文化局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿(2)
文化局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇3
同志們：
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里舉行全市文化局長(zhǎng)工作會(huì)議，總結(jié)去年工作，展望、部署今年全市文化工作。剛才，羅才福局長(zhǎng)對(duì)去年文化系統(tǒng)的工作作了全面的總結(jié)，對(duì)今年的文化工作作了全面的部署。林書春副部長(zhǎng)也作了很好的講話?；仡欉^(guò)去的一年，我市文化系統(tǒng)緊緊圍繞“構(gòu)建和諧文化”的大局，克難奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，文化工作在全面推進(jìn)中取得了一個(gè)又一個(gè)實(shí)質(zhì)性的突破，新建和完善了一批文化設(shè)施，創(chuàng)作了一批有影響的精品力作，舉辦了一系列豐富多彩的文化活動(dòng)，文化市場(chǎng)管理、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化交流等各項(xiàng)工作都取得了驕人的成績(jī)，有的活動(dòng)還在全省、全國(guó)乃至世界產(chǎn)生較大影響，廈門文化工作的地位和影響力得到不斷提升。這些顯著的成績(jī)，的確令人振奮、令人鼓舞。同時(shí)，也充分說(shuō)明，我市文化系統(tǒng)廣大干部具有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和較強(qiáng)的攻堅(jiān)克難的能力;充分說(shuō)明我市全體文化工作者是一支有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)造力的隊(duì)伍，并通過(guò)頑強(qiáng)拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為廈門市文化建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委、市政府向在全市文化戰(zhàn)線上辛勤工作的廣大干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會(huì)條件都發(fā)生了深刻的變化，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義和諧文化的能力是擺在我們面前的重大課題。可以說(shuō)，文化事業(yè)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，文化工作者肩負(fù)的責(zé)任非常重大。文化行政主管部門和廣大文化工作者更要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，站在新起點(diǎn)，研究新情況，適應(yīng)新要求，不斷開(kāi)創(chuàng)文化工作新局面。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，立足全局，加快文化發(fā)展的責(zé)任感要更強(qiáng)
正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，歷來(lái)是做好工作的重要前提。科學(xué)判斷時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，準(zhǔn)確審視文化工作所處的歷史地位，全面把握文化建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，對(duì)于我們統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、努力開(kāi)創(chuàng)文化工作的新局面，具有十分重要的意義。
(一)正確看待文化工作的基礎(chǔ)，堅(jiān)定發(fā)展的信心與決心。從國(guó)家整體發(fā)展的角度來(lái)看，文化建設(shè)的環(huán)境和條件發(fā)生了很大的變化，正面臨一個(gè)加速發(fā)展的大好機(jī)遇。黨和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍，提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大構(gòu)想，提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，這為我們的文化工作提供了良好的大環(huán)境。從全市來(lái)看，20xx年是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)二十五周年，經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力，完成了確定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，確保了“十一五”的強(qiáng)勁起步，新一輪跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)、氣勢(shì)和趨勢(shì)加速形成，海峽西岸重要中心城市的龍頭地位更加凸顯。我市的文化事業(yè)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方面的支持下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，立足建設(shè)，奮力拚搏，開(kāi)創(chuàng)了繁榮發(fā)展的新局面?？梢哉f(shuō)，這一年，是廈門文化發(fā)展最快、最好的時(shí)期，各項(xiàng)工作全面進(jìn)步，文化實(shí)力不斷壯大，文化品位進(jìn)一步提高，城市文化形象日益彰顯，城市文化氛圍更加濃厚，全市文化工作發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，正進(jìn)入一個(gè)新的上升期。20xx年，我們的文化工作要繼續(xù)按照這個(gè)勢(shì)頭發(fā)展，只要思路對(duì)頭，措施有效，工作得力，可以發(fā)展得更快、更好，在這個(gè)基礎(chǔ)上前進(jìn)，完全有信心創(chuàng)造新的更大的成績(jī)。
(二)正確審視文化工作所處的歷史地位，明確發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。中央指出，本世紀(jì)頭20年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十一五”期間尤為關(guān)鍵。中央提出了鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持海峽西岸加快發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，給了廈門加快發(fā)展的重大歷史性機(jī)遇。能不能抓住這些有利時(shí)機(jī)，又好又快對(duì)推進(jìn)廈門新一輪跨越式發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化港口風(fēng)景旅游城市和海峽西岸重要中心城市尤其關(guān)鍵。 這個(gè)期間，同樣也是文化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)今后幾年長(zhǎng)遠(yuǎn)的文化發(fā)展都具有非同尋常的意義。孫家正部長(zhǎng)在的全國(guó)文化廳(局)長(zhǎng)會(huì)議上提出了“十一五”期間文化建設(shè)“四句話”的基本目標(biāo)：到20xx年基本建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制;逐步形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系;初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化的文化市場(chǎng)格局;基本形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域，官方、民間和貿(mào)易并舉的文化對(duì)外開(kāi)放新局面。我們要看到，這四句話內(nèi)涵豐富，分量很重，實(shí)現(xiàn)起來(lái)要付出巨大的努力;我們還要看到，這個(gè)目標(biāo)是就全國(guó)而言的，廈門是計(jì)劃單列市、是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，不僅要努力實(shí)現(xiàn)而且要率先實(shí)現(xiàn)，這就更增加了工作難度。我們要根據(jù)中央和市委提出的要求，積極貫徹落實(shí)好文化部門的"十一五"發(fā)展規(guī)劃，各區(qū)、各單位都應(yīng)明確各自的歷史定位、奮斗目標(biāo)、基本思路及方法措施，推動(dòng)文化工作在新的階段獲得新的進(jìn)步、新的成績(jī)。
(三)正確認(rèn)識(shí)文化工作面臨的挑戰(zhàn)，提升發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和水平。國(guó)際方面，面對(duì)日趨激烈的國(guó)際文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)我國(guó)文化競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)家文化安全的任務(wù)尤為突出。國(guó)內(nèi)方面，越來(lái)越多的省份把加強(qiáng)文化建設(shè)作為新階段取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略，紛紛提出建設(shè)文化大省、文化強(qiáng)市的目標(biāo)。山西省提出要象挖煤一樣挖掘文化資源，云南省提出要象抓煙草工業(yè)一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。我市的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也競(jìng)相發(fā)展，在“十一五”又提出了更高的發(fā)展目標(biāo)。新的形勢(shì)告訴我們，開(kāi)展我市文化工作必須保持清醒頭腦，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持思路上與時(shí)俱進(jìn)，工作上持之以恒，站在新起點(diǎn)，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、確立目標(biāo)，突出重點(diǎn)，繁榮發(fā)展文化的力度要更大
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，文化事業(yè)正面臨著廣闊的發(fā)展前景。當(dāng)前，全市文化工作應(yīng)當(dāng)樹(shù)立大文化觀念，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)要?jiǎng)?wù)，鼓舞干勁，振奮精神，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，努力促進(jìn)文化工作再上一個(gè)新臺(tái)階。為此，今年要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：
(一)抓文化品牌建設(shè)，全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個(gè)現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個(gè)城市綜合實(shí)力的必備因素。在我市文化建設(shè)中，要堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與和諧廈門發(fā)展相適應(yīng)，與海峽西岸重要中心城市和現(xiàn)代化港口風(fēng)景旅游城市地位相協(xié)調(diào)的文化品位。
1、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。文化設(shè)施建設(shè)反映了一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)文化水平，代表著城市的現(xiàn)代文明和建設(shè)成就，是城市整體形象的一部分。如果說(shuō)文化是一個(gè)城市發(fā)展的生命力，那么標(biāo)志性文化設(shè)施就是城市文化的象征。比如，我們都知道的好萊塢影視城、維也納歌劇院已經(jīng)不僅僅是一個(gè)文化設(shè)施和場(chǎng)所，更是一個(gè)城市乃至一個(gè)國(guó)家文化品位和文化發(fā)展水平的象征。因此，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)我們把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和文化發(fā)展規(guī)律具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近幾年來(lái)，市委、市政府投資建設(shè)了一批文化重點(diǎn)工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動(dòng)的條件。對(duì)這些設(shè)施，我們要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。談到我市的文化設(shè)施建設(shè)，不得不讓我們想到廈門文化藝術(shù)中心。可以說(shuō)，它的建成改寫了我市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的歷史，使我市的文化設(shè)施建設(shè)一躍進(jìn)入全國(guó)同類城市的先進(jìn)行列，成為福建省最大的公共文化設(shè)施群，成為我國(guó)規(guī)模最大、配套最完備的文化藝術(shù)中心之一。這個(gè)藝術(shù)中心不光是我們文化系統(tǒng)，也不光是我們文化人，更是廈門整個(gè)城市的驕傲。因此，認(rèn)認(rèn)真真抓好藝術(shù)中心的建設(shè)尤其重要，我們要好好扶持完善它，充分發(fā)揮其文化藝術(shù)的綜合功能作用，為全市人民群眾帶來(lái)豐富的、高層次的文化享受。當(dāng)然，我們的文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目還有很多，比如南音閣、小白鷺?biāo)囆g(shù)中心、閩南戲曲藝術(shù)劇院等，我們都要積極推進(jìn)，探索公共文化設(shè)施為民、利民、便民的路子，為廣大群眾文化消費(fèi)創(chuàng)造便利的條件。要充分發(fā)揚(yáng)文化系統(tǒng)好的傳統(tǒng)，創(chuàng)新投入機(jī)制，拓寬投資渠道，引導(dǎo)、動(dòng)員、鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)文化設(shè)施，形成社會(huì)共建、社會(huì)共享的格局。
2、抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是體現(xiàn)一個(gè)城市影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年，我市的文化部門確實(shí)下了不少工夫，花了不少心血，創(chuàng)作出一批有影響的精品力作，拿了不少獎(jiǎng)項(xiàng)，比如歌仔戲《邵江?！吩诘诰艑萌珖?guó)戲曲藝術(shù)節(jié)上獲得大獎(jiǎng)，又在首屆全國(guó)地方戲優(yōu)秀劇目評(píng)比展演中以優(yōu)異的成績(jī)榮獲一等獎(jiǎng)，而且入圍20xx-20xx年度國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程，成為我市文藝界首次入選國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程的劇目。我們的重大活動(dòng)打響了品牌，使城市的影響力與魅力得到較大提升。如第四屆世界合唱比賽、閩南語(yǔ)原創(chuàng)歌曲大獎(jiǎng)賽、“6?18福建項(xiàng)目成果展”開(kāi)幕式晚會(huì)、慶祝中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)10周年大型焰火文藝晚會(huì)、“海峽月.中華情”中秋焰火晚會(huì)、《歡樂(lè)金秋》--“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作成果展”開(kāi)幕式大型焰火歌舞晚會(huì)、"20xx中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇"開(kāi)幕式歌舞晚會(huì)、慶祝廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立25周年文藝晚會(huì)等各項(xiàng)重大藝術(shù)活動(dòng)使得廈門的文化事業(yè)引起了全省、全國(guó)乃至世界的矚目。這些都是我市文化的精品與品牌，我們要好好扶持、培育。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我們的精品還不算多，能夠流芳百世的傳世之作更少，我們與國(guó)內(nèi)同行相比，還有不少的差距。因此，我們要把打造精品作為文化工作的首要任務(wù)，在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺(tái)類與非舞臺(tái)類并重的原則，進(jìn)一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任;要鼓勵(lì)、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌中汲取營(yíng)養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時(shí)代精神和廈門地域文化特色，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開(kāi)展一系列有較高水平和較大影響的文化活動(dòng)，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量;要強(qiáng)化地域文化品牌建設(shè)，以高水平的文化服務(wù)、高質(zhì)量的文化產(chǎn)品形成自己的文化品牌，帶動(dòng)全市文化事業(yè)的全面繁榮。各級(jí)文化部門和各個(gè)藝術(shù)門類都要從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)自身的特色和優(yōu)勢(shì)，確定主攻方向，集中力量抓突破，力爭(zhēng)做一件、成一件、精一件。今年，要努力辦好20xx年中國(guó)國(guó)際鋼琴(廈門)比賽、首屆“海峽兩岸民間民俗藝術(shù)節(jié)”、20xx年中國(guó)(廈門)漆畫展等有影響的大型品牌文化活動(dòng)，抓緊籌備組織黨的十七大、建軍80周年、香港回歸10周年、第十一屆“投洽會(huì)”、第十一屆“臺(tái)交會(huì)”等重大活動(dòng)與演出。
3、努力挖掘與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。歷史文化遺產(chǎn)是不可再生資源,蘊(yùn)含著一定區(qū)域、一定人群、一定歷史的精神價(jià)值、思維方式、想象力，是歷史的見(jiàn)證、人文的見(jiàn)證、智慧的見(jiàn)證，是一個(gè)城市的寶貴財(cái)富。保護(hù)好物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是對(duì)歷史、對(duì)人類、對(duì)創(chuàng)造的尊重。我市由于建制時(shí)間不長(zhǎng)，歷史文化資源相對(duì)于周邊地區(qū)不是很多，但自古以來(lái)這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹?duì)這方面的挖掘和開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。特別是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的加快，文化生態(tài)正在發(fā)生巨大變化，物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其生存環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》的頒布，標(biāo)志著文化遺產(chǎn)保護(hù)已引起黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，它將成為今后一段時(shí)期文化建設(shè)的中心工作。我們要從對(duì)國(guó)家和歷史負(fù)責(zé)的高度，從維護(hù)國(guó)家文化安全的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要性，進(jìn)一步抓好文物基礎(chǔ)工作，提高干部群眾文物保護(hù)的法律意識(shí)，推進(jìn)全市文物工作再上新臺(tái)階。
在文物保護(hù)方面，要認(rèn)真按照新《文物保護(hù)法》要求，堅(jiān)持“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)工作指導(dǎo)思想，在文物保護(hù)和利用方面取得扎實(shí)有效的成績(jī)。20xx年，市政府專門轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知。它結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)文物保護(hù)的具體要求和“五納入”的原則，是今后我們加強(qiáng)文物保護(hù)工作的指導(dǎo)性文件。下一步我們要做好以下工作：一是深入宣傳《文物保護(hù)法》。抓緊推動(dòng)《廈門市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》、《廈門市民間博物館管理暫行辦法》等法律法規(guī)的制定工作。二是完善文物保護(hù)體系，加強(qiáng)對(duì)文物的管理工作。對(duì)全市文物保護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查。要按國(guó)家文物局要求，認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作，摸清文物家底，建立文物數(shù)據(jù)庫(kù)，完成省級(jí)文物保護(hù)單位和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位建檔工作，為第六批省級(jí)文物保護(hù)單位、第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位樹(shù)立保護(hù)、標(biāo)志碑。三是加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)的工程文物勘探工作。要積極配合基本建設(shè)開(kāi)展搶救性考古挖掘，加強(qiáng)文物調(diào)查，逐步完善大型基本建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前的考古調(diào)查和勘探機(jī)制。四是提高文物單位的服務(wù)水平。要加強(qiáng)文博單位、愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，完善廈門博物館新館建設(shè)并推動(dòng)閩臺(tái)、廈門史等先期展廳固定陳列對(duì)外開(kāi)放。充分利用現(xiàn)有條件，不斷增加服務(wù)內(nèi)容，做到既方便游客參觀，又提高收益,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合。五要加強(qiáng)涉臺(tái)文物保護(hù)，辦好“海峽兩岸閩南建筑遺產(chǎn)保護(hù)論壇”，積極推動(dòng)鄭成功紀(jì)念館赴臺(tái)展覽，加強(qiáng)廈臺(tái)在歷史研究、文物展覽等方面的交流活動(dòng)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)越來(lái)越受到各方面的重視。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以特色鮮明的當(dāng)?shù)孛褡迕耖g文化為主要載體，具有鮮明的地方特點(diǎn)，受到國(guó)內(nèi)外的關(guān)注。因此，我們要高度重視這項(xiàng)工作，推動(dòng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查，了解和掌握廈門非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。積極創(chuàng)造條件，著手鼓浪嶼申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的工作，積極申報(bào)“中國(guó)南音”世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
文化旅游業(yè)是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟(jì)帳，可謂一本萬(wàn)利，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，是增強(qiáng)文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊(yùn)。對(duì)這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進(jìn)行全面的挖掘梳理。對(duì)那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開(kāi)發(fā)價(jià)值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進(jìn)行提煉、加工、逐步開(kāi)發(fā)。關(guān)鍵是思想上要高度重視，從一點(diǎn)一滴做起，認(rèn)真積累，努力塑造我市的文化形象，積極擴(kuò)大閩南文化的知名度和吸引力。
(二)抓文化創(chuàng)新建設(shè)，全面樹(shù)立新的文化發(fā)展觀。大力推進(jìn)文化創(chuàng)新要以文化體制創(chuàng)新促進(jìn)整個(gè)文化事業(yè)創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)我市文化工作的新局面。主要強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：
1、創(chuàng)新觀念。當(dāng)前影響文化發(fā)展的最大障礙，應(yīng)該說(shuō)是觀念問(wèn)題。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)重視問(wèn)題、文化設(shè)施問(wèn)題、文化投入問(wèn)題，說(shuō)到底都是一個(gè)觀念問(wèn)題。要使文化事業(yè)迅速發(fā)展，必須在觀念上有一個(gè)較大的突破，觀念創(chuàng)新才能帶動(dòng)體制創(chuàng)新，才能促進(jìn)整個(gè)文化事業(yè)的創(chuàng)新。一是改變公益性事業(yè)單位完全依靠國(guó)家投入的觀念，樹(shù)立文化事業(yè)由政府推動(dòng)、社會(huì)支持、市場(chǎng)運(yùn)作的新觀念。從國(guó)家角度來(lái)說(shuō)，文化部門有公益性的三館，文化館、博物館、圖書館，這是公益性的事業(yè)單位，這是沒(méi)有異義的。對(duì)于公益性的事業(yè)單位，要給予保障和扶持，我們對(duì)上爭(zhēng)取或?qū)ι鐣?huì)宣傳上要宣傳這一點(diǎn)，這是我們應(yīng)有的性質(zhì)和位置，一定要堅(jiān)持。但公益性的事業(yè)單位并不等于政府把所有的一切都包辦下來(lái)，也要改革，增強(qiáng)活力，提高服務(wù)水平。我們要積極爭(zhēng)取政府投入，也要增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的自我造血功能。希望各位館長(zhǎng)們也要有創(chuàng)新的意識(shí)，改變過(guò)去的觀念，在開(kāi)展群眾文化活動(dòng)時(shí)走好政府推動(dòng)、社會(huì)支持、市場(chǎng)運(yùn)作的路子。二是改變講社會(huì)效益就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益、講經(jīng)濟(jì)效益就保證不了社會(huì)效益的觀念，樹(shù)立將社會(huì)效益蘊(yùn)含在經(jīng)濟(jì)效益之中，以經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大社會(huì)效益的觀念，將二者的“對(duì)立”變成二者的“統(tǒng)一”。要通過(guò)對(duì)健康有益的文化活動(dòng)的推廣，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也提高社會(huì)效益。文化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是相輔相成的，不是對(duì)立的，有經(jīng)濟(jì)效益，才能體現(xiàn)出社會(huì)效益，有時(shí)社會(huì)效益蘊(yùn)含在經(jīng)濟(jì)效益之中。三是改變?cè)谖幕到y(tǒng)內(nèi)辦文化，在文化人圈內(nèi)搞文化的封閉觀念，樹(shù)立面向社會(huì)辦文化、面向社會(huì)發(fā)現(xiàn)人才推出人才的觀念，真正把文化活動(dòng)活躍起來(lái)。群眾文化活動(dòng)的性質(zhì)定位就是群眾性，就是群眾參與的廣泛性。群眾文化活動(dòng)應(yīng)該動(dòng)員并吸納千萬(wàn)民眾自發(fā)參與，否則僅僅是圈內(nèi)人的聚會(huì)，群眾文化工作將走入死胡同。我們過(guò)去一些文化活動(dòng)也取得了很大的成績(jī)，也推出了一批人才，但是我覺(jué)得我們做得還不夠，文化活動(dòng)的參與面還不是非常廣泛，特別是我們?cè)谕瞥鋈瞬诺臅r(shí)候，面向社會(huì)推出人才做得不夠，往往我們搞文化活動(dòng)，特別是搞一些賽事活動(dòng)，我們?nèi)?nèi)人參加的比較多，社會(huì)上參加的人比較少，如果我們只在文化圈內(nèi)搞文化，路就會(huì)越走越窄，就會(huì)走進(jìn)死胡同。我們不能僅僅在文化系統(tǒng)內(nèi)部搞文化，一定要打開(kāi)一個(gè)新的局面，充分認(rèn)識(shí)文化局是市政府推動(dòng)文化事業(yè)的職能部門，應(yīng)該在文化方面擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)方方面面把文化 活動(dòng)搞起來(lái)的職能，真正把企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化、機(jī)關(guān)文化、老年文化、少兒文化、社區(qū)文化都活躍起來(lái)。我們所舉辦的群眾文化藝術(shù)節(jié)就舉辦得很好，這個(gè)活動(dòng)涉及的面很廣，參與的面很寬，各區(qū)、各部門都被協(xié)調(diào)起來(lái)、連接起來(lái)、組織起來(lái)、帶動(dòng)起來(lái)。這個(gè)活動(dòng)的本身，還有另一方面的意義，就是為我們提供了一個(gè)新的思維方式和新的工作思路，也希望各個(gè)藝術(shù)館能夠在策劃當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的時(shí)候有所考慮，要有一個(gè)開(kāi)闊的思路。不能只對(duì)自己內(nèi)部，只對(duì)各區(qū)文化館，還可以組織工會(huì)、學(xué)校等各方面參與，對(duì)各種文化活動(dòng)都可以去輔導(dǎo)、指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。四是樹(shù)立文化資源共享的觀念。這些年來(lái)，各區(qū)、各藝術(shù)館都有一些好的作品、好的演出形式，應(yīng)該資源共享，優(yōu)化組合，相互交流，擴(kuò)大成果。市里有許多優(yōu)秀群眾文化作品，都應(yīng)該資源共享。另外，對(duì)全國(guó)的文化資源也要有所了解，爭(zhēng)取資源共享。全國(guó)有很多小戲、小品，我們完全可以移植過(guò)來(lái)，為我所用，這樣可省卻了我們很多的時(shí)間、很多的精力，而且演出效果又好。移植過(guò)來(lái)，讓更多的廈門人能欣賞到這些好的作品，把文化資源充分利用起來(lái)，只要在觀念上變一變，就會(huì)有財(cái)富。
2、創(chuàng)新發(fā)展方式。現(xiàn)代文化具有公益性和產(chǎn)業(yè)性。對(duì)具有不同屬性的文化事業(yè)，在發(fā)展方式上同樣應(yīng)有所不同。對(duì)文化公益事業(yè)的發(fā)展，要繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大扶持和保障力度，諸如電影、商品油畫、文物藝術(shù)品拍賣、鋼琴制造與培訓(xùn)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，要勇于解放思想，拓寬思路，重點(diǎn)走社會(huì)辦產(chǎn)業(yè)的路子，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。文化已不再是經(jīng)濟(jì)的附屬，已成為經(jīng)濟(jì)的主體，成為經(jīng)濟(jì)的支撐。文化的經(jīng)濟(jì)化、產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)濟(jì)的文化化、信息化已成為當(dāng)今世界的一大趨勢(shì)。在不少國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)今 400家最富有的美國(guó)公司中，有72家是文化企業(yè)，美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值已占國(guó)民生產(chǎn)總值10%。在英國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度是整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的近兩倍。而我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值尚不足國(guó)民生產(chǎn)總值的1%，差距很大。如此大的差距，一方面說(shuō)明我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的潛力很大，另一方面說(shuō)明我們對(duì)文化也是生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)不足。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從這次會(huì)議開(kāi)始，文化局要在破題上下功夫，重點(diǎn)是研究方向，制定政策，搞好服務(wù)，創(chuàng)造環(huán)境，督導(dǎo)發(fā)展。我國(guó)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展的動(dòng)力在民間，活力在民間，只要我們正確引導(dǎo)，任何一項(xiàng)事業(yè)，都會(huì)在民間強(qiáng)大的動(dòng)力和活力推動(dòng)下，強(qiáng)勁發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，我們一定要有一種“吃螃蟹”的勇氣和精神，用低門檻、好環(huán)境吸引社會(huì)力量投入文化產(chǎn)業(yè)，并給予積極扶持，盡快培養(yǎng)一批充滿生機(jī)的文化載體，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要推動(dòng)科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于文化領(lǐng)域，開(kāi)辟文化管理數(shù)字化、文化傳播網(wǎng)絡(luò)化、文化服務(wù)信息化的新領(lǐng)域，促進(jìn)文化服務(wù)方式不斷更新，適應(yīng)文化消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。
3、創(chuàng)新體制機(jī)制。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》對(duì)深化文化體制改革提出了明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，做出了全面的部署。當(dāng)前，擺在我們面前的任務(wù)是：一是要搞好學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。 既要認(rèn)清改革的必要性和緊迫性，提高改革的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)文化體制改革的規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)改革的艱巨性和復(fù)雜性，做到信心堅(jiān)定，頭腦清醒。二是深入調(diào)查研究，制定方案。按照中央“區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施”的基本思路，學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我市的具體實(shí)際，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定好改革方案。三是積極理順文化管理體制。切實(shí)推進(jìn)文化行政部門的職能轉(zhuǎn)變，以貫徹《行政許可法》為契機(jī)，改革行政審批制度，清理文化行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步取消和下放行政審批權(quán)，減少審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，加強(qiáng)文化政策法規(guī)的制定和實(shí)施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，制定行業(yè)規(guī)范，實(shí)行行業(yè)自律，逐步形成和完善文化藝術(shù)行業(yè)管理體系。通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，加強(qiáng)社會(huì)文化管理和公共文化服務(wù)。四是加快文化領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。要著眼于滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求，建立優(yōu)質(zhì)、高效的文化產(chǎn)品和服務(wù)體系，調(diào)整文化藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的品種和數(shù)量，形成比較合理的布局結(jié)構(gòu)。五是大力發(fā)展社會(huì)民辦文化。鼓勵(lì)社會(huì)資本在政策范圍內(nèi)，以各種形式興辦文化實(shí)體，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局。文化體制改革涉及面廣，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，政治性、政策性很強(qiáng)。既要大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要細(xì)致細(xì)心，有序推進(jìn)。要堅(jiān)持以改革促發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性，為大家充分施展才華提供廣闊的舞臺(tái)，鼓勵(lì)多出好作品，占領(lǐng)市場(chǎng)贏得群眾。
4、創(chuàng)新交流形式。文化是民族的靈魂，是聯(lián)系不同國(guó)家不同民族的橋梁和紐帶，文化的交流是心靈的溝通。隨著形勢(shì)的發(fā)展，文化在對(duì)外交流中的地位和作用日益凸現(xiàn)，已經(jīng)成為對(duì)外關(guān)系的三大支柱之一。對(duì)外文化包括文化交流、文化外宣和文化貿(mào)易，具有文化、政治和經(jīng)濟(jì)的多重價(jià)值。 在新的歷史時(shí)期，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)文化交流的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性，認(rèn)真貫徹文化部提出的“中華文化走出去”戰(zhàn)略，積極配合我市發(fā)展大局，努力開(kāi)拓對(duì)外交流新局面，逐步建立政府與民間相結(jié)合、文化部門與企業(yè)相結(jié)合、引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的全方位的對(duì)外文化交流體系。要繼續(xù)打好“春節(jié)品牌”和中華民俗傳統(tǒng)節(jié)日品牌，推進(jìn)友城文化交流，組織精干文藝隊(duì)伍赴境外演出，發(fā)揮地方戲曲和民俗文化的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外交流，通過(guò)這些形式讓廈門文化、閩南文化更好地走向全國(guó)、走向世界，擴(kuò)大廈門在國(guó)內(nèi)與國(guó)際上的影響，增強(qiáng)閩南文化的影響力。同時(shí)，也要積極引進(jìn)世界一流水平的文化項(xiàng)目，讓世界優(yōu)秀文化走進(jìn)廈門，吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀成果，不斷豐富和發(fā)展廈門文化，豐富群眾的文化生活，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外文化交流“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的良性互動(dòng)。 無(wú)論是“引進(jìn)來(lái)”還是“走出去”， 都要以提高質(zhì)量、提高水平、提高效益為重點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)“以我為主、 為我所用、趨利避害、互利互惠”對(duì)外文化交流新局面。
大力實(shí)施文化“走出去”工程，特別要注意三個(gè)問(wèn)題：一是擴(kuò)大與周邊地區(qū)的文化交流。隨著廈門作為海峽西岸重要中心城市和現(xiàn)代化港口風(fēng)景旅游城市建設(shè)步伐的加快，我們更要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域間的文化合作，進(jìn)而擴(kuò)大廈門與閩南、臺(tái)灣等周邊地區(qū)的文化聯(lián)系，發(fā)揮廈門獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建良好的文化交流平臺(tái)。二是充分發(fā)揮廈門對(duì)臺(tái)文化交流基地的作用，不斷拓寬對(duì)臺(tái)文化交流與合作的領(lǐng)域和渠道，按照“以小型為主，以民間為主，以小三通為主，以營(yíng)造聲勢(shì)為主，重在特色，重在成效，重在影響”的要求，全力支持各專業(yè)及民間藝術(shù)團(tuán)體赴金門、臺(tái)灣演出交流。今年要積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和保護(hù)基地的設(shè)立等工作。三是擴(kuò)大文化貿(mào)易，努力把文化資源轉(zhuǎn)換為優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)品，占領(lǐng)福建、全國(guó)乃至國(guó)際的文化市場(chǎng)。
(三)抓基層文化建設(shè)，著力提升文化服務(wù)水平?；鶎游幕ㄔO(shè)是先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要保障。搞好基層文化工作，對(duì)于宣傳黨和國(guó)家的方針政策，加強(qiáng)黨和政府與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，在全社會(huì)培養(yǎng)健康、文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，具有重要作用。
當(dāng)前，我市的基層文化建設(shè)工作面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著許多困難和問(wèn)題，我們要切實(shí)抓住機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，建設(shè)隊(duì)伍，抓好活動(dòng)，把我市基層文化建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。為主抓好五方面：
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)?；鶎游幕墙ㄔO(shè)文化強(qiáng)省、“藝術(shù)之城”的重要內(nèi)容。我市各區(qū)、各有關(guān)部門都要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把基層文化建設(shè)作為全局性、戰(zhàn)略性工作，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，納入各區(qū)政府重要議事日程。力爭(zhēng)我市的基層文化建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到全省、全國(guó)領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、文化設(shè)施現(xiàn)代化、文化工作制度化、服務(wù)對(duì)象社會(huì)化、活動(dòng)形式多樣化的新格局。
2、加快推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)重視基層文化設(shè)施的建設(shè)工作，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，推動(dòng)基層文化設(shè)施建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓緊推進(jìn)《市文化基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃》，落實(shí)公共文化設(shè)施建設(shè)資金和用地，做好公共文化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)，確保充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的功能，保障基層群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的需要。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代化基層文化設(shè)施，各區(qū)要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，力求實(shí)用，突出特色。公共文化設(shè)施建設(shè)要重心下移，貼近基層，在遠(yuǎn)離城市和文化繁榮地帶的地區(qū)要建設(shè)文化網(wǎng)點(diǎn)，提高基層文化設(shè)施覆蓋率。要認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院“市有群眾藝術(shù)館、圖書館、博物館，縣縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的要求，建設(shè)和完善市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)公益文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。公益性文化設(shè)施要逐步向行政村和社區(qū)居委會(huì)一級(jí)延伸。每個(gè)行政村要建有文體廣場(chǎng)、文化活動(dòng)室、圖書室、宣傳櫥窗等設(shè)施;城市社區(qū)要建設(shè)配套文化設(shè)施，每千戶以上的居民小區(qū)要建有一個(gè)具文化、體育、娛樂(lè)、休閑功能，便于群眾參與的綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所。今年，要著重做好第二次全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作。各級(jí)文化行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)基層文化設(shè)施的管理，通過(guò)建立健全崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，完善綜合服務(wù)功能，不斷提高基層文化設(shè)施的利用率。積極動(dòng)員機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)將內(nèi)部文化設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，為群眾開(kāi)展文化活動(dòng)提供方便。
3、做好文藝創(chuàng)作和積極開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。各級(jí)文化部門要積極探索，大膽創(chuàng)新，抓好文藝創(chuàng)作，特別是文藝精品的創(chuàng)作。文藝精品創(chuàng)作是文化部門的重要工作之一，現(xiàn)在我的文藝精品還不多，特別是有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的精品力作更少。同時(shí)，要廣開(kāi)渠道，用豐富多彩的群眾文化活動(dòng)占領(lǐng)廣大人民群眾的思想教育陣地，為廈門建設(shè)和諧社會(huì)營(yíng)造良好的文化氛圍。文化行政主管部門要認(rèn)真做好重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，長(zhǎng)規(guī)劃、短安排，做到年年有特色、月月有活動(dòng)。今年，要著重辦好具有導(dǎo)向性、示范性的品牌活動(dòng)。各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，組織舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、具有濃郁閩南風(fēng)格和地方特色的各類文化活動(dòng)，并不斷提高活動(dòng)質(zhì)量，形成一批基層文化活動(dòng)品牌。要真正體現(xiàn)以人為本的思想，各級(jí)文化部門要不斷吸收先進(jìn)的文藝形式和服務(wù)手段，利用現(xiàn)代科技增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的吸引力和凝聚力。各級(jí)專業(yè)文藝院團(tuán)、群眾藝術(shù)館、文化館(站)、圖書館、博物館及各類民間文藝演出團(tuán)隊(duì)要積極探索靈活多樣、行之有效的文化下農(nóng)村、下重點(diǎn)工程、進(jìn)社區(qū)的新方法和新形式，將百場(chǎng)電影送進(jìn)村，將百場(chǎng)演出送下鄉(xiāng)，逐步提高基層公共文化服務(wù)的供給能力。要充分發(fā)揮文化先進(jìn)區(qū)的示范帶動(dòng)作用，努力繁榮社區(qū)文化、校園文化、農(nóng)村文化、企業(yè)文化、旅游文化、家庭文化、廣場(chǎng)文化、節(jié)慶文化，在全市形成重視基層文化建設(shè)的良好氛圍。要大力推進(jìn)公共文化服務(wù)的社會(huì)化，積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)自辦文化，進(jìn)一步滿足群眾求知、求健、求美、求樂(lè)的需求。要擴(kuò)大群眾文化受益面，加強(qiáng)對(duì)青少年，尤其是未成年人文化藝術(shù)活動(dòng)的管理和科學(xué)指導(dǎo)，制定扶持政策;要開(kāi)展面向老年人，尤其是農(nóng)村老年人的各種文化活動(dòng)，引導(dǎo)和充實(shí)老年人的晚年生活;要把外來(lái)人口，尤其是外來(lái)民工的精神文化生活作為重要內(nèi)容納入基層文化建設(shè);要保證低收入的人群和殘疾人等弱勢(shì)群體享受最基本的公共文化服務(wù)。
4、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層文化隊(duì)伍。實(shí)施“人才興文戰(zhàn)略”，完善基層文化事業(yè)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層文化隊(duì)伍。各級(jí)政府應(yīng)采取有效措施，推進(jìn)基層文化體制改革，逐步建立和完善科學(xué)合理的用人機(jī)制。切實(shí)改善基層文化工作人員的工資、福利待遇，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀文藝人才到基層文化單位工作。通過(guò)多種途徑和形式，提高基層文化工作者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力培養(yǎng)一大批立足基層、有開(kāi)拓精神的基層文化領(lǐng)頭人。建立健全群眾藝術(shù)、文化館(站)等的工作崗位規(guī)范，逐步推進(jìn)文化工作人員專業(yè)化。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)自辦文化，培養(yǎng)和發(fā)展社區(qū)民間文藝社團(tuán)和農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍，逐步完善城市社區(qū)文化指導(dǎo)員和農(nóng)村文化輔導(dǎo)員制度。
5、加大基層文化的資金投入。加大基層文化建設(shè)，關(guān)鍵是加大資金投入。目前，我市城鄉(xiāng)文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)普遍緊缺，有的單位長(zhǎng)期沒(méi)有大的投入。辦公用具非常陳舊，設(shè)備器材嚴(yán)重破損，甚至連基本的工作條件都不能保證，更談不上必要的人員創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)觀摩經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置和維修經(jīng)費(fèi)，直接導(dǎo)致了基層文化主導(dǎo)地位下降，主導(dǎo)作用削弱。因此，我們一定要充分發(fā)揮政府公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，切實(shí)加大政府對(duì)基層文化建設(shè)的投入。基層文化建設(shè)的資金投入，主要用于文化設(shè)施建設(shè)，人員經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備經(jīng)費(fèi)、設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)等等。
三、迎頭而上，奮發(fā)作為，推進(jìn)文化發(fā)展的合力要更強(qiáng)
發(fā)展先進(jìn)文化，是時(shí)代發(fā)展的客觀要求，是建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。這不是單純文化部門的工作，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)將文化工作擺上日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)文化建設(shè)的統(tǒng)籌能力。各級(jí)各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)文化建設(shè)的極端重要性，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起建設(shè)和諧文化的責(zé)任，把文化發(fā)展放在推進(jìn)海峽西岸重要中心城市建設(shè)和廈門新一輪跨越式發(fā)展的進(jìn)程中謀篇布局。各級(jí)政府部門要牢牢樹(shù)立抓文化建設(shè)也是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的觀念，努力克服重經(jīng)濟(jì)輕文化、先經(jīng)濟(jì)后文化的傾向，自覺(jué)把文化建設(shè)擺上重要議事日程，把文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入干部政績(jī)考核指標(biāo)。要逐步建立科學(xué)的文化發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，把文化建設(shè)作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。全市文化系統(tǒng)和各區(qū)黨委政府分管文化工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，做到管好宏觀、激活微觀，把好導(dǎo)向、抓好大事，推動(dòng)全市文化工作不斷上新水平、新臺(tái)階。
(二)加強(qiáng)責(zé)任細(xì)化，提高文化建設(shè)的落實(shí)水平。各區(qū)、各部門要把市里確定的方針原則、目標(biāo)任務(wù)與自身實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，努力在挖掘特色資源、發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢(shì)上下功夫，在彰顯個(gè)性魅力、打響文化品牌上做文章，在文化建設(shè)事業(yè)中各顯其能、各展所長(zhǎng)。要堅(jiān)持以具體建設(shè)工程和工作項(xiàng)目推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，對(duì)這次會(huì)議上確定的具有先導(dǎo)性和帶動(dòng)性的要求，要層層分解落實(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工、部門責(zé)任、目標(biāo)要求、序時(shí)進(jìn)度、保障措施，把工作的著力點(diǎn)要放在解決最迫切、最關(guān)鍵、影響大的實(shí)際問(wèn)題上，確保抓一件、成一件、見(jiàn)效一件，力爭(zhēng)盡快取得階段性成果。
(三)加強(qiáng)政策扶持，營(yíng)造文化建設(shè)的優(yōu)良環(huán)境。近幾年來(lái)，中央、省、市先后出臺(tái)了文化經(jīng)濟(jì)政策，根據(jù)上級(jí)政策精神，我市也制定了加快文化建設(shè)若干政策，希望各區(qū)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要圍繞目標(biāo)，制訂措施，做好安排和部署。對(duì)國(guó)家和省市各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，要逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位，以集聚更多財(cái)力投入文化事業(yè)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，形成文化建設(shè)的發(fā)展合力。文化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，要進(jìn)一步形成文化強(qiáng)市建設(shè)的合力。建設(shè)“藝術(shù)之城”是各部門、各單位、全社會(huì)的共同責(zé)任，要把這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各級(jí)各部門、各單位、社會(huì)方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文化、文聯(lián)等單位、部門要不辱使命，守土有責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，努力擔(dān)負(fù)起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實(shí)抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理等各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)各部門都要積極為"藝術(shù)之城"建設(shè)出謀劃策，有力出力，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是計(jì)劃、財(cái)政、城建、科技、教育等部門更要獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極配合，多辦實(shí)事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會(huì)，要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展各具特色的文化活動(dòng)。新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳文化建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，激勵(lì)社會(huì)各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建“藝術(shù)之城”的濃烈氛圍。
同志們，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，使我市的文化建設(shè)已進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的大好時(shí)期。新的形勢(shì)激勵(lì)著我們，新的任務(wù)召喚著我們。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，努力工作，為實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期文化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)，又好又快推進(jìn)我市新一輪跨越式發(fā)展，把我市建設(shè)成為海峽西岸重要中心城市和現(xiàn)代化港口風(fēng)景旅游城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)即將來(lái)臨，在這里提前向大家拜年，祝全市全體文化工作者新春愉快，家庭幸福，萬(wàn)事如意!謝謝大家!
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