2017年食品安全工作會(huì)議講話(huà)稿_在食品安全工作會(huì)議上的講話(huà)
2017年食品安全工作會(huì)議講話(huà)稿_在食品安全工作會(huì)議上的講話(huà)
食品安全關(guān)系到人民群眾的健康乃至生命,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和政治的穩(wěn)定,在認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性的同時(shí),我國(guó)正從各個(gè)方面采取能夠保障食品安全的措施。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2017年食品安全工作會(huì)議講話(huà)稿,僅供參考。
2017年食品安全工作會(huì)議講話(huà)稿(一)
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,也是縣食品安全委員會(huì)調(diào)整后的第一次工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)表彰20xx年全縣食品安全工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才,我們對(duì)20xx年度食品安全工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,與各單位簽署了20xx年度工作責(zé)任書(shū),下面,根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)問(wèn)題。
(網(wǎng)絡(luò)配圖)
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我縣各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的部署,完善監(jiān)管機(jī)制,深入開(kāi)展治理整頓,狠抓監(jiān)管措施落實(shí),全縣食品安全工作取得了很好的成效,食品生產(chǎn)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),全年沒(méi)有發(fā)生大的食品安全事故,被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào),今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導(dǎo)考核,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)??偨Y(jié)去年的工作,其特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)食品安全工作,縣委、縣政府一直高度重視,成偉書(shū)記、劉文林縣長(zhǎng)多次作批示、提要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全委員會(huì)班子,設(shè)立了食品安全工作辦公室。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),完善基層組織,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。與各有關(guān)單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,定崗、定責(zé)、定人、定事,基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管工作全覆蓋、無(wú)縫隙。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,大力開(kāi)展企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告和公開(kāi)承諾,督促企業(yè)完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入開(kāi)展治理整頓。根據(jù)國(guó)家和省、市統(tǒng)一部署,相繼開(kāi)展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類(lèi)、肉類(lèi)等十余項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理和農(nóng)村食品安全綜合整治行動(dòng),組織明查暗訪(fǎng),督促落實(shí)措施,嚴(yán)打違法犯罪??h食安辦聯(lián)合有關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動(dòng)”,有力的震懾了不法經(jīng)營(yíng)者,維護(hù)了食品市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
(四)大力推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門(mén)按照分工,認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)把關(guān)口,初步構(gòu)筑起了從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品到餐桌全過(guò)程監(jiān)管防線(xiàn)。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生產(chǎn)許可,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加大對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項(xiàng)制度”和經(jīng)營(yíng)自律“三條線(xiàn)”,實(shí)行食品可追溯管理。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。認(rèn)真實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范,積極開(kāi)展餐飲具消毒監(jiān)測(cè)。
(五)廣泛開(kāi)展宣傳教育。精心組織宣傳周活動(dòng),深入開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳,開(kāi)設(shè)媒體宣傳專(zhuān)欄,分級(jí)分批開(kāi)展培訓(xùn)。建立輿情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送體系,及時(shí)發(fā)布監(jiān)管信息??傊?,一年來(lái),各部門(mén)按照縣委、縣政府的工作部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,做了大量工作,為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向奮斗在食品安全戰(zhàn)線(xiàn)的全體同志,表示衷心感謝和親切慰問(wèn)!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,一些深層次的矛盾和問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。就我縣情況來(lái)看,主要表現(xiàn)在:一是在個(gè)別環(huán)節(jié)、有些產(chǎn)品的監(jiān)管方面,還存在權(quán)責(zé)不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問(wèn)題,甚至導(dǎo)致部門(mén)之間相互推諉,影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高,執(zhí)法能力建設(shè)有待加強(qiáng);個(gè)別食品從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益,法制意識(shí)淡薄,社會(huì)責(zé)任感不高,食品安全違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實(shí)不到位。落實(shí)政策打折扣、巡查檢查走過(guò)場(chǎng),執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,甚至以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象還比較常見(jiàn);在農(nóng)村許多地方,甚至連索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度都形同虛設(shè)。四是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足。執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)施還不完備,檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目少,監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。五是有些問(wèn)題還比較突出。比如:種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染,食品攤販治理,食品加工小作坊以及對(duì)小飯桌的監(jiān)管等等,還存在許多問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在今后工作中下力氣解決。近幾年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好局面來(lái)之不易,我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問(wèn)題,巨野的形象就會(huì)打折扣,影響當(dāng)前加快發(fā)展的大環(huán)境,所以要?jiǎng)?wù)必把食品安全工作抓牢、抓好,確保不出問(wèn)題。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,扎扎實(shí)實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作
民以食為天,食以安為先。食品安全事關(guān)公眾身體健康,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè),是社會(huì)高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全高度重視,胡錦濤、溫家寶、副等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。胡錦濤明確提出,要把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強(qiáng)社會(huì)管理的重要任務(wù)。巨野是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,也是食品生產(chǎn)消費(fèi)大縣。確保食品安全,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局至關(guān)重要。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前食品安全工作的艱巨性、復(fù)雜性、重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,下大決心,下大氣力,全力做好各項(xiàng)工作,確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
今年是我縣全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是黨的“”勝利召開(kāi)之年。做好今年的食品安全工作,尤為重要。全縣食品安全工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以確保公眾飲食安全為目標(biāo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)行為,深化治理整頓,全面加強(qiáng)政府監(jiān)管,提高我縣食品安全監(jiān)管水平,為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎(chǔ),解決好縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)有人辦事、有錢(qián)辦事問(wèn)題,是當(dāng)前我們最基本、最迫切的任務(wù)。要加快鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全組織建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管部門(mén)工作重心下移、職能向基層延伸,健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,確保把所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年二月份全市食品安全基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)之后,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全基層組織建設(shè)的通知》,各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視,要把這項(xiàng)工作納入政府重要工作日程,明確任務(wù)目標(biāo),制定工作方案,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,層層抓落實(shí)。
一是鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)(主任)任主任,管區(qū)書(shū)記、包村干部、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,并吸納縣食品安全監(jiān)管部門(mén)包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責(zé)任人參與的食品安全委員會(huì),要設(shè)立食品安全工作辦公室,并配備專(zhuān)(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣食安辦的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、排查整治、投訴舉報(bào)、節(jié)會(huì)保障、農(nóng)村家宴申報(bào)審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓(xùn)以及食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)報(bào)告及處置等工作。
二是建立村級(jí)協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。各行政村要成立食品安全協(xié)管小組,由村委會(huì)主任任組長(zhǎng),村干部、退休返村人員、各級(jí)人大代表等不低于四名為協(xié)管成員。村協(xié)管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領(lǐng)導(dǎo)下,配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管,食品安全組織協(xié)調(diào)、投訴舉報(bào)、節(jié)會(huì)保障、農(nóng)村家宴申報(bào)管理、宣傳培訓(xùn)、信息收集和報(bào)送等日常工作,組織巡查檢查,摸排食品安全隱患并如實(shí)記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題,按照食品安全分段監(jiān)管和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)向縣鎮(zhèn)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)管、協(xié)管人員要于6月30日前到位??h政府食安辦要加強(qiáng)工作調(diào)度,定期通報(bào)情況。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,要通報(bào)批評(píng)。
(二)深入開(kāi)展食品安全治理整頓。從當(dāng)前形勢(shì)看,集中力量,集中時(shí)間,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,仍是解決食品安全突出問(wèn)題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開(kāi)展重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上,開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐具、食品包裝材料和學(xué)校食堂等專(zhuān)項(xiàng)整治。要突出抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),包括各類(lèi)小作坊的治理整頓,確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動(dòng)涉及范圍廣、任務(wù)重、要求高,希望各部門(mén)要高度重視,采取得力措施,切實(shí)抓好落實(shí)。一要科學(xué)制定整治方案,按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,抓緊研究制定具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn),量化任務(wù),細(xì)化措施,確保實(shí)施方案科學(xué)合理、便于操作。二要及時(shí)開(kāi)展拉網(wǎng)檢查。對(duì)近年來(lái)問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)品種,特別是結(jié)合今年的整治重點(diǎn),從源頭到生產(chǎn)、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查,確保不留死角。三要認(rèn)真抓好問(wèn)題整改。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患,要采取有針對(duì)性的整改措施,堅(jiān)決予以改正。努力做到“四個(gè)堅(jiān)決不放過(guò)”,即對(duì)原料來(lái)源不清、產(chǎn)品流向不明的,堅(jiān)決不放過(guò);對(duì)產(chǎn)品安全隱患和威脅不消除的,堅(jiān)決不放過(guò);對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人未受懲處的,堅(jiān)決不放過(guò);對(duì)整改措施不到位的,堅(jiān)決不放過(guò)。特別是對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié),要不等不靠,及時(shí)研究制定相關(guān)政策,認(rèn)真解決。四要嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。對(duì)各類(lèi)食品安全違法行為,要始終保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì),強(qiáng)化行政執(zhí)法,結(jié)合“打四黑、除四害”,從嚴(yán)從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立案件移送機(jī)制,杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對(duì)案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件,縣政府食安辦要掛牌督辦,限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)決斬草拔根,切除毒瘤。對(duì)今年的各項(xiàng)整治行動(dòng),各部門(mén)要不等不靠,結(jié)合各自實(shí)際,統(tǒng)籌銜接,科學(xué)安排,確保不漏項(xiàng)、不重復(fù),務(wù)求整治實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要分清輕重緩急,有些要立即采取措施,盡快解決;有些要著手研究意見(jiàn),逐步加以解決。凡是部門(mén)解決不了的,要逐級(jí)反映,由縣政府研究解決。
(三)強(qiáng)化食品安全源頭治理。正本清源,狠抓源頭治理,是解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵。在抓好專(zhuān)項(xiàng)治理的同時(shí),要健全管理制度,繼續(xù)強(qiáng)化源頭治理。加快“三品”認(rèn)證基地建設(shè)步伐,強(qiáng)化投入品監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社健全生產(chǎn)銷(xiāo)售檔案,建立檢驗(yàn)檢測(cè)制度。建立從養(yǎng)殖場(chǎng)到屠宰企業(yè)、到肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的追溯體系。著力抓好以農(nóng)藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點(diǎn)的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專(zhuān)項(xiàng)整治。支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,搞好危害分析,控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),鼓勵(lì)采用良好生產(chǎn)規(guī)范,加強(qiáng)產(chǎn)品安全控制能力建設(shè)。加大政策扶持力度,改善食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,鼓勵(lì)集中交易,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)食品加工作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件,規(guī)范生產(chǎn)行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)著力構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。保障食品安全,既要抓當(dāng)前,更要重長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治、著力治本,下大力抓好基層與基礎(chǔ)性工作,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)調(diào)查研究,制定管理規(guī)范,努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問(wèn)題。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。搞好食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳,督促食品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力建設(shè)。食品檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力偏低,一直是困擾我縣的突出問(wèn)題。要整合優(yōu)勢(shì)資源,改善檢測(cè)裝備,更新執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施,滿(mǎn)足工作需要。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高抽檢密度,重點(diǎn)增加食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)。積極實(shí)施年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果的綜合分析和評(píng)估預(yù)警。四是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警防范、信息報(bào)告、危害控制、調(diào)查處理、輿論引導(dǎo)等應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則,明確各方職責(zé),定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,最大限度控制危害、消除影響。五是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要盡快健全食品安全信用檔案,實(shí)施“黑名單”制度,推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。逐步建立誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)被吊銷(xiāo)證照的企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法實(shí)行行業(yè)禁入。六是開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務(wù)安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng),并通過(guò)“示范店”模范帶頭做用,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全管理水平。各監(jiān)管部門(mén)要按照責(zé)任分工抓好相關(guān)環(huán)節(jié)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,全面提升食品安全整體水平??h政府食安辦要盡快拿出工作意見(jiàn),推動(dòng)創(chuàng)建順利開(kāi)展,確保年內(nèi)取得顯著成效。
(五)努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。宣傳教育是增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)的重要手段。國(guó)家專(zhuān)門(mén)印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要,要求把食品安全納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。各單位要按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要加大正面宣傳力度,宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形勢(shì),引導(dǎo)社會(huì)客觀、理性地認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題。要多形式壯大監(jiān)管隊(duì)伍,拓展社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行群防群控,鼓勵(lì)公眾監(jiān)督,規(guī)范媒體監(jiān)督,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法的實(shí)施,建立專(zhuān)項(xiàng)基金,規(guī)范工作程序,確保不折不扣落實(shí)到位。要扎實(shí)推進(jìn)食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識(shí)科學(xué)普及、違法案件警示教育等活動(dòng),提高群眾參與意識(shí)和辨假識(shí)假能力,形成全社會(huì)共同關(guān)心支持食品安全工作的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,全面提高食品安全監(jiān)管水平
食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、業(yè)態(tài)復(fù)雜,做好食品安全工作必須始終堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)助、各方聯(lián)動(dòng)”的方針,整合行政資源,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,努力構(gòu)筑齊抓共管格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。《食品安全法》規(guī)定,地方政府對(duì)轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責(zé)任書(shū),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把食品安全工作納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核,納入黨委、政府重要議事日程,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要指標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。目前,我國(guó)食品安全工作實(shí)行分段監(jiān)管,涉及部門(mén)多,要實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全覆蓋監(jiān)管,需要政府統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各位鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng),辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人,承擔(dān)著重要職責(zé),一定要拿出更多的時(shí)間和精力,靠上工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線(xiàn),組織經(jīng)常性檢查,督促工作落實(shí)。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,努力為黨委、政府當(dāng)好參謀和助手,加強(qiáng)與部門(mén)的溝通銜接,形成工作合力,推動(dòng)食品安全工作健康有序開(kāi)展。
(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工程。各部門(mén)要立足職能,依法履責(zé);相關(guān)部門(mén)要配套聯(lián)動(dòng),齊抓共管。今年,我縣的食品安全工作要點(diǎn)已經(jīng)明確,任務(wù)較重。各單位要站在講政治、講全局的高度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),互相支持,互相補(bǔ)位,努力形成工作合力。對(duì)監(jiān)管職責(zé)尚不明確的,縣食安辦要加強(qiáng)調(diào)研,盡快提出意見(jiàn),明確監(jiān)管部門(mén),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。如果哪個(gè)部門(mén)推諉扯皮,并因此影響了工作,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,鼓勵(lì)整合執(zhí)法資源,采取聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門(mén)工作責(zé)任和措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)縣政府和縣食安委部署的工作,縣政府食安辦要逐項(xiàng)督促檢查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門(mén)處理,并報(bào)告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)。要組織好對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的年度考評(píng),優(yōu)化評(píng)價(jià)辦法,規(guī)范評(píng)價(jià)程序,完善評(píng)價(jià)體系。加大對(duì)食品安全重大事故的督查督辦和責(zé)任追究力度,健全事故查處機(jī)制和重大事故回訪(fǎng)督查制度。對(duì)履行監(jiān)管職責(zé)不力、造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,要嚴(yán)格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》追究行政責(zé)任,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)注重輿論引導(dǎo)。食品安全問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)公眾和新聞媒體關(guān)注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平,讓群眾吃得安全、放心,是我們的工作目的。對(duì)此,各單位要高度重視,建立健全輿情監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),完善工作措施,積極應(yīng)對(duì),果斷處置。要科學(xué)有效的進(jìn)行輿情信息研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速查處各類(lèi)違法行為。同時(shí),要強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除公眾疑慮,理解支持政府工作,增強(qiáng)工作透明度,提高政府公信力。
同志們,確保食品安全,是政府的重要使命,是黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)人民的鄭重承諾。做好新形勢(shì)下的食品安全工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)食品安全工作新局面,為我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
2017年食品安全工作會(huì)議講話(huà)稿(二)
多年來(lái),我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結(jié)合《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹落實(shí),完善工作體制機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方法手段,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來(lái)看全市食品安全呈現(xiàn)越來(lái)越好的發(fā)展趨勢(shì)。比如,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測(cè)中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國(guó)領(lǐng)先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標(biāo)和構(gòu)建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、政府監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)監(jiān)督三方責(zé)任體系,形成了地方政府負(fù)總責(zé)、各職能部門(mén)分工協(xié)作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式,先后對(duì)蔬菜、水果等33類(lèi)重點(diǎn)食品實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類(lèi)蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實(shí)顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài),自20xx年以來(lái)未發(fā)生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報(bào)告發(fā)生率多年來(lái)持續(xù)控制在十萬(wàn)分之七以下的較低水平,公眾對(duì)本地食品安全的滿(mǎn)意度逐年上升,食品檢測(cè)總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達(dá)到98.65%,走在了全國(guó)前列。
但是,當(dāng)前食品安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì),食品安全事件還時(shí)有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,食品安全工作才能向前推進(jìn),不能一味地考慮把問(wèn)題捂住。各個(gè)地方要認(rèn)真審視一下,本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問(wèn)題,要采取措施,主動(dòng)地去抓,否則始終會(huì)在工作上、在輿論上處于被動(dòng)。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問(wèn)題,抓不好會(huì)引起民心浮動(dòng)等一系列的后遺癥。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
一是要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負(fù)責(zé)做好全市范圍內(nèi)食品安全工作,各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動(dòng)去做,而不是等上級(jí)布置了才去做。各級(jí)要做到守土有責(zé),切實(shí)為一方群眾食品安全負(fù)責(zé)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)去發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,形成主動(dòng)工作、負(fù)責(zé)任工作的態(tài)勢(shì)。各級(jí)各部門(mén)要加大日常監(jiān)管力度,不能總是到出現(xiàn)問(wèn)題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達(dá)不到好的效果,群眾也不會(huì)滿(mǎn)意??傊?,食品安全就是要強(qiáng)化屬地責(zé)任,一定要主動(dòng)發(fā)揮各級(jí)監(jiān)管作用,充分發(fā)揮主動(dòng)性和自覺(jué)性。
二是要進(jìn)一步抓好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照國(guó)家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署,扎實(shí)開(kāi)展好今年的九項(xiàng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治,x就是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際增加的專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容。整治過(guò)程中,要充分調(diào)動(dòng)村、社區(qū)的基層力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),要組建食品安全志愿者隊(duì)伍,廣泛發(fā)動(dòng)群眾加入食品安全社會(huì)監(jiān)督,我深信,我市廣大市民一定會(huì)很樂(lè)意參與此項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)政府要做好發(fā)動(dòng)和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化科技監(jiān)管,充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力,提升食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運(yùn)用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)肉類(lèi)等食品安全質(zhì)量進(jìn)行追溯管理。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理,完善地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國(guó)標(biāo)更嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)源頭治理,依托和擴(kuò)大肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類(lèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件,加快擴(kuò)大食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,切實(shí)從源頭上防止不安全食品進(jìn)入流通市場(chǎng)。
四是要進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒(méi)有形成綜合合力,監(jiān)管就沒(méi)有力度。與其它城市相比,xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分工有著鮮明的特色,是按照市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共管理、社會(huì)服務(wù)進(jìn)行分工。現(xiàn)在看來(lái)這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門(mén)相對(duì)集中地在一位分管副市長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,基本解決了因?yàn)楣芾眢w制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)了各監(jiān)管部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個(gè)好辦法,也是我們的好經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽總頭,部門(mén)間密切協(xié)作、互補(bǔ)配合,共同把工作抓實(shí)抓好。
五是要堅(jiān)決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和食品安全領(lǐng)域隱患,加大食品安全重點(diǎn)整治和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,對(duì)食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,承擔(dān)應(yīng)負(fù)的企業(yè)食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導(dǎo)和案件查處的關(guān)系,從城市形象、社會(huì)穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度,對(duì)食品安全問(wèn)題和案件的報(bào)道應(yīng)該內(nèi)外有所別,但查處一定要嚴(yán),做到查處“零容忍”。比如,外地進(jìn)入xx的蔬菜,對(duì)一再出現(xiàn)問(wèn)題的地區(qū)和品種,要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)禁入。對(duì)于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問(wèn)題較多的企業(yè),也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營(yíng)業(yè)等更為嚴(yán)厲的措施。否則,查處不嚴(yán)厲,造成事實(shí)上的食品安全違法犯罪低成本,違法現(xiàn)象就會(huì)屢禁不止。國(guó)外對(duì)食品安全問(wèn)題的處罰是非常嚴(yán)厲的,我們要學(xué)習(xí)借鑒。辦法總比困難多,各級(jí)政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實(shí)施精細(xì)化管理,重點(diǎn)解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商品衛(wèi)生等問(wèn)題,切實(shí)做到對(duì)食品安全問(wèn)題“零容忍”。
借此機(jī)會(huì),講一個(gè)城市管理的精細(xì)化要求,強(qiáng)調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問(wèn)題。最近,我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整,導(dǎo)致車(chē)輛要么繞著走,要么減速壓過(guò)去,嚴(yán)重影響交通安全和通行速度。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好市級(jí)道路的窨井蓋平整工作,區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時(shí)把下陷的窨井蓋墊平,切實(shí)提高道路安全通行能力。同時(shí),盡可能把維修施工時(shí)間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問(wèn)題,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對(duì)政府工作最基本的要求。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式,推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管再上新臺(tái)階,盡最大努力讓全市人民享有一個(gè)更加放心的食品安全環(huán)境。
2017年食品安全工作會(huì)議講話(huà)稿(三)
同志們:
剛才,宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作,對(duì)20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題,是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月,我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過(guò)健全監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全縣食品安全形勢(shì)總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是,我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場(chǎng)主體中占的比重較大,而現(xiàn)有的食品檢測(cè)設(shè)備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,檢測(cè)手段有限,監(jiān)管能力相對(duì)不足;二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱,尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動(dòng)缺乏監(jiān)管,易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多,食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng),食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在思想上必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手,扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)單位必須認(rèn)真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治并重。縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門(mén)單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂,促進(jìn)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開(kāi)展的“颶風(fēng)行動(dòng)”,圍繞瘦肉精、問(wèn)題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),把采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種,把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場(chǎng)作為重點(diǎn)整治對(duì)象,嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治效果。
(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前,農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方,縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè),完善村級(jí)監(jiān)管體系,建立健全對(duì)農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)家樂(lè)等食品安全監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源,重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè),逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門(mén)抽檢、行政部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),樹(shù)立主動(dòng)防范意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制,力爭(zhēng)把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系,使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸,確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度。縣食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》,通過(guò)電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式,有針對(duì)性的開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí),提高群眾自我防范意識(shí),為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門(mén)與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制,新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問(wèn)題,對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門(mén)要加大查處力度,為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí),通過(guò)宣傳,推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、確保質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)理念,為放心縣創(chuàng)建營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn),放大試點(diǎn)效應(yīng),努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效 食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門(mén)單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展,縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門(mén)都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要根據(jù)責(zé)任書(shū)的要求,切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí),按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)??h食安辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),既要掌握面上的情況和進(jìn)度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用,使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照自身職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象簽訂食品安全承諾書(shū),切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問(wèn)責(zé)??h食藥局、有關(guān)部門(mén)單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線(xiàn)進(jìn)行督查,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)限期整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的,要認(rèn)真分析原因,切實(shí)采取措施,及時(shí)加以解決;對(duì)措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任??h政府將安排對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們,食品安全工作事關(guān)群眾身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)民心工程,我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好,為創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。
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