政協(xié)提案工作會議講話
政協(xié)提案是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個重要形式。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的政協(xié)提案工作會議講話，僅供參考。
政協(xié)提案工作會議講話篇1
尊敬的同志們：
今天，全市政協(xié)提案工作座談會在新安隆重召開。在此，我謹(jǐn)代表新安縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣50萬人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!對你們長期以來為新安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所給予的關(guān)心、支持和厚愛表示誠摯的謝意!
新安是古代“絲綢之路”的必經(jīng)之地，也是河洛文化的主要發(fā)祥地之一，秦時置縣，已有2200余年歷史，是洛陽的西大門?？h域面積1160平方公里，總?cè)丝?0萬，轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，2個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。新安縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，310國道、隴海鐵路、連霍高速橫貫東西。礦產(chǎn)資源豐富，是河南重要的煤炭基地，也是全國鋁工業(yè)重要原材料基地。新安旅游特色突出，人文勝跡眾多，有國家重點文物保護(hù)單位--千唐志齋、絲綢之路申遺項目--漢函谷關(guān)、道教圣地--爛柯山等;新安山水秀美，有世界地質(zhì)公園--黛眉山，中國嶂谷第一峽、國家4A級景區(qū)--龍?zhí)秿{，水域面積達(dá)168平方公里的黃河新安萬山湖等。
近年來，新安縣委、縣政府深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央、省、市的一系列重大決策部署，及時調(diào)整完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，明確提出了 “福民強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，堅持“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富民、科教育人”發(fā)展戰(zhàn)略，著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快縣城新區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力進(jìn)一步提升，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。20xx年底，全縣生產(chǎn)總值完成258.2億元，財政一般預(yù)算收入完成12.2億元，綜合實力連續(xù)多年位居河南“十強(qiáng)縣”行列。今年上半年，按照“三加快、兩確保、一率先”的總體工作要求，突出抓好項目建設(shè)、產(chǎn)城一體化建設(shè)、民生建設(shè)等中心工作，強(qiáng)力實施“十大攻堅工程”，縣域經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的良好發(fā)展態(tài)勢，截止6月底，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計完成148.8億元，同比增長16.6%;財政一般預(yù)算完成了6.76億元，同比增長17%，各項主要指標(biāo)均實現(xiàn)了任務(wù)與時間同步的目標(biāo)。
近年來，新安縣委特別重視發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用，堅持縣內(nèi)重大問題決策提交縣政協(xié)討論、協(xié)商，廣泛征求意見。堅持縣委會邀請政協(xié)主席列席。堅持主動與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志交換工作意見、商量工作，督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案。堅持重要政務(wù)活動和重點工作邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參加。同時，縣政協(xié)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，緊緊圍繞新安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局建言獻(xiàn)策、鼓勁造勢，圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點視察調(diào)研、監(jiān)督落實，圍繞構(gòu)建和諧社會增進(jìn)團(tuán)結(jié)、化解矛盾。在工業(yè)項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)等方面做了大量的卓有成效的工作。尤其是政協(xié)的提案工作，開展扎實、效果顯著。在貼近民心、關(guān)注民生、凝聚民力方面成績斐然，在促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)民主、強(qiáng)化監(jiān)督方面功不可沒。
今天我們榮幸地承辦本次全市提案工作會議，真誠地歡迎各兄弟縣(市)、區(qū)，市直委局登門傳經(jīng)送寶。我們也將十分珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，借鑒經(jīng)驗，吸取營養(yǎng)，啟發(fā)思路，推動工作。同時，我們將盡全力做好會議的各項組織和服務(wù)工作，努力讓大家在新安期間會議開得舒心、聯(lián)系交流順心、一切活動稱心。
最后，預(yù)祝全市政協(xié)提案工作會議圓滿成功!衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
政協(xié)提案工作會議講話篇2
同志們：
按照市政協(xié)年度重點工作和活動安排，在每年11月份召開一次全市政協(xié)提案工作會議，主要目的是總結(jié)交流全年提案工作的成果和經(jīng)驗，共同研究探討加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的方法和途徑，為做好明年提案工作奠定基礎(chǔ)。不斷總結(jié)經(jīng)驗，以經(jīng)驗推動工作，是政協(xié)工作的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好提案工作的基本方法之一。我們今天召開這個會議，就是要通過進(jìn)一步總結(jié)交流經(jīng)驗，研究實際工作中存在的問題，統(tǒng)一認(rèn)識，明確思路，加油鼓勁，推進(jìn)工作，這對于進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)提案工作，具有重要的意義。
剛才，7位同志作了交流發(fā)言，介紹了開展提案工作的一些經(jīng)驗做法。限于時間關(guān)系，其他單位的同志不再發(fā)言，印發(fā)了書面材料，供大家會后學(xué)習(xí)交流。這些發(fā)言和書面材料都結(jié)合各自的工作實際，從不同的側(cè)面談?wù)J識，談收獲，談體會，展現(xiàn)了各自的工作亮點和特色，講得談得都很好，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)、增進(jìn)共識、推動工作的目的。這些好的做法和經(jīng)驗，是大家在提案工作實踐中盡職盡責(zé)、努力探索、不斷開拓創(chuàng)新的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市政協(xié)，向所有為政協(xié)提案工作傾注辛勤汗水和極大熱情的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!下面，我講兩點意見，供大家參考。
一、全市政協(xié)提案工作取得的成績值得充分肯定
近年來特別是從去年政協(xié)換屆以來，全市政協(xié)提案工作堅持服從和服務(wù)于我市改革發(fā)展的大局，以保證提案質(zhì)量、促進(jìn)辦理質(zhì)量、提升服務(wù)質(zhì)量為重點，夯實基礎(chǔ)，求真務(wù)實，改進(jìn)創(chuàng)新，推動了提案工作的健康發(fā)展。
——從市政協(xié)和各縣(市)區(qū)政協(xié)提案工作的整體情況看：特點突出，成效明顯。一是嚴(yán)格立案程序和審查標(biāo)準(zhǔn)，從“源頭”上把好提案質(zhì)量關(guān)。市政協(xié)提案委在按照提案條例中11條不予立案的標(biāo)準(zhǔn)外，又增加掌握4條不立案的情形。即：所提問題市委、市政府已經(jīng)列入工作計劃或已經(jīng)發(fā)文安排解決的，不再立案;對缺少政策法律依據(jù)，超出地方政府權(quán)限的，不宜立案;對建議不具體，缺少可操作性的，不予立案;對一案多提，內(nèi)容完全相同的建議，進(jìn)行并案。今年市政協(xié)共收到提案481件，不予立案32件，并案處理9件，審查立案440件。沛縣政協(xié)堅持審查程序“三審制”，即提案組初審，會后分類復(fù)審，提案委全體委員會議進(jìn)行三審立案，審查重點把“三關(guān)”，即立案關(guān)、文字關(guān)、分辦關(guān)。這種“三、三制”審查辦法在一定程度上保證了提案審查質(zhì)量。云龍區(qū)政協(xié)注重提高委員素質(zhì)，抓好委員培訓(xùn)，為提高提案質(zhì)量創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。鼓樓區(qū)政協(xié)圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，積極組織委員和專門力量開展調(diào)研，撰寫提案，關(guān)于加大北區(qū)扶持力度，促進(jìn)城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的提案，引起市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是創(chuàng)新督辦方式，促進(jìn)提案的辦理落實。今年，市政協(xié)在堅持主席會議和專委會督辦提案的基礎(chǔ)上，組織了界別督辦提案活動，充分發(fā)揮政協(xié)界別的優(yōu)勢，推動了提案工作的開展，擴(kuò)大了政協(xié)提案的社會影響。銅山縣政協(xié)注重發(fā)揮輿論宣傳在提案辦理中的重要作用，電視臺對新區(qū)環(huán)境治理和公路整治等方面的提案落實情況進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤報道，促使問題的解決。賈汪區(qū)政協(xié)組織委員就涉及民生的“村民飲水安全”、“棚戶區(qū)動遷”等提案進(jìn)行帶案視察，并邀請區(qū)政府辦公室督查科全程參加，加大了提案辦理的力度。新沂市政協(xié)將提案內(nèi)容和辦理結(jié)果在新沂政務(wù)網(wǎng)站上公布，接受委員評介和社會監(jiān)督，增強(qiáng)了提案辦理的嚴(yán)肅性、時效性和落實率。泉山區(qū)政協(xié)對委員多年反復(fù)提的問題比較集中的提案，加強(qiáng)綜合分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出具體建議，報區(qū)委、區(qū)政府，促使了一些“老大難”問題的解決。豐縣政協(xié)加強(qiáng)對答復(fù)件的審查和提案辦理情況的反饋跟蹤，對答復(fù)簡單，針對性不強(qiáng)和委員不滿意的提案，重新交承辦單位辦理。三是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和各方的支持，推動提案工作的開展。市政協(xié)主動協(xié)商市委辦公室和市政府辦公室，下發(fā)了《關(guān)于切實做好政協(xié)提案辦理工作的通知》，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真落實辦理責(zé)任制，明確了序時報告制度、函告咨詢制度、通報總結(jié)制度，要求提高辦理落實率和滿意度。市委和市政府督查室調(diào)度提案辦理情況，使各承辦單位加快了辦理進(jìn)度。 睢寧縣政協(xié)加大現(xiàn)場辦案力度，邀請有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加，推動了一些問題的落實。九里區(qū)政協(xié)邀請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加提案交辦會，提高了承辦單位對辦理工作的重視程度。邳州市政協(xié)積極爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，承辦單位在交辦會上簽訂“辦理責(zé)任書”，明確辦理目標(biāo)、時限、責(zé)任和考核辦法，有效改變了提案工作“政協(xié)自編自演、自拉自唱，表面熱鬧”的現(xiàn)象。
——從各黨派、工商聯(lián)和政協(xié)專委會利用提案履職情況看：全局觀念和參與意識明顯增強(qiáng)，提案質(zhì)量提高，督辦活動認(rèn)真、有效。各民主黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)各專門委員會是政協(xié)組織的重要參加單位，提案是履行職能的主要方式之一。我市各民主黨派、工商聯(lián)對提案工作一直都非常重視，在實際工作中進(jìn)行了積極探索和努力，有不少好的經(jīng)驗和做法。今年黨派、工商聯(lián)提交集體提案42件，政協(xié)專委會提交集體提案9件。這些集體提案分量重、相對質(zhì)量高，有一定的代表性，能夠圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，提出一些建設(shè)性的意見和建議，經(jīng)承辦單位辦理，產(chǎn)生了積極影響。整體比較而言，今年，無黨派的提案質(zhì)量更高一些，工商聯(lián)在提案數(shù)量上繼續(xù)保持了領(lǐng)先位置。由界別參與組織督辦提案活動，是今年提案工作的新嘗試。各民主黨派、無黨派和工商聯(lián)界別能夠按照政協(xié)主席會議通過的界別督辦提案活動安排，精心籌劃，制定方案，主動協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實施。6位民主黨派的主委和工商聯(lián)、無黨派界別的領(lǐng)導(dǎo)參加了督辦活動，他們深入農(nóng)田水利一線視察;到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和建設(shè)工地現(xiàn)場辦案;召開督辦座談會等，通過界別督辦提案活動，促進(jìn)了一些重點、熱點問題的解決，效果明顯，產(chǎn)生了積極的社會影響，這種方式值得肯定和發(fā)揚(yáng)。市政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)委、文史委、港澳臺僑委、經(jīng)科委和社法委等專委會，積極組織調(diào)研，撰寫提案，參加督辦活動，發(fā)揮提案在履職中的作用，體現(xiàn)了提案工作的全局性。
——從各承辦單位辦理政協(xié)提案的工作情況看：領(lǐng)導(dǎo)重視，態(tài)度積極，辦理認(rèn)真。今年，市政協(xié)440件提案，交全市94個黨政部門辦理，到目前為止，除7件提案仍在辦理外，其它已辦結(jié)。市委、市政府對辦理政協(xié)提案高度重視，繼20xx年兩辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)提案辦理工作的意見》后，今年7月份，兩辦又下發(fā)了《關(guān)于切實做好政協(xié)提案辦理工作的通知》，進(jìn)一步提出要求。各承辦單位也高度重視政協(xié)提案辦理工作，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對提案辦理中的重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，把辦好提案，吸納政協(xié)委員的意見和建議，與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，與調(diào)查研究、科學(xué)決策、民主監(jiān)督和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作結(jié)合起來，不斷健全和完善辦理制度，規(guī)范辦理程序，改進(jìn)辦理方式，提高辦理實效，一部分提案得到較好采納和落實，產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會效果，贏得了委員的肯定和社會的好評。市紀(jì)委、監(jiān)察局把辦理提案作為推進(jìn)反腐倡廉工作的有效途徑，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，著力解決問題，取得了實實在在效果。市環(huán)保局注重兌現(xiàn)辦理承諾，將去年列入計劃擬解決的提案與今年的提案一起辦理落實，體現(xiàn)了辦理的嚴(yán)肅性和高度負(fù)責(zé)的精神。城建工作是近幾年市委、市政府抓的重點工作，也是政協(xié)委員關(guān)注的重點，今年這方面的提案數(shù)量仍然較多，市建設(shè)、規(guī)劃、國土、市容等部門組織力量，認(rèn)真辦理，調(diào)查分析，落實提案內(nèi)容，并多次組織委員視察和督辦活動。市勞動、衛(wèi)生等部門堅持開門辦案，與委員面對面交流溝通，介紹情況，形成共識，提高了辦理質(zhì)量。市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)對今年承辦的48件提案逐一簽署辦理意見，實行了“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定質(zhì)量、定時限”和“說明情況不推諉，答復(fù)問題不回避，解決問題不應(yīng)付，辦理時限不拖延，不辦滿意不結(jié)束”的“五定五不”辦理制度。市中級法院把提案辦理工作作為全市法院接受政協(xié)監(jiān)督的具體形式和推動法院工作的動力，堅持把辦理工作融入到法院的整體工作和總體部署中，做到辦理一件提案，解決一個問題，推動一方面工作。徐州工商局把辦理工作與改進(jìn)工商行政管理工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，虛心聽取委員意見，在解決落實問題上下功夫，得到委員和社會的好評。各單位還有許多好經(jīng)驗、好做法，不再一一列舉。
我們在總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要清楚地看到，目前在提案工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，有的還是多年解決不好的問題。比如，提案的切入點如何圍繞中心工作和群眾關(guān)心的焦點問題提出建議;辦理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)重視，在采納委員的意見上如何反映出來，等等。這些都需要在今后工作中認(rèn)真研究和妥善解決。
二、做好今后政協(xié)提案工作的基本要求
前不久，胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上，對新時期人民政協(xié)工作提出了五條要求：第一，繼續(xù)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。第二，繼續(xù)把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)。第三，繼續(xù)在促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮重要作用。第四，繼續(xù)為推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。第五，繼續(xù)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)。在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上，賈慶林主席指出：“提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的工作”，對于如何做好提案工作，他提了三點希望：第一，圍繞中心，服務(wù)大局。第二，注意質(zhì)量，講求實效。第三，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。重溫這些要求，對于我們研究探索新形勢下的政協(xié)提案工作，推動提案工作開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市提案工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講究實效”的工作方針，立足于新的實踐和要求，以提高質(zhì)量為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)辦理實效為目標(biāo)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為保證，進(jìn)一步提高提案工作的整體水平，力爭使提案工作再上一個新臺階。
(一)要始終把組織撰寫高質(zhì)量的提案作為重點工作來抓。質(zhì)量是提案工作的生命。要提高提案自身的質(zhì)量，多出精品，就必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，選準(zhǔn)題目，深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，做艱苦細(xì)致的工作。市、縣(市)區(qū)兩級政協(xié)提案委要始終把組織引導(dǎo)委員開展調(diào)研，撰寫高質(zhì)量的提案作為頭等大事來抓。要學(xué)習(xí)推廣鼓樓區(qū)的做法，專門集中力量調(diào)研、撰寫。各黨派團(tuán)體人才薈萃、智力密集，是產(chǎn)生高質(zhì)量提案的主要來源。每年黨派委員提案和黨派團(tuán)體提案占到提案總量的70%以上，從某種意義上說，黨派團(tuán)體提案工作的質(zhì)量，很大程度上代表和反映了政協(xié)提案的整體水平。因此，黨派團(tuán)體的提案工作，對于從整體上提高政協(xié)提案工作的質(zhì)量至關(guān)重要。要學(xué)習(xí)借鑒無黨派的做法，選好題目，認(rèn)真調(diào)研，提出有針對性建議。市各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開展提案工作的好做法，潛下心來，認(rèn)真扎實地抓一兩件切實能夠反映出本黨派參政議政水平的高質(zhì)量提案。政協(xié)專門委員會有自身的優(yōu)勢，應(yīng)把提案作為組織委員履職的主要載體，納入工作計劃之中，參與提案從征集到督辦的全過程。尤其注意把相關(guān)界別委員的真知灼見，參政議政的成果，特別是一些對策性的建議，及時轉(zhuǎn)化為集體提案。要學(xué)習(xí)借鑒城鄉(xiāng)建設(shè)委和文史委的做法，積極組織撰寫提案，認(rèn)真抓好督辦落實。
(二)各承辦單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實制度，確保提案辦理工作的實效。提案辦理工作是政協(xié)提案發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦理質(zhì)量的高低，不僅僅體現(xiàn)在答復(fù)上，更重要的體現(xiàn)在落實和見成效上。第一要規(guī)范制度，每個部門要有一套規(guī)范的辦理工作制度?，F(xiàn)在許多部門都把提案工作作為正常的工作來部署，作為日常的工作來檢查，這很好。這方面有些單位做到了，有些單位還沒有落到實處，還停留在一般的布置上，所以要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要從依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和加強(qiáng)多黨合作的高度，充分認(rèn)識辦理政協(xié)提案的重要意義。要把辦理政協(xié)提案的過程作為了解民意、為民服務(wù)的過程，作為接受民主監(jiān)督、改進(jìn)部門工作的過程，作為博采眾議、提高工作水平的過程。特別是對那些辦理難度較大的提案，一把手必須親自抓，綜合部門直接協(xié)調(diào)，形成工作合力，才能使這些問題得以解決。單位人員有調(diào)整時，要做好銜接工作，及時組織新任人員學(xué)習(xí)了解有關(guān)制度，熟悉辦理程序，防止辦理工作滯后脫節(jié)。第二要加強(qiáng)分析，突出重點。提案凝聚著政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的集體智慧和心血，所以一定要把提案看作是一個寶貴的資源，認(rèn)真組織對提案進(jìn)行深度分析研究，了解提案者的想法、初衷，把握每一件提案需要解決的重點問題，確定本單位辦理的重點提案，每年辦結(jié)、辦實、辦好一批有分量、有影響的提案。第三要加強(qiáng)溝通、協(xié)商。現(xiàn)在部分承辦單位做到了和提案人百分之百的見面，這是很可喜的。但也有些部門是通過電話聯(lián)系提案人的。承辦單位要把“文來文往”變?yōu)椤叭藖砣送?，往往見一次面比打十個電話、發(fā)三個函更有效。我們要求見面率達(dá)到百分之百，現(xiàn)在有些承辦單位見面率做到了百分之百，有的在辦理過程中見了兩三次面。只有通過面對面的溝通、召開座談會、上門走訪、共同調(diào)研，才能更好地把握提案者的意圖，把握提案的要領(lǐng)，共同解決問題，使提案者的意見得到充分尊重，自覺做到不溝通不答復(fù)，不協(xié)商不倉促辦理。第四要提高答復(fù)質(zhì)量。提案的答復(fù)是提案工作成效的很好反映。有些單位在答復(fù)時，存在答非所問的現(xiàn)象，或是工作匯報，或是對不太好辦的問題就彎彎繞，避重就輕。在提案的答復(fù)過程中要努力做到“四個準(zhǔn)確把握”和“四個講清楚”?！八膫€準(zhǔn)確把握”是：準(zhǔn)確把握答復(fù)的針對性;準(zhǔn)確把握答復(fù)的真實性;準(zhǔn)確把握答復(fù)的完整性;準(zhǔn)確把握答復(fù)的實效性?！八膫€講清楚”是：對已經(jīng)解決的問題，要把辦理的過程和結(jié)果講清楚;對列入計劃逐步解決的問題，要把目前存在的困難和解決問題的計劃、思路講清楚;對因各種原因無法解決的，要把有關(guān)限制條件講清楚;對需要向上級反映或留作參考的，要把合理性和具體內(nèi)容講清楚。各承辦單位要把B類提案納入當(dāng)年工作計劃，與當(dāng)年提案一并辦理、一起總結(jié)，無論這些提案能否最終解決，都要在當(dāng)年的10月底和提案者溝通一次，說明情況。
(三)要推進(jìn)督辦方式的創(chuàng)新和完善，抓好重點提案的督辦落實。提案督辦是促進(jìn)提案落實的有效形式，對于調(diào)動提案“提”“辦”雙方的積極性，有的放矢地推動提案落實，提升政協(xié)履職水平有著重要意義。《全國政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見》明確指出：“要適當(dāng)選擇一批重點提案，集中時間和人力，進(jìn)行重點研究和辦理，一抓到底，抓出成效”。這既是對政協(xié)提案工作方向性的指導(dǎo)，又是對提案辦理工作的具體要求。近年來，市政協(xié)先后出臺了《重點提案辦理工作辦法》和《重點提案督辦辦法》，從重點提案的選定、督辦的類型和方式到督辦的組織實施等，都作了明確規(guī)定。各縣(市)區(qū)政協(xié)也都有不少好的督辦方法，對于這些制度規(guī)定要不斷豐富完善，關(guān)鍵是抓好落實。重點提案督辦是政協(xié)提案辦理工作的重中之重，是提案分層次辦理的高層次運(yùn)作。一是要研究所督辦提案的可行性。選擇那些群眾關(guān)心，事關(guān)全局的提案，作為督辦的內(nèi)容，同時兼顧可行性。二是要充分聽取提案者的意見。委員意見和建議的落實，是督辦工作的目標(biāo)所在，解讀提案的內(nèi)含要靠委員，所以要加強(qiáng)與委員的聯(lián)系，原汁原味地反映委員意愿，把提案落實好。三是要認(rèn)真謀劃好督辦過程，把每個步驟都想好，想周到，不要只是聽聽看看，這有個政協(xié)形象問題，更重要的是，它關(guān)系到政協(xié)履行職能到不到位的問題，希望大家大處著眼，實效上著手，共同把提案督辦工作做好。
(四)政協(xié)提案委要加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。政協(xié)提案委員會及其辦公室是提案工作的主要責(zé)任部門，一頭連接政協(xié)委員、各民主黨派和人民團(tuán)體，一頭連接著黨政部門和各承辦單位，在提案者與承辦單位之間起著橋梁和紐帶作用。要讓委員盡可能多地了解政情民意，提出更多有價值的提案;要密切同黨政部門之間的聯(lián)系，主動溝通情況，及時協(xié)商解決提案工作中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)辦理工作的轉(zhuǎn)化。要按照貼近委員、貼近百姓、貼近社會的要求，加大政協(xié)提案工作的宣傳力度，使提案工作的重要信息、重要活動及重要成果讓社會都知道。通過增強(qiáng)服務(wù)意識，提高綜合素質(zhì)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
最后強(qiáng)調(diào)一下年底前要抓緊做好的幾項工作
一是善始善終地促進(jìn)提案辦理工作的落實。目前，各級政協(xié)本年度的提案已基本辦復(fù)，對個別未辦復(fù)和反饋不滿意的提案，要從實際出發(fā)，與承辦單位一起分析原因，推動再辦理。對列入計劃逐步解決的B類提案，要進(jìn)行梳理，促進(jìn)承辦單位對有條件落實的盡快落實，并將情況及時向提案者反饋。要做好優(yōu)秀提案的推薦、評選和表彰工作。
二是著手提案征集工作。市政協(xié)對明年全會工作已開始籌劃。提案征集工作也要啟動，要把黨派、團(tuán)體和專委會等集體提案的征集工作作為重點，加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。今天，我們請市各民主黨派、工商聯(lián)的秘書長或負(fù)責(zé)同志參加會議，就是動員各民主黨派、工商聯(lián)，從現(xiàn)在開始就要進(jìn)入征集提案的實際工作，指定專人負(fù)責(zé)，盡早動手，精心選題，深入調(diào)研，認(rèn)真撰寫。
三是寫好政協(xié)提案報告。在座的許多同志，多年從事政協(xié)提案工作，付出了很多心血，積累了豐富的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗對做好今后的提案工作是一筆財富。我們要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上寫好向全會所作的提案工作報告，以總結(jié)工作為契機(jī)，進(jìn)一步推動制度創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新，為做好明年乃至更長一個時期的提案工作奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
同志們，政協(xié)提案工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共徐州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的講話，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，努力把我市政協(xié)提案工作提高到一個新的水平，為加快徐州老工業(yè)基地振興，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
政協(xié)提案工作會議講話篇3
同志們：
政協(xié)提案是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個重要形式。認(rèn)真辦理提案是各級黨委、政府及其職能部門履行職責(zé)、依法行政的重要政治任務(wù)，對于改進(jìn)我們的工作，實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系都具有重要的意義。這幾年來，縣委、政府都把政協(xié)提案的交辦工作當(dāng)作一項重要工作來安排和部署，充分體現(xiàn)了縣委、政府對這項工作的高度擺位和高度重視。在今年召開的政協(xié)十三屆二次會議上，政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體近貼建設(shè)晉商文化旅游中心城市的戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，近貼全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，貼近廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，貼近民生，共提出了211件提案，其中除57件轉(zhuǎn)意見建議外，其余154件經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱批立案，具備交辦條件。這些提案涉及面廣，前瞻性、針對性和可操作性都比較強(qiáng)，充分體現(xiàn)了廣大縣政協(xié)委員為推動平遙經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展履職盡責(zé)的強(qiáng)烈使命感和事業(yè)心。今天，縣委、政府、政協(xié)聯(lián)合召開委員提案交辦會，就是要動員各承辦單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、精心組織、狠抓落實，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成委員提案的辦理工作。政協(xié)主席后面還要做重要講話，下面我就這項工作先講四點意見。
一、做好今年委員提案的辦理工作，必須認(rèn)真總結(jié)業(yè)已形成的經(jīng)驗，切實在實踐中繼續(xù)堅持和加強(qiáng)
在近幾年的委員提案辦理工作中，為確保委員提案件件有回音、件件有著落、件件有成效，我們在實踐中始終把這樣四點抓在手中。一是抓住高度重視這一前提?？h委、政府這些年始終把委員提案辦理工作提到重要議事日程，作為為民辦實事、辦好事，密切黨群、政群關(guān)系，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓，確保辦理工作的順利完成。二是抓住加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵。提案涉及的事項都是人民群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，涉及面廣，解決難度比較大，我們落實縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，增強(qiáng)了提案辦理工作的實效性。各承辦單位都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的辦理工作機(jī)構(gòu)，保證了辦理工作順利進(jìn)行。三是抓住了嚴(yán)格程序這一保證。為了進(jìn)一步明確辦理工作程序，嚴(yán)格落實《政協(xié)提案工作條例》，從辦理的原則、辦理工作人員的職責(zé)到復(fù)函的格式、復(fù)函的審核把關(guān)到辦理的程序、時限、形式都進(jìn)行了明確，提高了辦理的質(zhì)量和效率。四是抓住了督查回訪這一舉措。為了加快提案辦理工作進(jìn)度，確保提案件件有著落，我們加強(qiáng)了督促檢查，增強(qiáng)了辦理工作的時效性，同時各承辦單位都能夠積極與政協(xié)委員聯(lián)系溝通，促進(jìn)了提案的落實。
二、做好今年委員提案的辦理工作，必須提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
根據(jù)建議提案辦理工作的性質(zhì)和特點，按照新形勢新任務(wù)的要求，各承辦單位在辦理工作中要著力強(qiáng)化三種意識，以更加認(rèn)真的態(tài)度，采取更加有力的措施，認(rèn)真做好提案的辦理工作。
一要著力強(qiáng)化政治意識。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。黨的十七大報告指出“支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實效”。政協(xié)提案工作融政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政為一體。政協(xié)委員利用提案直接參政議政，利用提案支持縣委政府謀劃發(fā)展、管理好社會事務(wù)，利用提案關(guān)注民生、改善民生，利用提案支持政府提升執(zhí)行率、提高工作效率，利用提案促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及工作人員恪盡職守，樹立良好形象。各承辦單位一定要站在講政治的高度，認(rèn)識和對待這項工作，做好這項工作。
二要著力強(qiáng)化大局意識。政協(xié)委員來自社會不同階層和領(lǐng)域，與人民群眾有廣泛聯(lián)系，他們所提出的建議提案，匯集了人民群眾的意愿，反映了社會各個方面的心聲。辦理好建議提案，關(guān)系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，關(guān)系建設(shè)晉商文化旅游中心城市戰(zhàn)略目標(biāo)的全局，特別是一些反映群眾關(guān)注熱點、難點的問題，都是我們在工作中沒有解決或沒有解決好的問題，我們必須強(qiáng)化這方面的認(rèn)識，拓寬視野，創(chuàng)新思路，抓好落實。
三要著力強(qiáng)化責(zé)任意識。認(rèn)真辦理好建議提案，是各級黨委政府及其部門的重要職責(zé)，是改善民生，促進(jìn)和諧社會建設(shè)的一個重要切入點，是人民群眾對我們的期望和要求。只有把建議提案涉及的問題解決好，才能做到履職盡責(zé)，才能密切黨群、政群關(guān)系，把科學(xué)發(fā)展、以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到具體實踐中，才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持。
三、做好今年委員提案的辦理工作，必須狠抓工作落實，切實高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù)
在今年交辦的154件政協(xié)提案中，其中涉及“三農(nóng)”的有23件，涉及工業(yè)發(fā)展的13件，涉及城建旅游的38件，涉及文化建設(shè)的8件，涉及社會事業(yè)發(fā)展的42件，涉及治安穩(wěn)定的6件，涉及宗教的3件，其宅類的21件，點多、面廣、線長。各承辦單位在具體辦理落實工作中要緊扣這樣“四個圍繞”來進(jìn)行：
一是圍繞“三率”抓承辦。各承辦單位要緊緊圍繞辦復(fù)率達(dá)100%、與委員的見面聯(lián)系率達(dá)100%、委員滿意和基本滿意率達(dá)95%以上的工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，整體提高辦理工作水平。
二是圍繞“三點”抓解決。熱點問題具有普遍性，關(guān)注的人比較多，影響面大;焦點問題具有直面性，很尖銳;難點問題具有艱巨性。承辦單位要重點圍繞熱點、焦點、難點問題的解決下功夫、加力度。特別是要集中力量突出抓好以民生為主的社會建設(shè)方面的問題，突出抓好項目建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的問題，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)方面的問題，努力使該解決的問題得到解決，該強(qiáng)化的環(huán)節(jié)得到強(qiáng)化，該突破的領(lǐng)域得突破。
三是圍繞“三快”抓效率。“三快”就是快定、快行、快結(jié)。政協(xié)大會期間，政協(xié)提案委員會對收到的提案進(jìn)行了認(rèn)真審查、整理、分類，做到了“快定”。提案轉(zhuǎn)到縣委、政府后，經(jīng)各位領(lǐng)導(dǎo)的審閱和批示，做到了“快行”。按照規(guī)定，辦理工作一般應(yīng)在接到提案之日起3個月內(nèi)辦理完畢。我們總的安排是集中一個月的時間全部完成辦理任務(wù)，要做到“快結(jié)”。所以，要求我們各承辦單位要雷厲風(fēng)行，盡快、盡早使委員提案得到落實。
四是圍繞“三新”抓質(zhì)量。第一個“新”是創(chuàng)新組織方式。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)責(zé)，所有答復(fù)件都必須由單位“一把手”簽發(fā)，對事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)、政策性強(qiáng)的重點建議、提案要深入研究，必要時由主要領(lǐng)導(dǎo)主持辦理。第二個“新”是創(chuàng)新工作方法。要在辦理工作中不斷借鑒好的經(jīng)驗和做法，結(jié)合實際，不斷完善現(xiàn)場辦理、面商辦理、聯(lián)合辦理、并案辦理等制度。第三個“新”是創(chuàng)新聯(lián)系方式。各承辦單位要加強(qiáng)與委員的聯(lián)系和溝通。及時通報辦理進(jìn)展情況，多方面征求委員的意見建議。要邀請委員實地視察、調(diào)研座談、當(dāng)面協(xié)商，共同研究解決問題的辦法和措施，努力營造一種相互信任、相互支持、和諧辦理的工作氛圍。要采取走訪、電話、書信等多種方式進(jìn)行溝通，做到“辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”，力求使每件建議、提案的辦理都使委員滿意。
四、做好今年的委員提案工作，必須始終突出規(guī)范性，切實健全各項辦理制度
一要規(guī)范程序。各承辦單位要嚴(yán)格按照交辦安排、方案制訂、協(xié)調(diào)處理、走訪協(xié)商、審核答復(fù)等環(huán)節(jié)程序進(jìn)行辦理，嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)辦人員具體辦的三級包責(zé)制。
二要規(guī)范答復(fù)。各承辦單位要嚴(yán)格按照《政協(xié)提案工作條例》的規(guī)定，辦結(jié)一件，同時向委員函復(fù)一件。對確有原因暫時難以解決的提案，函復(fù)時要說明原因，解釋清楚。尤其是對一些需要列入計劃逐步解決的提案，要根據(jù)實際情況認(rèn)真做好二次答復(fù)工作，確保提案所提問題得到最大限度解決。所有提案辦理結(jié)束后，承辦單位要及時將工作總結(jié)以正式文件書面報告縣委、政府。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各單位在答復(fù)時，行文格式一定要規(guī)范，既體現(xiàn)對政協(xié)委員的尊重，又體現(xiàn)我們辦理工作的嚴(yán)肅性。
三要加強(qiáng)督查。我們要把督辦落實到辦理工作的每個階段，每個環(huán)節(jié)，每個方面，并做到經(jīng)?；⒅贫然?，形成全方位、多層次的督辦網(wǎng)絡(luò)?？h委辦公室、政府辦公室到要采取跟蹤督辦、通報督辦、電話催辦等多種有效形式，加強(qiáng)督促檢查。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位提案辦理的過程、效果進(jìn)行隨時過問，督促解決。縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要對確定的重點提案親自出面進(jìn)行督辦。
同志們，委員提案辦理工作是一項政治性、全局性、政策性、時效性都很強(qiáng)的工作，任務(wù)艱巨，要求嚴(yán)格，責(zé)任重大。希望各承辦單位一定要按照今天交辦會的精神，盡職盡責(zé)，狠抓落實，努力將今年的委員提案辦理工作提高到一個新的水平，為晉商文化旅游中心城市建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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