克難，全力以赴，抓好春季計劃生育集中服務活動
從今年全縣前四個月的人口計劃執(zhí)行情況和剖析存在的問題來看，全縣的人口形勢十分嚴峻，計生工作任務非常艱巨。為解決好人口計生工作中存在的突出問題，以及根據(jù)市委市政府關于盡快開展春季計生集中服務活動的工作部署，縣委、縣政府決定開展全縣春季計劃生育集中服務月活動，時間從 日開始到 月 結(jié)束，各鎮(zhèn)、街道的手術(shù)任務數(shù)按縣計生局下達的任務數(shù)執(zhí)行。主要突出抓好以下七個方面工作：
(一)采取有力措施，推動春季計生集中服務活動扎實有效開展。一要迅速動員。各鎮(zhèn)、街道黨政領導要高度重視，切實抓緊抓好這次集中服務活動，會后迅速召開動員會，進行工作部署，將“四術(shù)”任務分解下達到村(居)委會，按照包干責任制的要求，把“四術(shù)”對象分解落實到每一位包干干部身上，抓好任務落實。二要摸清“四術(shù)”底子。各地要不折不扣進行查環(huán)查孕等服務，并不斷擴大查孕的范圍;要認真檢查人口出生檔案卡冊和公安、民政、教育、接生、防疫等出生相關資料，并通過張榜公布，發(fā)動群眾舉報等多種形式徹底摸清“四術(shù)”對象底子，做到心中有數(shù)。三要掃清“四術(shù)”庫存。各級在突破結(jié)扎手術(shù)特別是二女結(jié)扎的同時，要糾正輕視上環(huán)措施的錯誤認識，要強化孕前型管理，認真抓好上環(huán)措施的落實，嚴控政策外出生。要把上環(huán)作為重點，把結(jié)扎作為難點，采取行之有效措施，狠抓工作落實。鎮(zhèn)、村兩級主要領導要帶頭攻堅克難，促進“四術(shù)”齊上。同時要善于創(chuàng)新工作方法和手段，如通過集中突擊法、個案處理法，或出臺激勵措施等工作手段來推動手術(shù)任務的完成。要充分利用育齡群眾在早、晚時間段的休息間隙，組織人員進行上門入戶開展宣傳、說服工作，引導育齡對象及時落實避孕節(jié)育措施和落實查環(huán)查孕服務。
(二)切實開展清理清查出生，確保我縣人口出生率控制在正常水平。要組織強大的人力、物力開展全面的清查出生活動，做到逐家上門、逐戶登記，特別是對新建的樓盤、住戶要進行全面的造冊登記，作地毯式的清查，解決好出生漏報問題。同時，要確保所登記的出生人口信息準確、齊全，做到不漏項、不缺項，為下來的信息錄入工作做好準備。對于清理出生活動，我在這里提一個標準，要求各鎮(zhèn)、街道登記錄入出生人口信息后，出生率要基本達到6‰左右，下限不超過1個千分點。
(三)切實開展流動人口常規(guī)化管理工作，大力推進流動人口績效管理。要在全縣范圍和統(tǒng)一時間內(nèi)，對市縣出租屋、廠縣宿舍、商鋪、市場等重點地段和流入已婚育齡婦女等重點人群，進行全面的清理清查和開展查證驗證，摸清流動人口計劃生育信息變動情況，全面排查流動人口計生對象，積極推動落實長效避孕節(jié)育措施和政策外懷孕補救措施，消除政策外生育隱患。在清理清查工作中，要重視抓好流動人口計生信息登記、錄入工作。
計生、出管辦兩部門要加強聯(lián)合，做好全員流動人口信息采集、已婚育齡婦女建檔工作;要規(guī)范信息采集，保證數(shù)據(jù)的準確性和完整性，同時要做到數(shù)據(jù)邊采集邊錄入，確保全員流動人口信息入庫率85%以上，流入已婚育齡婦女查證建檔率和信息入庫率分別要達85%、90%以上。同時，認真開展流動人口信息通報和反饋工作，大力推進流動人口績效管理，確保做到心中有數(shù)，防止出現(xiàn)流動人口管理盲縣。
(四)重點加強新系統(tǒng)的應用。全省新的全員人口信息系統(tǒng)從去年7月份開始試用，該系統(tǒng)操作比較復雜，錄入項目多，要求比較高，按照省的要求，從今年3月1日起，全省要全面使用新的全員人口信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)、街要高度重視新系統(tǒng)的應用，配好配強電腦信息員，做到專人負責。縣計生局要加強對基層電腦信息員的培訓，進行針對性的實操演練，切實提高信息員的實操水平。各地要加強全員人口信息的采集工作，力求信息準確、齊全，做到邊錄入邊使用，為今年的半年報統(tǒng)計工作打好基礎。
(五)深入開展避孕節(jié)育手術(shù)優(yōu)質(zhì)服務活動?；顒悠陂g，全縣服務站、所要建立嚴格的手術(shù)值班制度，落實到人，確?！八男g(shù)”對象隨到隨做，及時施行手術(shù);要規(guī)范手術(shù)操作規(guī)程，保證手術(shù)的安全、有效，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務。各地要重視抓好手術(shù)隨訪服務，組織醫(yī)技人員為育齡群眾提供規(guī)范的手術(shù)咨詢、術(shù)后隨訪，通過開展上門慰問、提供優(yōu)質(zhì)辦證服務等多種方式，為育齡群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。在這里，我要強調(diào)一點，要盡量實行定點結(jié)扎，所有結(jié)扎手術(shù)原則上要求統(tǒng)一在縣計生服務站實施，確實有困難的，可以到縣人民醫(yī)院實施，防止有的計生對象弄虛作假，以假的結(jié)扎證明來蒙混過關。
(六)開展大規(guī)模的集中服務宣傳活動。要通過計生巡游活動、懸掛標語、發(fā)放宣傳資料，以及刊發(fā)信息、簡報、開展宣傳報道等形式加大集中服務活動的宣傳力度，營造濃厚的計劃生育工作氛圍;各鎮(zhèn)、街道要及時將“四術(shù)”進度情況報縣計生局，以便全面了解情況，把握工作進度;縣計生局要抓好信息通報工作，加強對手術(shù)進度的動態(tài)報道，對工作成效好、進度快的，及時總結(jié)推廣，對工作落實不到位、手術(shù)進度緩慢的，進行通報批評。
同志們，當前我縣的人口計生工作時間緊、任務重，希望各級各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感，按照縣委縣政府提出的 的要求，振奮精神、迎難而上，確保我縣今年人口計生各項工作目標任務的順利完成。
謝謝大家!
計生集中服務活動動員會上的講話篇2
同志們：
按照計生工作考核年度，新的一年已經(jīng)開始。今天，我們
召開冬季計劃生育集中服務活動動員大會，主要是基于我們開發(fā)區(qū)計生地址碼已審批下來，市里對我們的考核和其它36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一樣對待，基于當前計生工作的形勢十分嚴峻，計生工作的任務十分艱巨，計生工作的壓力十分巨大，容不得有絲毫松懈。會議的主要目的是，貫徹落實11月12日耒陽市冬季活動動員會精神，動員全局上下認清形勢，正視問題，自加壓力，扎實推進冬季計劃生育集中服務活動，確保我局20xx年計劃生育工作先進單位的目標任務。下面，我講三個方面意見。
一、務必保持清醒頭腦，充分認清當前計生工作嚴峻形勢 據(jù)報表統(tǒng)計，20xx年全局共出生292 人，出生率14.3 ‰，
符合政策生育率73.63 %，出生性別比112 ，落實四項手術(shù) 234例，其中：結(jié)扎6 例，上環(huán)193例，流引產(chǎn)35例。但是，我們要清醒認識到，當前計生工作存在的問題仍然很突出，工作差距仍然很大，面臨的形勢十分嚴峻。
1.違法生育控制水平嚴重下滑。一是符合政策生育率嚴重偏低。據(jù)20xx年度報表統(tǒng)計，我們上報人口出生 292人，其中政策外出生達77人。符合政策生育率只有73.63 %，低于全市平均水平近3個百分點。就各村來看，符合政策生育率比較低的村有七嶺村65.91 % 、青鹿居委會66.03 % 。另據(jù)20xx年考核年度第一個月也就是10月份的報表來看，我們本月出生上報 36人，其中政策外 18人，符合政策生育率僅為50%，是耒陽市最低的。特別是七嶺村4例出生全部為計劃外出生，符合政策生育率為0、白洋渡村符合政策生育率只有37.50% ，如此低的符合政策生育率，反映違法生育基本處于失控狀態(tài)。二是違法多孩生育比例大。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我們違法多孩出生達 22人，多孩率達7.5 %(注：市里控制為5%)，多孩率偏高的村是雙泉村16%、元木村14.3%、七嶺村13.6 %，另從10月份報表來看，本月上報多孩出生9人，多孩率高達 25 %，多孩率比較高的村有七嶺村75%、青鹿居委會33.33%、白洋渡25% 。這些數(shù)據(jù)充分表明，當前計劃生育工作基本上處于政策外二孩加多孩的水平。三是醫(yī)院實時通報的政策外出生多。單就10月份醫(yī)院實時通報的情況來看，住院分娩 36人，其中政策外出生多達18人，符合政策生育率只有50%，其中多孩出生9 人，多孩率高達25%。當前的計生工作已是危機四伏，處于懸崖邊緣，如果再不引起高度重視，自加壓力，那么就會很難實現(xiàn)目標任務，隨時可能掉入萬丈深淵，這絕不是危言聳聽。
2.手術(shù)落實量嚴重減少。一是手術(shù)落實總量大幅減少。20xx年度共落實四項手術(shù)234例，完成量與上年度同比減32例。其中，落實結(jié)扎6例，同比減少40例，引流產(chǎn)35例，同比減少10例。二是10月份的手術(shù)落實量很低。我們8月份落實四項手術(shù) 18 例，9月份落實20例，而10月份僅僅落實16例。三是手術(shù)拖欠量仍然很大。據(jù)全員平臺數(shù)據(jù)匯總，我們拖欠手術(shù)達145例(具體拖欠名單已發(fā)到各村〈居〉)。手術(shù)拖欠量很大，反映各村(居)抓計生工作的力度明顯減弱，有的村(居)甚至工作停擺。
3.社會撫養(yǎng)費征收嚴重不足。一是征收總額嚴重下降。今年我們共上報20xx年度違法生育人員77人，補報往年瞞漏報的政策外出生53人，征收社會撫養(yǎng)費應在100萬以上，而截至9月30日止，僅征收社會撫養(yǎng)費6萬多元，其中白洋渡村至今沒繳納一分錢社會撫養(yǎng)費。二是征收標準過低。今年按市里確定的征收標準，各村(居)都沒有執(zhí)行這一標準，而自定的標準普遍偏低，才三四千元。征收標準過低，根本達不到征收社會撫養(yǎng)費的目的和效果。 4.醫(yī)院實時通通報的政策外懷孕對象管理失控。10月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示各醫(yī)院實時通平臺通報我們產(chǎn)檢對象32 人，其中政策外懷孕對象 8人(政策外多孩懷孕4 人)。醫(yī)院通報的這些對象都是有名有姓，有詳細地址，但本月落實的引流產(chǎn)手術(shù)中，沒有一例是上述通報的對象。明擺的政策外懷孕對象都不去抓落實，任其違法生育，說明對這部分人的管理缺位。針對這種情況，凡落實一例“實時通”平臺通報的政策外懷孕流引產(chǎn)手術(shù)補助1500元(交通費、手術(shù)費)。
當前我們計劃生育工作出現(xiàn)這么多問題，形勢這么嚴峻，既有大環(huán)境的因素，更是我們工作滑坡的原因。對此，我們必須保持清醒頭腦，認識到計生工作是一件汲及摘帽子和處理人事情，責任重大。而我們一些干部錯誤地理解了領導的關心和愛護，以為自己其它工作搞得好，計生工作失職失責沒什么關系，領導沒辦法或者無法處理。在這里，我可以鄭重地、毫不客氣地對大家說，這次集中服務結(jié)束后，我們將嚴格對照獎懲措施和中共耒陽市委辦發(fā)耒辦通[20xx]55號《耒陽市20xx年村級計劃生育工作考核方案》的規(guī)定，落實獎懲措施，決不手軟。因此，我希望大家要以這次集中服務活動為契機，村(居)支書和主任要對這項工作親自抓，負總責，兩委其它成員密切配合，要從數(shù)據(jù)上找差距，從思想上找差距，從措施上找差距，從效果上找差距，切實增強緊迫感、危機感，自加壓力，下定決心，迅速掀起冬季計劃生育集中服務活動的熱潮!
二、務必突出工作重點，全力以赴抓好冬季計劃生育集中服務活動
今年冬季活動是20xx年度計生工作的開局仗，各村(居)要緊緊抓住重點，集中發(fā)力，確保各項任務落實到位。 這次活動的時間是從現(xiàn)在開始到20xx年1月31日。
這次活動的目標是突出違法生育和三查四術(shù)，狠抓求真務實，通過夯實基礎，落實責任，攻堅克難，全面完成目標任務，提高我區(qū)人口與計劃生育工作水平，力爭進入全市前列。為此，我們要做到以下幾點：
第一，要始終把違法生育控制當作第一目標?？刂七`法生育是計劃生育的核心工作，符合政策生育率是計劃生育考核的核心指標。當前，省衛(wèi)生計生委對各地各醫(yī)療機構(gòu)的住院分娩、產(chǎn)前檢查及出生醫(yī)學證明等數(shù)據(jù)信息完全掌控，對我們的計生工作水平一清二楚，我們想跟以前那樣瞞報、做假再無可能，只能如實上報。因此，要實實在在提高我們計生工作整體水平，必須始終把違法生育控制當作第一目標。一要抓緊落實政策外懷孕引流產(chǎn)。各村(居)要搶在政策外懷孕7個月前落實好補救措施，加強妊娠跟蹤管理，對“實時通”通報的政策外懷孕對象，逐例落實到人，逐個包干負責。二要抓住重點環(huán)節(jié)。抓計生工作不能老是挖松土吃“軟柿子”，要敢于啃硬骨頭，拔“釘子戶”。對那些有意躲避政策外懷孕的對象，不能因為工作難度大而忽略放過，給違法生育埋下隱患，對這些人的放任自流，就是對違法生育的放縱。
第二，要始終把“三查四術(shù)”當作第一任務?！叭樗男g(shù)”是抓計劃生育最基礎的工作。今年冬季活動，耒陽市根據(jù)平臺數(shù)據(jù)匯總，要求我們在20xx年1月31日前完成四術(shù)任務164 例(引流產(chǎn)19例，上環(huán)59例，結(jié)扎86例)。我在這里宣布，我們的要求是在20xx年12月5日前，完成目標任務的60%、即98例，同時，每個村(居)必須保證完成一例引流產(chǎn)。12月15日前完成80%，即131例，20xx年元月5日前全面完成任務。請計生辦按照這個進度加強指導、調(diào)度和通報。時間非常緊迫，計生辦要把任務分配落實到各村和各駐村干部身上，各村(居)要把任務落實到每個干部身上，做到人人有任務，個個有壓力。特別是駐村(居)的領導，要做到親自安排部署，親自掌握進度，親自抓好調(diào)度，親自解決重點、難點問題。 5
第三，要始終把求真務實當作第一考驗。過去抓計劃生育工作，報點假數(shù)據(jù)，做點假手術(shù)，還能僥幸過關。而現(xiàn)在形勢變了，衛(wèi)生和計生部門合并了，無論出生信息、懷孕信息還是手術(shù)落實信息，省衛(wèi)計委都能夠通過數(shù)據(jù)比對，掌握真實情況。今后，求真務實、真抓實干已成為我們抓計生工作的第一考驗。各位一定要轉(zhuǎn)變觀念，跟上步伐，順應新的形勢。在“三查四術(shù)”落實上要實打?qū)?，硬碰硬，來真的。在違法生育控制上要下得狠心，把政策外懷孕對象落實好流引產(chǎn)補救措施。在社會撫養(yǎng)費征收上要嚴格按照征收標準，足額征收到位。
三、務必轉(zhuǎn)變工作作風，確保冬季計劃生育集中服務活動取得實效 當前計生工作任務十分繁重，關鍵是要抓好落實。各村(居)一定要切實轉(zhuǎn)變作風，精心謀事、埋頭干事、用心成事，真正把精力集中到抓好落實上。新的計生年度伊始，我們要把握大局，積極謀劃好計生工作思路，牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這條主線，始終堅守符合政策生育率這條底線，按照“創(chuàng)先求進、創(chuàng)新求變、創(chuàng)優(yōu)求強”的要求，優(yōu)化載體，強化服務，完善機制，夯實基礎，推進計生工作深入發(fā)展。需要始終繃緊計生工作這根弦，更需要以求真務實的態(tài)度抓好計劃生育工作，做到工作上不松勁，確保任務完成，抓出成效。
(一)要在加強領導落實責任中找準位子。各位必須要高度重視這次集中服務活動，切實加強組織領導。要把這次活動當作當前頭等重要大事來抓，全力以赴，高度集中人力、精力、時間，形成抓計生工作的高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。我們將加強組織、指導、調(diào)度和考核，計生辦要在已制定具體實施方案和獎懲措施的基礎上，把責任落實到人。各村(居)支書和主任是第一責任人，要嚴格按照“村為主”的要求，抓好本村(居)的計生工作。將對責任落實不到位、工作不力、進展緩慢、不能完成任務的，嚴格追究相關責任人的責任。
(二)要在日常工作中撲得下身子。就是要沉下心來，深入基層，實打?qū)?、面對面地指導工作、解決問題。各位要抽出時間，深入村組，深入群眾，深入一線，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題。我們局里的工作人員更要經(jīng)常到村組，與育齡群眾打交道、交朋友。只有經(jīng)常沉下去，才能真正融入工作，才能進入情況。把計生工作放在心上，抓在手上。充分利用沉下去的成果，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報、督辦。我們對工作總是推不動的，實行誡勉和問責。
(三)要在責任追究上拉得下面子。對冬季集中活動，我們將進行階段性調(diào)度，該約談的約談，該黃牌警告的黃牌警告，將各村(居)“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收、違法生育控制等各項計生任務完成情況在全局進行通報。因此，各村(居)的支書、主任要敢于拉下情面，對自己管的人要敢批評、敢問責，真正做到失責必問，問責必嚴，推動我們計劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。
同志們，當前我們的計生工作形勢非常嚴峻，會議布置的任務非常繁重，其它工作也需要我們努力工作，因此，各村(居)一定要搶抓時間，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，大干快上，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面，為我局20xx年計劃生育工作穩(wěn)步推進奠好基礎。
計生集中服務活動動員會上的講話篇3
同志們：
剛才，X--對我縣20xx年前4個月的人口計劃執(zhí)行情況進行了分析，對春季計生集中服務活動作出了具體的部署，并明確了工作重點和工作要求，我完全贊同，全縣上下必須要認真研究，并堅決貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：
一、認清形勢，切實增強搞好春季集中服務活動的緊迫感和責任感
近年的實踐證明，開展計生集中服務活動是推進計生工作的有效手段，尤其是開展好春季計生集中服務活動，有利于為做好全年的人口計生工作打下良好的基礎，事關全年人口計生各項目標任務的完成。近年來，特別是我縣提出創(chuàng)“國優(yōu)”口號以來，全縣上下花大力氣抓好“摸出生、清四術(shù)、掃庫存”等基礎性工作，有效推動人口計生工作的開展，實現(xiàn)了連續(xù)多年保持低生育水平，成功創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位”。但是，我們必須清醒地認識到，人口計生工作是一項動態(tài)性很強的工作，我縣步入“國優(yōu)”行列并不是意味著下來的人口計生工作就可以一勞永逸、高枕無憂了。我縣的低生育水平是在相當強勢的行政措施推動下取得的，群眾的生育觀念仍然沒有得到根本性的改變，只要我們稍稍放松，生育率就會立即反彈，工作基礎就會滑波。當前，我縣人口計生工作中存在的一些突出問題：一是穩(wěn)定低生育水平形勢嚴峻。突出表現(xiàn)在超生現(xiàn)象大幅反彈，手術(shù)庫存量大，尤其是上環(huán)和結(jié)扎手術(shù)庫存大，控制二孩和多孩生育的工作任務非常艱巨。二是計生經(jīng)常性工作欠缺。計劃生育底子不清，出生漏報現(xiàn)象突出，以致跟蹤管理不到位，避孕節(jié)育措施落實不到位。三是流動人口計生管理不夠到位。雖然流動人口計生工作管理越來越規(guī)范，但流動人口的超生現(xiàn)象在部分地縣還比較突出，流動人口計生管理的復雜局面還沒有得到根本性改變。四是部分干部思想問題突出。特別是我縣創(chuàng)“國優(yōu)”成功以后，部分干部表現(xiàn)出松勁、懈怠、厭戰(zhàn)和應付思想，工作責任心和工作主動性不高。這些問題表明我縣人口計生工作形勢仍然十分嚴峻。因此，我們必須要保持清醒的頭腦，充分認識到當前我縣人口計生工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好計生工作的責任感和緊迫感，扎扎實實地開展春季計生集中服務活動，全力掃清“四術(shù)”庫存，為完成年度人口計劃控制任務打下堅實基礎。
二、把握關鍵，全力打好春季集中服務活動攻堅戰(zhàn)
面對當前的嚴峻形勢，我們要圍繞穩(wěn)定低生育水平和鞏固“國優(yōu)”成果的目標和要求，迅速轉(zhuǎn)移工作重點，實行工作一邊倒，全力以赴投入到集中服務活動中去，盡快形成行動高潮。在春季集中服務期間，關鍵是要抓好四項工作：
(一)實行定點結(jié)扎，促進出實績。根據(jù)從市縣醫(yī)院、全縣各派出所報送的出生人數(shù)，以及平時調(diào)研掌握的情況，今年來我縣政策外出生人數(shù)、超生人數(shù)呈現(xiàn)大幅反彈，主要原因之一是基層對孕前型管理不到位，育齡群眾該上環(huán)的沒有上環(huán)，該結(jié)扎的沒有結(jié)扎，該實施補救措施的沒有采取措施，為應付上級檢查，基層就搞假手術(shù)、假數(shù)字來蒙混過關，導致出現(xiàn)了本不該出現(xiàn)的意外懷孕、政策外生育等情況，對全縣人口數(shù)量的控制和低生育水平的穩(wěn)定帶來很大的隱患。為解決好報假手術(shù)、假數(shù)字問題，真實地體現(xiàn)各地的工作實績，在此次集中服務活動期間，縣里決定在縣計生服務站開展定點結(jié)扎手術(shù)，要求各鎮(zhèn)、街道把需施行結(jié)扎手術(shù)的對象都送到縣計生服務站來實施手術(shù)，這也較好地保證受術(shù)者能夠接受到安全、規(guī)范、有效的技術(shù)服務?？h里將以鎮(zhèn)、街道定點結(jié)扎落實數(shù)所占本地縣手術(shù)任務的比率來衡量各地工作的成效，作為檢驗各地工作的實績主要標準之一。
(二)推行工作問責，促進抓落實。實行責任包干、推行工作問責是促進工作落實到位的有效手段。各鎮(zhèn)、街道要認真落實好包干責任制，將領導干部分工包村、包片、包對象，具體落實到包干干部身上，嚴格做到任務包干，責任到人;要堅決推行工作問責，使之與行政措施合一，與經(jīng)濟處罰相掛鉤，與各級領導和干部職工的“責、權(quán)、利”相捆綁，實行獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動各級領導和干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高各級領導和干部職工落實人口計生工作的執(zhí)行力，確保工作任務落實到位。
(三)推廣新經(jīng)驗，促進出戰(zhàn)果。創(chuàng)新來源于基層，來源于群眾之中。近年來，我們基層在人口計生工作實踐中，大膽探索，總結(jié)了許多行之有效的新方法、新手段，如集中突擊法、個案處理法、分紅引導落實手術(shù)法、實行手術(shù)誤工補貼促進任務完成，等等，對推動集中服務活動手術(shù)任務的完成都起到了很好的推動效果，此次集中服務活動，我們鼓勵和提倡基層能夠大膽創(chuàng)新，各出絕招，只要在不違反法律、法規(guī)這個大原則下開展工作，在實踐中證明對推進工作可取得明顯效果的，我認為都可以大膽使用、大力推廣。
(四)加大宣傳力度，促進形成比對壓力。首先，各鎮(zhèn)、街道必須要在2月23日前召開春季集中服務活動動員會，部署本地的集中服務活動工作，形成強大的工作氛圍。其次是新聞、電視要積極報導全縣集中服務活動的開展情況，為活動大造聲勢。第三，通過簡報、信息等形式，通報進展情況，促進工作開展。對工作落實的，要及時通報表揚，工作不力、進度落后的，要及時通報批評，并報縣四套班子成員。第四，計生局要建立匯報通報制度，及時反饋和通報各鎮(zhèn)各村“四術(shù)”任務完成情況，采取手術(shù)進度排名、末位預警等方式，促進各地形成對比壓力?？傊?，要通過多種形式廣泛宣傳發(fā)動，在全縣范圍內(nèi)形成一個領導重視、上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管的工作氛圍，進而推動我縣集中服務活動的順利開展。
三、加強領導，確保春季集中服務活動取得實效
一要強化組織領導。做好春季計生集中服務活動，關鍵在于領導的重視，責任的落實。只有得到各級黨委、政府的高度重視和強力支持，才能抓出聲勢，形成氛圍，才能確?；顒尤〉脤嵭?。為此，必須堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，主要領導要親自參與部署集中服務活動，親自督促檢查工作任務落實，親自研究解決重大問題，把此次集中服務活動抓緊抓實抓好;分管領導要盡職盡責，做好組織、協(xié)調(diào)、溝通工作，想方設法解決工作中存在的問題，全力以赴抓好集中服務活動工作的落實。要對照新形勢、新任務、新要求，進一步完善人口計生工作目標管理責任制，明確任務，強化責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持“一票否決”制度，嚴格考核，加強監(jiān)督，對責任不落實或工作不力造成不良影響和后果的，堅決按照有關規(guī)定嚴肅處理。
二要強化幫扶責任。人口計生工作是一項復雜的社會工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進?？h四套班子領導成員要深入到掛鉤村(居)指導、檢查、督促、落實人口計生工作，幫助解決掛鉤村(居)人口計生工作存在的突出難點問題;縣直單位要樹立大局意識，研究部署掛鉤村(居)的人口計生工作，指導開展集中服務活動，幫助協(xié)調(diào)解決村(居)人口計生工作中的實際問題，并從人力、物力、資金等方面給予大力支持。同時，積極配合人口計生部門做好相關工作，組織下屬有關單位認真落實有關人口計生工作的各項決策部署。人口計生部門要充分發(fā)揮職能作用，在推動落實幫扶工作中做好協(xié)調(diào)、督促工作。縣人口和計劃生育局兼職委員單位要自覺履行好職責，積極配合開展人口計生工作，加強信息互通，齊抓共管，為活動的順利開展提供保障。總之，要通過各方努力，形成黨政負責、部門配合、群眾參與、齊抓共管的良好局面。
三要強化檢查督促。督查是確保工作落實、責任到位的有效措施。在集中服務活動期間，縣委縣政府將從縣委辦、縣府辦、縣人口計生局及有關單位抽調(diào)人員組成督查組，對各鎮(zhèn)、街道手術(shù)落實、手術(shù)進度等情況進行督查，將采取實名制方式著重核查各地手術(shù)任務落實情況，即是對報表內(nèi)的手術(shù)庫存名單進行逐一核實，核查其落實的真實情況。同時，對縣直部門掛鉤村居的幫扶情況也進行督查。對完成任務差的地縣，黨政一把手要向縣委、縣政府作出解釋或檢討，并限期改正。對縣直部門掛鉤村居計生工作的幫扶情況將納入其本單位年度計劃生育目標管理責任制考核計分。
同志們，搞好春季計生集中服務活動，是做好今年計生工作的關鍵。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認識，認清形勢，轉(zhuǎn)變作風，扎實工作，把這次集中服務活動抓緊抓實抓出成效，確保我縣今年人口計生各項目標任務的全面完成!
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