五水共治工作會(huì)議講話(huà)

　　五水共治是浙江省委省政府根據(jù)浙江 水鄉(xiāng) 省情作出的重大戰(zhàn)略決策,其涵義是通過(guò)治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水來(lái)改善整個(gè)水環(huán)境和水生態(tài)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的五水共治工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。

　　五水共治工作會(huì)議講話(huà)篇1

　　同志們：

　　今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)“五水共治”工作會(huì)議，既是“五水共治”階段性的總結(jié)會(huì)，更是新一年工作任務(wù)的部署會(huì)、動(dòng)員會(huì)，目的是動(dòng)員全區(qū)上下以更鐵的決心、更實(shí)的舉措、更大的擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)“五水共治”再上新臺(tái)階，為打造“時(shí)尚柯橋、印象柯橋、幸?？聵?rdquo;奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，馬書(shū)記宣讀了20xx年度全區(qū)“五水共治”工作各級(jí)先進(jìn)集體名單;胡區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)河道斷面水質(zhì)檢測(cè)情況;阮區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委、 區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))簽訂了責(zé)任狀，責(zé)任狀就是軍令狀，希望大家按要求抓好落實(shí); 環(huán)保局、農(nóng)辦、安昌鎮(zhèn)、錢(qián)清鎮(zhèn)分別圍繞斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村生活污水治理、斷面水質(zhì)提升、黑臭河整治提升等方面做了很好的表態(tài)發(fā)言，決心堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、“五水共治”贏得良好開(kāi)局，但依然形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重

　　去年是“五水共治”全面鋪開(kāi)的開(kāi)局之年。我們認(rèn)真貫徹省委省政府“五水共治”、市委市政府“兩重”戰(zhàn)略的決策和部署，圍繞“一年破難題、兩年出形象、三年建長(zhǎng)效”的總體目標(biāo)，周密部署、掛圖作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是改善了生態(tài)環(huán)境。 把“清三河”作為治水突破口，首批65 只治水項(xiàng)目完成投資108.7 億元，全面完成137 條垃圾河、82 條黑臭河整治，拆除攔河壩113 條 (其中因防污水而形成的86 條攔河壩全部拆除) 和18 條主要河道沿線(xiàn)違建18 萬(wàn)平方米，區(qū)域水質(zhì)穩(wěn)中向好。從數(shù)據(jù)看，各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))34 個(gè)考核斷面V 類(lèi)以下水質(zhì)斷面減少3 個(gè)，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項(xiàng)指標(biāo)分別比上年同期下降17.0% 、14.9% 、14.3% ;14 個(gè)市控及以上斷面V 類(lèi)以下水質(zhì)斷面減少了2 個(gè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率同比提高11.8 個(gè)百分點(diǎn)。從直觀(guān)看，全區(qū)的河道及沿岸環(huán)境得到較大改觀(guān)，較大范圍內(nèi)清除了黑臭臟等感官污染，很多河道重現(xiàn)美麗的江南水鄉(xiāng)風(fēng)景。老百姓切身感受到，水變清了、環(huán)境變美了。

　　二是倒逼了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 我們通過(guò)治水倒逼，淘汰落后產(chǎn)能和加大節(jié)能減排力度，為先進(jìn)產(chǎn)能騰出了環(huán)境空間。對(duì)全區(qū)232 家印染企業(yè)全面開(kāi)展整治提升。把小微排污企業(yè)整治作為攻堅(jiān)克難專(zhuān)項(xiàng)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，共摸排出小微排污企業(yè)2422 家，關(guān)停1191 家，關(guān)停率49.2% ，驗(yàn)收通過(guò)總數(shù)1231 家，這項(xiàng)工作要繼續(xù)抓，全面復(fù)查、防止反彈。 全面清養(yǎng)關(guān)停畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)874 家，超額完成計(jì)劃任務(wù);清遷城區(qū)、集鎮(zhèn)河道水產(chǎn)養(yǎng)殖9000 多畝。此外，還大力開(kāi)展生活污水治理，城鎮(zhèn)生活污水截污納管工程超額完成全年目標(biāo)任務(wù);啟動(dòng)51 個(gè)村生活污水治理工作，其中32 個(gè)村完成治理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效逐步顯現(xiàn)，去年效益類(lèi)、節(jié)能減排類(lèi)等指標(biāo)完成較好。

　　三是提振了干部作風(fēng)。 一年來(lái)，全區(qū)各級(jí)干部把“五水共治”作為踐行群眾路線(xiàn)的大考場(chǎng)、落實(shí)“聚神聚力、提標(biāo)提速，勇?tīng)?zhēng)一流、走在前列”行動(dòng)準(zhǔn)則的大平臺(tái)，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，有效提振了干部精氣神。各鎮(zhèn)街，環(huán)保、農(nóng)辦、水利、水務(wù)等部門(mén)，以及任“河長(zhǎng)”的各級(jí)干部各盡其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)，尤其是環(huán)保、公安等部門(mén)鐵腕治理環(huán)境違法，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法常態(tài)化，還有新聞媒體大膽曝光問(wèn)題，為護(hù)一方“清水”敢做惡人?？梢哉f(shuō)，“五水共治”抓到了發(fā)展的關(guān)鍵上、落到了干部的擔(dān)當(dāng)上，贏得了群眾的好口碑，樹(shù)立了黨和政府的威信。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部奮力干出來(lái)的，也增強(qiáng)了我們推進(jìn)“五水共治”的信心和決心。

　　但成績(jī)是階段性的，“五水共治”工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然繁重。從剛才胡區(qū)長(zhǎng)通報(bào)的情況來(lái)看，全區(qū)河道斷面水質(zhì)情況仍不容樂(lè)觀(guān)，要完成今年的目標(biāo)任務(wù)壓力很大、任務(wù)很重，而且水質(zhì)改善是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，不可能畢其功于一役。因此，大家一定要按照既定的路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責(zé)任狀，不等待觀(guān)望、不松勁懈怠，進(jìn)一步聚神聚力、提標(biāo)提速，繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)抓好“五水共治”工作。

　　二、乘勢(shì)而上，持續(xù)用力，將“五水共治”各項(xiàng)措施一抓到底

　　今年是“五水共治”工作全面鋪開(kāi)的第二年，也是一個(gè)關(guān)鍵年、鞏固年、深化年，治水工作要求更高、任務(wù)更重。要著力在五個(gè)方面下功夫：

　　1 、在理清思路、摸清情況上下功夫。 去年，我們?cè)?ldquo;五水共治”上傾注了大量人力、精力、財(cái)力和物力，投入之大、工程之多前所未有，取得的階段性成果也是前所未有。但成績(jī)屬于過(guò)去，我們面臨的治水任務(wù)依然艱巨，仍然需要長(zhǎng)期努力，重點(diǎn)要在理清思路、摸清情況上下功夫。要 深入推進(jìn)“五清十抓”，各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)要 結(jié)合各自區(qū)域內(nèi)河道實(shí)際，圍繞“清污源、清淤泥、清障礙、清養(yǎng)殖、清違建，抓工業(yè)污水偷排漏排、抓生活污水納管整治、抓建筑泥漿處置監(jiān)管、抓城鄉(xiāng)河道連通疏浚、抓區(qū)內(nèi)主要河道清淤、抓沉船泊樁清理、抓畜禽養(yǎng)殖清養(yǎng)關(guān)停、抓水產(chǎn)養(yǎng)殖限養(yǎng)清遷、抓亂堆亂搭亂建清理、抓水域非法填占整治”，一項(xiàng)項(xiàng)認(rèn)真對(duì)照、查找原因、對(duì)癥下藥，切實(shí)做好鞏固、提檔、擴(kuò)面等文章。

　　2 、在統(tǒng)籌安排、綜合治理上下功夫。 “五水共治”涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，要注重整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要堅(jiān)持治污先行，統(tǒng)籌推進(jìn)其它“四水”治理。 防洪水， 要加強(qiáng)山塘水庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)海塘除險(xiǎn)加固和河道綜合整治; 排澇水， 要繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)排澇積水點(diǎn)改造、河道連通疏浚、河道清淤等工程，科學(xué)調(diào)度防洪排澇，努力實(shí)現(xiàn)“中雨不積水、大雨少積水、暴雨短積水”的目標(biāo); 保供水， 主要是改善城區(qū)1500 戶(hù)居民用水條件和山區(qū)600 戶(hù)農(nóng)戶(hù)用水條件; 抓節(jié)水， 要抓好印染行業(yè)節(jié)水設(shè)備技改工程，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，動(dòng)員全社會(huì)節(jié)約用水等。二要統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。加快今年57 只總投資67.3 億元的治水項(xiàng)目建設(shè)，做到新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投用。尤其要抓住當(dāng)前興修水利的大好時(shí)機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)一批病險(xiǎn)水庫(kù)除危加固、河道綜合治理、排水管網(wǎng)清疏等工程，切實(shí)提高防洪排澇供水能力。三要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把“五水共治”與印染集聚、小微排污企業(yè)和低小散企業(yè)整治、招商引資、“四換三名”、低效建設(shè)用地“二次開(kāi)發(fā)”等結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。四要統(tǒng)籌推進(jìn)治水治氣治泥。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、綜合施策，深入實(shí)施“五水共治”、“五氣共治”、工業(yè)污泥統(tǒng)一處置等工作，確保生態(tài)環(huán)境綜合改善。五要統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)工作。把“五水共治”與城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“三改一拆”、“四邊三化”等形成聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，通過(guò)岸上水里同步治理，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)上的常態(tài)化。

　　3 、在深化完善“河長(zhǎng)制”上下功夫。 “河 長(zhǎng)制”在治水中發(fā)揮了積極作用，但 隨著形勢(shì)的變化，還有許多需要加強(qiáng)的地方。為此，我們?nèi)嫔罨?ldquo;河長(zhǎng)制”，對(duì)全區(qū)850 多條河道的1380 個(gè)斷面進(jìn)口及出口，由環(huán)保局委托若干具有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。1 月、3 月連續(xù)兩次對(duì)全區(qū)所有河道監(jiān)測(cè)斷面實(shí)施全面監(jiān)測(cè)，剛才胡區(qū)長(zhǎng)作了情況通報(bào)。要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有河道“河長(zhǎng)制”管理全覆蓋。對(duì)區(qū)級(jí)及以上河道和鎮(zhèn)級(jí)主要河道實(shí)行二級(jí)“河長(zhǎng)制”，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級(jí)“河長(zhǎng)”，區(qū)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)作為一級(jí)“河長(zhǎng)”聯(lián)系部門(mén)，河道所在鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)“河長(zhǎng)”;其余每條河道均由鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))干部擔(dān)任“河長(zhǎng)”。在對(duì)全區(qū)所有河道水質(zhì)進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，對(duì)水質(zhì)未達(dá)到功能區(qū)要求的Ⅴ類(lèi)、劣Ⅴ類(lèi)河道，由各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長(zhǎng)”，其中水質(zhì)最差、治理任務(wù)最重的河道應(yīng)由黨政一把手擔(dān)任“河長(zhǎng)”。村干部要擔(dān)任村里河道的“河長(zhǎng)”。區(qū)四套班子要帶頭下去，當(dāng)好“河長(zhǎng)”，然后鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子、村干部一級(jí)一級(jí)當(dāng)好“河長(zhǎng)”。“河長(zhǎng)”的職責(zé)，首要的是追根溯源，找出污染源，然后推進(jìn)“一河一策”針對(duì)性治理，加快水質(zhì)改善。

　　4 、在嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法上下功夫。 依法治水、依法管水是依法治國(guó)的題中之義，也是深化法治柯橋建設(shè)的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持以法治的理念和手段去推動(dòng)、引領(lǐng)和保障“五水共治”。史上最嚴(yán)的國(guó)家新環(huán)保法已經(jīng)正式實(shí)施，我們要有最嚴(yán)格的執(zhí)法。 要嚴(yán)厲打擊偷漏排等違法犯罪行為，做到毫不客氣、嚴(yán)格執(zhí)法，毫不手軟、上不封頂，有一處查處一起，決不放過(guò)。

　　5 、在建立健全全民參與機(jī)制上下功夫。 “五水共治”事關(guān)廣大群眾切身利益，需要各方力量共同參與、凝心聚力。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，以及工青婦等社團(tuán)組織的作用，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與“五水共治”。要引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)治水的社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展之路。要充分吸納民意，鼓勵(lì)廣大群眾投工投勞，參與治水的建設(shè)和管理，防止出現(xiàn)干部在水里干、群眾在岸上看的現(xiàn)象。要加大宣傳力度，樹(shù)立先進(jìn)典型，敢于揭短亮丑，增進(jìn)全社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造全民治水良好氛圍。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，將“五水共治”各項(xiàng)職責(zé)擔(dān)當(dāng)起來(lái)

　　柯橋作為江南水鄉(xiāng)，水是靈魂。我們提出打造“三個(gè)柯橋”，“時(shí)尚柯橋”要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題，“印象柯橋”要解決生態(tài)改善的問(wèn)題，“幸福柯橋”要解決民生福祉的問(wèn)題，如果連水都治不好，“三個(gè)柯橋”建設(shè)就根本無(wú)從談起。治水和治氣是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)重中之重的工作，關(guān)系到區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓好治水作為最大的政績(jī)，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、抓好落實(shí)。

　　1 、強(qiáng)化擔(dān)責(zé)擔(dān)當(dāng)。 干部敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵看抓落實(shí)的水平。各級(jí)干部要把對(duì)組織、對(duì)群眾的責(zé)任感扛在肩上，把“五水共治”工作抓得更具體、更深入。要嚴(yán)明紀(jì)律，按紀(jì)律來(lái)、按規(guī)矩辦，圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署和工作重點(diǎn)，著力提高“五水共治”工作的擔(dān)當(dāng)力和執(zhí)行力，嚴(yán)肅查處治水工作中的違法違紀(jì)問(wèn)題， 確保治水工程成為廉政工程 。要加大考核，做到 兩周一報(bào)告、每月一督查、每季一總結(jié)， 把治水納入各級(jí)各部門(mén)的實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。要把治水作為管理干部的重要抓手 ， 對(duì)勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管的干部要大力支持，鼓勵(lì)和保護(hù)干部創(chuàng)業(yè)的積極性;對(duì)工作拖拖拉拉、束手無(wú)策、導(dǎo)致工程進(jìn)度滯后的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追究責(zé)任。

　　2 、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。 今年年底前要達(dá)到Ⅳ類(lèi)、劣Ⅴ類(lèi)河道斷面消滅40% 的治理目標(biāo)，壓力大、困難大。要對(duì)照“五水共治”的路線(xiàn)圖、時(shí)間表，自我加壓、拉高標(biāo)桿，一步一步向前推、一月一月抓落實(shí)。區(qū)治水辦要繼續(xù)發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核、督查作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要按圖對(duì)表抓推進(jìn)，盡快排出時(shí)間表，能量化的要有具體指標(biāo);盡快排出項(xiàng)目表，敲定今年的治理項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)突出;盡快排出責(zé)任表，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有明確的責(zé)任單位、責(zé)任人，做到有據(jù)可依、有人可找、有責(zé)可查，確保年度目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

　　3 、強(qiáng)化要素保障。 把治水項(xiàng)目列入到為民辦實(shí)事的內(nèi)容，抓緊抓好項(xiàng)目保障，集中落實(shí)一批立時(shí)見(jiàn)效的應(yīng)急項(xiàng)目，啟動(dòng)一批有決定性影響的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)一批大工程大項(xiàng)目。同時(shí)，要切實(shí)做好資金、組織等各方面的保障。

　　同志們，只要我們?cè)俳釉賲?、齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，就一定能打贏“五水共治”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為打造“三個(gè)柯橋”作出更大努力和貢獻(xiàn)。

　　五水共治工作會(huì)議講話(huà)篇2

　　同志們：

　　經(jīng)過(guò)全市干部群眾共同努力，奪得大禹鼎，可喜可賀。今天的會(huì)議既是總結(jié)表彰會(huì)，更是誓師大會(huì)，動(dòng)員全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”決策部署和全省“五水共治”工作會(huì)議精神，以翻篇?dú)w零、勇?tīng)?zhēng)第一的精神狀態(tài)，拉高標(biāo)桿、補(bǔ)齊短板，打好治水鞏固戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，再奪治水大禹鼎，續(xù)寫(xiě)紹興治水新篇。

　　剛才，我們表彰了治水工作的各類(lèi)先進(jìn)，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部和社會(huì)各界的辛勤努力表示衷心的感謝!會(huì)后，市委市政府將與6個(gè)區(qū)、縣(市)和3個(gè)市直開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂今年治水工作的責(zé)任狀。責(zé)任狀就是沉甸甸的軍令狀，就是向社會(huì)的宣誓承諾，各地要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保全面完成。下面，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、去年成績(jī)來(lái)之不易、振奮人心

　　過(guò)去一年，全市上下認(rèn)真貫徹省委夏寶龍書(shū)記“紹興治水做到全省第一”的批示精神，緊緊圍繞“誓奪大禹鼎”目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之抓落實(shí)，“五水共治”工作得到省委省政府的充分肯定，得到全市老百姓的認(rèn)可。

　　一是成功奪取大禹鼎。這幾年，全省各地治水的力度越來(lái)越大，省委省政府的要求越來(lái)越高，奪鼎難度很大。全市各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)一心、克難攻堅(jiān)，成功奪取這項(xiàng)全省治水最高榮譽(yù)，諸暨市、柯橋區(qū)也奪得大禹鼎，新昌縣去年奪得大禹鼎，極大地鼓舞了斗志，提振了信心。

　　二是水環(huán)境有效改善。從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上看，去年全市70個(gè)市控以上斷面，I到III類(lèi)水質(zhì)斷面增加14個(gè)，V類(lèi)劣V類(lèi)斷面減少8個(gè);功能區(qū)達(dá)標(biāo)率60%，提高了15.7個(gè)百分點(diǎn)。曹娥江、浦陽(yáng)江全線(xiàn)水質(zhì)都穩(wěn)定在III類(lèi)及以上。從感官度上看，各地全面消除“三河”，建成一批集防洪、排澇、治污、景觀(guān)、休閑于一體的江濱公園、濱河綠道，形成了一道道水美岸綠的美麗風(fēng)景線(xiàn)。去年上虞、諸暨、嵊州通過(guò)省級(jí)“清三河”達(dá)標(biāo)縣驗(yàn)收，再加上新昌20xx年就通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，我市“清三河”達(dá)標(biāo)縣的數(shù)量和比例在全省都是最高的。

　　三是群眾滿(mǎn)意度明顯提升。去年全市“五水共治”工作群眾滿(mǎn)意度為74.28%、全省排名第二，滿(mǎn)意度比20xx年提高6.36個(gè)百分點(diǎn)、增幅全省第一。這充分說(shuō)明，只要堅(jiān)持以人民為中心，扎扎實(shí)實(shí)抓治水，干出看得見(jiàn)、摸得著的業(yè)績(jī)，群眾心中那桿秤是公正的，我們的工作是能夠得到擁護(hù)和支持的。

　　同時(shí)，各地各部門(mén)加大投入，積極推進(jìn)永寧水庫(kù)、欽寸水庫(kù)、新三江閘排澇配套河道拓浚工程、迪蕩湖水環(huán)境綜合治理等一批重大水利工程，全市防洪排澇能力和用水安全保障水平進(jìn)一步增強(qiáng)。謀劃推進(jìn)紡織印染、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，全面完成671家印染、化工、造紙、制革企業(yè)整治提升任務(wù)，整治“低小散”企業(yè)8200多家，以治水倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展。

　　這些成績(jī)的取得，也充分說(shuō)明我們干部是能打硬仗、能打勝仗的，市委市政府要給大家點(diǎn)贊。在推進(jìn)治水工作中，全市各套班子、各級(jí)干部、廣大群眾上下同欲，齊心協(xié)力，市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同，都表現(xiàn)出良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。人大、政協(xié)積極履職，認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)詢(xún)、監(jiān)督等工作，發(fā)動(dòng)廣大代表委員參與治水，發(fā)揚(yáng)了“一線(xiàn)精神”，取得了“一線(xiàn)作為”。各區(qū)、縣(市)和市直開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際，工作各有特色，可圈可點(diǎn)。各部門(mén)各司其職、積極配合，市縣兩級(jí)水城辦加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大督查力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)“六大硬仗”、“十大攻堅(jiān)”、“清三河”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建、百日沖刺等活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、靠前指揮，廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，各級(jí)河長(zhǎng)深入一線(xiàn)、積極履職，全市上下萬(wàn)眾一心，合力奪取大禹鼎。

　　省委省政府對(duì)我市治水工作高度重視、十分關(guān)心。省委十三屆五次全會(huì)作出的建設(shè)“兩美”浙江決定中，明確要求紹興打造江南水鄉(xiāng)典范。去年5月，省委夏寶龍書(shū)記調(diào)研紹興，要求我市治水工作“以最高的標(biāo)準(zhǔn)，做到全省最好”。今年春節(jié)后，李強(qiáng)省長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研，提出“浙江治水看紹興，紹興要成為浙江的樣板”。王輝忠副書(shū)記親自擔(dān)任曹娥江河長(zhǎng)，多次給予關(guān)心和指導(dǎo)。我們要把省委省政府的關(guān)心，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，百尺竿頭、更進(jìn)一步，決不辜負(fù)省委省政府的期望和全市人民的期待。

　　二、以歸零心態(tài)補(bǔ)齊短板，續(xù)寫(xiě)紹興治水新篇

　　大禹鼎是省委省政府對(duì)大家辛勤付出的肯定，更是對(duì)我們治水工作的鞭策。奪得大禹鼎，只是邁出了“五水共治”萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，今后的任務(wù)更加艱巨，需要一任接著一任干。我們要認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委夏寶龍書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“決不驕傲自滿(mǎn)、決不畏葸不前、決不松勁泄氣、決不半途而廢”的要求，進(jìn)一步提振信心，鼓舞斗志，以翻篇?dú)w零的心態(tài)重新出發(fā)，續(xù)寫(xiě)好治水偉業(yè)。

　　從治水實(shí)踐看，前幾年是全面鋪開(kāi)治理階段，接下去要重點(diǎn)突破、精準(zhǔn)治理，因此必須找準(zhǔn)短板，聚焦聚力，精準(zhǔn)發(fā)力。夏寶龍書(shū)記在全省“五水共治”工作會(huì)議上明確指出“七大短板”，為我們推進(jìn)治水工作指明了方向，是我們要重點(diǎn)發(fā)力的地方。具體到我市情況，主要是三方面問(wèn)題：一是總體水質(zhì)還不夠好，特別是紹虞平原河網(wǎng)、鑒湖水系，總體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率還比較低，工業(yè)園區(qū)、村鎮(zhèn)周邊河道水質(zhì)普遍還比較差。二是源頭污染治理還未完全控制，特別是紡織印染、化工產(chǎn)業(yè)的治污標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，漏排、偷排時(shí)有發(fā)生，河蚌、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染治理任務(wù)還比較重，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水收集處理還未全覆蓋，河道淤積等內(nèi)源污染還較普遍。三是治水機(jī)制還不夠完善，對(duì)治水重視程度存在逐級(jí)遞減現(xiàn)象，企業(yè)、醫(yī)院等單位治水責(zé)任還沒(méi)有全面落實(shí)，源頭管控、管理運(yùn)維等機(jī)制有待健全，群眾的參與面還不夠廣，特別是在保護(hù)引導(dǎo)群眾積極性上還有很多工作要做。

　　紹興的治水任務(wù)很重，難度也很大。最近，市委會(huì)研究了我市治水工作“十三五”規(guī)劃和今年具體任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略部署，全力推動(dòng)治水“十三五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根，堅(jiān)決兌現(xiàn)“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的承諾。落實(shí)到今年的目標(biāo)任務(wù)，總的是要在三個(gè)方面做到“全省第一”：

　　工作力度和精神狀態(tài)全省第一。大力弘揚(yáng)大禹精神，牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，進(jìn)一步加大治水投入，加強(qiáng)工作力度，抓好全民動(dòng)員，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍，不斷掀起治水新高潮。

　　主要工作成效全省第一。就是要把奪第一的要求落實(shí)在方方面面工作中，確保重點(diǎn)工作、主要指標(biāo)勇奪第一。我們提出要在“清三河”達(dá)標(biāo)縣市區(qū)全覆蓋等八項(xiàng)重點(diǎn)工作上達(dá)到“全省第一”，目標(biāo)任務(wù)都很明確。各地要盯緊這八大硬任務(wù)，把握好目標(biāo)進(jìn)度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析，強(qiáng)化督查通報(bào)。各牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)要全面落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。

　　群眾滿(mǎn)意度全省第一。這是貫徹落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展理念的具體表現(xiàn)，也是治水工作的根本目的。我市前年的群眾滿(mǎn)意度是全省第八，去年達(dá)到全省第二，但從絕對(duì)值上看還只有74.28%。提高群眾滿(mǎn)意度，離不開(kāi)宣傳教育、輿論引導(dǎo)，但最根本的還是靠實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà)，讓群眾有更多獲得感，發(fā)自?xún)?nèi)心感到滿(mǎn)意。

　　三、堅(jiān)決打贏治水鞏固戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，再奪今年治水大禹鼎

　　關(guān)于今年治水工作，總的要圍繞“勠力同心、清污奪鼎”的總要求，全力推進(jìn)“八大治污硬仗”“四大階段性戰(zhàn)役”，以最大決心、最強(qiáng)力度、最嚴(yán)要求、最高標(biāo)準(zhǔn)做到全省最好。關(guān)于具體工作，市水城辦將進(jìn)一步作出部署，印發(fā)實(shí)施方案。大家要認(rèn)真按照要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、責(zé)任主體，全力抓好落實(shí)。

　　1.精準(zhǔn)治水，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域大整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)準(zhǔn)短板精準(zhǔn)發(fā)力，做到穩(wěn)、準(zhǔn)、狠。一要狠抓污泥清理。污泥不除，濁水難清。市委市政府明確把“清淤(污)”作為今年治水重中之重，2月23日舉行了清淤1500萬(wàn)方啟動(dòng)儀式。這是今年治水第一仗，必須堅(jiān)決打贏。各地各部門(mén)要明確任務(wù)書(shū)，落實(shí)責(zé)任人，倒排時(shí)間表，打好清污殲滅戰(zhàn)。重點(diǎn)要解決好淤泥消納問(wèn)題，確保經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)。二要狠抓截污納管。完善污水處理廠(chǎng)和城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高污水處理率、運(yùn)行負(fù)荷率和出水達(dá)標(biāo)率。建設(shè)部門(mén)要抓好城鎮(zhèn)生活污水截污納管三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)集鎮(zhèn)截污納管建設(shè)，全面排查整治城區(qū)雨污混流、雨污串管現(xiàn)象，建立污水處理設(shè)施和污水收集系統(tǒng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。市農(nóng)辦要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作，今年年底前全面完成相關(guān)治理任務(wù)。三要狠抓工業(yè)污染。工業(yè)污染是我市水質(zhì)污染的主要源頭。我們對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既要充分肯定歷史貢獻(xiàn)，也要與時(shí)俱進(jìn)改造升級(jí)。我們提出要按照“世界領(lǐng)先、綠色高端”的標(biāo)準(zhǔn)要求，推進(jìn)紡織印染、小化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。目前看已經(jīng)取得一定進(jìn)展，特別是柯橋區(qū)開(kāi)展“亮劍”行動(dòng)，力度大、影響廣，要堅(jiān)持抓下去。最近，上虞區(qū)也在謀劃開(kāi)展小化工行業(yè)的改造提升，諸暨市也要對(duì)金屬制品加工行業(yè)進(jìn)行整治。要堅(jiān)決淘汰“低小散”、高污染的小企業(yè)、小作坊，全面開(kāi)展工業(yè)園區(qū)排污口和老舊污水管網(wǎng)的排查整治，嚴(yán)防“跑冒滴漏”。四要狠抓重點(diǎn)水體。水質(zhì)斷面治理只是手段，目的是推進(jìn)重點(diǎn)河道、重點(diǎn)水體的水質(zhì)提升。按照“滅Ⅴ減Ⅳ增Ⅲ”的要求，突出抓好古城、工業(yè)園區(qū)、人口密集區(qū)、V類(lèi)和劣V類(lèi)水體等重點(diǎn)區(qū)域的水體治理，制定實(shí)施“一點(diǎn)一策”“一區(qū)一策”，采取綜合措施，推進(jìn)精準(zhǔn)治理。認(rèn)真研究二年內(nèi)老城區(qū)水質(zhì)達(dá)到三類(lèi)水的具體舉措。對(duì)集鎮(zhèn)、村莊河道進(jìn)出口及重點(diǎn)區(qū)域的斷面水質(zhì)，都要實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)公示考核，考得實(shí)、考得準(zhǔn)，推動(dòng)各地加大力度，加快提升水質(zhì)。

　　2.協(xié)同治水，推進(jìn)治水能力大提升。治水是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，必須多管齊下、協(xié)同推進(jìn)，特別是“五水”要共治，區(qū)域要聯(lián)動(dòng)，“治、管、用”要結(jié)合。“五水”共治就是要在突出治污水的同時(shí)，深入實(shí)施省委省政府“十百千萬(wàn)”大行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好重點(diǎn)水利樞紐、河道綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)，提高防洪排澇能力和用水安全保障，打造洪澇可控之城和用水可保之城。區(qū)域聯(lián)動(dòng)就是要統(tǒng)籌推進(jìn)跨區(qū)域、全流域聯(lián)合治水。對(duì)曹娥江、平原河網(wǎng)、浦陽(yáng)江等水環(huán)境的治理必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同治理，如要建立流域協(xié)同治水的專(zhuān)項(xiàng)基金，建立健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合考核等機(jī)制，推進(jìn)上下游、左右岸、跨區(qū)域的工作協(xié)調(diào)、問(wèn)題共商、聯(lián)防聯(lián)治。“治、管、用”結(jié)合就是要建好、管好、用好各類(lèi)治水設(shè)施，發(fā)揮治水綜合效應(yīng)。完善城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)管網(wǎng)破損、私接竄排等問(wèn)題的監(jiān)管整治，確保設(shè)施正常運(yùn)行，生活污水達(dá)標(biāo)排放。同步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游和民宿經(jīng)濟(jì)，使治水成果讓群眾共享，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保治水有產(chǎn)出、可持續(xù)。

　　3.鐵腕治水，依法實(shí)施環(huán)境大執(zhí)法。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，強(qiáng)力推進(jìn)治水。重點(diǎn)抓兩件事：一是執(zhí)法監(jiān)管，二是政策調(diào)控。在執(zhí)法監(jiān)管方面，我們要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，打造環(huán)境執(zhí)法最嚴(yán)城市。環(huán)保部門(mén)要整合市、縣環(huán)保執(zhí)法力量，擴(kuò)大企業(yè)排污在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)企業(yè)巡查監(jiān)管，對(duì)超標(biāo)、超量排放企業(yè)及時(shí)進(jìn)行限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，甚至停業(yè)關(guān)閉等處理。整合水政、漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，理順?biāo)h(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系，組織開(kāi)展“清樁清網(wǎng)拔釘百日大行動(dòng)”，堅(jiān)決查處違法捕撈、違法養(yǎng)殖、違法占用水域等行為。各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)一定要嚴(yán)格執(zhí)法、鐵面無(wú)私，敢打“攔路虎”、敢啃“硬骨頭”，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”，從高從重處罰、從快從嚴(yán)處理，觸及刑律的要依法追究相關(guān)人員責(zé)任，典型案件要公開(kāi)曝光，違法企業(yè)要列入誠(chéng)信黑名單，大大提高其違法成本，達(dá)到“不敢違”的效果。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境執(zhí)法的行為要實(shí)行記錄制度，嚴(yán)防說(shuō)情、堵住后門(mén)。要發(fā)揮好政策的調(diào)控引導(dǎo)作用，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，劃定生態(tài)紅線(xiàn)，提高項(xiàng)目的環(huán)保、技術(shù)等準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格按綜合經(jīng)濟(jì)效益排序配置資源要素，推進(jìn)差別化水價(jià)制度改革，擴(kuò)大排污許可證“一證式”改革，全面推行排污權(quán)有償使用和交易，以市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　4.全民治水，建立共治共享大體系。共治才能共享。要健全政府、企業(yè)、社會(huì)共治的水環(huán)境治理體系，進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廣大企業(yè)、社會(huì)各界和群眾共同參與、共同監(jiān)督。各級(jí)黨員干部、各級(jí)河長(zhǎng)要帶頭，深入開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)、黨員認(rèn)領(lǐng)治水崗、團(tuán)員微信群、巾幗護(hù)水志愿隊(duì)、小手拉大手等活動(dòng)，用好“紹興河長(zhǎng)”微信平臺(tái)，帶動(dòng)廣大群眾參與治水。強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)技術(shù)和管理辦法，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、智能制造，加強(qiáng)廢水廢氣治理，堅(jiān)定不移走綠色循環(huán)發(fā)展之路。推廣企業(yè)認(rèn)養(yǎng)河道和企業(yè)河長(zhǎng)制，實(shí)行企業(yè)河道門(mén)前“三包”。農(nóng)村要特別加強(qiáng)對(duì)進(jìn)村河道和山塘水庫(kù)的立體保潔，讓群眾感受到治水的實(shí)際成果。大力加強(qiáng)宣傳教育，深入開(kāi)展文明城市、文明集鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建，開(kāi)展市民村民素質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)向河道隨意拋灑、直排污水、沿河洗滌等不文明行動(dòng)習(xí)慣的勸導(dǎo)，推廣“隨手拍”“隨手報(bào)”，增強(qiáng)群眾愛(ài)水護(hù)水的自覺(jué)性、主動(dòng)性，讓綠色生活方式成為社會(huì)新風(fēng)尚。

　　四、打好環(huán)境整治組合拳，全面優(yōu)化紹興發(fā)展環(huán)境

　　夏寶龍書(shū)記在全省“五水共治”會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要念好“拆、治、歸”三字經(jīng)。我們要在抓好“五水共治”的同時(shí)，抓好“三改一拆”和“兩路兩側(cè)”“四邊三化”各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化環(huán)境“八大行動(dòng)”，打好環(huán)境治理組合拳。

　　關(guān)于“兩路兩側(cè)”“四邊三化”工作。這段時(shí)間來(lái)，我們對(duì)“兩路兩側(cè)”進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。市建設(shè)局在牽頭開(kāi)展“城鄉(xiāng)面貌大整治”行動(dòng)中，也排查出一批突出問(wèn)題，其中涉及“兩路兩側(cè)”的主要是青山白化、廢棄礦山、廠(chǎng)房大片彩鋼、綠化缺失、建筑立面破損等五方面問(wèn)題。同時(shí)城鄉(xiāng)街道、馬路上亂停車(chē)現(xiàn)象比較普遍，許多居民在街道兩側(cè)、小區(qū)綠地隨意種菜，這些都嚴(yán)重影響城市環(huán)境。我們要以開(kāi)展“城鄉(xiāng)面貌大整治”為抓手，深入推進(jìn)沿線(xiàn)環(huán)境、城鎮(zhèn)環(huán)境、村容村貌、河路暢通、城鄉(xiāng)垃圾資源化等專(zhuān)項(xiàng)整治。市建設(shè)局牽頭制定了具體行動(dòng)方案，要按照“屬地負(fù)總責(zé)、部門(mén)分類(lèi)牽頭、城鎮(zhèn)村統(tǒng)籌推進(jìn)”的要求，大力整治城鄉(xiāng)“臟、亂、差”，積極創(chuàng)建“美麗示范街”，提高凈化、綠化、亮化、序化、美化水平。要集中整治“兩路兩側(cè)”(包括村道、村河兩側(cè))亂堆亂放、亂擺亂設(shè)、垃圾亂扔、露天垃圾等問(wèn)題，對(duì)可視范圍內(nèi)場(chǎng)所進(jìn)行美化，對(duì)廢棄礦山進(jìn)行復(fù)綠，對(duì)入城口、互通區(qū)進(jìn)行景觀(guān)設(shè)計(jì)和美化，全面提升沿線(xiàn)環(huán)境面貌。

　　關(guān)于“三改一拆”工作。第一，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖。今年，諸暨市、柯橋區(qū)、越城區(qū)和濱海新城要達(dá)到“無(wú)違建縣(市、區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)要求，到2017年，全市6個(gè)區(qū)、縣(市)和3個(gè)市直開(kāi)發(fā)區(qū)都要達(dá)到“基本無(wú)違建縣(市、區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)，為到2018年我市在全省率先建設(shè)成為“基本無(wú)違建市”打下基礎(chǔ)。“無(wú)違建縣(市、區(qū))”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是省里定的，驗(yàn)收也是省里組織的。各地各部門(mén)都要按照省里標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)短板、攻難點(diǎn)，腳踏實(shí)地去做，確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。第二，扎實(shí)推進(jìn)違法建筑大整治。繼續(xù)全面排摸，摸清底數(shù)，不讓一處違建漏網(wǎng)。集中拆違搞了三年，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。“柿子要找硬的捏”，我們不能怕得罪人，而要摒棄“任務(wù)意識(shí)”，借全省東風(fēng)，理直氣壯、一鼓作氣地整治下去。同時(shí)，要建立長(zhǎng)效防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新增違建“零發(fā)生”。第三，黨員干部要帶頭。黨員干部要落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)守規(guī)矩、紀(jì)律，不搞違法建設(shè)，不包庇、縱容被拆除對(duì)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要率先垂范，有違章建筑的必須馬上自行拆除，特別是高檔住宅小區(qū)中的違章建筑。繼續(xù)把是否有違章建筑列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和廉政承諾的內(nèi)容，紀(jì)委、組織部門(mén)要加強(qiáng)審核，凡是瞞報(bào)、不報(bào)或未能及時(shí)整改的要給予組織處理、紀(jì)律處分，凡是有違章建筑未拆除的一律暫緩提拔使用。把“零違建”作為農(nóng)村主職干部、兩代表一委員資格審查的必查內(nèi)容，凡是有違章的，一律不得作為候選人。第四，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，報(bào)紙、電視臺(tái)要繼續(xù)加大曝光力度，市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)都要定期推出“違建王”“違建典型”“違建重點(diǎn)”等曝光活動(dòng)，接受全社會(huì)監(jiān)督。人大、政協(xié)要組織代表、委員開(kāi)展專(zhuān)題視察，提出“清單化”整改建議，督促限期整改。市“三改一拆”督查組要每季度開(kāi)展集中督查。成立市民“無(wú)違建”監(jiān)督團(tuán)，開(kāi)展“隨手拍、大家評(píng)、政府查”活動(dòng)，運(yùn)用群眾力量推進(jìn)“三改一拆”。各地要加強(qiáng)工作保障，充實(shí)“三改一拆”辦力量，選調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與這項(xiàng)工作，做到有人管、有人抓，把一項(xiàng)項(xiàng)工作落實(shí)下去。

　　今年7月和明年1月，我們要在6個(gè)區(qū)、縣(市)中開(kāi)展環(huán)境整治、項(xiàng)目建設(shè)“比學(xué)趕超”活動(dòng)，各地每次設(shè)定一條線(xiàn)路，每條線(xiàn)路有6-10個(gè)項(xiàng)目，“兩路兩側(cè)”“三改一拆”“五水共治”工作如何是其中的一個(gè)重要內(nèi)容。我們要組織市領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人、兩代表一委員實(shí)地參觀(guān)評(píng)比，實(shí)名制打分，納入年度考核獎(jiǎng)懲。

　　同步抓好安全隱患、經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)治安大整治和法治環(huán)境、基層治理大提升等優(yōu)化環(huán)境“八大行動(dòng)”其他各項(xiàng)工作。“八大行動(dòng)”是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。目前各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都已展開(kāi)，但力度還要加大，氛圍還要再營(yíng)造。前段時(shí)間，市委辦對(duì)6個(gè)區(qū)(縣、市)、3個(gè)市直開(kāi)發(fā)區(qū)以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行了集中督查，發(fā)現(xiàn)存在的一些問(wèn)題：一是重視程度有層層遞減現(xiàn)象，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居干部的認(rèn)識(shí)有待提高，想把問(wèn)題拖到換屆后。二是排查問(wèn)題的方式簡(jiǎn)單化，沒(méi)有深入一線(xiàn)進(jìn)行排查，文來(lái)文往，憑老經(jīng)驗(yàn)、報(bào)老問(wèn)題，問(wèn)題掌握不全面。三是整體性不夠，有的只對(duì)八大行動(dòng)中的其中幾項(xiàng)進(jìn)行了排查，而其他幾項(xiàng)有所忽視。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)存在漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象，等等。對(duì)此，各地各部門(mén)要做到認(rèn)識(shí)再?gòu)?qiáng)化、責(zé)任再明確、排摸再深入、行動(dòng)再迅速、力度再加大，確保6月份完成集中攻堅(jiān)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展清除障礙。同時(shí)，通過(guò)環(huán)境供給、綠色供給來(lái)增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，提高群眾獲得感。

　　五、弘揚(yáng)大禹精神，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)

　　夏寶龍書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)大禹治水的偉大精神，強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)抓落實(shí)，也就是要強(qiáng)化看齊意識(shí)，“對(duì)標(biāo)比學(xué)”抓落實(shí);強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，“功不在我”抓落實(shí);強(qiáng)化使命意識(shí)，“趕考交卷”抓落實(shí);強(qiáng)化戰(zhàn)斗意識(shí)，“猛虎撲食”抓落實(shí);強(qiáng)化廉政意識(shí)，“干凈干事”抓落實(shí)。奪得大禹鼎后，有的干部思想有所松懈，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有所放松，“三河”有回潮、反彈，對(duì)此必須高度重視。我們要認(rèn)真落實(shí)夏寶龍書(shū)記要求，做行動(dòng)派，當(dāng)實(shí)干家，以堅(jiān)持不懈的精神，以壯士斷腕的氣魄，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)各項(xiàng)舉措，確保治水目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　1.治水責(zé)任再?gòu)?qiáng)化。各級(jí)黨委政府是治水的責(zé)任主體，黨政主職是治水第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接負(fù)責(zé)人，成員是共同責(zé)任人。市水城辦作為總牽頭單位，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)。市農(nóng)辦、經(jīng)信、環(huán)保、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等牽頭部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)，善于協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行好牽頭抓總的職責(zé)，相關(guān)部門(mén)積極支持、主動(dòng)配合。各級(jí)河長(zhǎng)是包河治水的第一責(zé)任人。最近，市委辦會(huì)同水城辦對(duì)各地落實(shí)河長(zhǎng)制情況進(jìn)行督查和暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。市水城辦要盡快提出完善制度的具體措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)的服務(wù)管理和監(jiān)督考核，實(shí)施河長(zhǎng)責(zé)任追究制度，對(duì)履職不到位的，要通報(bào)批評(píng)甚至問(wèn)責(zé)處理。

　　2.作風(fēng)紀(jì)律再?lài)?yán)明。各級(jí)干部要大力弘揚(yáng)大禹精神，結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提升學(xué)習(xí)力、謀劃力、執(zhí)行力、約束力，敢于擔(dān)當(dāng)，動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)干。強(qiáng)化督查考核，落實(shí)黨政主職定期明查暗訪(fǎng)機(jī)制、市委督導(dǎo)組對(duì)口督導(dǎo)制度，改進(jìn)督查方法，加強(qiáng)專(zhuān)題督查，定期通報(bào)排名，切實(shí)抓好問(wèn)題整改。加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、在全省全市排名長(zhǎng)期靠后、被省級(jí)以上新聞媒體曝光或省明查暗訪(fǎng)通報(bào)造成嚴(yán)重影響，以及因失職瀆職導(dǎo)致“三河”嚴(yán)重反彈和重大污染事故等等，都要有問(wèn)責(zé)措施，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。

　　3.要素保障再給力。優(yōu)先保障治水所需的人財(cái)物等各方面資源要素。人員方面，要選派一批懂治水、會(huì)治水的得力干將到治水一線(xiàn)，各級(jí)水城辦的力量也要加強(qiáng)。資金方面，要加大財(cái)政投入，落實(shí)好重大治水項(xiàng)目配套資金，創(chuàng)新投融資機(jī)制，推廣PPP模式，引導(dǎo)更多民間資本投入“五水共治”。技術(shù)方面，要強(qiáng)化科技支撐，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)基層技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，提升科技治水的能力水平。