黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊水平的關(guān)鍵所在。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話,僅供參考。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話篇1
同志們:
根據(jù)會議的安排,由我傳達(dá)十七屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委十屆六次全會、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議的主要精神,回顧總結(jié)我縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。待會崔建軍書記將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。
一、中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委六次全會、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神傳達(dá)
●中央紀(jì)委七次全會精神傳達(dá)
中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議于20xx年1月8日至10日在北京舉行。會議總結(jié)了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署了20xx年工作任務(wù),審議并通過了賀國強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委會所作的工作報告。1月9日,中共中央胡錦濤出席全會并發(fā)表重要講話。中共中央政治局吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、、、周永康等出席會議。有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加了會議。
胡錦濤重要講話的主要精神
胡錦濤的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效新經(jīng)驗,科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢,明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù),深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要重點抓好以下工作。第一,加強(qiáng)對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。第二,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律。第三,加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。第四,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求全面推進(jìn)反腐倡廉各項工作。第五,繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。第六,認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有益經(jīng)驗。
賀國強(qiáng)同志工作報告的主要精神
報告回顧了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對20xx年工作進(jìn)行了部署。 20xx年要重點抓好四項工作:第一,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。第二,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。第三,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉各項工作。第四,進(jìn)一步加大專項治理力度,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
●省紀(jì)委六次全會精神傳達(dá)
中共廣東省紀(jì)委十屆六次全會于20xx年1月18日在廣州召開。全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話和全會精神,總結(jié)了去年我省反腐倡廉工作,部署了今年的任務(wù)。全會審議通過了黃先耀同志代表省紀(jì)委會所作的工作報告。省委書記汪洋同志作了重要講話。省幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員出席了會議,省直單位及各市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)1600多人參加了會議。
汪洋書記重要講話的主要精神
汪洋在講話中指出,保持黨的純潔性,是我們黨一以貫之的要求。只有始終保持黨的純潔性,切實增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力和感染力,才能做到目標(biāo)方向上達(dá)到高度共識、工作推進(jìn)上形成整體合力、成效取得上贏得群眾支持,才能實現(xiàn)更長時間、更好水平、更高質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展。
汪洋強(qiáng)調(diào),各級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東提供堅強(qiáng)保障,為黨的和省十一次黨代會的勝利召開創(chuàng)造良好條件。具體要做好四個“兩手抓、兩手硬”:一是堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬”。要正確認(rèn)識抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是堅持從嚴(yán)懲治腐敗與完善懲防體系“兩手抓、兩手硬”。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢思想道德防線;加強(qiáng)制度建設(shè),筑牢體制機(jī)制防線;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,筑牢監(jiān)督管理防線。三是堅持加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和培育廉政文化“兩手抓、兩手硬”。要著力抓好作風(fēng)建設(shè),著力強(qiáng)化和樹立秉公用權(quán)、廉潔從政的價值觀,著力強(qiáng)化和樹立廉榮貪恥、誠實守信的道德觀,著力增強(qiáng)公民廉潔意識。四是堅持基層黨組織建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬”。要繼續(xù)擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,加大力度抓好黨員隊伍建設(shè),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),始終保持黨的純潔性,為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東提供堅強(qiáng)保障。
黃先耀同志工作報告的主要精神
報告全面總結(jié)了20xx年的工作、分析了面臨的形勢,部署了我省20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù):一是堅決維護(hù)黨的純潔性,堅定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保中央和省委重大決策部署貫徹落實。三是強(qiáng)化教育監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。四是繼續(xù)加大辦案工作力度,從嚴(yán)懲處腐敗分子。五是堅持改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。六是狠抓專項治理,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
●市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“工作落實年”會議精神
葛長偉書記重要講話的主要精神
葛長偉講話中強(qiáng)調(diào),“工作落實年”不是一句籠統(tǒng)的口號,而是有實實在在的內(nèi)容和要求。第一深刻認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)推動工作落實的重大意義,切實增強(qiáng)做好各項工作的責(zé)任感和緊迫感;第二以“正風(fēng)”行動為重要抓手,下大力氣解決影響工作落實的突出作風(fēng)問題;第三加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!肮ぷ髀鋵嵞辍被顒尤〉妹黠@實效。
黃兆芬同志工作報告的主要精神
報告全面總結(jié)了20xx年的工作、分析了當(dāng)前面臨的形勢,部署了我市20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù):一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保政令暢通;二是立足教育監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行;三是加大辦案力度,從嚴(yán)懲治違紀(jì)違法行為;四是堅持改革創(chuàng)新,扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè);五是加強(qiáng)專項治理,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以“工作落實年”為主要抓手,開展“正風(fēng)”行動,“正風(fēng)”行動的重點就是整治“庸懶散軟”。
二、我縣去年反腐倡廉建設(shè)主要工作情況及今年重點工作
20xx年主要工作情況
20xx年,我縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大和中央、省、市紀(jì)委全會精神,強(qiáng)化舉措,發(fā)揮職能,關(guān)注民生,立足創(chuàng)新,在具有清新特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得了明顯的成效,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。
(一)堅持抓龍頭、明責(zé)任,反腐倡廉機(jī)制進(jìn)一步健全。
縣委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把反腐倡廉各項任務(wù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核,并逐項分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺接受社會各方面的監(jiān)督,并切實抓好責(zé)任對象的教育管理。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“一崗雙責(zé)”,重視抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)??h紀(jì)委認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實,及時下達(dá)《任務(wù)書》、《建議書》和《督辦通知書》,形成了年初抓任務(wù)分解、年中抓督促檢查、年底抓責(zé)任考核、發(fā)現(xiàn)問題抓責(zé)任追究的工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。20xx年,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話62人次,任前廉政談話33人次,誡勉談話3人次,縣審計聯(lián)席會議對12名主要責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(二)堅持抓教育、創(chuàng)載體,廉政文化建設(shè)進(jìn)一步深化。
創(chuàng)建了一個廉政法治文化教育基地。去年,縣財政投入250萬元在縣松林公園建設(shè)廉政法治文化基地,廉政法治文化基地主題雕塑“青蓮頌”及“廉政人物展覽臺”等廉政文化配套設(shè)施正在建設(shè)當(dāng)中,今年上半年將建成并向社會開放。
發(fā)揮了兩個廉政教育宣傳平臺作用?!肚逍录o(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)》平臺,發(fā)布工作動態(tài)信息文章48篇,照片25幅;更新清新要聞、廉政文化專欄信息35篇;“139”說客廉政短信平臺,每周星期一、五日定時發(fā)送一條廉政短信,發(fā)送換屆紀(jì)律宣傳短語54條、換屆紀(jì)律警示案例13條,遍及全縣2016名黨員干部,有力地保障村級換屆工作順利完成。
打造了三個廉政教育陣地。創(chuàng)辦了《海燕說廉政》電視欄目,配合每年的紀(jì)律教育月活動,定期在7—9月播出;開辟了廉政圖書閱覽室。去年在縣圖書館成功啟動“讀廉潔書籍,揚清風(fēng)正氣”為主題的清新縣首屆廉潔讀書月活動,收集和購置了300多種廉潔書籍,供全縣黨員干部、職工免費閱讀;搭建了“大宣教”平臺。去年在縣體育館舉行了“火紅清新—唱紅歌、頌黨恩、倡廉政”歌曲合唱活動,演出取得圓滿成功,我縣被市評為“最佳組織獎”,縣教育局、縣住建局被評為“優(yōu)秀節(jié)目獎”。
廉政文化建設(shè)向基層推進(jìn)。去年,我們審定申報縣工商行政管理局廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、太平鎮(zhèn)初級中學(xué)廉政文化“進(jìn)學(xué)校”2個示范點并順利通過市紀(jì)委驗收。太平鎮(zhèn)初級中學(xué)廉政文化進(jìn)學(xué)校作為鎮(zhèn)級單位申報全市廉政文化示范點建設(shè),標(biāo)志我縣廉政文化進(jìn)學(xué)校建設(shè)向農(nóng)村基層推進(jìn)。
(三)堅持抓懲處、嚴(yán)紀(jì)律,查辦案件力度進(jìn)一步加大。
高度重視案件查處工作,堅持有案必查、有貪必反、有腐必懲,始終保持辦案的高壓態(tài)勢。去年受理群眾來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)舉報共86件,辦理上級轉(zhuǎn)來信訪件73件,共立案查處各類違紀(jì)違法案件28宗28人,大案16宗,要案8宗,既是大案又是要案6宗。處分違紀(jì)人員25人,科級干部6人;案件涉及違紀(jì)金額135萬元,收繳違紀(jì)所得110萬元。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案11宗,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有案,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 辦案有案率連續(xù)七年達(dá)到100%。
(四)堅持抓糾風(fēng)、提效能,政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
我縣以效能建設(shè)為載體,大力開展專項整治工作,出臺了一系列加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體措施。
優(yōu)化辦事流程。著力推行一網(wǎng)式全流程行政審批,服務(wù)企業(yè)“綠色通道”基本形成。去年行政審批系統(tǒng)共受理業(yè)務(wù)4644件,已辦結(jié)4526件,辦結(jié)率97.46%,提前辦結(jié)4381件,提前辦結(jié)率96.8%;接受網(wǎng)上申辦業(yè)務(wù)共392件,提前辦結(jié)362件,提前辦結(jié)率96.79%。
強(qiáng)化效能督查。采取定期明查、不定期暗訪等形式,開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)督查,重點工作和交辦工作督查。并制作了第三期《清新縣機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪專題片》,對暗訪片中涉及到的人和事督促相關(guān)單位進(jìn)行了整改和處理。
深化民主評議。堅持糾、評、建相結(jié)合,組織縣人民醫(yī)院、公安局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)、住房建設(shè)、地稅、工商等25個行業(yè)和系統(tǒng)開展行風(fēng)評議活動,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
狠抓糾風(fēng)治亂。對全縣中小學(xué)收費情況、公路“三亂”、醫(yī)藥回扣專項治理、“小金庫”專項治理、公務(wù)用車專項治理、惠農(nóng)資金、社保資金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金和民生工程實施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;全面檢查和清理行業(yè)協(xié)會、個私協(xié)會和市場中介組織收費項目,制止糾正了一些違規(guī)行為,查處了一批頂風(fēng)違紀(jì)人員,查處違規(guī)金額23.5萬元。同時,對禾云、龍頸、浸潭、石潭、太平等5個鎮(zhèn)打擊非法開采礦產(chǎn)資源工作情況進(jìn)行督查,嚴(yán)肅查處被媒體曝光的新洲廢礦沙處置事件,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé),紀(jì)律處分4人。
(五)堅持創(chuàng)品牌、拓領(lǐng)域,特色亮點工作進(jìn)一步顯現(xiàn)。
我縣認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委“四個一”工作要求,結(jié)合本地實際精心打造了一批亮點工作,廉政“品牌”工作呈現(xiàn)鮮明特色。
構(gòu)建“一站式”聯(lián)合接訪工作機(jī)制。充分整合資源,實行縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、片綜治信訪維穩(wěn)中心、鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委“四位一體”一站式接訪活動。印發(fā)了《清新縣實施部門聯(lián)合一站式公開接訪工作的暫行辦法》。從組織機(jī)構(gòu)、接訪制度、處置機(jī)制、工作檔案等方面提出具體的要求。
縱深推進(jìn)“五公開”品牌工作。在推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上,努力拓展廠務(wù)公開工作。去年深入企業(yè)調(diào)研,宣傳《廠務(wù)公開條例》,組織工業(yè)園企業(yè)代表到清新縣廣碩鞋廠、忠華棉紡廠參觀學(xué)習(xí),確定7家企業(yè)成為新一批廠務(wù)公開的建設(shè)單位。
基層便民服務(wù)站的試點范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。去年派駐紀(jì)檢組在禾云鎮(zhèn)的北社村委會、井塘村委會、風(fēng)云村委會新增了3個便民服務(wù)站。目前,新增的便民服務(wù)站試點已正常運轉(zhuǎn),便民服務(wù)站共為群眾辦實事120多件。
(六)堅持抓隊伍、樹形象,機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
積極開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。在工作中把握大局、勤于思考、勇于實踐,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督,不斷增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能的同時,加強(qiáng)了對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育和管理,注重理論知識與業(yè)務(wù)實踐的有機(jī)結(jié)合,加大培訓(xùn)力度,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的改革創(chuàng)新,完善了工作考評機(jī)制,完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理機(jī)制,加大了對紀(jì)檢監(jiān)察干部履職狀況的監(jiān)督力度,提升監(jiān)督工作水平。加強(qiáng)辦案裝備建設(shè),建立經(jīng)費保障機(jī)制。同時,縣紀(jì)委會高度重視自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,形成了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題:一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然存在,有的地方和單位對反腐倡廉工作重要性認(rèn)識不夠高,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制力度不夠大,一些反腐倡廉制度和措施還沒有得到很好落實,預(yù)防和懲治腐敗工作力度還不夠大;有的部門、行業(yè)的不正之風(fēng)依然存在,損害群眾利益的問題仍還有待進(jìn)一步解決;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義、形式主義、享樂主義問題依然比較嚴(yán)重。所有這些,都必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
20xx年工作任務(wù)和要求
20xx年是全面貫徹市委實施“橋頭堡”戰(zhàn)略和縣委“十二五”規(guī)劃、建設(shè)幸福清新的關(guān)鍵時期,是實現(xiàn)富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧穩(wěn)定清新的重要一年。
今年工作總的要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實中央、省、市黨委、紀(jì)委全會精神及縣黨代會精神,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福清新的核心要求,深入推進(jìn)全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,繼續(xù)解放思想、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈和社會高度關(guān)注的突出問題,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為全面實施“橋頭堡”戰(zhàn)略實現(xiàn)富民強(qiáng)縣提供堅強(qiáng)保障,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的勝利召開。
(一)圍繞中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實維護(hù)政令暢通。要加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律落實情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向,始終同縣委、政府在政治上、思想上、行動上保持高度一致,嚴(yán)厲查處違反政治紀(jì)律行為,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
要突出抓好對縣委、縣政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,確保縣委提出的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的總體要求的貫徹落實;突出抓好對重點工程建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,緊緊圍繞一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目和重大社會事業(yè)發(fā)展項目,以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點項目,集中開展監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決各類矛盾和問題,確保重點建設(shè)項目順利進(jìn)行;突出抓好大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購、重大項目招標(biāo)投標(biāo)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保縣委、縣政府政令暢通。
(二)圍繞完善制度,堅持改革創(chuàng)新,切實抓好懲防體系建設(shè)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策,要從提高思想認(rèn)識入手,進(jìn)一步強(qiáng)化從源頭上預(yù)防和治理腐敗的責(zé)任意識,健全和完善體制、機(jī)制和制度。
一要繼續(xù)推進(jìn)“廉風(fēng)和暢”教育行動。針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍新情況,重點開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育和崗位職業(yè)道德教育,把推進(jìn)“庸懶散軟虛假浮”專項治理作為今年“廉風(fēng)和暢”教育行動的主線,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)得到切實有效轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等“六進(jìn)”活動;要繼續(xù)抓好縣松林公園廉政法治文化主題雕塑“青蓮頌”的建設(shè),在全縣上下營造更加濃厚的廉榮貪恥的社會氛圍;要進(jìn)一步拓展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育培訓(xùn)內(nèi)容,豐富教學(xué)方式,提升教育效果,把廉政文化建設(shè)納入社會主義精神文明建設(shè)總體部署,與豐富多彩的群眾性文體活動相結(jié)合,推動廉政文化深入社會各個領(lǐng)域。
二要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度執(zhí)行情況的檢查,進(jìn)一步建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。堅持和健全民主集中制,發(fā)展黨內(nèi)民主,增強(qiáng)工作透明度。認(rèn)真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定,加大領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作力度。進(jìn)一步落實《黨員權(quán)利保障條例》,開展專項檢查,切實保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利。
三要抓好廉政風(fēng)險防控工作的提升。要在認(rèn)真總結(jié)去年廉政風(fēng)險工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)。要建立健全“四項工作機(jī)制”:一是要建立廉政風(fēng)險預(yù)警防范教育經(jīng)常化工作機(jī)制,通過強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險教育,提高黨員干部的廉政防范責(zé)任意識;二是要建立廉政風(fēng)險排查定級規(guī)范化管理工作機(jī)制,對排查出來的風(fēng)險,進(jìn)行分類評估、劃分等級并進(jìn)行規(guī)范化管理;三是要建立廉政風(fēng)險預(yù)警防控動態(tài)化管理工作機(jī)制,采取發(fā)放詢問書、提醒書、誡勉談話等措施,及時提醒,督促整改,從機(jī)制制度層面上防止腐敗行為的發(fā)生;四是要建立廉政風(fēng)險防控檢查考核標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,將廉政風(fēng)險防控工作檢查考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎懲、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)圍繞糾風(fēng)治亂,開展專項治理,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要牢固樹立“以人為本,執(zhí)政為民”理念,圍繞服務(wù)民生、保障民生,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。
鞏固擴(kuò)大工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?。繼續(xù)抓好國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸和水利等重點領(lǐng)域以及項目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、建設(shè)實施、資金管理等重點環(huán)節(jié)治理,加強(qiáng)工程建設(shè)項目質(zhì)量安全管理,嚴(yán)肅查處違法行為,健全工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度,全面推進(jìn)工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè);鞏固公務(wù)用車專項治理,大力推進(jìn)公務(wù)用車制度改革;積極配合有關(guān)部門開展“以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊權(quán)錢交易,建設(shè)社會信用體系、建設(shè)市場監(jiān)管體系”為主要內(nèi)容的“三打兩建”行動。
堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入治理征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對住房公積金、社?;?、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅處理違規(guī)違法行為。繼續(xù)清理公路亂收費問題。繼續(xù)治理教育亂收費,推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,糾正公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),繼續(xù)推廣完善“陽光采購”、“陽光用藥”和“陽光物流”制度,大力推進(jìn)醫(yī)藥物資采購。
強(qiáng)力推進(jìn)“正風(fēng)”行動深入開展??h委、縣政府決定,從今年開始,在全縣全面啟動以“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁、治虛抓實、治假求真、治浮促穩(wěn)”為重點的“正風(fēng)”行動。本次會議專門印發(fā)了《清新縣“正風(fēng)”行動工作方案》,各鎮(zhèn)、各單位要抓緊按照要求進(jìn)行工作部署。今年2月底前,完成宣傳發(fā)動工作;4月底前,要完成“庸懶散軟虛假浮”等問題的查擺工作,明確整改的目標(biāo)和措施,并通過一定的方式進(jìn)行整改公開承諾;10月底前,要完成建章立制、改進(jìn)服務(wù)、開展評議等工作;12月底前,要完成總結(jié)檢查工作,為下一年的工作提出設(shè)想,確保全縣治理問責(zé)工作進(jìn)入常態(tài)化。
“正風(fēng)”行動要突出抓好五查五看活動:一查工作態(tài)度,看是否存在態(tài)度“冷橫硬推”的問題;二查履職盡責(zé),看是否存在不作為、亂作為、不盡職、“虛假浮”和失職瀆職的問題;三查執(zhí)法行為,看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉、辦事不公的問題;四查日常管理,看是否存在無章可循、有章不循、運轉(zhuǎn)低效、紀(jì)律松弛的問題;五查廉潔自律,看是否存在“吃拿卡要”和為政不廉的問題?!罢L(fēng)”行動推行“五個一”工作措施:一是實行“陽光投訴”、開展“作風(fēng)建設(shè)滿意度評議”、拓展“電子監(jiān)察”領(lǐng)域?!瓣柟馔对V”即:公開投訴電話(12388或5835405)、投訴信箱(放在縣行政服務(wù)中心)、網(wǎng)上舉報和電子監(jiān)察網(wǎng)上舉報平臺。開展公開評議,對重點部門重點崗位的履職情況、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行評議,評議結(jié)果不僅向社會公布,還將與干部選撥任用、評先評優(yōu)、年終獎勵掛鉤;二是創(chuàng)新工作方式,設(shè)立“效能監(jiān)察點”和聘請“效能監(jiān)督員”開展“正風(fēng)”監(jiān)督;三是將“正風(fēng)行動”與年終科學(xué)發(fā)展觀年度績效考核相結(jié)合,考核結(jié)果與年終獎勵掛鉤;四是通過制作暗訪片和印發(fā)通報的方式每年曝光一批“庸懶散軟虛假浮”等作風(fēng)問題的典型;五是強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格問責(zé)。市將出臺問責(zé)辦法,我縣也會制定實施意見。“正風(fēng)”行動的“五個一”措施,每一條都與問責(zé)密切相關(guān):對群眾投訴舉報的“庸懶散軟虛假浮”行為將進(jìn)行嚴(yán)厲查處、追究責(zé)任;對電子監(jiān)察系統(tǒng)出現(xiàn)的紅、黃牌警告依紀(jì)追究責(zé)任;對暗訪發(fā)現(xiàn)的“庸懶散軟虛假浮”行為堅決予以公開曝光并對相關(guān)人員嚴(yán)格責(zé)任追究等等??偠灾?,就是要對不履行或不正確履行職責(zé)的行為實施問責(zé),以“硬措施”治理“軟環(huán)境”,以“庸懶散軟虛假浮”治理的實際成效取信于民。
(四)圍繞夯實基礎(chǔ),注重分類指導(dǎo),切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)政務(wù)公開。在鞏固和完善原有公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬公開內(nèi)容,以促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和維護(hù)農(nóng)民利益為重點,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要推進(jìn)基層便民服務(wù)。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于深化政務(wù)公開,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》,加快建設(shè)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心和村級便民服務(wù)站,為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。大體上要求鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心面積60—100平方米左右,盡量做到名稱設(shè)置統(tǒng)一、視覺標(biāo)識統(tǒng)一、項目設(shè)置統(tǒng)一、服務(wù)流程統(tǒng)一、辦事制度統(tǒng)一、服務(wù)模式統(tǒng)一、工作時間統(tǒng)一。涉及公共事務(wù)管理的部門要入駐便民服務(wù)中心。邊遠(yuǎn)的村委會要建設(shè)村級便民服務(wù)站,或在已撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地分片設(shè)立便民服務(wù)站,便民服務(wù)站力爭做到有場所、有牌子、有制度、有專人負(fù)責(zé)、有公示欄、有記錄簿。
要加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。根據(jù)省紀(jì)委要求上半年要開展農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作,6月底完成全縣村級資產(chǎn)清理,健全“三資”臺賬,對清理結(jié)果須在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,根據(jù)群眾意見進(jìn)行查漏補缺。對農(nóng)村“三資”要嚴(yán)格按民主程序決定經(jīng)營方式,規(guī)范運作,確保農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的保值、增值。繼續(xù)深入推進(jìn)“鎮(zhèn)財縣管鎮(zhèn)用”、“村賬鎮(zhèn)管”和“組帳村代理”制度,不斷完善村級財務(wù)管理工作。
(五)圍繞黨要管黨,從嚴(yán)治黨,切實抓好案件查處工作。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn),是嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的有效手段。
積極推進(jìn)信訪舉報工作。完善、優(yōu)化舉報環(huán)境,切實保障黨員、群眾檢舉、控告、申訴和批評建議的權(quán)利。要進(jìn)一步拓寬、暢通信訪舉報的形式和渠道,及時處理信訪網(wǎng)上舉報件和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)舉報件,提倡和鼓勵實名舉報,對屬實名舉報的信訪問題要優(yōu)先受理、優(yōu)先辦結(jié)、優(yōu)先回告;要高度重視反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置。健全網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,注重對反腐倡廉信息的收集、分析和研判,積極回應(yīng)輿論熱點問題。加強(qiáng)正面引導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體在反腐倡廉宣傳中的重要作用,努力營造良好的社會輿論氛圍。
加大案件查辦力度。要集中力量查處一批群眾反映強(qiáng)烈、影響大的案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件以及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件;嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾切身利益和生命安全的案件;嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的處罰力度;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件;嚴(yán)肅查辦以案謀私和貪贓枉法等案件。要注意把握案件查辦工作的“三個區(qū)分”,即要把因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來;把國家尚無明確規(guī)定的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來;把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來,堅持做到嚴(yán)肅查處極少數(shù)腐敗分子與保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性相統(tǒng)一,努力營造寬容失誤、激勵創(chuàng)新、支持改革、遏制腐敗的良好環(huán)境。
加強(qiáng)案件審理工作。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)案縣審”和“審理助辯”制度,大力提高辦案質(zhì)量;重視申訴復(fù)查工作,切實保障黨員和行政監(jiān)察對象的合法權(quán)利;進(jìn)一步加強(qiáng)處分決定執(zhí)行情況的督促,以確保處分決定的落實到位。
(六)圍繞執(zhí)紀(jì)為民、加強(qiáng)自身建設(shè),切實把反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落到實處。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓,特別是要在保持自身純潔性方面嚴(yán)格自律,率先垂范,做到講黨性、重品行,講素質(zhì)、重能力,講作風(fēng)、重落實,講團(tuán)結(jié)、重責(zé)任,講紀(jì)律、重形象,做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。各級黨組織、各單位主要負(fù)責(zé)同志要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊、配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,要減少紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職其他工作,要為紀(jì)檢監(jiān)察干部提供專心、專注、專能的工作平臺,同時要在政治上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長進(jìn)步,為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造和諧有利的工作環(huán)境。
同志們,今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)多、責(zé)任重,讓我們在市紀(jì)委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚心聚力、開足馬力,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福清新作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話篇2
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個很好的報告 ,總結(jié) 了我們?nèi)ツ甑狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,表彰了先進(jìn)單位,結(jié)合上級精神,安排部署了今年的工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我黨的生死存亡,事關(guān)社會主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗,也事關(guān)岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關(guān)注的一項工作,也是我們國稅工作的重要任務(wù),必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會議的召開為契機(jī),認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他重要工作的結(jié)合文章,不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入,強(qiáng)調(diào)幾點意見,供大家參考。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與黨章學(xué)習(xí)活動有機(jī)結(jié)合起來
在中紀(jì)委第六次全會上,胡錦濤從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤在講話 中提出要進(jìn)一步堅定理想信念、進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)、進(jìn)一步發(fā)揚黨內(nèi)民主、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。這“六個進(jìn)一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求,也是推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進(jìn)一步”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨章:一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀(jì)案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅持把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo) 干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強(qiáng)道德建設(shè)中去。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。前不久,胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀:堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。 這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識,幫助我們在當(dāng)前形勢下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內(nèi)容具體,而且看得見、摸得著,可對照、可實踐,有很強(qiáng)的可操作性,關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,結(jié)合國稅部門實際,加強(qiáng)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育,實踐國稅系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強(qiáng)民主集中制建設(shè)中去。黨內(nèi)民主是黨的生命,是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵,也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑?,F(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo) 干部之所以能夠違法違紀(jì),之所以能夠腐敗,很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制,特別是沒有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,認(rèn)真貫徹落實民主集中制,進(jìn)一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少決策失誤,防止濫用權(quán)力而滋生腐敗。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺維護(hù)黨的各項紀(jì)律。堅決糾正有紀(jì)不依、有令不行、有禁不止的行為,切實維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要重申并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”的重要性,尤其是要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性。五是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。六是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強(qiáng)制度建設(shè)中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處,使廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性,最根本的要靠制度建設(shè)。要認(rèn)真落實以黨章為核心的各項黨內(nèi)法規(guī)制度,進(jìn)一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來
去年11月份,我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進(jìn)各項工作任務(wù)的圓滿完成,其中就包括要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用,關(guān)鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強(qiáng)廉政建設(shè)的錯誤認(rèn)識。當(dāng)前,在全市國稅干部中存在著一些認(rèn)識上的偏差,有的干部認(rèn)為自己違點小紀(jì)、犯點小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個人干的事,自己不講誰也不知道,或者認(rèn)為法不責(zé)眾,違規(guī)違紀(jì)豈只我一個,組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認(rèn)為社會風(fēng)氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對自己的要求。殊不知,正是因為有這樣想法的人多了,社會風(fēng)氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法,放松了要求,降低了標(biāo)準(zhǔn),才使自己也變得相當(dāng)危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機(jī)結(jié)合。既要積極探索結(jié)合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗。比如說,定期開展形勢教育,組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動,在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容,注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設(shè)方面的演講 比賽、征文 比賽等等。總之,是要通過思想政治工作,引導(dǎo)廣大國稅干部充分認(rèn)識到反腐倡廉工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求、是促進(jìn)國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要,從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個清醒的認(rèn)識,真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與國稅工作實際有機(jī)結(jié)合起來
反腐倡廉是一項政策性很強(qiáng)的工作,同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結(jié)合起來,既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務(wù),又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場,才能取得實實在在的成效。在這個問題上,我們要堅持以下幾個原則:第一,在行為準(zhǔn)則上,要堅決執(zhí)行上級要求。過去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口,或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù),或者打著為集體謀利益的幌子,對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們,作為一個執(zhí)法部門,我們的一切行政行為,都要置于黨紀(jì)國法的規(guī)范之中。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級文件辦事,按紀(jì)律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任,應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。第二,在工作重點上,要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè),切實履行“一崗兩責(zé)”,嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;要按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路,深化“兩權(quán)”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風(fēng)稅紀(jì),積極參加地方組織的行風(fēng)評議活動,切實改進(jìn)工作作風(fēng),堅決糾正不正之風(fēng),大力提升國稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機(jī)制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級國稅機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)力度,又要加強(qiáng)對系統(tǒng)的指導(dǎo) 和督導(dǎo),實行機(jī)關(guān)與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;既要從嚴(yán)治標(biāo),遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來
能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊水平的關(guān)鍵所在。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用:一是要嚴(yán)于自律。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性,對整個隊伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對國稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定政治信念,自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,總局、省局對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,也都作出了詳細(xì)的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部,對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀(jì)問題視而不見,麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團(tuán)結(jié)”的說法,不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠團(tuán)結(jié),要心往一處想,勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀(jì)問題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭,這是對事業(yè)負(fù)責(zé),也是對同志負(fù)責(zé)。加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督,要認(rèn) 真開好民主生活會,要經(jīng)常開展紀(jì)檢日活動,要認(rèn)真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗和教訓(xùn),在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評,該查處的不查處,歪風(fēng)壓不下去,正氣升不上來,一個單位的風(fēng)氣就會持續(xù)惡化。這里重申,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不姑息遷就。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責(zé),始終做他們的堅強(qiáng)后盾;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員;要關(guān)心廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,對他們在政治上要信任重用,工作上要支持幫助,生活上要關(guān)心愛護(hù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項長期的任務(wù),是一項系統(tǒng)的工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們與時俱進(jìn),常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進(jìn)去,扎實工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。