紀(jì)檢書記工作會議講話
紀(jì)檢干部的主要職責(zé)是監(jiān)督檢查黨員干部執(zhí)行紀(jì)律的情況,是查處違法亂紀(jì)的問題,紀(jì)檢干部的主要工作是維護(hù)黨的形象,是堅決執(zhí)行黨的方針,執(zhí)行黨的政策,紀(jì)檢干部在工作時不僅要執(zhí)行路線的嚴(yán)肅性,還要保持良好的責(zé)任心和熱情的工作態(tài)度,以便更好的完成紀(jì)檢工作。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的紀(jì)檢書記工作會議講話,僅供參考。
紀(jì)檢書記工作會議講話(一):在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作座談會上的講話
同志們:
召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作座談會,主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委派出紀(jì)檢監(jiān)察組上半年工作進(jìn)展情況匯報和下一步工作打算,總結(jié)上半年工作,分析存在的問題,研究提出推動下階段工作的措施辦法。
前面,縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長張隴平同志對王岐山書記關(guān)于加強和改進(jìn)紀(jì)律審查工作的重要講話、省委王三運書記在省委會議上對學(xué)習(xí)貫徹王岐山書記重要講話的有關(guān)要求、張曉蘭書記在全省市州紀(jì)委書記工作座談會議的講話和陳尊峰書記在全市縣區(qū)紀(jì)委書記工作座談會上的講話精神進(jìn)行了口頭傳達(dá)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、派出紀(jì)檢監(jiān)察組組長就上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況作了匯報發(fā)言,發(fā)言重點突出,既全面總結(jié)了半年來的工作成效,實事求是地分析了存在的問題,又提出了針對性較強的對策措施。大家講得都很好,希望下去后認(rèn)真抓好貫徹落實。由于時間關(guān)系,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出組不再發(fā)言。下面,我就貫徹落實好縣區(qū)紀(jì)委書記工作座談會議精神,做好下階段全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點意見:
一、肯定成績,牢固樹立推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅定性和自覺性
今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)主責(zé),狠抓工作落實,主要有以下五個方面的特點。
(一)注重工作措施,在落實“兩個責(zé)任”上取得新成效??h、鄉(xiāng)紀(jì)委始終把落實“兩個責(zé)任”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,強化措施,狠抓落實。一是建制度,夯實工作基礎(chǔ)。制定出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和黨員干部違反作風(fēng)紀(jì)律有關(guān)問題處理辦法》,對違反“兩個責(zé)任”和作風(fēng)紀(jì)律的情形、問責(zé)方式進(jìn)行了明確,“兩個責(zé)任”和作風(fēng)紀(jì)律責(zé)任追究更加具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后制定完善了干部管理的各項規(guī)章制度,為加強干部管理提供了依據(jù)。二是傳壓力,形成工作合力??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“兩個責(zé)任”的落實,縣委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,多次聽取縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局工作匯報,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難問題。年初,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)召開基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會,集體約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo),提要求,傳壓力,努力形成落實“兩個責(zé)任”工作合力。三是嚴(yán)考核,明確工作任務(wù)。修訂完善了《全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,突出組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、信訪辦案、檢查考核等6項重點工作任務(wù),細(xì)化了評分標(biāo)準(zhǔn)和加減分項,嚴(yán)格開展考核評估,狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)各村黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任制體系。7月份,由縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況進(jìn)行了檢查考核,尋找不足,推進(jìn)落實。四是抓約談,及時提醒告誡。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 “苗頭性”、傾向性問題及時開展約談提醒,督促進(jìn)行了整改。今年以來,共約談領(lǐng)導(dǎo)干部12人,其中縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)生村干部違紀(jì)違法問題多的2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,縣紀(jì)委對10名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。
(二)注重紀(jì)律審查,在推進(jìn)責(zé)任追究上取得新成效。始終把紀(jì)律審查作為主業(yè)主責(zé),從強化隊伍、完善制度、規(guī)范程序等方面入手,全面貫徹落實市紀(jì)委各項辦法規(guī)定和部署要求,嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違規(guī)行為。一是充實辦案力量。將多半人員調(diào)整到一線從事紀(jì)律審查工作,配齊配強工作力量,形成以2個紀(jì)檢監(jiān)察室為核心,執(zhí)法室、黨風(fēng)室、信訪室、審理室以及6個派出紀(jì)檢監(jiān)察組為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為基礎(chǔ),全員參與紀(jì)律審查的工作格局。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。積極穩(wěn)妥受理信訪舉報,共受理群眾來信來訪和電話舉報147件(重信44 件),其中初核61件,開展談話1人,暫存81件,了結(jié)50件;除重信外,已辦結(jié)88件,辦結(jié)率85%。立查各類案件14件,其中黨紀(jì)案11件、政紀(jì)案3件,涉及人員16 人(科級干部5人,一般干部職工3人,村干部8人);給予黨紀(jì)處分13人(開除黨籍6人,留黨察看2人,嚴(yán)重警告5人),給予政紀(jì)處分6人(開除1人,降級和降低崗位等級3人,警告2人),給予雙重處分3人。三是強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展辦案工作,幫助提升辦案水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委扎實開展了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,起到了很好的警示教育作用。截至目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共受理信訪舉報65件(次),初核案件線索57件(次);查辦案件3件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人。
(三)注重監(jiān)督檢查,在促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得新成效。縣、鄉(xiāng)紀(jì)委把推進(jìn)中央“八項規(guī)定”精神貫徹落實作為查糾解決發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題的重要抓手,持之以恒抓落實。一是嚴(yán)格制度轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行《隴西縣貫徹落實改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》、《隴西縣下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部管理辦法》等規(guī)定,建立了常態(tài)化明察暗訪制度,提高作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督實效。繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實民情訪問制度,會同組織部門對“駐村代辦、強基為民”工程落實情況進(jìn)行定期督查,及時糾正存在的問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行定期不定期督查,促進(jìn)了服務(wù)中心的規(guī)范、高效運行。二是嚴(yán)守紀(jì)律抓問責(zé)。緊盯重要時間節(jié)點,采取不定期巡查、隨機抽查、關(guān)鍵領(lǐng)域著重查、重要節(jié)點經(jīng)常查等形式,扎實開展各類檢查,嚴(yán)肅追究違紀(jì)違規(guī)行為,共查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題8起,處理12人,全部給予黨政紀(jì)處分。三是嚴(yán)肅查處糾“四風(fēng)”。省、市召開加大對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題紀(jì)律審查力度工作推進(jìn)會后,縣紀(jì)委及時召開專題會進(jìn)行了安排部署,并對上半年月報制度落實情況進(jìn)行了通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對干部隊伍中存在的“四風(fēng)”突出問題,一邊教育疏導(dǎo),一邊加大查糾力度,有效解決了一批“四風(fēng)”問題。今年來,全縣共查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題14件,處理相關(guān)人員16人。
(四)注重探索創(chuàng)新,在推動宣傳教育上取得新成效。積極探索,努力實踐,扎實推動黨風(fēng)廉政宣傳教育各項重點任務(wù)落實。一方面,注重多措并舉抓宣傳。通過廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒介積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政宣傳教育活動,為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作營造了濃厚氛圍。制定了《隴西縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站管理制度》,對工作責(zé)任進(jìn)行了明確,網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范,內(nèi)容豐富,更新及時,充分發(fā)揮了廉政宣傳教育的窗口作用。制定出臺了《信息工作考核辦法》,對全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息工作實行積分制考核。切實加大信息采集報送力度,先后向省、市紀(jì)委及各級媒體報送信息和新聞稿件80余條,采用50條(次),其中《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》采用1條,每日甘肅、省廉政網(wǎng)、《廉政大視野》等省級媒體采用33條,市黨政網(wǎng)、《定西日報》、市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)及《市紀(jì)檢監(jiān)察信息》等市級媒體采用36條,在全市前兩季度信息工作排名中均名列第一。另一方面,注重創(chuàng)新方式抓教育。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上,由縣紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)為每期參訓(xùn)學(xué)員作了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)講座,參加人數(shù)達(dá)到600人(次),收到了很好的教育效果。全面落實任前廉政考試制度,今年來共對78名科級領(lǐng)導(dǎo)干部開展了任前廉政知識考試,進(jìn)一步增強了新任干部的法紀(jì)意識。在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展反腐倡廉警示教育“三個一”系列活動(集中召開一次反腐倡廉警示教育大會,集中收聽一場由縣紀(jì)委和縣檢察院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人所做的反腐倡廉專題輔導(dǎo)報告,集中組織觀看一批反腐倡廉警示教育專題片),目前已有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個縣直部門及所屬單位累計開展“三個一”活動180多次,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高了思想認(rèn)識,推動形成了良好的社會風(fēng)尚。
(五)注重隊伍建設(shè),在提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平上取得新成效。圍繞強化思想認(rèn)識、提升履職能力、保持優(yōu)良作風(fēng)等重點,著力加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),確保監(jiān)督責(zé)任落實到位。一是抓學(xué)習(xí),強化思想認(rèn)識。堅持每周一的集中學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)各類政策和業(yè)務(wù)知識。專題學(xué)習(xí)了張令平署名文章《庸政懶政也是一種腐敗》,全體干部結(jié)合自身工作職責(zé),談?wù)J識,寫體會,撰寫心得50余篇。編印《“學(xué)思踐悟”系列文章讀本》100余冊,發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想認(rèn)識和責(zé)任意識。二是抓業(yè)務(wù),提升履職能力。積極組織縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),2名縣紀(jì)委干部參加了中央紀(jì)委組織的培訓(xùn),17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記(副書記)參加了市紀(jì)委組織的培訓(xùn)。及時組織全體干部收看省紀(jì)委每周五開展的干部講壇,認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部的專題輔導(dǎo)講座。通過“1+6”模式(委局各室與6個派出組共同開展監(jiān)督檢查的模式),在工作實踐中學(xué)習(xí),使全體機關(guān)干部自身理論水平和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。三是抓管理,保持優(yōu)良作風(fēng)。要求全體紀(jì)檢監(jiān)察干部以《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》為準(zhǔn)則,強化自我監(jiān)督約束。修訂完善了車輛管理、休假考勤、辦案程序等內(nèi)部管理制度,明確紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、生活紀(jì)律。同時,組織全體干部深入農(nóng)戶走訪調(diào)研,扎實開展聯(lián)系村的精準(zhǔn)扶貧和“雙聯(lián)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委也進(jìn)行了行之有效的探索和創(chuàng)新。鞏昌、通安、渭陽、和平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了重點工作督查組,采取重點工作跟蹤督查、行政問責(zé)等措施,圍繞作風(fēng)紀(jì)律,不定期深入村社,督查駐村代辦、民情訪問及精準(zhǔn)扶貧等工作,大力整治“庸懶散慢”等行為,干部工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。文峰、菜子、馬河、雙泉、柯寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違反工作紀(jì)律、損害群眾利益的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”,共查處違反作風(fēng)紀(jì)律問題數(shù)17起59人(次),采取通報批評、取消評優(yōu)選先資格等方式對相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)。文峰鎮(zhèn)制定了“三卡兩談”警示制度,從源頭上預(yù)防和懲治違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,起到了較好效果。
二、正視問題,不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,縣、鄉(xiāng)紀(jì)委在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能方面做了大量工作,也取得了一些成效,但還是存在一些困難和問題,主要是:
(一)思想認(rèn)識有待提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對落實“兩個責(zé)任”,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實“三轉(zhuǎn)”要求認(rèn)識不明確,在上級檢查時只準(zhǔn)備些軟件資料應(yīng)付過關(guān),認(rèn)為不出大的問題就行了。在日常工作中,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作還存在明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,抓調(diào)研、抓部署、出點子、想實招、促落實不夠到位。即使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣那樣的違紀(jì)問題,也不能舉一反三,自查自糾、引以為戒、及時整改,而是想著法子先把問題“擺平”。嚴(yán)格地講,這些認(rèn)識都是錯誤的,大家一定要徹底改變這種認(rèn)識。
(二)履行責(zé)任不夠到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“專司其職”的要求落實不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部還沒有完全擺脫參與中心工作的現(xiàn)狀;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上依然是“怕”字當(dāng)頭,不敢擔(dān)當(dāng),缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的勇氣和決心;在查辦案件方面,除鞏昌、文峰、通安、渭陽、菜子外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有實現(xiàn)“零”突破。派出紀(jì)檢監(jiān)察組職能發(fā)揮也不夠理想,在查糾“四風(fēng)”問題和違反“八項規(guī)定”精神問題上不善于抓重點,工作上沒有取得實質(zhì)性突破。
(三)重點工作落實不力。月報制度是落實紀(jì)檢監(jiān)察重點工作的有力抓手,月報表是體現(xiàn)工作完成情況和成效的主要載體。該制度自運行以來,鞏昌、文峰、首陽、菜子、通安、云田、柯寨、渭陽、雙泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠堅持月報制度,及時上報重點工作開展情況;福星、碧巖、馬河、宏偉、永吉、德興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持不夠好,連續(xù)多次沒有上報月報。從整體上講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出組對月報制度重視不夠,抓得不實,尤其是信息簡報和工作總結(jié)錯誤多、質(zhì)量差,沒有突出主業(yè)主責(zé)。
(四)民情訪問需要加強。民情訪問、民事代辦,這是轉(zhuǎn)變我縣干部作風(fēng)的創(chuàng)新工作。在督查中我們發(fā)現(xiàn),有些駐村干部不入戶、不訪、不問,聽說上面要檢查,就集中突擊填寫《民情訪問記錄》,存在應(yīng)付支差現(xiàn)象,包括分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)都有此現(xiàn)象。這些恰巧說明了干部作風(fēng)不扎實,紀(jì)律松弛,更是“四風(fēng)”問題的突出表現(xiàn)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要以此為抓手,大力整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題,強化紀(jì)律約束,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
(五)違紀(jì)問題時有發(fā)生。近年來,國家的各項惠農(nóng)政策扶持力度不斷加大,資金量也隨之加大,但是在具體的落實中,部分基層干部尤其是村干部由于文化程度不高,違紀(jì)成本小,守不住底線,經(jīng)不住誘惑,出現(xiàn)了收受賄賂、克扣資金、優(yōu)親厚友等違紀(jì)行為,特別是在危房改造、低保戶確定等方面違紀(jì)問題依然頻繁發(fā)生。這些問題,除了違紀(jì)人員個人法紀(jì)意識淡薄之外,還與我們對基層干部的日常教育抓得不夠、監(jiān)督管理不夠到位、制度執(zhí)行不力等原因有很大關(guān)系。
對以上困難和問題,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要深入思考,認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、突出重點,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)得到有效落實
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第三季度,今年有效的工作時間僅剩下四個月,能不能全面完成好縣紀(jì)委十五屆五次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù),是對大家責(zé)任擔(dān)當(dāng)和履職能力的考驗。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要按照中央和省、市、縣紀(jì)委全會的部署要求,堅持把紀(jì)律挺在前面,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程,深入分析和解決工作中存在的問題,堅定不移把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。
(一)強化措施,積極推動主體責(zé)任落實。一是要推動主體責(zé)任體系全覆蓋。按照省委十二屆十三次全委擴大會議精神、市委三屆十二次全委擴大會議和縣委十五屆二十次全委(擴大)會議要求,要注重把“3783”主體責(zé)任體系向基層延伸,進(jìn)一步推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實主體責(zé)任,讓主體責(zé)任在全縣落地生根,形成實實在在的工作支撐。從省上提出抓好主體責(zé)任落實,到現(xiàn)在已有兩年時間了,但目前落實還不夠到位。因此,我們要切實抓在手上,通過采取約談、函詢、誡勉談話等行之有效的辦法,不斷強化對村、站、所、中小學(xué)校、醫(yī)院以及縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的壓力傳導(dǎo),形成橫向到邊、縱向到底,一級抓一級、層層抓推進(jìn)的工作格局,確保“兩個責(zé)任”落實“全覆蓋”、壓力傳導(dǎo)“無盲區(qū)”。二要強化督導(dǎo)檢查。要認(rèn)真執(zhí)行《中共定西市委落實主體責(zé)任監(jiān)督檢查辦法(試行)》規(guī)定,拓寬信訪舉報監(jiān)督渠道,加大明察暗訪力度,強化對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全,工作任務(wù)有效落實。在工作側(cè)重點上,各派出組要重點抓好對管轄單位的督促檢查工作,促進(jìn)各部門落實好“兩個責(zé)任”,同時要加強與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的溝通,積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“兩個責(zé)任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要全力協(xié)助黨委落實主體責(zé)任,加強對各村、基層站、所以及全體干部的監(jiān)督檢查,落實好監(jiān)督責(zé)任。三是要倒逼責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要把落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目標(biāo)管理責(zé)任制確定的30項工作任務(wù)作為重要抓手,加大落實力度,力爭實現(xiàn)年內(nèi)查處基層干部違反中央“八項規(guī)定”精神問題和違紀(jì)違法案件“零突破”。對因履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位、責(zé)任缺失的,要嚴(yán)格按照《中共定西市委落實主體責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。要通過嚴(yán)肅問責(zé)追究,倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實。
(二)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),認(rèn)真開展紀(jì)律審查工作。以后,中央紀(jì)委把 “辦案”改叫“紀(jì)律審查”,把“案件室”改稱“紀(jì)檢監(jiān)察室”,把“案件線索”規(guī)范為“反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索”等等。這些不僅是稱謂的改變,更是內(nèi)涵的深化。反腐是把“雙刃劍”,打的是違紀(jì)違法黨員干部,疼的是組織,損害的是黨的形象。對每個違紀(jì)違法干部的懲處,對他本人帶來的損害遠(yuǎn)沒有對黨組織的損害大??h、鄉(xiāng)紀(jì)委和派出紀(jì)檢監(jiān)察組,要深刻理解中央紀(jì)委對紀(jì)律審查的有關(guān)政策要求,堅持把紀(jì)律挺在前面,讓紀(jì)律嚴(yán)起來、立起來,用紀(jì)律管住大多數(shù),堅持前移關(guān)口、抓早抓小,個別中找一般,一般中找重點,工作中要有點有面,由點及面,由面看點,正確處理樹木與森林的關(guān)系,在拔“爛樹”的同時,“治病樹”、“正歪樹”,用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為,管住大多數(shù)。對黨員干部存在的“苗頭性”、傾向性問題,要采取約談、函詢的辦法及時提醒告誡,這才是對干部的真正愛護(hù)。要認(rèn)真受理反映黨員干部違反黨的紀(jì)律問題的來信來訪,嚴(yán)格按照“五類”標(biāo)準(zhǔn)定期清理問題線索、確定審查重點,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,觸犯紀(jì)律及時處理,推動紀(jì)律審查工作從“重點查違法”向“重點盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)把紀(jì)律審查作為治本之策,合理統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)兩級辦案力量,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)作辦案和縣紀(jì)委機關(guān)全員辦案、下查一級辦案、協(xié)同司法機關(guān)辦案等工作機制,對一些問題線索反映集中、群眾反映強烈的人和事作為紀(jì)律審查的重點。
(三)持之以恒,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題。一是繼續(xù)加大查處曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派出紀(jì)檢監(jiān)察組要緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動向,緊盯重要時間節(jié)點,不斷創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)問題的手段方式,繼續(xù)加大查處和公開曝光力度。重點查處后、中央“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育活動開展以來仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。今后凡查出違反中央“八項規(guī)定”精神的問題,縣紀(jì)委都要給予紀(jì)律處分,且對所有案例要采用下發(fā)文件和通過“隴西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”全部進(jìn)行通報曝光,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。二是要集中開展專項治理。從現(xiàn)在開始至年底,要繼續(xù)在全縣集中開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項治理,集中解決和查處一批群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題和典型案件?,F(xiàn)在的問題不是在這方面沒有問題,而是我們的紀(jì)檢干部對這項工作不積極、不主動,剝不開面皮,使不上手段,擺不脫人情干擾,是思想上的問題。三是要建立約談問責(zé)機制。今年上半年,省紀(jì)委對全省11個“八項規(guī)定”“零”查處的縣區(qū)紀(jì)委書記進(jìn)行了約談。市紀(jì)委也建立了 “零”查處約談問責(zé)機制。從現(xiàn)在開始到國慶節(jié)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)檢監(jiān)察組在查處違反中央“八項規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題方面都要有新的突破??h紀(jì)委要對工作沒有進(jìn)展、查處數(shù)為“零”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和派出紀(jì)檢監(jiān)察組組長進(jìn)行約談問責(zé),并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四)健全制度,努力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平。按照中央和省、市紀(jì)委,特別是市紀(jì)委《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)工作實行目標(biāo)管理的意見》、《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報分類處理暫行辦法》、《關(guān)于查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的暫行辦法》等規(guī)定要求,縣紀(jì)委要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作實行目標(biāo)管理辦法、信訪舉報分類處理暫行辦法,修訂完善主體責(zé)任監(jiān)督檢查辦法、落實主體責(zé)任追究辦法以及信訪受理、問題線索處置等方面工作程序、制度機制,為全面落實各項工作任務(wù)提供依據(jù),促進(jìn)各項工作規(guī)范化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要在進(jìn)一步落實好月報工作制度和警示教育“三個一”系列活動的基礎(chǔ)上,圍繞工作實際,健全完善制度,積極探索創(chuàng)新,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上取得新的突破。
(五)勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮派出組工作職能。派出紀(jì)檢監(jiān)察組自組建運行以來,取得了一定的成績,但目前還存在履行職責(zé)不夠到位的問題。這也不全部是大家的問題,主要還是體制變化后相關(guān)機制和制度建設(shè)不完善的問題。為此,在今后的工作中,我考慮,還是要建立縣紀(jì)委聯(lián)系派出組制度,加強對派出組的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范派出組工作紀(jì)律,規(guī)范派出組工作方式方法,堅決杜絕因工作方法不當(dāng)出現(xiàn)負(fù)面影響、損害紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)形象的行為。要進(jìn)一步修訂完善派出組各項工作制度,各組要制定年度、季度和每月工作計劃,按計劃開展工作,做到有的放矢。要落實好工作報告制度,加強與委局機關(guān)的銜接溝通,對落實不到位,甚至出現(xiàn)問題的,首先對派出組組長進(jìn)行約談。在具體工作中,要積極探索一些有針對性、可操作性的工作措施。如市紀(jì)委第三派出綜合紀(jì)檢監(jiān)察組實行的“12345”工作法就總結(jié)得很好。“1”就是貫徹好一個文件,嚴(yán)格按照市委辦《關(guān)于在市直單位派出綜合紀(jì)檢監(jiān)察組的意見》精神和要求開展好各項工作。“2”就是履行好兩個職責(zé),既履行好本單位紀(jì)檢組長職責(zé),又履行好綜合紀(jì)檢監(jiān)察組分工職責(zé)?!?”就是開展好三項日常工作,一是對聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)開展常規(guī)性巡查、抽查、監(jiān)督檢查;二是由綜合組負(fù)責(zé)同志定期召集會議,研究討論有關(guān)工作;三是加強各成員之間的工作聯(lián)系和信息溝通?!?”就是做到四個明確,一是各被聯(lián)系監(jiān)督單位黨委黨組會議、黨組織民主生活會、研究“三重一大”等事項的會議,各單位應(yīng)當(dāng)主動邀請且綜合紀(jì)檢監(jiān)察組必須派員參加;二是各聯(lián)系監(jiān)督單位遇到的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重大事項、工作中的其他重要事宜應(yīng)當(dāng)及時向綜合紀(jì)檢監(jiān)察組通報;三是綜合紀(jì)檢監(jiān)察組一般情況下應(yīng)當(dāng)每月開展兩次或兩次以上集中性活動,遇到特殊情況隨時部署;四是明確每季度向市紀(jì)委監(jiān)察局或聯(lián)系匯報交流一次工作?!?”就是做好五項具體事宜,一是按照“三轉(zhuǎn)”要求各單位派駐紀(jì)檢組長務(wù)必盡快脫離與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作;二是討論制定第三派出綜合紀(jì)檢監(jiān)察組工作計劃;三是收集整理各聯(lián)系監(jiān)督單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)及管理規(guī)章制度;四是公布第三綜合紀(jì)檢監(jiān)察組接受群眾社會投訴舉報的監(jiān)督電話;五是建立第三派出紀(jì)檢監(jiān)察組各成員的網(wǎng)上QQ群。這些辦法我們各派出紀(jì)檢監(jiān)察組都可以參考借鑒,結(jié)合實際活學(xué)活用。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)在也有3至4名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,但目前還沒有做到專職專用,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察重點工作落實不夠到位。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部要突出主責(zé)主業(yè),專司紀(jì)檢監(jiān)察工作,充分突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。
(六)嚴(yán)格管理,打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。管紀(jì)律的人,對紀(jì)律要心存敬畏和戒懼,更要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和規(guī)矩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真落實“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求,嚴(yán)格落實《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》和《定西市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案考核評價辦法》,進(jìn)一步完善自我監(jiān)督機制,健全內(nèi)控措施,切實落實好各項紀(jì)律要求,新進(jìn)紀(jì)檢部門的同志,切實加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部的違紀(jì)違規(guī)行為,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造黨和人民信賴,忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
會后,大家要將今天的會議精神及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好匯報,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實好會議精神。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,立起來,嚴(yán)起來,繼續(xù)加大紀(jì)律審查力度,深入查找分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷加大工作落實力度,確保全面完成縣紀(jì)委十五屆五次全會確定的各項工作任務(wù)。
謝謝大家!