開發(fā)區(qū)工作會議上的講話
開發(fā)區(qū)是指由中央及地方政府為整合經(jīng)濟、高新技術資源或實驗示范而批準在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設立的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家旅游度假區(qū)等,通過實行國家特定優(yōu)惠政策以吸引人才、資金、技術等資源。同時,開發(fā)區(qū)還特指未被開發(fā)的地方,是具有經(jīng)濟或人文環(huán)境潛力的地方。下面是學習啦小編給大家整理的開發(fā)區(qū)工作會議上的講話,僅供參考。
開發(fā)區(qū)工作會議上的講話篇1
同志們:
今天,我們召開20xx年總結表彰暨20xx年工作會議,隆重表彰一年來作出優(yōu)異成績的先進集體和個人,認真總結20xx年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成果,深入分析當前形勢,全面部署20xx年各項工作任務。這既是一次表彰先進、鼓舞士氣的總結會,更是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、尋求突破、推動跨越的誓師大會。
首先,我代表工委、管委向剛剛受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并號召全區(qū)上下向先進看齊,以貢獻為榮,學習他們拼搏、進取、爭先的精神,在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,為推進燕郊的更快、更好發(fā)展,為造福燕郊人民作出更大的貢獻。
回首20xx年,是燕郊開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年,也是燕郊開發(fā)區(qū)在逆境中化危為機、挑戰(zhàn)中克難奮進的一年。面對金融危機、甲流威脅的嚴峻形勢,面對經(jīng)濟增長、國慶安保的艱巨任務,開發(fā)區(qū)工委、管委在市委、市政府的堅強領導下,團結帶領全區(qū)廣大干部群眾,深入實踐科學發(fā)展觀,按照“經(jīng)濟發(fā)展保持銳氣、城市管理追求精細”的主線,總攬全局謀大事,開拓創(chuàng)新求發(fā)展,圓滿實現(xiàn)了保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標,開創(chuàng)了各項事業(yè)的新局面。
——面對異常嚴峻的經(jīng)濟寒冬,我們理性的審視復雜多變的經(jīng)濟形勢,千方百計抓經(jīng)濟增長點,積極做暖小氣候,牢牢掌控經(jīng)濟工作的主動權,經(jīng)濟發(fā)展逆勢上揚。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值188億元,增長30%;財政收入27.46億元,增長22%;固定資產(chǎn)投資202億元,增長98%;實際利用外資9148萬美元,增長32%;實際利用內(nèi)資85億元,增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值252億元,增長12%;工業(yè)增加值55億元,增長13%;出口創(chuàng)匯1.87億美元,增長10%。其中財政收入、實際利用外資均提前兩個月完成任務。
——面對招商難、落戶難的現(xiàn)實,始終把招商引資作為“第一能力”,把項目落地作為“第一政績”,傾盡全力抓項目引進、項目開工、項目建設,項目入?yún)^(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)良好態(tài)勢。全年共運作千萬元以上項目180余個,計劃總投資500多億元。其中在談重點項目40多個,計劃總投資超過200億元;竣工投產(chǎn)項目28個,完成投資23.6億元;開工在建項目(包括接轉續(xù)建)89個,計劃總投資285億元;已具備條件可開工的項目30余個,總投資超過80億元。新入?yún)^(qū)項目呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集度高、科技含量高、財政貢獻高、資源綜合利用率高、市場前景好的“四高一好”的顯著特點,進一步提升了產(chǎn)業(yè)層次。特別是汽車配件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)下了產(chǎn)銷高速增長的新紀錄,在鄭州第66屆全國汽配交易會上,我區(qū)被評為“中國最具實力的汽車零部件開發(fā)區(qū)”。兩個項目載體快速健康發(fā)展,燕郊東湖孵化器積極組織赴外招商,不斷完善孵化服務,累計畢業(yè)項目21個,在孵項目82個,重點在談項目45個?!皡^(qū)中園”累計建設工業(yè)廠房137棟,建筑面積52.07萬平方米,入園項目64個,20xx年產(chǎn)值和納稅額分別增長42%和33.5%。
——面對城市化加速發(fā)展的趨勢,加大資金投入,實施了一批重點基礎設施工程,城市承載力顯著提升。全面實施熱力改造工程,敷設供熱管網(wǎng)32.5公里,新建改擴建熱力站73座,對區(qū)內(nèi)串聯(lián)式暖氣住宅進行采暖分戶改造;完善路網(wǎng)結構,新修和改造道路9條,總長25公里;推進田辛莊11萬站建設;鋪設通訊管線30公里、燃氣管道13公里;新增綠化面積38萬平方米;不斷加大公共服務設施建設力度,興達影視城、第七小學、匯福學校、文化大廈體育場、藍天幼兒園等項目已經(jīng)竣工。完成了10.28平方公里新擴區(qū)面積的規(guī)劃,啟動了全區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃等各項規(guī)劃設計工作,完成了《燕郊三維可視地理信息數(shù)據(jù)庫》建設。全區(qū)城市功能更加完善,正在加速向富有現(xiàn)代氣息的中等城市轉型,燕郊鎮(zhèn)獲得全省重點鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平監(jiān)測評價第一名。
——面對愈發(fā)凸顯的發(fā)展制約,外拓空間,內(nèi)挖潛力,努力滿足項目建設和城市發(fā)展的用地需要。09年7月,省政府正式批復同意我區(qū)擴大規(guī)劃區(qū)域范圍,面積10.28平方公里。對全區(qū)企業(yè)占用土地情況進行全面摸底調(diào)查,采取有效措施積極盤活土地存量。
——面對國慶安保這一異常艱巨的治安維穩(wěn)任務,全黨動員、全民參與、全力以赴,緊緊抓住“看人、管物、守點、堵口、護線、控面”等關鍵環(huán)節(jié),認真開展“領導干部大接訪”和“機關干部大分包”活動,實現(xiàn)了“八個不發(fā)生”和“零記賬、零通報”,取得了國慶安保的全面勝利,全區(qū)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢得到進一步的鞏固。
——面對日益迫切的民生需要,始終堅持執(zhí)政為民的宗旨,量力而行,盡力而為,全力推進惠民、利民工程,不斷提高群眾滿意度和社會和諧度。在全區(qū)設置了22座高標準環(huán)保廁所,1400個垃圾箱,不斷加大環(huán)衛(wèi)治理力度,大力開展廣告牌匾、違章建筑、流動攤販治理,打造了整潔有序的人居環(huán)境。克服重重困難,大力加強城市基層組織建設,新建了30個社區(qū)居委會,居委會總數(shù)達到43個,社區(qū)干部由35人充實到170人,社區(qū)服務功能基本覆蓋全區(qū)。緊緊抓住安居、就業(yè)、社會保障等關系民生的問題,全力做好最低生活保障、失業(yè)救濟、殘疾救助和基本醫(yī)療保障等工作,對轄區(qū)內(nèi)低保戶實施動態(tài)管理,做到應保盡保。針對區(qū)內(nèi)百姓生活的實際問題,大力開展了創(chuàng)建“暢通燕郊、衛(wèi)生燕郊、祥和燕郊”專項活動,使交通、衛(wèi)生、安全、文化環(huán)境有了初步改善,為廣大人民群眾喜迎新春佳節(jié)創(chuàng)造了較好的條件。啟用了第七小學和匯福實驗學校,基礎教育容量進一步增加。公共衛(wèi)生體系不斷完善,甲流防控工作取得階段性勝利。舉辦了一系列高水平大型文體活動,人民群眾業(yè)余文化生活更加豐富多彩。
——面對日益艱巨的發(fā)展重任,始終把加強干部隊伍建設作為事業(yè)發(fā)展的堅強保障,不斷強化全員憂患意識和進取精神。扎實開展兩項活動,努力建設信念堅定、思想純潔、奮發(fā)有為、堪當重任的領導班子,努力打造改革創(chuàng)新、真才實學、求實務實、公正廉潔的新時期干部隊伍。成功組織了“燕郊開發(fā)區(qū)機關干部專題學習昆山培訓班”,掀起全方位學習昆山的熱潮,并先后組織赴包頭青山、杭州蕭山、天津武清等先進地區(qū),學習招商引資、項目落地、創(chuàng)新服務等方面的經(jīng)驗做法,起到了防驕破滿、激發(fā)斗志、明確方向的顯著作用,營造了加快發(fā)展的濃厚氛圍,形成了強大的合力。
一年來,在極端困難的情況下,我們以經(jīng)濟社會發(fā)展的喜人成就,向祖國60華誕獻上了一份厚禮,也迎來了胡錦濤對我區(qū)的視察。成績來之不易,飽含著市委、市政府對我們的深切關懷,飽含著全區(qū)人民對我們的大力支持,展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾逆勢奮進、斬關奪隘的豪邁氣概,從容應對、化危為機的聰明才智,同心同德、共克時艱的強大合力!實踐證明,只要我們堅決貫徹市委、市政府的決策部署,緊緊依靠全區(qū)人民,就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻,實現(xiàn)燕郊大發(fā)展、快發(fā)展。在此,我代表開發(fā)區(qū)工委、管委向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向所有駐區(qū)中省市直單位、項目投資單位,以及所有支持燕郊發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著復雜的形勢,可以說困難和挑戰(zhàn)交織,優(yōu)勢與機遇并存,需要我們認真分析,把握全局,準確判斷,乘勢而上,跨越發(fā)展。首先,我們的困難和壓力空前劇增。主要表現(xiàn)在四個方面:一是燕郊的經(jīng)濟領先地位能否保持?在宏觀經(jīng)濟不確定因素較多,經(jīng)濟回升向好能否持續(xù)仍面臨著嚴峻考驗的形勢下,我們應該看到,當前我們的主導產(chǎn)業(yè)依然優(yōu)而不大,產(chǎn)業(yè)結構還不盡合理,立區(qū)的大項目好項目還不夠多,總體實力還不夠大。房地產(chǎn)業(yè)的檔次還有待進一步提高。二是四十萬人的公共服務需求能否保證?應該看到我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后,我們的公共服務設施歷史欠賬較多,我們的城市管理經(jīng)驗不足,設施承載力、拉動力不強,在一定時期出現(xiàn)了群眾出行難、上學難、買菜難等問題。三是日益復雜的矛盾我們能否應對化解?應該看到燕郊開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市化的快速推進、群眾利益訴求的日益多樣化等因素相互交織,導致矛盾誘發(fā)點越來越多,矛盾越來越復雜,我們所面臨的維護和諧穩(wěn)定的任務越來越繁重。四是我們的干部隊伍素質(zhì)能否適應發(fā)展?新形勢、新任務,大項目、大城市,對干部執(zhí)行力、工作方法、行政效能等方面提出了新的更高的要求,提升干部隊伍整體素質(zhì)、轉變干部作風的任務更加緊迫。這些困難和壓力,都需要我們在今后工作中時刻警覺,絲毫不能懈怠。其次,經(jīng)過多年高速增長,我們已經(jīng)站在了更高的發(fā)展平臺之上。一是規(guī)模大了。建區(qū)以來,地區(qū)生產(chǎn)總值增長了74倍,財政收入增長了54倍,固定資產(chǎn)投資增長了111倍。在2000年以前,財政收入不到1億元,從突破1億元以后,基本上是每5年翻兩番。今年的供暖面積,據(jù)媒體報道,廊坊市的集中供熱面積是400萬平方米,而燕郊已經(jīng)達到了1175萬平方米。二是人氣旺了。已先后吸引了近30個國家和地區(qū)的700余個項目,投資總規(guī)模400多億元,以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、機械制造為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)和以旅游休閑、醫(yī)療健康、倉儲物流、文化創(chuàng)意等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展。三是資本活躍了。來燕郊投資、置業(yè)、發(fā)展的越來越多,城市經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)越來越發(fā)達,資本的流動性越來越強,經(jīng)濟越來越活躍。第三,我們正面臨著加速發(fā)展的大好形勢。從全國經(jīng)濟工作會議看,國家今年增加居民消費需求、推進城鎮(zhèn)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構等一系列工作部署,為我們加快城市發(fā)展、壯大高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境;京津冀之間區(qū)域合作的愿望更加強烈,我們運作的一些重大對接工程、合作項目更容易得到上級支持和京津方面的配合;北京市提出20xx年“集中精力聚焦通州,盡快形成與首都發(fā)展需求相適應的現(xiàn)代化國際新城”,這是繼“CBD東擴”以后北京又一次將城市規(guī)劃新布局向東傾斜,我們完全可以憑借自身的比較優(yōu)勢,打“時間差”、“效率差”、“成本差”,盡收“不是北京勝似北京”的效果。第四,對比先進,我們具備了沖刺跨越、全面爭先的條件。江蘇昆山憑借區(qū)位優(yōu)勢,從辦工業(yè)小區(qū)起步,逐步發(fā)展壯大,在2000年財政收入跨上20億元臺階后,圍繞“以壯大園區(qū)為抓手調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、以城鎮(zhèn)化為龍頭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”兩條主線發(fā)力,在新的發(fā)展平臺上實現(xiàn)全面騰飛,到20xx年昆山的財政收入已經(jīng)達到了328億元,率先實現(xiàn)了全面小康社會目標,昆山就是我們?nèi)拥陌駱?。燕郊無論經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎、承載能力,都已經(jīng)達到了昆山2000年的發(fā)展水平。市委書記李剛同志在市委四屆六次全會報告中指出,“只要我們深耕昆山經(jīng)驗,對標先進求發(fā)展,完全可以實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越爭先,繼珠三角之東莞、長三角之昆山以后,把環(huán)渤海之三河打造成新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展的時代樣本”。而燕郊開發(fā)區(qū)責無旁貸地要做三河市跨越爭先的排頭兵。
20xx年是“十一五”的收官之年,也是燕郊全面騰飛的關鍵節(jié)點,要進一步增強發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感,搶抓機遇,把握優(yōu)勢,要看得更遠些、謀得更深些、干得更實些,奮發(fā)有為,跨越爭先,取得更大的成就。20xx年工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以市委四屆六次全會精神為指導,以昆山經(jīng)驗為坐標,堅定一個目標(跨越爭先),抓住三個重點(項目、民生、規(guī)劃),強化三個保障(活力機制、基層組織、干部隊伍),進一步加快發(fā)展速度,壯大經(jīng)濟實力,提升產(chǎn)業(yè)層次,強化承載能力,改善民生事業(yè),全面提升燕郊開發(fā)區(qū)在全市“兩線三點五大板塊”戰(zhàn)略中的龍頭地位和帶動能力,為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新貢獻。
一、堅定一個目標,就是要堅定不移地走跨越爭先的發(fā)展道路
當今世界,可以說是千帆競發(fā),百舸爭流。我們燕郊開發(fā)區(qū)的發(fā)展在這個大環(huán)境中猶如逆水行舟,不進則退。今天的燕郊只有跨越,才能爭先;今天的燕郊必須跨越,才可以避免重復人家探索過的彎路。燕郊的人民就是因為勇于創(chuàng)新爭先,才被世人矚目。所以,燕郊只有爭先,才稱得上是燕郊;燕郊的干部只有敢于爭先,才稱得上是燕郊的干部。市委四屆六次全會和市委、市政府《關于加快全市園區(qū)建設和發(fā)展的意見》確定了燕郊跨越爭先的宏偉目標。未來幾年燕郊總的發(fā)展定位是:構建以燕郊為中心、帶動廊坊“北三縣”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和社會一體化發(fā)展的區(qū)域中心城市和全面融入首都的京東新城,努力建設“兩大基地,三個中心”,即:高端現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地、承接京津大都市圈產(chǎn)業(yè)轉移基地,廊坊“北三縣”區(qū)域物流中心、冀東北的商貿(mào)服務中心、河北省域的新型工業(yè)中心。發(fā)展目標是:以促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展為主線,以發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點,以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,努力把燕郊開發(fā)區(qū)建設成為商務之城、科技之城、健康休閑之城、生態(tài)宜居之城,全面提升綜合實力和競爭能力。計劃到2015年,總人口達到60萬,城區(qū)面積達到100平方公里,地區(qū)生產(chǎn)總值完成400億元以上,財政收入達到65億元以上。20xx年發(fā)展的預期目標是:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值213億元,增長14%;財政收入33.8億元,增長23%;固定資產(chǎn)投資253億元,增長25%;實際利用外資1億美元,增長9%;實際利用內(nèi)資102億元,增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值290億元,增長15%;出口創(chuàng)匯1.9億美元,增長6%。
二、抓住三個重點,就是要集中力量上項目、保民生、抓規(guī)劃
志當存高遠,厚積而薄發(fā)。燕郊要實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標,要求我們必須伏下身子,一步一個腳印地干事業(yè)、抓落實。在千頭萬緒的工作之中,必須緊緊抓住項目、民生、規(guī)劃這三個事關燕郊發(fā)展的大事,抓具體、抓深入、抓出成效,才能帶動發(fā)展全局,帶動燕郊的整體跨越爭先。
(一)抓項目,調(diào)結構、壯實力、上水平,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今年項目工作的目標是,引進千萬元以上項目100個以上,億元以上項目30個以上,10億元以上項目5個以上,力爭在百億元項目上取得突破,構建起具有強大競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實現(xiàn)這一目標,要做好以下工作:一要全力運作申報國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。組織專門班子,制定實施方案,明確階段性任務,積極穩(wěn)妥推進,確保爭創(chuàng)成功,為全區(qū)跨越發(fā)展搭建更高更大的平臺。二要謀劃立區(qū)項目。要加大招商引資力度,提高入?yún)^(qū)項目質(zhì)量,圍繞世界500強、中國500強和大型國企、高科技成長型民企等重點領域,篩選出符合燕郊發(fā)展方向的項目,定期調(diào)度,掛圖作戰(zhàn)。通過定向招商,謀劃引進一批產(chǎn)業(yè)層次高、配套能力強、經(jīng)濟效益好的立區(qū)大項目,特別是要有一批產(chǎn)品好、納稅高,能夠迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強經(jīng)濟實力,帶動區(qū)域內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)崛起的制造業(yè)大項目,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實的基礎。三要強力推進項目建設。積極推進當前運作的重點項目,力爭年內(nèi)形成一批有力的經(jīng)濟增長點,在電子信息產(chǎn)業(yè)上,重點加快中興通訊北方產(chǎn)業(yè)基地建設,實現(xiàn)光傳輸設備產(chǎn)業(yè)化、光通訊設備產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)中心三個子項目竣工投產(chǎn),確保手機配套件生產(chǎn)、通訊動力產(chǎn)品、軟件開發(fā)生產(chǎn)、數(shù)字交換和接入系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化四個子項目開工建設。在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)上,實現(xiàn)燕達醫(yī)療健康城投入運營,加快匯福國際健康中心、京東頤園老年大學、量子高科國際制藥加工中心、誼安醫(yī)療設備、成功(中國)大廣場等項目建設,爭取港中旅休閑目的地、亞洲航天科普城等項目早落地、早開工。在新能源產(chǎn)業(yè)上,加快晶龍?zhí)柲?、珈偉太陽能、陽光硅峰等項目建設,年內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)達效。在新型材料產(chǎn)業(yè)上,加快鈦材及制品、蜂窩環(huán)保陶瓷、普諾泰防彈材料等項目建設。在汽車配件產(chǎn)業(yè)上,加快新宏昌重型汽車生產(chǎn)、世原汽車二期等項目建設,年內(nèi)實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。在現(xiàn)代服務業(yè)上,加快推進空港物流、匯福物流、燕郊藝術中心、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目建設,提高現(xiàn)代服務業(yè)競爭力。進一步加快區(qū)中園建設,幫助他們謀劃和引進一批優(yōu)質(zhì)項目入?yún)^(qū),形成門類清晰、特色突出、優(yōu)勢明顯、發(fā)展協(xié)調(diào)的園區(qū)體系。四要完善產(chǎn)業(yè)布局。在中部以商業(yè)、商務、居住為重點打造城市中心區(qū),南部以大規(guī)?,F(xiàn)代服務業(yè)項目為載體打造現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),北部以電子信息業(yè)、生物制藥業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為重點打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、多元素“區(qū)中園”構成的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),西部沿潮白河打造以健康產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶,東部以重大產(chǎn)業(yè)項目預留和綠色生態(tài)隔離為主要內(nèi)容做好基礎設施規(guī)劃。五要提升產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞以光伏產(chǎn)業(yè)、電子信息、生物制藥、新材料、汽車配件等為主要內(nèi)容的高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),以健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務外包、休閑旅游、金融產(chǎn)業(yè)、高檔房地產(chǎn)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務業(yè),完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,加快構建高新技術產(chǎn)業(yè)引領、先進制造業(yè)驅動、現(xiàn)代服務業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是優(yōu)化項目服務。建設和啟用項目投資服務中心,實行窗口一站式審批、全程一條龍服務,打造項目入?yún)^(qū)的“綠色通道”。完善制度化服務,主動上門調(diào)研走訪,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、融資、招工等方面的難題,為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良環(huán)境。
(二)保民生,大規(guī)劃、大配套、大建設、大發(fā)展,提高公共服務水平。繼續(xù)鞏固深化創(chuàng)建“暢通燕郊、衛(wèi)生燕郊、祥和燕郊”活動成果,堅定不移,一以貫之地抓下去,穩(wěn)步向環(huán)境燕郊、文明燕郊、活力燕郊邁進。一是提高市政設施承載力。不斷加大投入力度,全面加強基礎配套建設。路網(wǎng)框架工程。啟動102國道燕郊市區(qū)段南移改線工程,做好密涿支線與北京東六環(huán)、燕郊北外環(huán)與通州徐尹路對接前期工作,啟動輕軌M6號線引入燕郊的規(guī)劃對接工作,實施思菩蘭西路改造等11條道路的新建和改造工程。城市綠化工程。實施燕順路、思菩蘭西路、漢王路、南外環(huán)路、迎賓路中間綠化帶改造、孤山南路、燕郊植物園、潮白河左堤景觀綠化等工程,打造現(xiàn)代化園林城市。市政基礎工程。進一步完善全區(qū)市政管網(wǎng)和大型基礎設施,大力實施垃圾中轉站、排水、給水、路燈、路面修補、防汛、尹家溝治理、供電、南水廠、北水廠、南北兩個污水處理廠、垃圾焚燒場、供熱、燃氣、通訊和百姓菜市場建設等工程。新建小學工程。計劃在神威北路南側、特勤消防站北側新建一所小學,8軌制,48個班,容納學生2400人。會展商務中心工程。計劃建設成為集行政辦公、商務、會展、文化體育等大型公共設施為一體的綜合性行政服務中心。項目投資服務中心也將啟動建設。二是進一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。新建設4座垃圾治理中轉站,實施環(huán)保廁所的改造,制定更加科學的環(huán)衛(wèi)管理辦法,消除城中村死角死面,徹底整治多年存在的垃圾山,確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。完善燕郊開發(fā)區(qū)城市數(shù)字化管理,實現(xiàn)城市管理自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報社會化以及內(nèi)部信息交換和管理網(wǎng)絡化,全面提高城市管理水平。繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速推進工業(yè)化、城市化進程,使為燕郊開發(fā)區(qū)發(fā)展做出巨大貢獻的農(nóng)民朋友們的生活水平與開發(fā)區(qū)的發(fā)展同步提高。三是優(yōu)化公共服務。積極實施就業(yè)扶助,完善社會保障體系,發(fā)展教育、文化、體育事業(yè),優(yōu)化休閑購物環(huán)境,使域內(nèi)全體居民居有所樂、老有所養(yǎng)、幼有所托、貧有所濟、難有所幫。四是加強精神文明建設。以主旋律為基調(diào),以燕郊電視臺、燕郊影劇院等為載體,組織形式多樣的文藝活動,豐富廣大人民群眾的文化生活,開展文明家庭、青年文明號、勞動技能大賽等多層次、多類型的創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮社區(qū)和農(nóng)村基層組織的作用,動員全體市民積極參與義務植樹、義務勞動、大合唱、維護交通等公益活動,組織各類志愿者隊伍,消除戶籍界限,唱響同是燕郊人、共建美好家園的主旋律,增強全社會認同感、歸屬感。五是維護社會穩(wěn)定。積極探索新形勢下各類社會矛盾發(fā)生、發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和維穩(wěn)工作的新方法,加強矛盾糾紛排查調(diào)處,暢通群眾利益訴求通道,重點研究、防范和解決農(nóng)民征地拆遷補償、民生事業(yè)保障、農(nóng)民工工資和其他重點領域的社會矛盾。深入開展社會治安綜合治理,加強人口管理,建立健全社會綜合預防機制,遏制重大治安事件的發(fā)生。高度重視食品藥品安全和安全生產(chǎn),加強對建筑施工、危險化學品、公共聚集場所、煙花爆竹等領域的安全監(jiān)查,嚴防安全事故的發(fā)生。
(三)抓規(guī)劃,合理利用燕郊有限的公共資源。去年12月份市委書記李剛同志在我區(qū)開展的調(diào)研活動中,總結指出燕郊最大的問題就是規(guī)劃滯后的問題,已經(jīng)嚴重阻礙了整體區(qū)域的健康發(fā)展,區(qū)內(nèi)的各位專家顧問和有識之士也多次提出了這一問題。沒有科學規(guī)劃作指導,燕郊的大發(fā)展、快發(fā)展就不會做好。為此,我們必須增強區(qū)域發(fā)展的前瞻性,大力推進以打造“燕郊新城”為目標的城市規(guī)劃體系。一要強化教育,樹立全民規(guī)劃意識。春節(jié)過后,機關參與燕郊城市規(guī)劃的干部要集中赴上海進行培訓,切實強化規(guī)劃意識,學習目前最先進的城市規(guī)劃理念。同時,在平時工作中要加大社會宣傳力度,使所有企業(yè)和公民都樹立自覺的規(guī)劃意識,把規(guī)劃看作燕郊的命根子。二要超常規(guī)劃,加快完善規(guī)劃體系。抓緊完成燕郊地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市交通規(guī)劃、道路景觀設計規(guī)劃和燕郊新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。同時,制定各區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃,制定全區(qū)的交通、給水、排水、供暖、供電、通訊、供氣及教育、醫(yī)療、市場等專項規(guī)劃,做到與總體發(fā)展規(guī)劃相銜接。三要堅定執(zhí)行,維護規(guī)劃權威。樹立“規(guī)劃即法”的理念,所有規(guī)劃報請權威機關通過后向社會公布,并在執(zhí)行中嚴格監(jiān)管,今后所有項目擺放、工程建設、建筑設計都要嚴格遵守規(guī)劃,切實維護規(guī)劃的權威性,嚴禁各類違反規(guī)劃行為。
三、強化三項保障,就是要不斷強化活力機制、基層組織、干部隊伍三項保障
(一)打造活力機制,保持發(fā)展的生機與活力。燕郊開發(fā)區(qū)兩條工作主線,一個是經(jīng)濟發(fā)展保持銳氣,一個是城市管理追求精細,只有創(chuàng)新機制,才能夠保持銳氣、消除暮氣,永葆發(fā)展的生機與活力。按照上級的要求,按照“管辦分離”、“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,要以高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)為試點,積極探索管理模式創(chuàng)新,將管理和開發(fā)的職能剝離,引入市場化機制,實施公司化運營。穩(wěn)妥推進股級干部崗位競聘,實行績效考核制度,建立能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人機制和獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的激勵機制。
(二)強化基層組織,夯實發(fā)展的社會基礎。要強化城市社區(qū)和農(nóng)村基層組織在維護社會穩(wěn)定、加強民生建設、構建和諧社會等工作上的作用。首先要強化社區(qū)黨支部的作用,提高黨支部班子聯(lián)系群眾、服務民生、維護穩(wěn)定的能力,總結推廣社區(qū)黨支部、居委會、警務室、物業(yè)公司、業(yè)主委員會“五位一體”的工作模式。組織開展轄區(qū)內(nèi)常住人口、流動人口、人口類型、居民居住分布及收入情況普查等工作,將市區(qū)人員的管理和服務牢牢抓在手上。各村街黨支部要切實抓好班子建設,不斷增強班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,科學謀劃村街的發(fā)展,努力提高領富致富的能力,努力提高解難題、化矛盾的能力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,切實服務開發(fā)區(qū)建設,服務項目建設,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
(三)加強干部隊伍建設,增強發(fā)展的核心力量。嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務,對開發(fā)區(qū)隊伍都是重大的考驗。做好新的一年工作,要以提高能力、改進作風為重點,切實加強干部隊伍建設,為事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一是加強培訓,提高素質(zhì)。要繼續(xù)加大干部培訓力度,全方位提高干部職工的業(yè)務素質(zhì),培養(yǎng)一批在招商引資、項目談判、城市規(guī)劃、市政建設、公共服務、人力資源管理等方面的業(yè)務尖子,切實提高全區(qū)干部服務大項目、管理大城市的水平和能力。二是錘煉作風,破解難題。要學習昆山“敢于突破、敢于負責、敢于爭取”和“想在先、干在前、不滿足、不停步”的創(chuàng)業(yè)精神,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、共渡難關的豪情壯志和堅強決心,以啃“硬骨頭”的精神解決好項目建設、城市發(fā)展、民生改善等各種難題。要雷厲風行,爭分奪秒,把工委、管委的決策部署落在點上、定在事上,一件一件抓好落實。要強化團結協(xié)作,做到干事業(yè)一條心、搞建設一股勁、抓工作一盤棋,和衷共濟,緊密配合。要強化領導干部的示范作用,領導干部要到最困難的地方去,到群眾意見集中的地方去,到工作一線去,深入解決基層問題。三是嚴格紀律,廉潔從政。全體黨員干部要切實加強思想學習,樹立正確的事業(yè)觀、人生觀,正確對待各方面的利益誘惑,嚴格遵守廉政紀律,堂堂正正做人,清清白白干事,不辜負市委、市政府和全區(qū)人民的殷切期望。要樹立德才兼?zhèn)?、以德為先,以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的正確導向,為干部成長創(chuàng)造良好的干事環(huán)境,提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。
同志們,20xx年是我區(qū)加快崛起的關鍵一年。讓我們認真貫徹落實市委四屆六次全會精神,在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,埋頭苦干,克危求進,努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,為圓滿實現(xiàn)“十一五”各項目標任務而努力奮斗!
開發(fā)區(qū)工作會議上的講話篇2
同志們:
剛才,辛書記作了重要講話,全面、客觀的總結了開發(fā)區(qū)20xx年的各項工作,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城市管理和黨的建設等方面對20xx年的工作任務進行了全面系統(tǒng)的安排和部署。既體現(xiàn)了市、旗全委會議和經(jīng)濟工作會議精神,又緊密結合開發(fā)區(qū)工作實際,明確提出了20xx年的工作目標、工作思路和八個方面的推進措施,振奮了精神,鼓舞了士氣,凝聚了人心,對于我們做好20xx年及今后一個時期的工作具有重要的指導意義。下面,我就如何貫徹落實這次會議精神、抓好今年的重點工作再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感
這次會議目標明確,思路清晰,定位準確,我們一定要深刻理解,準確把握,統(tǒng)一思想,提高認識,自覺服從服務于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(一)要充分認識當前形勢的嚴峻性和緊迫性。關于今年的經(jīng)濟發(fā)展形勢,云書記、廉市長,祁書記、麻旗長分別在市、旗全委會的講話中,深入細致的進行了分析和研判,總的看,今年經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻,發(fā)展中的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。全市十八個園區(qū)競相發(fā)展,對我們集聚人才、資金和項目均有很大壓力。開發(fā)區(qū)除伊東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地形成一定規(guī)模外,我們的化工、高嶺土、陶瓷、農(nóng)副產(chǎn)品、物流、汽車服務等產(chǎn)業(yè)大多數(shù)還處于建設或起步階段,短期內(nèi)經(jīng)濟效益和社會效益還不能顯現(xiàn)出來,仍需要下大力氣培育,還需要投入大量資金完善園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)的基礎設施和公共服務設施。給排水、排污、供暖管網(wǎng)急需改造,園區(qū)供氣、供水、道路、變電站建設及電網(wǎng)改造需要加速推進,舊城改造任務仍然十分艱巨,與老百姓生產(chǎn)生活息息相關的供熱鍋爐、蔬菜批發(fā)市場、垃圾無害化處理廠、天然氣入戶、屠宰場建設,以及規(guī)范物業(yè)管理、實行免費公交、環(huán)衛(wèi)工人免費早餐等公益民生工程、城市管理工作需要下大力氣、大力度推進,需要我們?nèi)w干部職工的共同努力才能實現(xiàn)。
(二)要切實增強搶抓機遇的責任感和使命感。對于開發(fā)區(qū)來講,當前形勢總體上是困難和機遇并存。一方面,開發(fā)區(qū)承擔著市、旗打造陶瓷產(chǎn)業(yè)基地的重擔,市、旗黨委、政府高度重視開發(fā)區(qū)的發(fā)展,在資金、政策、項目引進等方面將給予大力支持。目前,國禮瓷一期、力弘廣場磚、蒙粵日用瓷項目已投產(chǎn),國禮瓷二期、駿馬玻璃制品、大汗窯瓷業(yè)、伊東薄板項目將在今年陸續(xù)建成投產(chǎn),下一步還要積極引進外墻保溫材料、發(fā)泡陶瓷和陶瓷酒瓶生產(chǎn)線項目,力爭在2-3年內(nèi)形成一定的特色陶瓷生產(chǎn)規(guī)模,企業(yè)投產(chǎn)的收獲期將逐步到來,陶瓷產(chǎn)業(yè)的集聚效應也將逐步顯現(xiàn)。另一方面,從當前形勢來看,產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整、生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快,沿海地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)北上西移,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉移、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級提供了廣闊空間。辛書記在講話中提到,我們要依靠形成的特色產(chǎn)業(yè),積極引進龍頭企業(yè)和配套項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促使產(chǎn)業(yè)轉型升級。抓住了機遇,我們就能乘勢而進,再上臺階;失去了機遇,我們就可能一步落后,步步落后。大家要心往一處想,力往一處發(fā),把握機遇爭項目、利用機遇爭投資,想方設法爭取配套基礎設施建設資金,在項目引進和建設上實現(xiàn)新突破。
二、強化措施,落實責任,確保全年各項目標任務落到實處
(一)完善制度,強化督查,將責任落實到位。抓而不實,等于不抓,抓而不嚴,等于白抓。要確保各項工作不折不扣落實到位,必須完善制度,落實責任,強化督查。一是要按照全年工作目標,層層分解任務。黨政辦要將辛書記講話中涉及的項目和工作任務,分門別類,劃清職責,分解目標,落實到分管領導,落實到具體部門,形成分級負責、事有人管、責有人擔的責任體系。各單位、各部門也要緊密聯(lián)系實際,迅速將各自目標任務分解落實到人,確保每項任務、每個環(huán)節(jié)、每項措施都有人負責,有人落實。二是要完善目標績效考核體系。對于會議確定的各項指標和重點工作,組織部門要深入研究,建立和完善能夠客觀、科學反映工作實績、成效的考核體系,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成,努力開創(chuàng)工作新局面。三是要強化督查落實。黨政辦要加強督促檢查,對每項工作跟蹤督辦,按時推進,限時辦結,形成周匯報、月總結、季例會、年評比機制。對各項工作任務要一項一項督查、一件一件落實,確保件件有著落,事事有成效。
(二)及早謀劃,加強協(xié)調(diào),努力實現(xiàn)一季度開門紅。一年之計在于春。各單位、各部門對今年的工作要及早謀劃,盡快動手,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,拿出切實可行的方案。麻旗長在旗委全委會總結時提到,項目建設是準旗推動經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。對開發(fā)區(qū)而言,項目建設就是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,只要抓住了項目建設,就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的核心和關鍵。各有關部門要切實抓好項目的開工準備工作,搶前抓早,積極協(xié)調(diào),強化服務,形成領辦、代辦機制,由呂平牽頭,從各相關部門抽調(diào)人員,成立項目前期領導小組,全力做好項目立項、能評、環(huán)評、規(guī)劃選址、手續(xù)辦理等前期工作的領辦、代辦服務,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展建設中存在的資金、審批、用水、用電、用氣和基礎配套等問題,確保項目順利開工、投產(chǎn),實現(xiàn)一季度工作開門紅,為圓滿完成全年目標任務帶好頭,起好步,開好局。
三、高度重視,迅速行動,抓緊抓實抓好當前幾項具體工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,年前年后的各項工作頭緒較多,任務很重。關于當前工作,這里我強調(diào)幾件事情:
一是要抓好春運安全工作。交通、運管等部門要精心組織好春運工作,做好運力安排,合理調(diào)配車輛班次,及時做好旅客疏導工作,加強安全管理,杜絕超載、超速和無證、無照運營,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車,確保春運安全有序。
二是要抓好農(nóng)民工工資清欠工作。年關將近,必須將解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作抓緊抓好。各單位、各部門、各企業(yè)必須按合同約定按時足額支付民工工資,不得以任何理由拖欠和克扣,因資金運行困難拖欠民工工資的,必須向民工說明原因,并制訂付款計劃,限期補發(fā)。勞動保障部門要加大力度,隨時掌握企業(yè)的欠薪動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,避免久拖不決,導致事態(tài)擴大化,絕不能出現(xiàn)農(nóng)民工集體越級上訪等現(xiàn)象。
三是要抓好安全、環(huán)保隱患排查工作。歲末年初,歷來是各類事故的高發(fā)期,各單位、各部門、各企業(yè)一定要高度重視,把春節(jié)期間的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作放在突出位置,抓緊抓好。要全面開展一次摸底排查,對?;?、道路交通、建筑施工、食品安全、煙花爆竹等重點領域和商場、學校、醫(yī)院、娛樂場所等人群密集場所進行安全檢查,加大對各類污染源的檢查力度,落實好安全、環(huán)保各項工作措施。對可能出現(xiàn)問題的隱患認真進行整改,堅決防止重特大事故和環(huán)境污染事故發(fā)生。
四是要抓好市場供應工作。要加強市場監(jiān)管,穩(wěn)定市場物價,保障產(chǎn)品質(zhì)量。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等不法行為,加強對肉禽類及奶制品等的檢驗檢疫工作,確保人民群眾吃到放心安全的食品。
五是要抓好信訪維穩(wěn)工作。要對存在的矛盾糾紛進行梳理排查,將群眾關注的熱點、難點問題作為排查重點,并逐案分析可能存在的不穩(wěn)定因素,對排查出的問題,實行包案制度,明確責任領導和責任部門,有關部門和單位要全力配合,確保不出現(xiàn)赴區(qū)進京上訪、到市群訪事件,為春節(jié)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
六是要抓好廉潔自律工作。春節(jié)在即,各單位、各部門領導干部要帶頭執(zhí)行有關廉潔自律和中央、自治區(qū)、市、旗關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾和厲行節(jié)約的各項規(guī)定,管好自己、家人和身邊的工作人員,自覺抵制各種奢侈浪費和腐敗行為。
七是要做好春節(jié)值班安排。春節(jié)放假期間,各單位、各部門必須安排領導帶班、專人值班,開發(fā)區(qū)機關各部門要將值班安排情況書面報送黨政辦。要嚴格執(zhí)行值班制度,24小時開機,認真履責。遇到緊急情況,要立即向帶班領導和部門負責人報告,并馬上組織相關部門妥善處理解決。
同志們,做好今年的工作,任務繁重而艱巨,充滿了挑戰(zhàn),也孕育著希望。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、與時俱進的工作理念、求真務實的工作作風,不斷強化工作措施,狠抓工作落實,努力實現(xiàn)全年各項目標任務,努力推動各項工作再上新臺階!