建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話(2)
建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話篇2
同志們：
這次建設(shè)系統(tǒng)工作會議，是黨委深入貫徹落實縣委十四屆八次全委擴大會議精神而召開的一次具有全局意義的重要會議。剛才，文賢書記對黨建工作、國華書記對黨風廉政建設(shè)工作分別做了報告，廣波局長傳達了縣委、縣政府大項目建設(shè)工作方案，華基局長對20xx年大項目建設(shè)任務(wù)進行了部署落實，以上幾位領(lǐng)導工作安排的都很具體，我完全同意。同時黨委又與各個部門簽訂了責任狀，希望大家認真抓好推進，抓好落實。 今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的攻堅之年?？h委、縣政府又將今年確定為“大項目建設(shè)落實年”，我們作為大項目推進的重要責任單位，任務(wù)十分艱巨，下面，我就如何開展好今年的各項工作講兩個方面的內(nèi)容：
第一方面：20xx年工作完成情況
一年來，我們始終把與人民生活息息相關(guān)的“水、路、房、氣、熱”民心工程放在首要位置來抓，使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)煥發(fā)出前所未有的生機與活力。一是城市規(guī)劃完成第四輪修編。在城市發(fā)展格局上，為了充分發(fā)揮城市規(guī)劃的“龍頭”作用，我們聘請了省、市規(guī)劃專業(yè)部門對我縣第四輪城市總體規(guī)劃進行了修編。修編后的城市用地規(guī)模從過去的13.5平方公里增加到30平方公里，為未來的城市發(fā)展留有空間，其中：江西為6平方公里，江北約9平方公里，江南15平方公里。突出了“兩江居中、三岸繁榮”的發(fā)展理念。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施功能逐步優(yōu)化。在道路建設(shè)上，拓寬了五國城賓館路，打通了建康路東段，使城市道路網(wǎng)絡(luò)基本形成。為集中整治市容環(huán)境，對中央大街、通河路等路段進行了2.2萬平方米大理石人行步道板鋪設(shè)。安裝路燈331基桿、景觀燈46組，干道、巷路照明率分別達到100%和90 %。在城市綠化年建設(shè)中,我們以創(chuàng)建“省級園林城”為目標，著力從改善城市生態(tài)和人居環(huán)境入手，努力打造分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、特色鮮明的園林綠化格局。城鎮(zhèn)綠化面積突破303公頃，人均綠化面積由原來的29平方米提升到37平方米。房屋開發(fā)21萬平方米。三是歷史文化名城建設(shè)日趨完善。完成了縣標廣場蒙哥帖木兒標志性建筑;千年歷史浮雕長廊完成了基礎(chǔ)部分。清真寺廣場拆遷已完成;名城保護規(guī)劃又得到了進一步完善。四是三供兩治建設(shè)持續(xù)推進。牡丹江飲水工程完成了取水頭部分，水廠完成了50%工程量，該廠建成后日供水能力為近期2萬噸、遠期4萬噸，徹底解決了全縣百姓“吃水難”的問題。城區(qū)集中供熱二期工程并網(wǎng)60萬平方米，供熱覆蓋率達70%，取消鍋爐房58個，每年減排二氧化硫288噸、煙塵6050噸，主要污染物減少77%。污水處理廠建設(shè)做到6月份開工、12月10日調(diào)試運行。垃圾處理廠完成了場地的選址和環(huán)評。三供兩治建設(shè)不僅使城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境得到了改善，而且它具有顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。五是城市管理提檔升級。城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理實行全城保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清。冬、春季清雪做到“以雪為令”，按時限完成任務(wù)。城建處對排水管線進行了2次清淤，又完成了1.4萬平方米的破損路面修復，并成立搶險突擊隊“以雨為令”，保證了城區(qū)內(nèi)20余處低洼地的快速搶險排澇。在綠化、亮化管理上，園林處能夠?qū)ú輼淠菊J真管護，既杜絕了病蟲害的發(fā)生，又保證了成活率。在安裝路燈的同時堅持一邊查、一邊修，保證了路燈正常照明。供水公司能夠保證24小時連續(xù)供水，妥善解決了管線跑、冒、滴、漏等一些問題，維修及時率達到90%以上。六是村鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。全縣9個鄉(xiāng)132個行政村386個自然屯同時開展了 “四清理”和“四規(guī)范”整治工作。共清運垃圾5.5萬噸，新增垃圾箱44個，改建標準化廁所79座，綠化植樹2.67萬株，新增綠地面積3.98萬平方米。全年村鎮(zhèn)道路硬化265.8公里，修砌明溝暗渠108.4公里，新建標準浴池8個，安裝路燈88基桿。建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)自來水入戶率達到70%，村莊自來水入戶率達到35%。泥草房改造也超額完成了省、市下達的改造指標。共拆除泥草房3204戶，團山子鄉(xiāng)遠大村新建11棟二層生態(tài)住宅小區(qū)，宏克力鎮(zhèn)哈蜚村改造44戶，并有22戶已入住。去年我們作為牽頭單位，同縣機關(guān)工委、團縣委、科協(xié)、銀監(jiān)辦等單位籌措了60余萬元對宏克力鎮(zhèn)哈蜚村進行了幫建。共植樹2700余株，提供排水涵管120余節(jié)，安裝了高桿路燈20基桿，太陽能路燈30基桿，修整完善了村委會辦公用房和全村路邊溝渠，綠化了村路、美化了庭院。去冬今春又對全村進行了垃圾和冰雪清理，送去了融雪劑3噸。此外，燃氣處、質(zhì)監(jiān)站、建工站、安全站等部門和婦女、計生、群團、綜治、信訪等工作也都取得了較好的成績，在此就不一一細說了。
各位同志，過去的一年是我縣沖刺全省十強縣開局良好的一年，是我局項目建設(shè)取得重大突破的一年，是應(yīng)對危機、實現(xiàn)更好更快發(fā)展的一年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，得益于縣人大、縣政協(xié)的大力支持，更凝聚著包括在座各位全體建設(shè)人的智慧和汗水。在此，我代表黨委，向建設(shè)系統(tǒng)所有關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到一年來工作中存在的問題和不足：一是部分領(lǐng)導干部的思想不夠解放，工作步調(diào)和節(jié)拍還沒有完全統(tǒng)一到黨委甚至縣委確定的工作思路和發(fā)展目標上來;二是大項目建設(shè)推進的力度還不夠大，千方百計破解難題抓落實還有待于進一步加強;三是有些干部作風漂浮，工作不實，不思進取，“我”字當頭，個人利益高于一切，影響了事業(yè)發(fā)展;四是對人民群眾生產(chǎn)生活和民生民利的關(guān)注度較低，一批弱勢群體的生活幸福指數(shù)有待于進一步提高。五是一些干部自我修養(yǎng)較差，團隊精神淡薄，我行我素，不能做到令行禁止。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
第二方面：20xx年工作安排
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是沖刺全省十強縣的關(guān)鍵之年，也是城市“大開發(fā)、大建設(shè)”的重要一年。我局今年承擔的建設(shè)項目分市政工程項目和棚改項目兩大類，一共有29項。其中：
市政工程項目15項(既包括政府投資，又包括市場化運作)。1、依蘭城鎮(zhèn)垃圾處理廠建設(shè)工程;2、集中供熱鋪設(shè)管線三期工程;3、城鎮(zhèn)供水、排水工程;4、瓶組液化氣輸配工程;5、江畔公園二期建設(shè)工程;6、清真寺周邊改造建設(shè)工程;7、城市中心廣場花園建設(shè)工程;8、依蘭千年歷史沿革大型浮雕長廊建設(shè)工程;9、夾信子古城胡同步行街改造工程;10、縣大型農(nóng)貿(mào)市場交易中心建設(shè)項目;11、環(huán)衛(wèi)工人綜合服務(wù)中心;12、南大坑(公園)開發(fā)改造建設(shè)工程;13、牡丹江供水工程(結(jié)轉(zhuǎn)工程);14、城鎮(zhèn)道路建設(shè)工程：五國城南段、建設(shè)路西段、泵廠路、天年路、藥業(yè)路;15、城鎮(zhèn)園林綠化、亮化工程。
棚改工程14項。1、牡丹家園小區(qū)一期工程(清真寺);2、城市中心廣場花園周邊棚改工程;3、水韻紫城棚改工程;4、天晶家園二期棚改工程;5、金地家園棚改工程;6、學府新城生活空間棚改一期工程;7、健康小區(qū)二期棚改工程;8、關(guān)岳小區(qū)棚改工程;9、宏源小區(qū)二期棚改工程;10、和諧家園棚改工程;11、南湖公園周邊棚改工程;12、金領(lǐng)家園棚改工程(轉(zhuǎn)向器廠);13、聚鑫源小區(qū)棚改工程(林業(yè)局西部、南部);
14、依水優(yōu)蘭小區(qū)。
我局是推進大項目建設(shè)的重要職能部門，必須全力以赴、真抓實干，必須堅定抓好大項目建設(shè)的信心和決心。對此，我強調(diào)十一點意見：一是落實領(lǐng)導責任，將這29個重點建設(shè)項目逐個落實到領(lǐng)導頭上，嚴格實施一個項目、一套班子、一套機制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六個一”包保機制，并推行由縣領(lǐng)導、局領(lǐng)導以及項目責任人形成的“三級聯(lián)保”責任制，確保大項目能夠快速推進，也就是方才華基局長公布的重點工程項目一覽表。二是必須堅持“一切為了大項目建設(shè)、一切服務(wù)于大項目建設(shè)”的原則，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，積極落實推進措施。三是高起點規(guī)劃，把握城市發(fā)展方向、統(tǒng)攬全局、突出特色，并招標全國最高端的規(guī)劃設(shè)計部門進行規(guī)劃設(shè)計;四是建設(shè)精品工程，將所有建設(shè)項目在全省乃至全國公開招投標;五是打造優(yōu)質(zhì)工程，所有項目均實行監(jiān)理制度;六是保證工程進度，所有大項目進行倒排工期，適時加以推進;七是定期、不定期聘請縣人大、政協(xié)的專業(yè)人士對工程進行監(jiān)督、檢查;八是將大項目在新聞媒體上進行公示，廣泛征求廣大人民群眾對大項目建設(shè)的意見和建議;九是開通“綠色通道”，采用一站式辦公，將大項目手續(xù)辦理時限從法定的15個工作日縮減到3個工作日;十是抽調(diào)專業(yè)人員，作為甲方代表對工程進度、質(zhì)量進行全程監(jiān)督檢查。十一是有機配合、通力合作。全體建設(shè)人特別是各級領(lǐng)導既有明確分工，又有統(tǒng)分結(jié)合，樹立全局一盤棋思想。
總之，這29個重點建設(shè)項目是我們20xx年全局工作的重中之重，我們所有部門應(yīng)盡一切努力，不講代價、協(xié)調(diào)有力、攻堅克難，保證20xx年城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)等各類大項目建設(shè)如期推進，不辜負縣委、縣政府和全縣百姓對我們的殷切期望。
在推進大項目建設(shè)的同時，各部門要百尺竿頭，更進一步，戮力做好本職工作。對此我提六點要求：
一、黨的建設(shè)、高于一切。按照縣委王書記指示，實現(xiàn)沖刺全省十強縣的歷史跨越，必須進一步加強和改進黨的領(lǐng)導。一是加強宣傳思想建設(shè)，為發(fā)展營造良好環(huán)境。進一步加強和改進黨委及基層支委中心組理論學習,不斷豐富學習內(nèi)容和形式，使中心組學習真正成為領(lǐng)導干部掌握知識、創(chuàng)新思維、更新觀念的重要渠道，促進黨的理論成果為廣大干部群眾所理解和掌握。二是加強班子和隊伍建設(shè)，為發(fā)展提供組織保證。實現(xiàn)全縣的發(fā)展戰(zhàn)略目標，迫切需要建設(shè)一支整體素質(zhì)高、創(chuàng)新突破能力強的領(lǐng)導班子和干部隊伍。積極樹立“善干就是德、會干就是能、多干就是勤、干成就是績”的工作導向，重在實踐，貴在實干，成在實效。三是加強黨風廉政建設(shè)，為發(fā)展打牢堅實基礎(chǔ)。我們不僅要建優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，更要建廉潔工程、放心工程。不論干部還是群眾，我們每個人都要把握住心中的這桿秤，做廉潔人、做正直人，講原則講立場，營造風清氣正的工作環(huán)境，同時要保護想事、干事的改革者、創(chuàng)新者，嚴厲打擊壞事、整事的誣告者。
二、招商引資，重在落實。2008年是縣委、縣政府確定的大招商、上項目的啟動之年，當時就已明確規(guī)定“第一年啟動、運作，第二年必須上項目，第三年必須完成招商引資任務(wù)，完不成任務(wù)的要讓位子”。我們按照縣領(lǐng)導的指示認真做了部署，在2008年8月份與在座的各部門及分管領(lǐng)導簽訂了招商引資責任狀，那么截止到20xx年3月份，除趙文賢、燃氣處分別接觸了苯板生產(chǎn)和燃氣項目外，其余均沒有實質(zhì)性推進，也就是沒有一個單位完成了招商引資任務(wù)。去年經(jīng)唐曉慧協(xié)調(diào)，我親自去深圳、北京、寧夏，才成功引進了寧夏申磊集團投資5000萬元在我縣建商品混凝土攪拌站?，F(xiàn)在已是20xx年的3月份，我們在給各位7個月的時間，將招商引資責任狀日期推至到20xx年10月30日，即重新簽狀。并以此兌現(xiàn)年末各種獎勵，沒有完成招商引資任務(wù)的取消所有獎勵。
三、銳意創(chuàng)新，勇?lián)熑??？h委、縣政府已將今年確定為大項目建設(shè)落實年，是沖刺全省十強縣的關(guān)鍵年。作為建設(shè)人，我們要銳意創(chuàng)新、大膽嘗試、敢于碰硬、勇?lián)熑?，力爭在城市建設(shè)、隊伍建設(shè)、處理群眾熱點問題上謀求新方法、新措施，爭取獲得新成就。
四、健全機制，掌握原則。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。我們從事建設(shè)工作多年，都知道這個道理。所以各個部門要從小事做起，切忌蠻干亂干，既要堅持改革創(chuàng)新，又要遵守規(guī)章制度，尋求最佳結(jié)合點，創(chuàng)造性開展工作。只要是為公，即便工作中出點偏差，也可以理解，但不能出原則問題，不能“私”字當頭，假公濟私，那樣我們就愛莫能助了。
五、密切協(xié)調(diào)，配合有力。各級部門要有大局意識，不能有事不關(guān)己高高掛起的工作態(tài)度，要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，強內(nèi)援外、通力合作。部門之間、股室之間、領(lǐng)導之間切實加強聯(lián)系，做到常溝通、常協(xié)調(diào)、常幫助，勤請示、勤匯報、多聯(lián)系。對工作有力、表現(xiàn)突出的，要予以表彰獎勵;對推諉扯皮、工作不力、影響城市建設(shè)整體進度的，要堅決予以通報批評。
六、嚴密防范，長治久安。各個部門都要把維護社會安全穩(wěn)定作為各級領(lǐng)導干部的第一責任，強化領(lǐng)導、高度重視，積極開展“平安單位”的創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故、無越級訪、群訪事件，無和治安、刑事案件，積極為縣委、縣政府確定的“大項目建設(shè)落實年”提供良好的法治環(huán)境。
同志們，全面實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略、全力打造新型濱江古城是歷史賦予我們的神圣使命，各部門要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，同心同德、群策群力，開拓創(chuàng)新、真抓實干，讓我們在城市建設(shè)領(lǐng)域再創(chuàng)新佳績，為全面打造名揚龍江的“實力之縣”、活力迸發(fā)的“創(chuàng)新之縣”、清新秀美的“生態(tài)之縣”、時尚休閑的“宜居之縣”、文明協(xié)調(diào)的“和諧之縣”作出更大的貢獻!
建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話篇3
同志們：
今年以來，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門根據(jù)局黨委的統(tǒng)一安排和部署，圍繞年初確定的工作目標，進一步落實責任、強化措施，深入開展“基石工程年”、“責任落實年”活動，做了大量卓有成效的工作。全年共檢查建筑企業(yè)65家，燃氣企業(yè)8家，施工項目63個，建筑面積110多萬平方米，查出各類安全隱患2000余條，發(fā)出隱患整改通知書270余份，責令停工在建工程8個，查處燃氣違規(guī)經(jīng)營3起，暫扣液化氣鋼瓶17各。隱患消除率達到了100%，保持了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)健康發(fā)展。但是建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢仍然十分嚴峻，需要大家統(tǒng)一思想、再接再厲，共同促進安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。今天這次會議的主要議題就是，研究分析當前建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的形勢，部署今冬安全生安工作，確保全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講兩個問題。
一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感和危機感
近期，全國范圍內(nèi)發(fā)生了多起重特大安全事故，我局也不斷接到上級安監(jiān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故報告，讓我們高度重視、引以為戒、認真吸取教訓的通知，這也說明當前正處于安全生產(chǎn)事故高發(fā)期：11月12日，威海境內(nèi)一輛客車失控墜入海中，13人死亡;11月21日，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸，死亡106人;11月22日，湖南郭家港煤礦瓦斯爆炸，15人死亡。以及去年龍口康達液化氣站起火和今年11月13日晚央視《焦點訪談》播出《誰該為“樓垮垮”負責》，對煙臺汽車站建成5年變成了危樓進行曝光。這些案例說明，安全生產(chǎn)形勢不容懈怠、不敢懈怠、不能懈怠，必須始終如一抓在手上，落實在具體工作措施上，一旦我們疏于監(jiān)督檢查或監(jiān)管不嚴格，隨時都會發(fā)生影響重大的事故。因此，必須引起我們的高度重視，警鐘長鳴，常抓不懈。大家一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實做到職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位，全力以赴抓好各項安全措施落實，確保我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、明確任務(wù)，扎實開展建筑、燃氣熱力領(lǐng)域安全整治工作
目前，已經(jīng)進入冬季、臨近年底，這一時期冰、雪、霧等天氣多，部分建設(shè)項目為搶工期、趕進度易疏忽安全生產(chǎn)，燃氣管道易凍裂泄露。為此，根據(jù)冬季災(zāi)害性天氣多的特點，希望建筑業(yè)和燃氣熱力行業(yè)認真做好以下幾點：
建筑施工方面：
(一)創(chuàng)新形式，優(yōu)化安全監(jiān)管機制，全面提升建筑業(yè)安全整體水平.
監(jiān)督方式不轉(zhuǎn)變，花再大的力氣都很難扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的被動局面。要加強對區(qū)域內(nèi)在建項目安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，督促責任單位和相應(yīng)責任人員認真履行職責，加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，增加監(jiān)管人員，配置必要的監(jiān)管裝備，搞好施工現(xiàn)場的安全管理;要進一步理順建筑安全監(jiān)管體制，杜絕建筑安全監(jiān)管盲區(qū)、死角;做到監(jiān)督管理全覆蓋。安全監(jiān)督機構(gòu)要由目前重視對施工現(xiàn)場實體的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾暿┕がF(xiàn)場實體監(jiān)督，更重視對各方責任主體行為的監(jiān)督。要督促施工、監(jiān)理真正“上崗”，把監(jiān)督人員從施工企業(yè)安全員的角色中解放出來，提高執(zhí)法力度。
(二)加強監(jiān)管，規(guī)范秩序，構(gòu)筑公平有序的市場環(huán)境 以整頓規(guī)范建筑市場為突破口，突出打擊非法建設(shè)行為，狠抓源頭監(jiān)管，著力解決逃避監(jiān)管、違法建設(shè)項目中安全方面的突出問題。今后對此類違法建設(shè)工程，該罰的罰，該停業(yè)整頓的要責令停業(yè)整頓，對參建的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)該降低資質(zhì)的要降低資質(zhì)等級，該清理出建筑市場的堅決清出建筑市場。查處違法建設(shè)不能避重就輕，姑息手軟，也不能僅以罰款了事，對那些在社會上有一定影響的單位，一旦核實其違法違規(guī)問題，要依法嚴肅處罰，決不允許“邊整邊犯、整后再犯”。
(三)完善措施，標本兼治，切實保障工程安全
1、明確目標，加強宣傳教育。建筑安全生產(chǎn)工作企業(yè)是責任主體，建筑施工企業(yè)法人代表是第一責任人，抓安全工作關(guān)鍵在人，所以必須進一步深入開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)以及標準規(guī)范的要求落到實處。一要確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，建立建筑安全生產(chǎn)管理工作體系，必須使建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勞務(wù)分包單位各自建立安全管理體系，特別是施工企業(yè)杜絕以包代管，總包單位必須對分包單位履行法定安全職責。二要繼續(xù)開展安全質(zhì)量標準化活動。今年的安全質(zhì)量標準化工作必須達到：三級及其以上建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，按照建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》要求進行評定，全部達到“基本合格”標準以上。三是大力開展“建筑安全文明工地”創(chuàng)建活動，各施工企業(yè)都要參與創(chuàng)建活動，創(chuàng)出文明工地質(zhì)量大幅度提高，以此推動全市建筑施工安全水平整體提升。
2、加大監(jiān)督、處罰力度。開展建筑施工安全專項整治工作是一項長期的任務(wù)。近幾年，全局上下都十分重視安全生產(chǎn)工作，但是目前仍有一些建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作重視不夠，對于建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)不能熟知和自覺遵守落實，導致企業(yè)和施工現(xiàn)場存在許多安全問題和事故隱患。因此，我們必須充分認識到施工安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，堅決遏制施工安全事故的發(fā)生，決不能放松警惕。對市場各方責任主體安全行為的監(jiān)督，要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》來進行，對同一企業(yè)同一項目被兩次責令停止施工的或經(jīng)整改仍達不到要求或拒不停工整改的，要嚴格按照安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理規(guī)定，建議暫扣該單位的《安全生產(chǎn)許可證》，限制承接業(yè)務(wù);對于安全生產(chǎn)保證體系不健全、安全生產(chǎn)責任制度不落實、施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)以及發(fā)生責任事故、造成人員死亡的建筑業(yè)企業(yè)，將根據(jù)情況，責令其限期整改，整改期限為1個月以上6個月以內(nèi)，整改期間，企業(yè)暫停承接新的工程，逾期不整改到位的，建議由資質(zhì)許可機關(guān)取消其資質(zhì)。同時，對較好落實安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)保證體系健全、安全生產(chǎn)投入有保障、安全文明施工的企業(yè)，將加大力度給予獎勵，用法律的力量來約束各方責任單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任。
燃氣熱力方面：
(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制，嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
各燃氣熱力經(jīng)營企業(yè)要全面承擔安全生產(chǎn)的主體責任，發(fā)揮燃氣熱力安全工作主力軍的作用，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)法人負總責，組織開展好本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向燃氣熱力主管部門報告。要認真做好廣大員工的安全教育培訓活動，進一步提高員工安全生產(chǎn)意識;每個生產(chǎn)崗位員工都要明確自己的安全生產(chǎn)責任和安全工作標準;提高安全操作技能，明曉“應(yīng)該做什么、怎樣去做”。
(二)建立并強化安全應(yīng)急機制，實行24小時值班制度。
各燃氣熱力經(jīng)營企業(yè)建立健全搶險預(yù)案，適時組織安全應(yīng)急演練或搶險實戰(zhàn)演習，鍛煉搶險隊伍，確保達到實戰(zhàn)要求，要確保應(yīng)急搶險力量、裝備(人員、機具、消防設(shè)施、備用物資等)齊全、充足、到位，通訊暢通快捷，24小時待命，一旦遇到險情，要迅速出動，有效控制，確保不發(fā)生安全責任事故。領(lǐng)導要堅持值班帶班，全面掌握本單位安全工作情況，保證上級工作要求及時傳達到位。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。
燃氣熱力管理部門要切實加強對燃氣熱力行業(yè)的安全監(jiān)管。在開展日常檢查的同時，集中開展好 “元旦”、“春節(jié)”前后的安全檢查，嚴厲查處違法經(jīng)營、違法建設(shè)、違章操作等行為，確保燃氣熱力安全生產(chǎn)。要建立限期復查制度，對隱患整改不及時、防范措施不落實的燃氣熱力企業(yè)，要責令企業(yè)限期整整改。同時要積極會同安監(jiān)等有關(guān)部門開展經(jīng)常性的大檢查，加大對無證經(jīng)營行為的查處力度。
(四)大力開展燃氣熱力安全宣傳活動。
燃氣熱力管理部門及相關(guān)企業(yè)要積極深入社區(qū)進行安全宣傳教育。各燃氣熱力企業(yè)企業(yè)要采用廣告牌、宣傳欄、安全明白紙等形式組織安全宣傳活動，特別是渤海管道燃氣有限公司要入戶開展燃氣安全常識宣傳，做到燃氣安全常識家喻戶曉。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。安全工作只有起點，沒有終點。全市建筑、燃氣企業(yè)都要認真吸取今年以來全省發(fā)生事故的教訓，舉一反三，進一步健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全生產(chǎn)責任，加大安全投入，抓好安全教育，加強安全生產(chǎn)的動態(tài)管理。我們要認清形勢，加強管理，采取切實有力的措施，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的健康安全發(fā)展。
謝謝大家
看過建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話的人還看了：
建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話(2)
