全省文化工作會(huì)議上的講話
全省文化工作會(huì)議上的講話
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與進(jìn)步,我國(guó)的文化工作也取得了一些令人矚目的成就。文化工作可以促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展同時(shí)促進(jìn)我國(guó)公民的全面發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省文化工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
全省文化工作會(huì)議上的講話篇1
同志們:
這次全省文化工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和重要批示精神,全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議精神和省委、省政府決策部署,總結(jié)分析去年工作,安排部署今年任務(wù)。這次會(huì)前,孫守剛部長(zhǎng)專門作出批示:我省文化系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞“走在前列”的目標(biāo)定位,抓住重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,整體推進(jìn),為文化強(qiáng)省建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。向全省文化系統(tǒng)干部職工致以崇高敬意和感謝!季緗綺副省長(zhǎng)專門聽(tīng)取省文化廳工作報(bào)告,指出:省文化廳工作卓有成效,乘十藝節(jié)的東風(fēng),多項(xiàng)工作受到文化部肯定,走在了全國(guó)前列。十藝節(jié)是一個(gè)“大推手”,全省文化戰(zhàn)線不僅抓住了,并且持續(xù)發(fā)揮積極推動(dòng)作用,贏得全省上上下下、方方面面的廣泛認(rèn)可和大力支持。完全同意省文化廳提出的明年工作思路和要點(diǎn)。希望切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步把全省文化建設(shè)推向一個(gè)新水平。我們一定要結(jié)合全省宣傳思想文化工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
剛才,通報(bào)了《20xx年度全省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》完成情況,受文化部委托對(duì)我省獲得全國(guó)“三先”的代表進(jìn)行了表彰。聊城豫劇院章蘭,東營(yíng)市文廣新局、青州市政府、鄒城市政府負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,講得都很好。我與各市文廣新局簽訂了《20xx年度文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。希望大家按照責(zé)任書要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)
20xx年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省文化系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話、重要批示精神,解放思想,銳意進(jìn)取,創(chuàng)造了“七個(gè)走在前列”的良好成績(jī)。
一是弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體系走在前列。探索構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡發(fā)、普及推廣、傳承保護(hù)、對(duì)外交流工作體系,精心打造世界儒學(xué)大會(huì)、尼山論壇、尼山書院、鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)、尼山書屋、鄉(xiāng)村記憶工程等文化品牌。山東“大師引進(jìn)工程”、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化“四味良方”受到文化部肯定,“圖書館+書院”模式在全國(guó)推廣。鳳凰網(wǎng)、鳳凰衛(wèi)視主辦的全球華人首屆國(guó)學(xué)大典授予山東省文化廳“年度公共服務(wù)獎(jiǎng)”。
二是公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化建設(shè)走在前列。去年全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入63億元,公共文化館站建設(shè)、服務(wù)品牌打造繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。5個(gè)縣(市、區(qū))被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)單位,入選數(shù)量全國(guó)第一,總數(shù)達(dá)到40個(gè),位居全國(guó)第二。率先在全國(guó)建成山東省盲人數(shù)字圖書館。探索制定公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村文化大院建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公共電子閱覽室建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、山東劇場(chǎng)地方標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)非遺項(xiàng)目、傳承人管理辦法,為制定全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)提供了重要參考。成功實(shí)現(xiàn)十藝節(jié)場(chǎng)館有效利用,演展活動(dòng)持續(xù)不斷,內(nèi)容豐富多彩,社會(huì)反響良好。
三是文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮模式走在前列。舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作“4+1”工程成功實(shí)施,文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。舞劇《紅高粱》榮獲第14屆中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),呂劇《回家》獲“中國(guó)戲曲學(xué)會(huì)獎(jiǎng)”,山東梆子晉京受到好評(píng)。文化部推薦呂劇《百姓書記》在全國(guó)巡演,并參加“慶祝新中國(guó)成立65周年全國(guó)優(yōu)秀劇目展演”,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人給予高度評(píng)價(jià)。
四是文化遺產(chǎn)保護(hù)利用體系建設(shè)走在前列。大運(yùn)河項(xiàng)目列入世界文化遺產(chǎn)名錄,全省世界文化遺產(chǎn)達(dá)到4個(gè)。20個(gè)項(xiàng)目入選第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄,總數(shù)達(dá)到173項(xiàng),入選數(shù)量、項(xiàng)目總量均居全國(guó)第二位。國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)走在全國(guó)前列。成功舉辦第三屆中國(guó)非遺博覽會(huì),參展、交易簽約額達(dá)400多億元,80萬(wàn)中外游客和市民參觀博覽會(huì)。
五是文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法管理走在前列。率先在全國(guó)建成文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)北方分中心,服務(wù)覆蓋12個(gè)省份,運(yùn)行質(zhì)量得到文化部充分肯定。文化市場(chǎng)信息化建設(shè)加快推進(jìn),成為全國(guó)第一個(gè)所有市、縣全面實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上網(wǎng)運(yùn)行的省份,健全了實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程指揮、內(nèi)容監(jiān)管、移動(dòng)執(zhí)法、電子案卷、執(zhí)法辦案等6大系統(tǒng)、21項(xiàng)功能,是全國(guó)科技監(jiān)管體系最完善、功能最先進(jìn)的省份。
六是對(duì)外文化交流模式走在前列。第三屆尼山論壇成功舉辦,參與韓國(guó)陶山論壇取得圓滿成功,專門作出重要批示,成為推動(dòng)中華文化在核心價(jià)值層面走出去的重要平臺(tái)。澳亞文化節(jié)山東周活動(dòng)取得豐碩成果,青島榮獲第二屆“東亞文化之都”。
七是政府信息公開(kāi)工程走在前列。省文化廳官方網(wǎng)站蟬聯(lián)全國(guó)省級(jí)文化行政部門第一名,獲“年度最佳獎(jiǎng)”、“公眾參與領(lǐng)先獎(jiǎng)”,是全國(guó)唯一一個(gè)跨入“卓越階段”的文化行政部門官方網(wǎng)站,榮獲20xx年中國(guó)政府網(wǎng)站“政民互動(dòng)精品欄目獎(jiǎng)”。山東文化宣傳推介工程取得豐碩成果,中央媒體和省內(nèi)媒體高度關(guān)注和支持。文化部首次組織24家中央主流媒體來(lái)我省集中采訪,推出弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設(shè)道德文化高地等重頭報(bào)道,有效擴(kuò)大了齊魯文化影響。
總體上看,過(guò)去一年全省文化戰(zhàn)線牢記責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),兢兢業(yè)業(yè),開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了豐碩的成果。這得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各民主黨派、省直各部門、各高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中央駐魯媒體和我省媒體的大力支持,得益于全省文化系統(tǒng)干部職工的辛勤努力、默默付出。在此,我代表省文化廳黨組表示衷心的感謝。
做好今后的工作,我們要把握新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,文化工作面臨著極其難得、十分重要的新形勢(shì),主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
1、新思想引領(lǐng)新征程。黨的以來(lái),對(duì)文化建設(shè)作出一系列重要論述,幾乎每次會(huì)議、每次考察、每個(gè)演講都講文化、論文化,特別是“8.19”、“11.26”、“9.24”、“10.15”等重要講話以及對(duì)山東工作重要批示,都極大地豐富了我們黨的文化建設(shè)思想,形成了全面、系統(tǒng)、深刻、完整的文化建設(shè)思想理論體系,構(gòu)成馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,為中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了新的強(qiáng)大思想武器。關(guān)于傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,從歷史淵源和時(shí)代價(jià)值、深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)、思想地位和巨大貢獻(xiàn)、基本原則和科學(xué)態(tài)度、戰(zhàn)略要求和努力方向等各個(gè)維度,進(jìn)行了全方位、系統(tǒng)性闡述,正本清源、返本開(kāi)新、振聾發(fā)聵,澄清模糊認(rèn)識(shí)、糾正片面看法,具有十分重大的思想解放意義;高遠(yuǎn)的文化理想、深遠(yuǎn)的文化情懷、平遠(yuǎn)的文化視野,把握趨勢(shì)、揭示規(guī)律,具有重大理論創(chuàng)新意義;激發(fā)炎黃子孫的文化記憶,增強(qiáng)中國(guó)人民的骨氣底氣,煥發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造力,開(kāi)啟文化繁榮發(fā)展的新紀(jì)元,具有文化發(fā)展新階段的重大開(kāi)創(chuàng)意義。關(guān)于繁榮發(fā)展文藝事業(yè),站在歷史和時(shí)代高度,著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng),闡述新時(shí)期文藝工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是毛澤東同志在延安文藝座談會(huì)上的講話之后又一篇具有里程碑意義的重要講話,具有標(biāo)志性和歷史性意義。關(guān)于用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢(shì),從孔子研究院發(fā)表重要講話到專門作出重要批示,賦予我們重要使命、重大責(zé)任,使山東文化建設(shè)深度跨入黨和國(guó)家工作大局,獲得前所未有的重大機(jī)遇。這必然要求我們以文化建設(shè)思想武裝頭腦,進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、不辱使命,在文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)省建設(shè)的偉大征程中做出更大貢獻(xiàn)。
2、新戰(zhàn)略帶來(lái)新課題。關(guān)于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重要論述,完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體框架,為文化工作如何定位、如何發(fā)揮作用提出了重大課題。從全面建成小康社會(huì)看,近年來(lái),我省通過(guò)籌辦十藝節(jié),文化設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)了五級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。但是這個(gè)覆蓋水平還不夠高,特別是基層農(nóng)村文化設(shè)施和服務(wù)還相對(duì)薄弱,有的地方經(jīng)費(fèi)保障、人員編制不足的問(wèn)題還十分突出,離群眾需求、離全面文化小康還有很大差距。從全面深化改革看,盡管我省文化領(lǐng)域的改革已經(jīng)取得了階段性重要成果,走在了全國(guó)前列,但還存在一些硬任務(wù)和硬骨頭。國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)制還未完全到位,文化行政部門與綜合執(zhí)法部門關(guān)系還未完全理順,事業(yè)單位理事會(huì)制度建設(shè)還未邁出實(shí)質(zhì)步伐。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,推動(dòng)齊魯文化走出去,依然任重道遠(yuǎn)。這需要進(jìn)一步把握好文化領(lǐng)域改革與其他領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn)的關(guān)系,進(jìn)一步把握好簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系,進(jìn)一步把握好政府責(zé)任與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系,進(jìn)一步把握好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系,防止一味追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視社會(huì)責(zé)任。從全面推進(jìn)依法治國(guó)看,近年來(lái),我省文化法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn),《山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》即將頒布,文化法律法規(guī)體系不斷健全,執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法裝備大大增強(qiáng)。但對(duì)照全面依法治國(guó)、依法治省的要求,文化法治建設(shè)依然滯后于新形勢(shì)的需要,公共文化服務(wù)保障條例、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例、文化市場(chǎng)管理新的條例等亟待制定出臺(tái),依法行政的信息化建設(shè)、人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行機(jī)制等保障體系亟待加強(qiáng)完善,發(fā)揮文化對(duì)法治精神的滋養(yǎng)作用、切實(shí)促進(jìn)以德治省與依法治省有機(jī)結(jié)合亟待進(jìn)一步研究探索。從全面從嚴(yán)治黨看,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),制度要求越來(lái)越嚴(yán),權(quán)力籠子越扎越緊。這對(duì)我們新時(shí)期干事創(chuàng)業(yè)提出更高要求,迫切需要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、第一責(zé)任、“一崗雙責(zé)”;迫切需要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
3、新常態(tài)提出新要求。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是文化發(fā)展特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大邏輯。從文化消費(fèi)看,我們面臨著第四次消費(fèi)升級(jí),社會(huì)消費(fèi)向旅游、教育、娛樂(lè)等文化類消費(fèi)品轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)居民約有4.7萬(wàn)億元的消費(fèi)潛力,而實(shí)際消費(fèi)規(guī)模僅為1.038萬(wàn)億元,兩者之間存在著約3.7萬(wàn)億元的消費(fèi)缺口。山東是文化大省,文化消費(fèi)比重位居全國(guó)前列。截至20xx年8月末,山東省文化、體育和娛樂(lè)業(yè)貸款余額143.42億元,較年初增加31.12億元,同比增長(zhǎng)30.2%,增速高于一般社會(huì)貸款增速17.8個(gè)百分點(diǎn),顯示出社會(huì)對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、獲取投資回報(bào)的信心指數(shù)較高。但從整體來(lái)看,我省居民用于文化消費(fèi)的時(shí)間相對(duì)較多,支出較少,文化娛樂(lè)消費(fèi)彈性系數(shù)較大,潛在的精神文化需求亟待喚醒。從小微文化企業(yè)發(fā)展看,在促進(jìn)民間投資、靈活就業(yè)、增加稅收、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,我省非遺項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)戶39170多個(gè),從業(yè)人員達(dá)265萬(wàn)余人;動(dòng)漫企業(yè)達(dá)到556家,從業(yè)人數(shù)1.7萬(wàn)人;文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、娛樂(lè)場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位15810家,從業(yè)人員7.7萬(wàn)人。擁有27家各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū), 3個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地,126家省級(jí)示范基地,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1202.6億元,帶動(dòng)就業(yè)15.2萬(wàn)人。但小微文化企業(yè)發(fā)展,面臨規(guī)模過(guò)小、原創(chuàng)產(chǎn)品和自主品牌缺乏,支撐發(fā)展的各類服務(wù)平臺(tái)滯后,文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平參差不齊,融資難、成本高等問(wèn)題。這就迫切需要我們用足用好文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,探索文化與金融、科技、旅游融合發(fā)展,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4、新定位提升新標(biāo)桿。省委提出以“走在前列”為目標(biāo)定位,著力提升發(fā)展標(biāo)桿、工作標(biāo)準(zhǔn)、精神境界。文化戰(zhàn)線要認(rèn)真貫徹這一要求,各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高點(diǎn)定位,走在全國(guó)前列。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面,我省20xx年文化事業(yè)費(fèi)總量居全國(guó)第6位,但人均文化事業(yè)費(fèi)僅25.31元,列全國(guó)第25位,比全國(guó)38.99元的平均水平低13.68元。各市水平也相差較大,發(fā)展不均衡,最高的市與最低的市相差40.1元。人均文化事業(yè)費(fèi)投入不足,直接表現(xiàn)在公共文化場(chǎng)館硬件很好、功能不強(qiáng)。20xx年全省人均公共圖書館藏量?jī)H0.45冊(cè),人均購(gòu)書費(fèi)0.82元,人均群眾文化業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1.17元。除省美術(shù)館及青島、威海美術(shù)館有固定收藏經(jīng)費(fèi)外,其余美術(shù)館收藏經(jīng)費(fèi)基本為零。在藝術(shù)創(chuàng)作方面,十藝節(jié)后,省級(jí)藝術(shù)創(chuàng)作資金增加至每年3000萬(wàn)元,形成舞臺(tái)藝術(shù)“4+1”工程長(zhǎng)效機(jī)制。市級(jí)層面除濟(jì)南每年1000萬(wàn)元、青島每年3000萬(wàn)元外,其他市藝術(shù)創(chuàng)作投入下滑較大。臨沂每年150萬(wàn)元、濟(jì)寧50萬(wàn)元、泰安30萬(wàn)元,其余地市尚未設(shè)立藝術(shù)創(chuàng)作專項(xiàng)資金。在劇場(chǎng)演出方面,新劇場(chǎng)利用率較高,老劇場(chǎng)生存艱難。各市對(duì)十藝節(jié)新劇場(chǎng)都建立了較高的補(bǔ)貼機(jī)制,如濟(jì)南省會(huì)大劇院,財(cái)政每年補(bǔ)貼1313萬(wàn)元,青島大劇院2795萬(wàn)元,煙臺(tái)大劇院1500萬(wàn)元,濰坊大劇院2000萬(wàn)元,德州大劇院950萬(wàn)元,泰安大劇院850萬(wàn)元。相對(duì)這些新劇場(chǎng)來(lái)說(shuō),老劇場(chǎng)運(yùn)營(yíng)相對(duì)困難,入不敷出,影響了文化惠民。各市只要拿出新劇場(chǎng)補(bǔ)貼的1/5甚至1/10補(bǔ)貼老劇場(chǎng),它們就能很好運(yùn)轉(zhuǎn)。在非遺保護(hù)投入方面,除青島、臨沂等市外,多數(shù)沒(méi)有設(shè)立專項(xiàng)資金,還停留在“一事一議”的階段。這些短板問(wèn)題直接制約了文化的繁榮發(fā)展,解決不好,就談不上爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在全國(guó)前列。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,采取扎實(shí)措施,攻堅(jiān)破難,力爭(zhēng)取得突破。
5、新節(jié)點(diǎn)蘊(yùn)含新機(jī)遇。“十二五”收官、“十三五”規(guī)劃為文化強(qiáng)省建設(shè)帶來(lái)新機(jī)遇。超前研究謀劃、精心做好規(guī)劃編制工作,對(duì)于未來(lái)一個(gè)時(shí)期解決重大問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展至關(guān)重要。要對(duì)照“十二五”規(guī)劃,對(duì)對(duì)表、算算賬,查漏補(bǔ)缺,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析得失。要切實(shí)編制好“十三五”規(guī)劃,對(duì)一些事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目等加強(qiáng)研究謀劃。比如,貫徹重要批示精神,構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系;加強(qiáng)孔子及儒家思想研究與傳播,推動(dòng)齊魯文化走出去;推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系;推進(jìn)特色文化研究闡發(fā)和區(qū)域文化發(fā)展等重大戰(zhàn)略。再比如,建設(shè)曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)、實(shí)施縣及以下歷史文化展示工程、組織開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事會(huì)征集展演、建設(shè)山東公共文化服務(wù)云等重大項(xiàng)目。這些都需要抓住新規(guī)劃編制的機(jī)遇,深化研究,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性推進(jìn)。
二、關(guān)于今年文化工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的重要一年。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和重要批示精神,牢牢把握省委“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的目標(biāo)要求,緊緊圍繞弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、塑造社會(huì)主義核心價(jià)值觀,牢固樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向,著力構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系,著力推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品,著力提升公共文化服務(wù)水平,著力創(chuàng)新文化市場(chǎng)管理,著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,著力提升對(duì)外文化開(kāi)放水平,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)文化工作走在全國(guó)前列,加快建設(shè)山東道德文化高地,打造全國(guó)重要的區(qū)域文化中心。
(一)堅(jiān)持用系列重要講話精神武裝頭腦。系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)我們進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的最鮮活的馬克思主義。要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和重要批示精神,作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。全省文化系統(tǒng)各部門、各單位要制定落實(shí)好學(xué)習(xí)計(jì)劃,充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的引領(lǐng)作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,當(dāng)好“模范班”、“帶頭人”。把《談治國(guó)理政》、《系列重要講話讀本》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》作為必讀書目,既要?jiǎng)?chuàng)新豐富學(xué)習(xí)形式,更要注重增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合,集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,原原本本地學(xué),融會(huì)貫通地學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、核心要義和實(shí)踐要求,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,增強(qiáng)文化自覺(jué)、文化自信。
(二)著力構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。今年,省文化廳將著力實(shí)施傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化十大行動(dòng)。各級(jí)文化部門要按照全省統(tǒng)一部署,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極做好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的研究闡發(fā)、普及推廣、對(duì)外傳播等各項(xiàng)工作。
一是建設(shè)孔子及儒家思想研究傳播體系。深入實(shí)施大師引進(jìn)、傳統(tǒng)文化課題研究、傳統(tǒng)文化研究基地建設(shè)、文化傳承闡發(fā)展示“四大工程”,集人才、課題、基地、載體于一體,系統(tǒng)梳理孔子及儒家思想,著力提升研究闡發(fā)水平。各地要堅(jiān)持因地制宜、試點(diǎn)先行、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,完善推進(jìn)“圖書館+書院”模式,穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃,適時(shí)建立全省尼山書院聯(lián)盟,逐步形成覆蓋全省、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)有效、惠民利民的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。著力健全完善非遺保護(hù)項(xiàng)目、傳承人、傳習(xí)所、生產(chǎn)性保護(hù)基地、生態(tài)保護(hù)區(qū)“五位一體”保護(hù)傳承體系,全面提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)水平。加強(qiáng)名錄體系建設(shè),實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺項(xiàng)目“六個(gè)一”保護(hù)行動(dòng),每個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)保護(hù)規(guī)劃、一個(gè)專家指導(dǎo)組、一個(gè)工作班子、一個(gè)傳習(xí)展示場(chǎng)所、一套完備檔案、一冊(cè)普及讀本。制訂省級(jí)非遺項(xiàng)目及傳承人認(rèn)定管理辦法,健全評(píng)審、認(rèn)定、監(jiān)督、檢查、評(píng)估和退出機(jī)制,組織開(kāi)展第四批省級(jí)非遺項(xiàng)目名錄評(píng)選工作。實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)代表性傳承人搶救性記錄工程,啟動(dòng)全省地方戲?yàn)l危、稀有劇種搶救性保護(hù)工程。實(shí)施代表性傳承人扶持行動(dòng),積極鼓勵(lì)支持傳承人提高技藝、開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng),做好第五批國(guó)家級(jí)傳承人推薦工作。堅(jiān)持多元投入、創(chuàng)新運(yùn)作,籌劃建設(shè)山東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、數(shù)據(jù)庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),積極推進(jìn)傳習(xí)所、展示館建設(shè)。著力推進(jìn)生產(chǎn)性保護(hù),加強(qiáng)衍生品開(kāi)發(fā),發(fā)展一批特色項(xiàng)目,建成一批龍頭企業(yè),助推形成一批著名品牌,創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。加強(qiáng)整體性保護(hù),加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。積極做好非遺宣傳展示,組織開(kāi)展“齊魯非遺大講堂”、傳統(tǒng)節(jié)慶文化惠民、第十個(gè)“文化遺產(chǎn)日”等活動(dòng)。
三是加快規(guī)劃建設(shè)“曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。加快編制《曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,積極推動(dòng)曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)曲阜片區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù),支持孔子研究院、曲阜師范大學(xué)、孟子研究院等儒家文化研究機(jī)構(gòu)建設(shè),整合優(yōu)勢(shì)力量,深化課題研究,打造國(guó)內(nèi)外儒學(xué)研究高地。加快推進(jìn)孔子學(xué)院總部體驗(yàn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展文化旅游、教育培訓(xùn)、休閑體驗(yàn)、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。積極辦好尼山論壇、世界儒學(xué)大會(huì)、孔子文化節(jié)、祭孔大典,進(jìn)一步擴(kuò)大影響力。
四是組織開(kāi)展“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事會(huì)”征集展演。充分挖掘中國(guó)古代、近代及當(dāng)代的優(yōu)秀文化資源,遴選編輯推出一批感動(dòng)人心的先賢先烈、先模先鋒故事,一批富有教育意義的老故事、新故事,一批具有當(dāng)代價(jià)值的民間故事、歷史故事。面向全球啟動(dòng)故事會(huì)主題、內(nèi)容、講述人征集活動(dòng),成立故事會(huì)評(píng)選委員會(huì),組織網(wǎng)絡(luò)大眾評(píng)選優(yōu)秀故事。建設(shè)“優(yōu)秀故事展播庫(kù)”,在全社會(huì)廣泛開(kāi)展故事會(huì)活動(dòng),傳播弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
五是啟動(dòng)實(shí)施縣及以下歷史文化展示工程。對(duì)此,省委、省政府高度重視,提出明確要求。前期,廳里組織專門力量開(kāi)展了專題調(diào)研。下一步,省里還將專門安排部署,制定扶持政策,成立由文化、文物、黨史、民政、檔案、史志等部門單位參與的專家委員會(huì),指導(dǎo)編制展陳大綱。對(duì)于已舉辦縣域歷史文化展覽的縣市區(qū),重點(diǎn)是調(diào)整、充實(shí)、改造、提升。對(duì)于沒(méi)有舉辦縣域歷史文化展覽的縣(市、區(qū)),建有博物館或計(jì)劃建設(shè)博物館的,利用博物館建立歷史文化展室;其他地方鼓勵(lì)利用現(xiàn)有文化中心,或圖書館、文化館、檔案館、規(guī)劃館、方志館、工人文化宮等設(shè)施,或騰退的老廠房、舊辦公樓等場(chǎng)所,建立縣域歷史文化展室。對(duì)歷史文化村鎮(zhèn),要結(jié)合公共文化服務(wù)體系建設(shè)和“鄉(xiāng)村記憶工程”,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院或鄉(xiāng)土建筑等建設(shè)鎮(zhèn)史、村史展室。
(三)扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革。一是加快文化法治建設(shè)步伐。加快出臺(tái)《山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》,認(rèn)真謀劃制定中長(zhǎng)期山東省文化立法計(jì)劃。完善落實(shí)行政權(quán)力清單制度,制定政府責(zé)任清單,簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,做到權(quán)力下放、監(jiān)管跟上、服務(wù)提升。建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,推動(dòng)科學(xué)民主決策。二是扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革任務(wù)落實(shí)。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)制要到位,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。深化文化事業(yè)單位改革,建立責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)事業(yè)單位分類改革,深化人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革,積極探索公共圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館等理事會(huì)改革試點(diǎn)。三是創(chuàng)新做好文化科教工作。組織舉辦第二屆“山東省文化創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選,做好創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和推薦工作,抓好成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(四)加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,以舉辦第十屆山東文化藝術(shù)節(jié)為契機(jī),加大推動(dòng)藝術(shù)創(chuàng)作的力度,努力推出更多具有山東風(fēng)格、齊魯氣派的精品力作。
一是抓好“中國(guó)夢(mèng)”題材文藝作品創(chuàng)作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃》,搞好重點(diǎn)選題策劃,精心組織開(kāi)展創(chuàng)作活動(dòng),努力推出一批詮釋“中國(guó)夢(mèng)”,思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一,叫好又叫座的藝術(shù)精品。精心謀劃優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷史題材創(chuàng)作,圍繞重大文化事件、重要?dú)v史名人和經(jīng)典歷史故事等,組織開(kāi)展創(chuàng)作生產(chǎn)。搞好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯斗爭(zhēng)勝利70周年文藝創(chuàng)作及展覽展演,激發(fā)人民群眾的愛(ài)國(guó)熱情。召開(kāi)全省美術(shù)工作會(huì)議,加強(qiáng)重點(diǎn)題材美術(shù)創(chuàng)作,推動(dòng)市縣公共美術(shù)館建設(shè),推動(dòng)成立山東省美術(shù)館協(xié)會(huì)、山東省畫院協(xié)會(huì)。
二是舉辦第十屆山東文化藝術(shù)節(jié)。山東文化藝術(shù)節(jié)是經(jīng)過(guò)節(jié)慶管理整合后保留的全省文化系統(tǒng)的重要節(jié)慶活動(dòng)。本屆藝術(shù)節(jié)要緊緊圍繞“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承紅色革命文化,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”,堅(jiān)持節(jié)儉辦節(jié)、反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持服務(wù)群眾、惠及民生,堅(jiān)持規(guī)模適度、安全第一,堅(jiān)持全面謀劃、精心實(shí)施,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)形成新一輪藝術(shù)創(chuàng)作熱潮。要抓緊完善實(shí)施方案,各市各有關(guān)單位要積極參與,抓好創(chuàng)作,辦出特色。
三是抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)傳承創(chuàng)新。組織實(shí)施“山東地方戲振興和京劇保護(hù)扶持工程”,加強(qiáng)傳統(tǒng)劇目整理保護(hù),推進(jìn)呂劇、柳子戲、山東梆子等地方戲曲健康發(fā)展。推廣“依團(tuán)代傳”成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)瀕危劇種搶救保護(hù),積極開(kāi)展地方戲經(jīng)典劇目“音配像”工作。
四是改進(jìn)藝術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)藝術(shù)基礎(chǔ)理論研究和藝術(shù)評(píng)論工作,營(yíng)造開(kāi)展文藝批評(píng)的良好氛圍。堅(jiān)持正確導(dǎo)向,改革藝術(shù)評(píng)審機(jī)制,廣泛吸納社會(huì)各界觀眾代表參與藝術(shù)作品評(píng)價(jià)評(píng)判,突出文藝作品的社會(huì)效益。舉辦好全省藝術(shù)新秀優(yōu)秀作品展演、戲劇演員技能大賽等活動(dòng),促進(jìn)文藝人才梯隊(duì)建設(shè)。
五是加大文化惠民力度。繼續(xù)開(kāi)展“一村一年一場(chǎng)戲”、藝術(shù)家進(jìn)校園,送戲進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)福利機(jī)構(gòu)公益演出活動(dòng)。建立“結(jié)對(duì)子、種文化”工作機(jī)制,推進(jìn)文藝院團(tuán)聯(lián)系基層基地建設(shè)。大力推進(jìn)低票價(jià)文藝演出,探索建立專業(yè)劇場(chǎng)演出補(bǔ)貼制度,更好滿足人民群眾精神文化需求。
(五)加快推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照中央《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》和《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,抓緊制訂《山東省關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》及《山東省公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)》,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
一是積極推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。以開(kāi)展好國(guó)家級(jí)、省級(jí)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等三項(xiàng)試點(diǎn)工作為基礎(chǔ),健全完善我省公共文化服務(wù)建設(shè)、服務(wù)、評(píng)價(jià)等系列標(biāo)準(zhǔn)。著力推進(jìn)公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)均等、區(qū)域均等和特殊群體均等。堅(jiān)持重心下移,發(fā)揮現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加快農(nóng)村社區(qū)綜合性文化中心建設(shè),完善提升農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)文化館、圖書館等總分館制建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化運(yùn)行發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施一批文化惠民實(shí)事,著力提升貧困地區(qū)文化建設(shè)水平。將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體作為重點(diǎn)對(duì)象,量身打造文化服務(wù)產(chǎn)品,豐富特殊群體精神文化生活。
二是大力抓好社會(huì)化供給。建立完善政府購(gòu)買公共文化服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,積極培育發(fā)展文化行業(yè)協(xié)會(huì)、文化基金會(huì)等文化非營(yíng)利性組織,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與,形成供給主體多元化、社會(huì)化格局。著力推進(jìn)文化志愿服務(wù)制度建設(shè),完善選拔招募、服務(wù)管理和激勵(lì)保障機(jī)制,不斷壯大文化志愿者隊(duì)伍。
三是進(jìn)一步豐富活躍基層群眾文化生活。積極推動(dòng)全省群眾性音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝創(chuàng)作,大力培育全省群眾文化活動(dòng)品牌。加強(qiáng)“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”后續(xù)管理,深入發(fā)掘和盤活優(yōu)秀民間文化藝術(shù)資源,推動(dòng)優(yōu)秀民間文化藝術(shù)普及推廣。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)實(shí)施公共文化輔導(dǎo)工程,舉辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等培訓(xùn)班,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職人員,提升基層文化隊(duì)伍整體素質(zhì)。
四是繼續(xù)實(shí)施重大文化惠民工程。積極推進(jìn)五級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施提升工程,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化服務(wù)功能,建立保障機(jī)制,提高服務(wù)水平。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建、文化館評(píng)估定級(jí)工作,改進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善評(píng)估機(jī)制,以創(chuàng)建和評(píng)估促管理、促服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)文化信息資源共享工程,整合全省公共文化服務(wù)資源,搭建集數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字文化館、數(shù)字化非遺等于一體的綜合平臺(tái)。
(六)積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是強(qiáng)化政策規(guī)劃引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,加快編制《大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目規(guī)劃》,切實(shí)抓好“一圈一帶”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的貫徹實(shí)施,抓出亮點(diǎn)。積極擴(kuò)大文化消費(fèi),推行“文化惠民卡”,舉辦20xx山東省文化消費(fèi)季活動(dòng)。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、養(yǎng)生、教育培訓(xùn)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展動(dòng)漫、數(shù)字內(nèi)容等新興文化業(yè)態(tài)。組織實(shí)施山東省雜技藝術(shù)演藝創(chuàng)展基地等重大演藝項(xiàng)目,推動(dòng)山東演藝聯(lián)盟、劇場(chǎng)院線、票務(wù)系統(tǒng)建設(shè),著力做大做強(qiáng)演藝產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,積極推動(dòng)設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,搞好動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定,加快推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提升園區(qū)發(fā)展水平。加強(qiáng)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)管理提升,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極申報(bào)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地),做好省級(jí)評(píng)選認(rèn)定工作。實(shí)施山東特色文化產(chǎn)業(yè)“一鄉(xiāng)一品”扶持計(jì)劃,評(píng)選認(rèn)定一批特色示范鄉(xiāng)村,著力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)富民效應(yīng)。四是強(qiáng)化要素服務(wù)保障。加大文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度,搞好高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)。深化文化金融合作,著力破解文化企業(yè)融資難題。加快山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),建立健全重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),籌建山東文化產(chǎn)業(yè)綜合信息網(wǎng),加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳推介。積極支持行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),完善山東劇場(chǎng)院線運(yùn)營(yíng)模式,助力產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
(七)促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)文化市場(chǎng)培育與管理。按照建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的要求,進(jìn)一步提升審批效能,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、人才市場(chǎng)建設(shè),為市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),與零售業(yè)、商場(chǎng)、銀行、圖書閱覽等有機(jī)結(jié)合,拓展經(jīng)營(yíng)范圍,推動(dòng)星級(jí)量化管理,使上網(wǎng)企業(yè)成為健康向上、學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)上購(gòu)物的場(chǎng)所,成為重要文化陣地。二是依法推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法。加強(qiáng)文化市場(chǎng)法制宣傳,規(guī)范行政權(quán)力行使,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升工程,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能比賽等活動(dòng),提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。積極推進(jìn)文化市場(chǎng)平安建設(shè),強(qiáng)化對(duì)文化娛樂(lè)、營(yíng)業(yè)性演出、網(wǎng)絡(luò)文化、美術(shù)品等重要領(lǐng)域執(zhí)法檢查,搞好暑假、國(guó)慶、兩節(jié)、兩會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)整治,著力營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步完善全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)北方分中心、省級(jí)中心功能,加快市、縣中心建設(shè)。到6月份,市級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)使用率要達(dá)到80%以上,初步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。四是加快推進(jìn)文化部“中西部綜合執(zhí)法能力提升計(jì)劃”,扎實(shí)開(kāi)展山東與甘肅、河北兩省文化市場(chǎng)執(zhí)法交流合作工作。
(八)開(kāi)創(chuàng)文化交流新局面。一是研究制定《山東省對(duì)外文化交流整體規(guī)劃》。積極整合文物、非遺、演藝、雜技、圖書、書畫、文化科技產(chǎn)品等資源,統(tǒng)籌各類交流主體、交流平臺(tái)、交流途徑,建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的對(duì)外文化交流機(jī)制。二是大力開(kāi)展對(duì)外對(duì)港澳臺(tái)文化交流活動(dòng)。積極參與文化部20xx年海外歡樂(lè)春節(jié)活動(dòng),重點(diǎn)辦好“孔子走進(jìn)東盟”、“ 20xx泰國(guó)·中國(guó)山東文化交流年”、米蘭世博會(huì)中國(guó)館山東周等活動(dòng)。積極參與“一帶一路”工程建設(shè),籌辦“絲路夢(mèng)·齊魯情—山東首屆絲綢之路文化活動(dòng)周”,打造“一帶一路”重要文化中心。精心組織東亞文化之都系列活動(dòng),承辦好中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)、中日韓藝術(shù)節(jié),分層次召開(kāi)東亞儒家文化論壇。赴臺(tái)舉辦“山東文化交流節(jié)”活動(dòng),赴香港舉辦“菊蘭飄香——京昆知多少”導(dǎo)賞演出活動(dòng)。三是著力推動(dòng)中華文化在核心價(jià)值層面走出去。辦好第七屆世界儒學(xué)大會(huì),改進(jìn)孔子文化獎(jiǎng)評(píng)選機(jī)制,切實(shí)提升辦會(huì)規(guī)格,真正打造成國(guó)際化儒學(xué)研究與交流的高端平臺(tái)。推動(dòng)“尼山論壇”走出去,在泰國(guó)舉辦“曼谷·尼山論壇”,在印尼舉辦“雅加達(dá)·尼山論壇”,在中日韓舉辦“東亞文化之都·尼山論壇”。加快海外“尼山書屋”建設(shè),組織舉辦海外“尼山講堂”。
三、關(guān)于工作要求
一是強(qiáng)化群眾意識(shí),堅(jiān)持工作重心下移。文化工作的服務(wù)對(duì)象在基層,工作主體在基層,任務(wù)落實(shí)也靠基層。各級(jí)文化部門要以中宣部“基層工作加強(qiáng)年”為契機(jī),以公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化為抓手,以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化基層導(dǎo)向,錢往基層投,資源向基層傾斜,切實(shí)解決基層文化單位人員經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施陳舊落后、工作條件較差等問(wèn)題。要建立聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)了解群眾需求,科學(xué)制定政策措施,精心設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾的針對(duì)性和實(shí)效性。要全面推進(jìn)文化惠民工程,開(kāi)展多種形式的送文化、種文化活動(dòng),抓好基層文化隊(duì)伍建設(shè),提升文化惠民水平。
二是強(qiáng)化廉政意識(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來(lái),各級(jí)對(duì)文化建設(shè)的投入持續(xù)增長(zhǎng),文化工程、項(xiàng)目、資金越來(lái)越多,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越來(lái)越多。我們既要干事創(chuàng)業(yè),又要干干凈凈。要深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、第一責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的落實(shí),完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、工程招投標(biāo)、文藝評(píng)比評(píng)獎(jiǎng)、因公出國(guó)出境、干部選拔任用等方面的制度建設(shè)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,繼續(xù)開(kāi)展節(jié)慶活動(dòng)、公款贈(zèng)票、“庸懶散”、道德領(lǐng)域突出問(wèn)題和會(huì)所中的歪風(fēng)等專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)禁在公共文化資源中設(shè)立私人會(huì)所,正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
三是強(qiáng)化安全意識(shí),確保文化場(chǎng)館和活動(dòng)安全。近期,上海、大理、哈爾濱等地連續(xù)發(fā)生多起重特大安全責(zé)任事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,教訓(xùn)十分慘痛。我們要引以為戒,始終保持高度警惕,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)必須抓安全、管行業(yè)必須管安全。冬季氣候干燥,是火災(zāi)易發(fā)期,尤其春節(jié)元宵等節(jié)日期間,專業(yè)演出、群眾文化活動(dòng)集中,各級(jí)各類文化場(chǎng)館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所人員密集,一定要做好防火災(zāi)、防暴恐、防極端、防踩踏“四防”工作。要搞好安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)檢查文化場(chǎng)所地下管網(wǎng)、電器線路、燃?xì)夤艿赖入[蔽致災(zāi)隱患,消防通道、緊急疏散出口等是否暢通無(wú)阻,活動(dòng)期間是否有人值守;舞臺(tái)裝置、吊竿、幕布等是否安全,疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備、供電設(shè)備等是否完好,消防安全是否達(dá)標(biāo);是否有應(yīng)急預(yù)案,以及啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的措施是否完備等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改,避免各類安全事故的發(fā)生。
四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大工作落實(shí)力度。一分部署,九分落實(shí)。要大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的精神推進(jìn)工作落實(shí),持之以恒,久久為功。要實(shí)行臺(tái)賬式管理,堅(jiān)持年初建賬、年中查賬、年底算賬,逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù),分解責(zé)任,明確進(jìn)度,做到每一項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),確保事事有著落、件件有回音。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)跟蹤督導(dǎo)任務(wù)落實(shí)情況,強(qiáng)化過(guò)程檢查和年終考核,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。要建立健全問(wèn)責(zé)制,凡是工作不力、執(zhí)行不到位的,都要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),推動(dòng)全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
同志們,當(dāng)前我省文化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段,面臨著難得的歷史機(jī)遇。全省文化戰(zhàn)線要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,求真務(wù)實(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)文化工作新局面。