年初工作會議上的講話材料
年初工作會議上的講話材料
歲末年初對企業(yè)或政府來說,正是總結(jié)與反思、規(guī)劃與展望未來工作的最佳時節(jié)。 下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的年初工作會議上的講話材料，僅供參考。
年初工作會議上的講話材料篇1
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實2017年全省、全州消防工作會議精神。在全面總結(jié) 去年消防工作的基礎(chǔ)上，安排部署今年的消防工作任務(wù)，切實采取有效措施推動消防工作特別是農(nóng)村消防工作實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。剛才，管丹同志總結(jié) 了20xx年和2017年第一季度消防工作,安排了2017年全年消防工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)部門、社會重點單位與縣政府簽訂了2017年消防工作目標(biāo)責(zé)任書，大家要抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、肯定成績 ，充分認清消防工作形勢
20xx年，全縣消防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，在各單位、部門的共同努力下，全縣農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防隊伍滅火救援能力得到大幅提升。全面將消防工作納入“五戶聯(lián)保”綜合治理管理體系，有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)和火燒連營的局面，農(nóng)村消防工作逐漸形成以村民自防自救為主，政府部門指導(dǎo) 幫助為輔的防控模式。一年來，全縣未發(fā)生1起“火燒2戶以上”的火災(zāi)。
在肯定成績 的同時，我們也要清醒地認識到我縣消防工作仍然存在不少問題，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)、消防安全保障能力與群眾的安全需求不相適應(yīng)、消防管理水平與現(xiàn)代社會管理要求不相適應(yīng)，一些機制性、體制性和保障性問題仍未得到根本解決。具體表現(xiàn)在：一是火災(zāi)頻發(fā)，造成群眾因災(zāi)返貧。20xx年全縣共發(fā)生其他火災(zāi)13起(上報2起)，分別是：龍泉鎮(zhèn)9起，死亡人1人，興仁鎮(zhèn)1起，揚武鎮(zhèn)3起。9戶人家30余人因災(zāi)返貧，給受災(zāi)群眾在生活和生產(chǎn)上造成較大影響。二是消防安全工作責(zé)任認識不到位。重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全管理的傾向在一些地方和行業(yè)還比較突出;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層消防安全管理組織不健全，消防安全“網(wǎng)格化”管理工作不細致;一些社會單位消防安全主體責(zé)任落實不到位，單位消防安全“戶籍化”管理形同虛設(shè)。三是農(nóng)村火災(zāi)防御能力提升緩慢?！掇r(nóng)村消防安全三年行動計劃 》推進緩慢，特別是農(nóng)村電改工作從2014年整體推進到現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對電改工作督促管理不到位，導(dǎo)致電改質(zhì)量參差不齊。此外，村寨各項消防建設(shè)欠賬嚴重，重點單位消防“四個能力”建設(shè)沒有落到實處。四是消防器材維護保養(yǎng)不到位。近年來縣政府不斷加大經(jīng)費投入配置農(nóng)村消防設(shè)施器材，但部分村寨對配發(fā)的消防器材不及時保養(yǎng)，配備的消防機動泵、消防水帶等器材損壞，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時，不能正常使用。五是消防宣傳教育培訓(xùn)不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展消防安全宣傳培訓(xùn)工作不扎實、不深入，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會負責(zé)人、義務(wù)消防隊員對基本的消防設(shè)施器材都不會操作使用。村寨固定消防宣傳標(biāo)語、展板設(shè)施欠缺，培訓(xùn)演練開展效果不明顯、人員不普及，農(nóng)村志愿消防隊伍整體素質(zhì)亟待提高。
二、強化措施，確保全縣消防工作形勢高度穩(wěn)定
根據(jù)州政府去年研究制定了“州八條”，我縣出臺了《丹寨縣農(nóng)村消防安全工作十條要求》、《關(guān)于嚴肅農(nóng)村消防安全工作責(zé)任追究的通知》，并把農(nóng)村消防工作納入“五戶聯(lián)保”綜合治理，取得了一定效果，但總體與縣委、縣政府的要求還有一定差距，全縣各級各部門務(wù)必要深入反思，找準(zhǔn)農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大力氣進行全面加固。
(一)建立健全責(zé)任防控體系。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，建立主要領(lǐng)導(dǎo) 為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的消防責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任狀、層層壓實責(zé)任。全縣上下要構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)監(jiān)管、第三方助推、單位自我管理”的多要素消防管理新模式，切實把企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處?？h政府辦要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，村民群眾共同防范的農(nóng)村消防工作機制。建立“縣負責(zé)、鄉(xiāng)落實、村為主”的農(nóng)村消防工作責(zé)任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確消防工作專職分管領(lǐng)導(dǎo)和人員工作職責(zé)，細化村、組、戶消防工作責(zé)任，落實消防工作網(wǎng)格化管理，建立消防工作檔案。明確包保人員、駐村人員農(nóng)村消防工作職責(zé)。組建村寨志愿消防隊、制定專兼職消防隊伍滅火預(yù)案并每月組織演練。村委會每季度要組織村民開展初期火災(zāi)撲救、逃生自救、應(yīng)急疏散演練，每月對所有村民集中進行消防教育，每周要開展村寨防火巡查和入戶檢查，每天落實鳴鑼喊寨。
(二)切實強化依法監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門要認真貫徹落實《消防法》和《安全生產(chǎn)法》，切實加強對消防安全的依法監(jiān)管?？h相關(guān)部門要開展農(nóng)村消防專項督導(dǎo)行動。每季度要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防工作進行督導(dǎo)檢查，對50戶以上村寨進行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農(nóng)村消防“八個必查”專項行動。每月要對村委會落實消防工作情況進行督導(dǎo)檢查，對轄區(qū)30戶以上村寨按照“八個必查”要求開展消防檢查。公安部門要按照消防工作職責(zé)，加強對派出所列管單位以及轄區(qū)內(nèi)“九小”場所的監(jiān)督檢查管理力度。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門要開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合檢查行動。嚴格按照各自職責(zé)加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立協(xié)同監(jiān)督管理機制，提高監(jiān)管效率。消防部門和重點單位要開展好“四個能力”建設(shè)“回頭看”和“紅劍行動”專項整治。要切實加強消防安全重點單位的檢查和管理，堅決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)加大“物防”投入。物防是做好消防工作的基石。住建、發(fā)改、財政等部門要抓緊編制“十三五”消防規(guī)劃，將消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系，做到同步規(guī)劃、同步實施。按照“分類指導(dǎo) 、分級管理，保護一批、改造一批、搬遷一批”的總體思路，精準(zhǔn)制定全縣控制性規(guī)劃和村寨修建性規(guī)劃。財政部門要根據(jù)州財政部門意見盡快牽頭制定全縣農(nóng)村消防建設(shè)基金建立使用工作方案 ，把政府財政投入及其他資金整合起來，形成基金、銀行、保險及群眾自籌費用相結(jié)合的利益共同體，解決農(nóng)村消防建設(shè)資金問題。要抓住今年省政府把我縣2個傳統(tǒng)村落消防改造列入“十件民生實事”的契機，加快推進工作進度，積極爭取上級投入，保證農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。要加強扶貧政策整合，抓好項目整合、資金整合、建設(shè)整合，千方百計拓寬消防建設(shè)資金來源渠道。
(四)抓好“群防”環(huán)節(jié)。群眾的有效發(fā)動和主動參與是農(nóng)村火災(zāi)防范的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多想辦法，在群防群治上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨要將消防安全納入村規(guī)民約，確保每1個村都有村規(guī)民約及防火安全公約，實現(xiàn)消防安全責(zé)任“入戶”，繼續(xù)推廣“五戶聯(lián)保”、“一三五應(yīng)急聯(lián)動”等行之有效的工作措施，真正構(gòu)建起村寨消防安全聯(lián)防聯(lián)動體系。進一步強化村寨“三大員”、村寨專職、志愿消防隊伍建設(shè)，落實必要的編制、經(jīng)費和保障，確保隊伍相對穩(wěn)定，提升防范、救援能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村要建立1支人員相對固定的專職消防隊伍，各村要有1支志愿消防隊伍。要繼續(xù)堅持和發(fā)揚“鳴鑼喊寨”、“掃寨”等傳統(tǒng)的群防群治手段，把火災(zāi)防控融入民俗文化活動，做到落地生根。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和宣傳、民政、教育、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、新聞出版廣電等部門要將消防安全宣傳教育納入本級工作考評重要內(nèi)容，督促行業(yè)、系統(tǒng)、單位開展“四個能力”建設(shè)回頭看工作，落實“一懂三會”和“三提示”要求。要依托村級廣播、固定宣傳欄、圖書室等，建立穩(wěn)固的農(nóng)村消防宣傳陣地。充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，利用微博、微信等宣傳媒介，提高廣大群眾的消防安全意識，提高公眾自救互救能力和滅火水平。
三、進一步強化保障力度，確保各項工作順利開展
堅持發(fā)展與保障同步進行，進一步加大對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，強化人力保障，狠抓紀(jì)律保障，千方百計促進消防工作特別是農(nóng)村消防工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣鎮(zhèn)黨委政府要認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，堅持把消防安全工作與各項行政工作和經(jīng)濟工作同部署、同實施、同檢查、同總結(jié)，召開專題會議，將責(zé)任層層細化，層層分解，做到責(zé)任到崗，任務(wù)到人，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的“四級包保責(zé)任”，定期召開公共安全聯(lián)席會議，定期研判消防工作形勢，及時解決存在的問題，嚴防消防安全監(jiān)管出現(xiàn)“真空”。
第二，強化事前和事后責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要前移防控和問責(zé)關(guān)口，注重對消防責(zé)任落實情況的檢查督辦，強化對履職不作為的問責(zé)懲處，將事故苗頭消除在事故之前。對工作落實不到位，安全隱患突出，發(fā)生火災(zāi)事故的，要按照干部管理權(quán)限，堅決進行組織處理。
第三、重點解決重建設(shè)、輕管理問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底前對農(nóng)村消防管網(wǎng)、消防水池進行一次全面檢查，對對已損壞的消防設(shè)施進行修復(fù)，確保消防水池蓄滿水，消防管網(wǎng)暢通;二是在7月底前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展一次消防設(shè)施使用和滅火應(yīng)急演練培訓(xùn)，切實提升農(nóng)村志愿消防隊伍滅火救援能力;三是切實加強農(nóng)村室內(nèi)電器線路亂拉亂接問題，在6月底前，各村寨必須明確1名農(nóng)電工，負責(zé)本村室內(nèi)電器線路的維護管理，配備基本的電工工具，隨時解決群眾需要增加線路、更換線路的需求，避免亂拉亂接現(xiàn)象發(fā)生，夯實農(nóng)村電改工作成果。
同志們，2017年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，又是“十三五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年，消防工作任務(wù)繁重而艱巨，讓我們在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真抓實干，努力推動全縣消防工作再上新臺階，切實保障社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為丹寨縣全面建成小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
年初工作會議上的講話材料篇2
同志們：
今天，我們召開全區(qū)地方稅務(wù)工作會議，會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)和深入貫徹省、市地稅工作會議精神，總結(jié)去年全區(qū)地稅工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面部署和安排今年的地稅工作 。春節(jié)已過我們組織召開這次會議，既是工作動員會，同時也是收心會議，使大家盡快從節(jié)日的氛圍中解脫出來積極投身到工作上來，務(wù)必使全體干部大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，積極投入到各項稅收工作中，為全年任務(wù)的圓滿完成打下堅實基礎(chǔ)。市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視，市局副局長解宏體同志，區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長姚夏冬同志在百忙中親臨大會，看望大家并作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面落實。下面，根據(jù)會前征求各方面的建議，我重點講三點意見。
一、 全市地稅工作會議的主要精神
全市地稅工作會議于1 月17 日在市局召開，各縣(區(qū))局長、辦公室主任、計會股長;分局局長和綜合科科長;市局班子成員和副科以上干部約60 人參加了會議，市委、常務(wù)副市長李世杰出席會議并作了重要講話。會議的主要任務(wù)是貫徹全國稅務(wù)工作和全省地稅工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市地稅工作，安排20xx年工作任務(wù)，簽訂20xx年工作目標(biāo)責(zé)任書，并對20xx年度涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰。會上，市局黨組書記、局長肖廣禮同志作了題為“文化引領(lǐng)求創(chuàng)新，服務(wù)優(yōu)化促發(fā)展，為推動全市地稅工作再上新臺階而努力奮斗”的講話。
肖局長在總結(jié)回顧20xx年工作時將全年的工作概括了五個方面的內(nèi)容：一是扎實推進依法行政，依法治稅有了新進展;二是加大管理力度，征管質(zhì)量有了新提高;三是強化資源整合，稽查改革有了新成效;四是創(chuàng)新工作理念，服務(wù)效能有了新增強;五是加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，干部隊伍素質(zhì)實現(xiàn)了新提高。一年來，通過上下共同努力，圓滿完成了組織收入任務(wù)。全系統(tǒng)共組織稅費收入92.7 億元，其中：各項稅收累計完成66.1 億元，完成年計劃的102.48% ，比上年增長25.14% ，增收13.27 億元;各項規(guī)費收入累計完成26.6億元，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定作出了新貢獻。
20xx年全市地稅工作的總體要求是：以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，全面落實省局“十二五”時期“1436 ”工作思路，認真貫徹市委、市政府和省局工作部署，繼續(xù)深化“地稅文化建設(shè)”和“優(yōu)化納稅服務(wù)”兩項工作成果，突出抓好“組織收入、依法行政、創(chuàng)新征管、隊伍建設(shè)”四項重點工作，深入開展“督查落實年”活動，充分發(fā)揮稅收職能作用，為服務(wù)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。圍繞上述總體要求，肖局長著重強調(diào)了六個方面的工作：
一是以充分發(fā)揮稅收職能作用為己任，積極服務(wù)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。今年省局下達我市的各項稅收任務(wù)為74億元(含大秦)，比上年增長11.95% ，增加7.89 億元。不含大秦中央級營業(yè)稅的地方各項稅收任務(wù)為61 億元，比上年增長14.88% ，增加7.9 億元。煤炭可持續(xù)發(fā)展基金代征任務(wù)雖然沒有下達，但估計并會低于去年，這是一個極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，要求各級必須認清形勢、堅定信心、妥善應(yīng)對。
二是以深入推進依法行政為根本，不斷優(yōu)化稅收法治環(huán)境。
三是以推進稅源專業(yè)化管理為抓手，全面提高稅收征管質(zhì)效。
四是以提高納稅人滿意度為目標(biāo)，全面提升納稅人服務(wù)工作水平。
五是以深化地稅文化建設(shè)活動為引領(lǐng)，大力推進和諧地稅建設(shè)。
六是以加強隊伍建設(shè)為重點，充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力。
肖局長在講話的最后，就今年省局確立為“督查落實年”活動的開展作了進一步的強調(diào)：一是圍繞前進目標(biāo)抓落實;二是圍繞工作督查抓落實;三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓落實。
二、20xx年全區(qū)地稅工作的簡要回顧
20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，始終突出收入中心，扎實推進各項工作，勵精圖治謀發(fā)展，凝心聚力促和諧，全區(qū)地稅事業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)進步，為服務(wù)新榮經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)各項稅費收入實現(xiàn)歷史性突破
20xx年，我區(qū)經(jīng)濟稅收形勢較為復(fù)雜，組織收入工作相當(dāng)艱巨。面對諸多困難，我們堅 決服從市局和區(qū)委、區(qū)政府指揮，全面加強對收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法征稅，嚴格收入目標(biāo)責(zé)任管理，落實領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任，強化稅收分析，緊緊依靠全體地稅干部職工，發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別講大局，特別講奉獻的精神，積極應(yīng)對，艱苦拼搏，采取強有力促收措施，在艱難形勢下稅費基金征收任務(wù)實現(xiàn)歷史性突破。全年共累計組織入庫各項稅收19158 萬元，完成年計劃的103.61% ，比上年增長9.38% ，增加1643 萬元。全年各項規(guī)費(基金)收入累計完成6628 萬元， 全面完成了市局年初下達的考核任務(wù)。
(二)地稅文化建設(shè)成效逐漸顯現(xiàn)
去年，我們根據(jù)市局關(guān)于地稅文化建設(shè)的總體思路，進一步挖掘和豐富地稅文化理念內(nèi)涵，突出地稅文化建構(gòu)思想的導(dǎo)向性、理念的滲透性、內(nèi)容的系統(tǒng)性和形式的多樣性，努力打造地稅文化品牌精品，實現(xiàn)地稅文化建構(gòu)成果的轉(zhuǎn)化。
一是按照市局“地稅文化建設(shè)年”的有關(guān)要求，我局將去年確定為新榮地稅文化建設(shè)推廣年，制定了《新榮區(qū)地稅文化建設(shè)實施方案》，在7 月份召開了動員大會，同時結(jié)合我局實際，經(jīng)過概括、提煉、升華，形成以“尚學(xué)守德，興稅至和”為核心的20 多條新榮地稅文化基本理念，指導(dǎo)我局地稅文化建構(gòu)工作，推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的深入開展。 二是積極創(chuàng)新載體，弘揚地稅精神。首先， 印發(fā)《新榮地稅文化手冊》500 余冊，擺放在辦稅大廳及活動室，全局干部職工人手一冊，通過深入學(xué)習(xí)和廣泛實踐，將地稅文化理念滲透到各項工作之中，融入稅收管理的全過程，轉(zhuǎn)化為地稅干部的自覺行動，使之不斷得到弘揚和培育，從而為新榮地稅人提供強大的精神力量，使我們始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，滿懷信心和決心，投身新榮地稅事業(yè)，為新榮經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出應(yīng)有的貢獻。 其次，籌劃創(chuàng)辦“和韻”專刊，堅持“三貼近”，增加信息量和可讀性，努力辦成思想性強、格調(diào)高雅、知識豐富、特色鮮明的文化精品。再次， 通過開展樓梯文化和桌面文化，不斷豐富地稅文化內(nèi)涵。在辦公樓的樓梯過道、走廊，制作鑲嵌地稅文化理念和傳統(tǒng)文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部職工根據(jù)個人的文化素養(yǎng)、興趣愛好、人生追求和理想情操等方面，寫出個人的座右銘，統(tǒng)一制作高雅美觀的勵志牌，擺放在辦公桌上，用來陶冶情操，激勵斗志，規(guī)范行為，提高修養(yǎng)。通過這些環(huán)境文化的熏陶，使干部職工在潛移默化中思想境界得以升華，文化修養(yǎng)得到提高，心靈得到凈化，使地稅精神和地稅文化理念轉(zhuǎn)化為地稅人員的動力源泉和精神支柱。
三是廣泛開展讀書育人、讀書成才活動。 圍繞地稅干部求知識、學(xué)技能、強素質(zhì)這一迫切需求，改建了藏書1500 余冊 的圖書室。積極 開展讀書活動，區(qū)局通過推薦書目、每日一讀等形式，引導(dǎo)干部職工從自己的實際需求和長遠發(fā)展出發(fā)，合理選學(xué)，有所側(cè)重，增強讀書效果。通過廣泛開展讀書活動，不斷提高了干部職工的綜合素質(zhì)。 四是開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂和健身活動。為了進一步滿足干部職工精神需求，今年我們投資改建擴建了職工文體活動室，購置了 乒乓球、臺球、跑步機等健身器材，逐步 完善設(shè)施，發(fā)揮功能，并利用黨、團、工會活動日和工余時間，有計劃、經(jīng)常性地組織集中性文化娛樂和健身活動，使其真正成為干部職工精神文化生活的主陣地。
(三)信息管稅工作質(zhì)效進一步提升
一是加強稅收信息化建設(shè)。按照上級要求，我局及時成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負責(zé)設(shè)備數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，并與各股室(所)簽訂網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任書，層層落實到人。
二是加強網(wǎng)上考核，進一步提高征管信息質(zhì)量。制定了新榮區(qū)地稅局稅收征管狀況監(jiān)控考核實施方案，按月對“三員”進行了考核，尤其對稅收管理員的管戶信息、稅種認定，未申報戶和逾期申報戶進行了重點監(jiān)控。
三是充分利用稅收征管軟件平臺，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，對原有數(shù)據(jù)進行修改和補錄，對新增數(shù)據(jù)嚴格審核，定期檢查，確保平臺數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和真實性。5 月底完成修改和補錄工作，12 月對垃圾數(shù)據(jù)進行了清理。加強管戶動態(tài)管理，開展與國稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的信息交換和共享，全面掌握納稅人涉稅信息，將管戶全部納入綜合征管系統(tǒng)。加強征管資料管理，將管戶涉稅信息納入“ 一戶式” 管理。
四是積極推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作。實行電子繳稅是我區(qū)開展納稅服務(wù)工作的重要內(nèi)容之一，主要目的是簡化辦稅環(huán)節(jié)，方便納稅人申報繳稅，提高地稅辦事效率。今年，我局電子繳稅工作得到有序穩(wěn)步推進，取得了階段性成果。截止目前，共有270 戶納稅人通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議驗證，完成計劃的60% 。
(四) 納稅服務(wù)職能作用得到有效發(fā)揮
我們把服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟大局作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立“ 大稅收、大服務(wù)” 理念， 積極開展第二十個以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的稅收宣傳月活動，懸掛條幅20 多條，發(fā)放傳單和其他宣傳資料上萬份;結(jié)合“大同地稅杯”征文活動，我局共上報市局征文30 篇;并邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負責(zé)人與納稅人開展座談會，對納稅人提出的問題給予當(dāng)場答復(fù)或會后答復(fù);開展了稅務(wù)局長走訪納稅人活動，并安排每位局長走訪不少于3 戶納稅人。在鞏固首辦負責(zé)制和限時辦結(jié)制的成果上，認真落實大同市行政事項和服務(wù)事項辦理首問制度和一次性告知制度，繼續(xù)落實“兩個操作示范”，通過進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口的職能配置，進一步完善納稅服務(wù)制度，夯實了納稅服務(wù)工作。
(五)隊伍建設(shè)邁出新步伐
一是廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動， 制定了《新榮區(qū)地稅局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，并在區(qū)廣播電臺公開了“在崗位奉獻、在工作中創(chuàng)先爭優(yōu)”的承諾。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以開展 “文明單位”、“青年文明號”、“先進單位”、“征管能手”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”及“五好黨支部”等創(chuàng)建活動為載體來加強干部隊伍建設(shè)。 二是開展問卷調(diào)查和談心活動，及時把握人員個體在心理、情感和物質(zhì)需求上的一些特點，及時開展談心談話活動，加強溝通了解，增進友誼，進而有的放矢，增強思想政治工作的針對性，理順情緒、化解矛盾，把關(guān)懷落到實處，幫助職工解決家庭生活困難，用感情溫暖人心。三是通過精神激勵，盡力爭取評先評優(yōu)名額，讓一些勤勉敬業(yè)、無私奉獻的地稅干部在精神上得到激勵，鼓勵他們繼續(xù)努力工作，營造一種學(xué)習(xí)先進，爭當(dāng)先進、趕超先進的工作氛圍。四是定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家講課，有效地促進干部職工自身的全面發(fā)展，增長了才干、突破了自我、拓寬了視野，得到了自我升華。今年我局共組織各種培訓(xùn)8 次，參加省局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)10 人次，5 位同志參加了省市局各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試。五是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們根據(jù)新榮區(qū)委的有關(guān)文件精神，及時起草了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施方案》，在全區(qū)地稅干部職工中深入開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的建設(shè)活動。同時，按照省局、市局的統(tǒng)一部署，12 月份開展了以“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動，要求全體干部職工嚴肅工作紀(jì)律，自覺遵守“ 五不準(zhǔn)” 規(guī)定，進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(六)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步引深
我局堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到同部署、同檢查、同考核。結(jié)合實際進一步加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，規(guī)范黨的工作制度和組織生活，結(jié)合保持黨員先進性長效機制的建立和完善，積極開展各種黨組織活動。扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，與各稅務(wù)所、直屬分局簽訂《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制;與每位黨員簽訂了《廉政承諾書》;繼續(xù)實行《新榮區(qū)地方稅務(wù)局股所工作目標(biāo)辦法》制度;抓好稅務(wù)總局的《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督辦法(試行)》和省委“五個不準(zhǔn)”的落實工作;深入開展“兩權(quán)”監(jiān)督工作，做到“兩權(quán)”運行公開透明，規(guī)范了執(zhí)法、優(yōu)化了服務(wù);制定了明查暗訪實施方案，并積極開展工作，進行了多次暗訪，促進了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，深入開展工程領(lǐng)域和煤焦領(lǐng)域反腐敗工作，制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，取得了實效，也消除了隱患，在煤焦領(lǐng)域清理欠稅5675.31 萬元，取得了較好成績。
總之，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局去年各項工作開局良好，取得了一定成績。上述成績的取得，是市局和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門、社會各界大力支持的結(jié)果，是全體干部職工團結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)局黨組，向全區(qū)地稅干部職工及家屬，向長期以來關(guān)心支持地稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大納稅人致以崇高的敬意和真誠的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當(dāng)前稅收工作中還存在許多問題和不足，建設(shè)和諧地稅任重而道遠。從近期看，概括起來主要存在的問題：一是工作推進不夠協(xié)調(diào)，管理資源有待進一步整合;二是“大稅收、大服務(wù)”的理念理解不深，為納稅人全方位服務(wù)的意識還有待增強;三是稅收信息化和辦公自動化建設(shè)需要加強，信息管稅方面還存在許多欠缺，新綜合征管軟件運行過程中還有一些業(yè)務(wù)問題需及時解決;四是征管基礎(chǔ)管理還不夠完善，監(jiān)督制約機制有待進一步加強。對于這些問題，我們將高度重視，采取更加有效的措施認真加以解決。
三、20xx年 全區(qū)地稅工作的目標(biāo)任務(wù)
20xx年，是黨的“”召開的喜慶之年，也是全系統(tǒng)實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年各項地稅工作，意義十分重大。根據(jù)全市地稅工作會議精神，結(jié)合新榮地稅實際，今年全區(qū)地稅工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的工作部署，正確分析把握全區(qū)經(jīng)濟稅收形勢，堅持科學(xué)管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設(shè)、稅收征管、納稅服務(wù)、干部隊伍建設(shè)、督查落實、稅務(wù)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，確保圓滿完成各項工作任務(wù)，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻。落實這一總體要求，全系統(tǒng)務(wù)必要統(tǒng)一思想、聚合力量，切實以思想認識的高度統(tǒng)一保證行動和工作的高度協(xié)調(diào)。具體到工作實踐中，重點是要在以下十個方面不懈努力。
(一)保持清醒認識，積極應(yīng)對經(jīng)濟稅收形勢變化帶來的影響。 當(dāng)前我們應(yīng)清醒看到，經(jīng)濟發(fā)展形勢仍將極為復(fù)雜，國際金融危機的延后影響尚未完全顯現(xiàn)，世界金融危機的影響尚未結(jié)束，不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然很多，保增長的壓力不容小視;一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍未擺脫低迷、甚至下滑的困境;國家繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減免稅政策，繼續(xù)執(zhí)行幫扶下崗職工再就業(yè)、就業(yè)型、困難型、成長型企業(yè)發(fā)展等各項地方稅收優(yōu)惠政策，也將直接導(dǎo)致地方稅收減收。而今年市局給我們的稅收計劃是21540 萬元，這個數(shù)字較上年實際完成數(shù)增長12.43% ，絕對額增加2382 萬元，在此基礎(chǔ)上為了平衡預(yù)算，區(qū)政府又追加1500 萬元，這樣我們的全年任務(wù)就是23040 萬元，比上年實際完成數(shù)增長20.26% ，絕對額增加3882 萬元，任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中復(fù)雜多變的形勢，我們要冷靜觀察，科學(xué)研判，把各種困難估計得更充分一些，要把利好分析得透徹一些，把應(yīng)對策劃得更周密一些，只有這樣，才能保持我們的地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才有可能實現(xiàn)新的跨越。 (二)健全機制，確保收入平穩(wěn)較快增長。 要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收全局，堅持“ 依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅” 的組織收入原則，加強稅收分析工作，找準(zhǔn)地稅工作的熱點、難點問題，有針對性地制定應(yīng)對措施，進一步提高收入運行質(zhì)量。健全收入目標(biāo)管理機制，層層分解收入任務(wù)，明確目標(biāo)，強化責(zé)任。強化稅收監(jiān)控，健全重點稅源監(jiān)控模式，繼續(xù)擴大監(jiān)控面和監(jiān)控比重，做好與臨近縣、經(jīng)濟狀況相近地區(qū)的橫向?qū)Ρ确治?，以及與以往年份的縱向?qū)Ρ确治?，找出各稅種增幅與全市平均增幅的差距，分析稅收增減變化原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時強化措施。進一步完善預(yù)警指標(biāo)體系，積極配合市局實現(xiàn)預(yù)警軟件與重點稅源軟件整合，強化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，構(gòu)建綜合風(fēng)險指數(shù)測算體系，著實抓好稅收預(yù)警信息的發(fā)布、落實、反饋工作，增強抵御風(fēng)險能力，保障稅收收入可持續(xù)發(fā)展。
(三)加快信息化建設(shè)步伐，提高信息管稅水平。 全面落實省、市局信息化發(fā)展規(guī)劃，堅持“ 一體化”管理的思路，以建立全省集中統(tǒng)一的信息管理平臺為目標(biāo)，增強縣級基礎(chǔ)支撐力為重點，認真落實省局統(tǒng)一部署，嚴格執(zhí)行各項管理制度，積極做好各項基礎(chǔ)性工作，保持思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)及單項軟件的運行維護工作，整合稅收管理信息系統(tǒng)，加強信息采集和綜合應(yīng)用，加強信息比對，做好稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅種管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。 (四)全面優(yōu)化納稅服務(wù)，努力提高稅法遵從度。 強化納稅服務(wù)意識，樹立征納雙方平等的理念，按照“ 始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從” 的要求，實施納稅服務(wù)工作規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃納稅服務(wù)和稅收征管兩項核心業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)推進宣傳咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護、信用管理、社會協(xié)助等工作，將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)納稅服務(wù)新局面。整合納稅服務(wù)資源，要盡快明確今年標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)項目，全面推進辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，進一步優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，著力加強12366 納稅服務(wù)熱線應(yīng)用，完善相關(guān)制度，提升納稅服務(wù)效能。開展納稅服務(wù)調(diào)查，積極響應(yīng)納稅人的服務(wù)需求，強化稅收宣傳，組織好稅收宣傳月活動。簡化辦稅服務(wù)程序，實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，簡并涉稅資料，減輕納稅人辦稅負擔(dān)。加大網(wǎng)上辦稅的開發(fā)應(yīng)用力度，繼續(xù)推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作，進一步抓好宣傳、培訓(xùn)，積極穩(wěn)妥地擴大電子繳稅的覆蓋面，上線戶數(shù)達到正?？倯魯?shù)的90% ，電子繳稅入庫額占入庫稅款總額的80% 以上。繼續(xù)完善納稅服務(wù)制度的貫徹落實，逐步建立納稅服務(wù)質(zhì)效考核評價體系，提升服務(wù)質(zhì)效，積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系和服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)。 (五)積極推行專業(yè)化管理，提高稅收征管質(zhì)量和效率。 加強稅源專業(yè)化管理，以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為標(biāo)準(zhǔn)，對稅源實施科學(xué)分類。圍繞管住、管細、管好稅源，在保持現(xiàn)有征管機構(gòu)不變的基礎(chǔ)上，合理調(diào)配征管職能，優(yōu)化資源配置，建立與專業(yè)化管理相適應(yīng)的稅收管理員隊伍，加強內(nèi)部分工協(xié)作，建立健全縱向聯(lián)動、橫向互動的稅源專業(yè)化管理機制。加強行業(yè)稅收管理，根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和核算特點，總結(jié)分行業(yè)管理規(guī)律，完善行業(yè)稅收管理辦法，建立健全行業(yè)納稅評估模型和指標(biāo)參數(shù)體系，深入開展行業(yè)納稅評估。加強各稅種管理，完善建筑業(yè)營業(yè)稅管理辦法，加強金融、貨物運輸營業(yè)稅管理。開展個人工資薪金所得與企業(yè)工資費用指出比對工作，加強年所得12 萬元以上個人自行納稅申報和個人所得稅完稅證明開具工作。按照一體化管理要求，加強對房地產(chǎn)開發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管，進一步完善“以戶建檔、項目管理”工作，全面實現(xiàn)房地產(chǎn)稅源項目管理的信息化，健全房地產(chǎn)稅源動態(tài)跟蹤機制，提升房地產(chǎn)稅收管理績效。進一步做好稅源監(jiān)控平臺應(yīng)用，全面動態(tài)監(jiān)控財產(chǎn)行為稅稅源情況，提高財產(chǎn)行為稅征收管理水平，一季度完成20xx年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅稅源數(shù)與入庫數(shù)的比對，查找差異，對漏征漏管戶及時補征稅款。深化部門協(xié)作，繼續(xù)做好城建稅與“ 兩稅” 信息比對，車船稅代收代繳檢查，強化印花稅、契稅、耕地占用稅等地方小稅種征管工作。加強與司法機關(guān)、政府部門、新聞媒體、社會組織的協(xié)作配合，不斷優(yōu)化依法治稅環(huán)境。繼續(xù)開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治，統(tǒng)一安排重點稅源企業(yè)稅務(wù)檢查，深入開展大案要案查處，嚴厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為。鞏固打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果，建立健全長效工作機制。
(六)鞏固基層所建設(shè)成果，加強基層所軟件建設(shè)。 堅持“ 鞏固、完善、規(guī)范、提高” 的原則，在鞏固完成基層所硬件建設(shè)任務(wù)的同時，重點提高人員素質(zhì)、征管能力、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，把基層所建設(shè)成為“ 政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、形象良好” 的堅強集體。積極組織“ 基層稅務(wù)所長輪訓(xùn)” ，完善基層稅務(wù)所長管理辦法，提升基層稅務(wù)所長的綜合管理能力。強化崗位練兵和技能培訓(xùn)，提高基層一線人員崗位實踐能力。按照“ 標(biāo)準(zhǔn)化、嚴格化、人性化、常態(tài)化” 的標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部管理制度，加強基層稅務(wù)文化建設(shè)，開展“ 創(chuàng)先爭優(yōu)” 活動，使基層所始終保持良好的秩序和狀態(tài)。 (七)加強隊伍建設(shè)，提高行政管理效能。 加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強干部隊伍建設(shè)，加強風(fēng)氣建設(shè)，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓;以爭創(chuàng)“ 五個好” 先進基層黨組織、爭做“ 五個表率” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在地稅系統(tǒng)形成爭創(chuàng)一流的昂揚銳氣。加強行政效能建設(shè)，嚴格落實各項工作制度，確保各項運轉(zhuǎn)高效、順暢。堅持“ 服務(wù)決策、指導(dǎo)實踐、推動工作” 的導(dǎo)向，深入開展調(diào)研和科研工作。加強財務(wù)管理，組織實施對銀行賬戶、固定資產(chǎn)和津補貼的帳務(wù)處理等方面的自查工作，及時糾正存在的問題，達到規(guī)范化管理。加強督察審計監(jiān)督，促進內(nèi)控機制建設(shè)。切實履行第一責(zé)任，做好信訪穩(wěn)定工作。加強督查督辦，對縣委、縣政府和市局交辦的事項要如期完成，對基層請示和反映的問題要限期答復(fù)，對組織決定或者領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項要跟蹤問效，對敷衍塞責(zé)、造成嚴重后果的要嚴格問責(zé)。
(八)強化督促檢查，保障各項工作落實到位。 省局將今年確定為“督查落實年”，通過組織開展全系統(tǒng)的督促檢查，進一步推動各項工作安排的落實，促進地稅工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。為此，提出幾點具體要求：
一是統(tǒng)一思想，提高認識。 全年各項工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于抓落實的措施與力度。當(dāng)前，在少數(shù)干部職工中，仍然不同程度地存在著抓貫徹、抓落實的風(fēng)氣不濃、辦法不多、措施不力等問題，致使一些本來可以做好的工作沒能做好，應(yīng)當(dāng)解決的事情久拖不決，能夠避免的問題仍然發(fā)生。開展“督查落實年”活動，就是要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，確保上級各項決策部署得到及時、全面的貫徹落實，在全系統(tǒng)上下營造一個“察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效”良好氛圍，確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
二是深入調(diào)研，協(xié)調(diào)配合。 在抓落實過程中，要堅持效率至上、質(zhì)量第一的原則，圍繞各項工作任務(wù)，認真調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，把求真務(wù)實的作風(fēng)與開拓創(chuàng)新的精神結(jié)合起來，創(chuàng)造性地抓好落實。要大力推行“一線工作法”，堅持情況在一線掌握、決策在一線作出、工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)、政績在一線反映。抓落實涉及方方面面，要切實增強全局觀念和大局意識，緊緊圍繞“落實”這個核心，加強協(xié)調(diào)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。對需要多個部門共同完成的工作任務(wù)，牽頭部門要具體負責(zé)，協(xié)調(diào)落實配合部門的工作任務(wù)和責(zé)任。
三是加強督查，及時反饋。 局監(jiān)察室和辦公室負責(zé)工作落實情況的督查督辦，按照辦理事項的輕重緩急，采取電話督查、書面督查或現(xiàn)場督查等方式開展督查督辦。其中辦公室負責(zé)日常工作的督查，監(jiān)察室負責(zé)專項工作的督查。對督查督辦發(fā)現(xiàn)的問題，要通過專題匯報等方式及時反映，及時處理。
四是嚴格考核，強化問責(zé)。 堅持以嚴格考核和責(zé)任追究為手段，推動抓落實工作取得實效。要進一步完善績效考評制度，科學(xué)量化考評指標(biāo)，把工作落實情況作為考評的主要依據(jù)。在切實抓好績效考評的基礎(chǔ)上，把抓落實工作作為行政效能建設(shè)的重要內(nèi)容，納入行政監(jiān)察范疇，切實加強日常監(jiān)督檢查。對重視不夠、作風(fēng)不實、行動不力等不作為或假公濟私、不謀正事等亂作為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門及時給予問責(zé)。
五是完善制度，健全機制。 堅持把制度建設(shè)作為抓落實的根本保障，推動建立抓落實工作的長效機制。要在完善內(nèi)部分工、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，認真落實首問責(zé)任、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、考評考核和激勵獎懲等各項制度，切實做到以制度管人、管事、管權(quán)、管物，著力構(gòu)建“政令暢通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確、執(zhí)行有力、獎罰分明”的抓落實工作長效機制。
(九) 建設(shè)和諧的稅收人文環(huán)境，以文興稅促發(fā)展。 加強區(qū)域文化建設(shè)。結(jié)合我區(qū)特點，發(fā)掘、樹立有區(qū)域特色的稅務(wù)文化品牌，完善核心價值理念體系，加大文化品牌的推廣力度，創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境，提高公民素質(zhì)，激勵民風(fēng)民氣，轉(zhuǎn)變納稅觀念。統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進，促進機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、地稅文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力弘揚先進的稅務(wù)文化，加強地稅文化品牌的提煉和宣傳教育，增強干部職工的認同感，增強社會對地稅部門的了解與認知。加強文化建設(shè)與稅收工作的有機融合，引導(dǎo)干部把文化理念轉(zhuǎn)化為規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的自覺行動，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。
加強文化品牌的宣傳和交流。信息時代，媒體宣傳具有不可替代的重要作用，是成就事業(yè)的助推器。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)和電子信息技術(shù)等各種現(xiàn)代傳統(tǒng)手段，開展生動、直觀的品牌宣傳，擴大品牌的知名度和影響力。同時，注重加強文化交流與合作，包括部門之間、稅企之間的橫向交流，相互取長補短、共同提高，擴大文化的開放度，不斷提高文化創(chuàng)建的層次和水平，共同營造和諧的稅收人文環(huán)境。
(十)加強反腐倡廉建設(shè)，保障地稅事業(yè)健康發(fā)展。 健全和落實懲防體系，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強目標(biāo)的針對性、約束性和可操作性。加強反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，增強地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識。進一步加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法、基建工程、人財物管理使用等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。今年省局將組織開展巡視整改工作回頭看，要針對目前存在的共性問題，逐項落實認真組織整改。抓好查辦違法違紀(jì)案件工作，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。加強行風(fēng)建設(shè)，建立健全長效工作機制。 20xx年是“ 十二五” 的關(guān)鍵年，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收全局，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)，一心一意收好稅，科學(xué)服務(wù)謀發(fā)展，確保完成今年的各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)新榮地稅工作新局面。
年初工作會議上的講話材料篇3
同志們：
今天召開機關(guān)黨委工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年機關(guān)黨建工作成績，部署今年黨建工作主要任務(wù)，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，動員廣大黨員干部振奮精神，團結(jié)拼搏，推動黃岡國稅機關(guān)黨建工作實現(xiàn)新跨越，為黃岡國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供強有力的組織保障。
下面，我講三點意見。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，機關(guān)黨建工作取得明顯成效
過去的一年，市局機關(guān)黨委圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索新形勢下做好黨建工作的有效方法，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，黨建服務(wù)中心工作取得明顯成效。
完善體系建設(shè)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)。按照全市黨的基層組織建設(shè)工作會議要求，成立了“五個基本”、“七個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會議，制訂了工作方案，進行動員部署，舉辦了宣傳欄、展板，充實、調(diào)整、更新了有關(guān)制度，重新布置了黨員活動室上墻內(nèi)容，營造了黨建工作氛圍。制定了開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動方案，推動活動開展。七〃一期間表彰了3個先進黨支部、17名優(yōu)秀黨員、9名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮了各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。20xx年底順利通過了市委“五個基本、七個體系”建設(shè)工作驗收，取得了靠前名次。
加強黨員教育，推進機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是開展了理論學(xué)習(xí)。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，抓好支部學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會精神、《廉政準(zhǔn)則》和稅收相關(guān)法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字，心得體會不少于3篇。通過抓學(xué)習(xí)教育，使黨員干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。二是進行了機關(guān)黨委換屆。在機構(gòu)人事調(diào)整后，市局召開了全體黨員大會，選舉產(chǎn)生了市局第二屆機關(guān)黨委和機關(guān)紀(jì)委，并迅速指導(dǎo)各支部進行了換屆，國稅基層黨組織進一步健全。三是實行了黨務(wù)公開。對應(yīng)公開項目進行了細化，采取了會議公開、宣傳欄公開、網(wǎng)上公開、隨時公開等形式，全年公開信息40余條，促進了黨務(wù)公開的經(jīng)?；?、規(guī)范化。四是吸收發(fā)展了新黨員。發(fā)展新黨員6人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正5人，為黨組織吸收了新鮮血液。五是做好了日常黨務(wù)工作，按時上報各類報表，及時收繳上解了黨費。
創(chuàng)新活動載體，持續(xù)開展文明創(chuàng)建工作。一是認真制訂創(chuàng)建方案。結(jié)合市局實際，制訂20xx年度文明單位創(chuàng)建工作方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實措施，強化責(zé)任，舉辦宣傳欄4期，宣傳手冊50份，及時豐富文明創(chuàng)建網(wǎng)頁，營造創(chuàng)建氛圍。二是積極開展創(chuàng)建活動。組隊參加了全市“長江大橋杯”乒乓球錦標(biāo)賽，獲得男子團體第四名、個人第二名的良好成績;參加黃岡市文明禮儀知識競賽，獲得優(yōu)秀組織獎;選派高麗婭同志參加市直“愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”先進事跡報告會，樹立了良好形象;組織了局機關(guān)“迎新春”體育活動，活躍了機關(guān)氣氛;參加市總工會“五〃一”表彰活動，市局機關(guān)被市總工會表彰為“黃岡五一勞動獎狀”，1人被授予“黃岡五一勞動獎?wù)?rdquo;。三是開展扶貧幫困獻愛心系列活動。組織干部職工向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款11600元;通過市慈善總會向困難群眾捐款10800元;向蘄春縣局職工吳干生、紅安縣局干部方思林家庭捐款28487.10元。向基礎(chǔ)教育、社會福利、殘疾人、市“農(nóng)家書屋”工程捐款5500元。四是積極開展和農(nóng)村的“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、與駐地社區(qū)的“共駐共建”活動，向?qū)诘匿凰瘩R鎮(zhèn)官塘村捐助5萬元用于村部改造升級;與建新社區(qū)開展共建活動，在市直機關(guān)單位共建交流會上，我局作了經(jīng)驗介紹發(fā)言。五是推進文明單位復(fù)查驗收工作。收集整理5大類計30多萬字的創(chuàng)建資料，近百幅文明創(chuàng)建活動圖片，編印成冊，圖文并茂，內(nèi)容詳實，深受好評。
拓展管理職能，指導(dǎo)機關(guān)群團組織履職履責(zé)。一是選舉產(chǎn)生了機關(guān)婦委會。在機關(guān)黨委的指導(dǎo)下，選舉產(chǎn)生了機關(guān)第一屆婦女委員會，產(chǎn)生女工主任1人，女工委員 人，制定了婦委會工作制度，促進了婦女活動的廣泛開展。二是開展計生工作宣傳教育。廣泛宣傳《湖北省人口和計劃生育工作條例》、《湖北省委關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》，加強了計劃生育工作的教育引導(dǎo)、督導(dǎo)檢查，提高了機關(guān)人口素質(zhì)。三是組織全體干部職工體檢、女職工婦檢，為干部職工子女入學(xué)、入托提供了便利，解除了干部家屬的后顧之憂。
二、突出重點，創(chuàng)新發(fā)展，切實做好今年機關(guān)黨建工作
在年初召開的全市國稅工作會議上，喻局長提出了“要按照“五個基本、七個體系”建設(shè)的要求，進一步加強機關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用”的總體部署，要求進一步完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，在全系統(tǒng)分層次樹立先進典型，并適時進行巡回演講，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。面對新的形勢任務(wù)，機關(guān)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在找準(zhǔn)工作定位，明確肩負重要責(zé)任的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合機關(guān)實際，突出重點，把握關(guān)鍵，狠抓落實，銳意創(chuàng)新，努力推動機關(guān)工作實現(xiàn)新的突破，為實現(xiàn)我局又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。。
一是要加強“六型機關(guān)”建設(shè)。開展以“學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”為主要內(nèi)容“六型”機關(guān)創(chuàng)建活動，是鞏固擴大黨員先進性成果，落實局黨委“走在前頭，當(dāng)好表率”目標(biāo)要求，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為載體，強化理論學(xué)習(xí)，大力加強思想作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持解放思想，實事求是的思想路線，堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，努力培養(yǎng)過硬的思想素質(zhì)和思想作風(fēng)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為載體，認真組織黨員學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，努力把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到國家大政方針上來，全面落實全市國稅工作會議上確定的工作任務(wù)。要以創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)為載體，大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，保持“苦干實干拼命干”的精神狀態(tài)。要以創(chuàng)建廉潔型機關(guān)為載體，引導(dǎo)機關(guān)干部特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要以創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)為載體，引導(dǎo)機關(guān)干部增強服務(wù)意識，改進服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。要以創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)為載體，引導(dǎo)機關(guān)干部增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，推進工作創(chuàng)新。
二是要加強黨員干部素質(zhì)教育。一方面要分類指導(dǎo)，形式多樣。要根據(jù)不同階段，緊跟形勢、圍繞中心、突出重點，以舉辦培訓(xùn)班、報告會、專題講座、知識競賽、經(jīng)驗交流、青年讀書心得分享、黨員干部“走出去”參加培訓(xùn)等多種形式，組織全體黨員干部開展各類教育。另一方面要突出針對性。要繼續(xù)加大對黨支部書記、黨員、支部委員、預(yù)備黨員、入黨積極分子的培訓(xùn)，適時舉辦縣市局黨辦主任、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，加大對黨員的培訓(xùn)力度，使黨員隊伍整體素質(zhì)有一個提升。組織黨員立足國稅特點在稅法宣傳、依法行政、專業(yè)化管理、信息管稅、節(jié)能減排等方面集思廣益，開展以“建功十二五、創(chuàng)新促發(fā)展”為主題、推進“十二五”規(guī)劃的建言獻策活動，激勵機關(guān)干部職工以“納稅服務(wù)、稅收征管、改革創(chuàng)新”為主線，努力建設(shè)和諧國稅，為加快轉(zhuǎn)變黃岡經(jīng)濟發(fā)展方式、促進“兩型”社會建設(shè)作出新的更大貢獻。
三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持把爭當(dāng)勞動模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀公務(wù)員、稅收業(yè)務(wù)能手和爭創(chuàng)“先進黨支部”、“文明單位”作為爭先創(chuàng)優(yōu)的“細胞工程”納入日常工作常抓不懈，使廣大黨員在稅收各項工作中勤奮工作、樂于奉獻，樹立起“一個支部一面旗，一名黨員一盞燈”的黨員先鋒形象。要通過黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動青年、婦女、群眾組織創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨建帶群建，黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，充分調(diào)動市局機關(guān)干部職工積極性，投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，彰顯市局機關(guān)的帶頭作用，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動做實，使黨員受教育，群眾得實惠。
四是繼續(xù)強化廉政建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為黨建目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，重點抓科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要求他們以身作則帶好頭。同時要抓重點崗位，突出聯(lián)控聯(lián)防，從稅收征納各個環(huán)節(jié)入手，防微杜漸消隱患。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大廉政教育、制度、監(jiān)督創(chuàng)新力度，推進內(nèi)控機制建設(shè)，從源頭和機制上防范腐敗風(fēng)險。嚴格遵守稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、個人重大事項報告制度。認真貫徹巡視工作條例，加大執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)察，強化對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。
五是做好文明創(chuàng)建工作。要落實創(chuàng)建工作規(guī)劃，完善創(chuàng)建機制，落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和廣泛開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，我們要把文明創(chuàng)建與國稅文化建設(shè)相結(jié)合，堅持講政治，把“講黨性、重品行、作表率”作為培育和弘揚黨性宗旨的基礎(chǔ)要求來抓;堅持講奉獻，倡導(dǎo)“有功勞的時候不伸手，有苦勞的時候不計較，有疲勞的時候不抱怨”，努力營造愛崗奉獻氛圍。要把文明創(chuàng)建落實到各類具體活動中去。開展豐富多彩的各類活動是增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措，也是文明創(chuàng)建的有效載體。我們要運用各種現(xiàn)有條件，發(fā)揮“青年文明號”、“巾幗建功”等主題活動和各項文體活動作用，推動文明創(chuàng)建工作取得新進展，力爭建成“全國文明單位”。
六是安排好迎接建黨90周年各項活動。要圍繞慶祝建黨90周年，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律，激勵廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)造一流業(yè)績，向黨的生日獻禮。要把開展慶祝建黨90周年各項活動與豐富黨建工作結(jié)合起來、與創(chuàng)建文明和諧單位結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展主題鮮明、特點突出、豐富多彩的主題活動。要進一步發(fā)揮好工會、共青團、婦委會等群眾組織的優(yōu)勢，開展主題征文、歌詠比賽、報告會和走訪慰問等活動，加深黨員干部對黨的歷史和路線方針政策的認識，進一步增強黨性修養(yǎng)。開展好先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評選表彰活動，培育和樹立先進典型，形成比學(xué)趕超的生動局面。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，推動機關(guān)黨建工作實現(xiàn)新跨越
推進黨的建設(shè)，是一項長期的政治任務(wù)。國稅機關(guān)各級黨組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以更加有力的措施、更加扎實的工作推進黨的建設(shè)，努力把黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
一要認真落實黨建工作責(zé)任制。各科室、單位要把黨建工作作為推動工作的有力保證，擺上重要議事日程。要圍繞全省國稅工作大局統(tǒng)籌謀劃機關(guān)黨建工作，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同研究、一同檢查落實，始終做到兩手抓、兩手硬。要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，認真落實黨建工作責(zé)任制，明確目標(biāo)，細化任務(wù)，分解責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。機關(guān)各科室、各單位的主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起抓好黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。要積極為各級黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件，在機構(gòu)設(shè)置、人力資源、資金投入和時間安排上要予以充分保證。
二要積極探索完善黨建工作考評機制。要把黨建工作列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價范圍，把黨建工作的考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績的重要內(nèi)容，積極探索和建立符合國稅實際的工作考評體系。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作，用正確政績觀衡量黨建工作，注重考核黨建工作實效，重點從重視機關(guān)黨建工作、提高黨員隊伍素質(zhì)、改進機關(guān)作風(fēng)、完成工作任務(wù)情況以及自身建設(shè)等五個方面，對機關(guān)黨建工作進行考評。要切實提高考評工作的科學(xué)性和可操作性，促進黨建工作總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
三要努力創(chuàng)新黨建工作的方式方法。各級黨組織一定要增強改革創(chuàng)新意識，研究和探索黨建工作自身規(guī)律和特點，努力做到部署工作有新思路，開展活動有新載體，落實任務(wù)有新舉措，推動工作有新亮點。要在黨員干部所需、所盼和黨組織所能的結(jié)合點上下功夫，不斷拓展黨建工作的內(nèi)容，豐富黨建工作的內(nèi)涵，增強黨建工作的時代感和感召力。要把新思想、新知識、新手段、新載體運用于黨建工作中，激發(fā)黨建工作的生機和活力，努力做到在黨員管理上突出科學(xué)性，在活動方式上突出多樣性，在教育內(nèi)容上突出實效性，在創(chuàng)新機制上突出長效性，不斷提升黨建工作的整體水平。
四要大力加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。多年來，各級黨組織和廣大專兼職黨務(wù)干部始終以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，恪盡職守，任勞任怨，為機關(guān)黨的建設(shè)工作付出了辛勤勞動，作出了不懈努力。在新的形勢下，要進一步加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，切實關(guān)心黨務(wù)干部的成長進步，加強黨務(wù)干部的培養(yǎng)鍛煉，不斷改善黨務(wù)干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)，提高黨務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)和能力。廣大黨務(wù)工作者要進一步增強政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，進一步增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，以開拓進取的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)抓好各項工作的落實，努力成為黨務(wù)工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人，在黨的建設(shè)中充分發(fā)揮骨干作用，為加強黨的建設(shè)做出新的貢獻。
同志們，今年機關(guān)黨建工作任務(wù)仍然繁重，機關(guān)黨委要圍繞“推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學(xué)管理、加強隊伍建設(shè)”的新時期稅收工作主題，堅持將黨建工作貫穿于稅收工作始終，努力探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，做到中心工作在哪里，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就延伸到哪里，使稅收工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，實現(xiàn)黃岡國稅事業(yè)跨躍式發(fā)展。
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