工程建設(shè)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
工程建設(shè)是指為了國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高而進行的有組織、有目的的投資興建固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動，即建造、購置和安裝固定資產(chǎn)的活動以及與之相聯(lián)系的其他工作。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的工程建設(shè)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話講話，僅供參考。
工程建設(shè)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們：
“萬村千鄉(xiāng)”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一項重要工作，從全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)動員會議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門積極行動，迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮(zhèn)、前大章鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)、韓村鎮(zhèn)、新寨店鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，安排得力，工作進展迅速，取得了明顯的成效;縣衛(wèi)生防疫站集中時間集中力量、大幅度降低收費標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村連鎖店優(yōu)惠辦理人員體驗和衛(wèi)生許可證照，縣地稅局減化程序，高效辦理交稅證明，縣工商局現(xiàn)場辦公為農(nóng)村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續(xù)，所有這些工作都為“萬村千鄉(xiāng)”工程在我縣的順利實施，提供了可靠的保證，得到了廣大人民群眾的高度評價。借此機會，我代表縣委、縣政府對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出表揚。
11月21日至26日，按照國家商務(wù)部的總體部署，市政府組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、財政等有關(guān)部門，組成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程驗收小組，對我縣已經(jīng)申報驗收的97家農(nóng)村連鎖店，進行逐店驗收，通過逐項檢查、綜合評估，驗收組對全部連鎖店的建設(shè)和管理工作給予了充分肯定，97家連鎖店順利通過驗收。在驗收期間，縣委羅書記帶領(lǐng)有關(guān)部門對趙州鎮(zhèn)、王西章鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)的4家連鎖店進行了視察，現(xiàn)場提出了重要意見，并與驗收組充分交換了看法。縣委、政府的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的通力合作，為“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。政府發(fā)動、部門推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作，是我縣的工作模式，這種模式有效地將行政管理與服務(wù)、市場資源、政策優(yōu)勢整合起來，將政府的引導(dǎo)性和群眾的積極性聯(lián)系起來，將保持市場繁榮與規(guī)范市場秩序結(jié)合起來，顯示出很強的優(yōu)越性，啟動快，標(biāo)準(zhǔn)高，成本低，風(fēng)險小，具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視，副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報，對我縣工作給予了充分肯定;最近，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示;市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間，專門過問“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進展情況。國家商務(wù)部對我縣工作也十分關(guān)注，農(nóng)村市場建設(shè)司、商務(wù)部新聞處專題匯總了我縣的工作情況?？梢哉f，通過全縣上下的扎實努力，工作成效是顯著的，我們抓住了一次十分難得的發(fā)展機遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數(shù)量是223家，占石家莊市全市任務(wù)的將近一半，也就是說，國家和省市向石家莊市落實的扶持資金將有近一半數(shù)額落實到趙縣，這對于加速農(nóng)村現(xiàn)代流通體系發(fā)展無疑是一次強有力的推動。
到11月25日，我縣商貿(mào)物流中心已經(jīng)建成農(nóng)村連鎖店102家，占總?cè)蝿?wù)的48，剩余任務(wù)必須在12月底前完成，這在市政府調(diào)度會議上已經(jīng)作為一項政治任務(wù)下達，12月15日，市政府還要再次聽取我縣工作匯報，能不能按期高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，已經(jīng)不是我縣自己的問題，而是關(guān)系到全市乃至全省落實“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進度，縣、市、省自下而上逐級做出了明確承諾，省政府也向國家商務(wù)部做出了明確承諾，這項承諾決不能落空，更不能因為趙縣完不成任務(wù)而拖省市的后腿。因此，“萬村千鄉(xiāng)”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必須做、做得好的一件大事，同志們必須引起特別重視，要保持高度的政治敏感性，集中時間、集中力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全程服務(wù)、加快進度，確保如期全面完成建設(shè)任務(wù)。
今后一個月，我縣的工作總體上按照以下步驟來進行：
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參照會議印發(fā)的建店指導(dǎo)目錄，在12月5日前篩選確定本地擬發(fā)展連鎖店，指導(dǎo)目錄提供的是一些基礎(chǔ)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際篩選過程中，可以根據(jù)各村實際靈活掌握，目錄上提出的建店數(shù)量是最低要求，根據(jù)發(fā)展需要可以適度超出，我縣原則上提倡一村一店，主要目的是避免在發(fā)展初期造成無序競爭，人口較多的村莊，可以按照1500人一家店的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加建店數(shù)量，在店與店的位置擺布上，要考慮到合理的間隔，一般情況下，間隔應(yīng)不低于300米，保持500米左右的距離為好。為使選點和建店工作協(xié)調(diào)進行，從12月1日起每天選定的發(fā)展對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當(dāng)天下午4點前向商貿(mào)局報送。商貿(mào)局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點情況后，要在2個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場考查和評估工作，符合標(biāo)準(zhǔn)的，列出建設(shè)計劃，不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新選點。全部選點工作力爭在12月5日完成，為確保在月內(nèi)全部完成建店任務(wù)創(chuàng)造條件。
(二)商貿(mào)局對符合建設(shè)要求的發(fā)展對象，要迅速調(diào)集力量，在確認(rèn)后五個工作日內(nèi)完成建店任務(wù)，同時，根據(jù)建店負(fù)責(zé)人的要求，繼續(xù)實行集中辦理相關(guān)證照的服務(wù)工作，除有關(guān)部門應(yīng)收的費用外，一律無償提供服務(wù)。建設(shè)進度要及時向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況，并向縣委、政府報告。
(三)商貿(mào)局要密切聯(lián)系市商務(wù)局、省商務(wù)廳，爭取在12月20日前后和1月上旬，對新建的連鎖店進行逐家驗收。
(四)商貿(mào)局要調(diào)集全局力量，加強建店和配送貨服務(wù)，全力以赴趕進度，要堅持時間不延長，標(biāo)準(zhǔn)不降低，服務(wù)不滯后，管理不松懈，力爭全部報驗、全部達標(biāo)。
(五)工商、衛(wèi)生防疫、稅務(wù)等有關(guān)部門，要提供全程服務(wù)，隨時為“萬村千鄉(xiāng)”工程辦理相關(guān)證照，不拖延、不刁難、不搞亂收費。
1月上旬，縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對工程任務(wù)完成情況進行總結(jié)，對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作部門、先進分子進行表彰獎勵。
同志們，12月份的工作任務(wù)很繁重，基層工作總體上進入收尾階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要統(tǒng)籌安排，對“萬村千鄉(xiāng)”工作要早部署、早確定，不搞拉鋸戰(zhàn)，能三天完成的不要拖成五天，速戰(zhàn)速決。
工程建設(shè)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(二)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次全區(qū)重點工程建設(shè)動員大會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格較高、規(guī)模較大、非常重要的會議。主要目的是，認(rèn)真回顧總結(jié)20xx年度的重點工程建設(shè)工作，全面安排部署20xx年重點工程建設(shè)任務(wù)，動員各重點工程建設(shè)責(zé)任單位和全區(qū)各級各部門認(rèn)清形勢，緊盯目標(biāo)，振奮精神，迎難而上，以扎實的作風(fēng)和有效的措施，全力加快重點工程建設(shè)步伐，強力拉動區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長。根據(jù)會議安排，我主要講以下幾點意見。一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定信心
“十五”期間，是我區(qū)大建設(shè)帶動大發(fā)展的五年，是全區(qū)環(huán)境面貌大為改觀的五年。我區(qū)累計完成全社會固定資產(chǎn)投資346億元，投資項目達1076個，老城區(qū)得到大范圍的提質(zhì)改造，新城區(qū)有了大幅度的拓展建設(shè)。天心生態(tài)新城成為長株潭城市群建設(shè)的重要節(jié)點。五年來，共新修主次干道53.7公里，拓改城區(qū)道路20.8公里，新建和改造鄉(xiāng)村公路45公里，基本拉通骨干路網(wǎng);圓滿完成了50多項國家、省市重點工程，公共設(shè)施逐步完善;共拆遷房屋150萬平方米，新建安置房40多萬平方米，安置農(nóng)民1584戶;開發(fā)商品房180多萬平方米，居民生活條件得到明顯改善，為全區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供了有力支撐。
特別是去年，我區(qū)30項重點工程建設(shè)整體推進較好，基本完成了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)，得到了省市的高度評價和人民群眾的廣泛認(rèn)同。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
第一，在加大投入促進經(jīng)濟發(fā)展上做出了新貢獻。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大投入，加快建設(shè)，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動。全年共開工建設(shè)各類項目600個，完成固定資產(chǎn)投資131億元，同比增長45.5，投資總量為歷年之最，增幅居全市第一。固定資產(chǎn)投資拉動GDP增長6.8個百分點，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達36，一批又一批的重點項目成為財政收入的增長源。
第二，在完善配套提升城市功能上取得了新成效。20xx年，全區(qū)自籌資金修建道路13條，竣工完成了長沙大道第四段延長線、友誼東路，改造拓寬了南湖路，初步拉通了三環(huán)線大托互通、竹塘路、環(huán)保大道、園區(qū)干道二，全面啟動了木蓮沖路、韶山南路延長線、黑梨路、宜春路和劉家沖路的建設(shè)，今年將竣工通車。以道路建設(shè)為載體，實現(xiàn)了水、電、燃?xì)獾染C合管線的配套與完善。改造背街小巷113條、長42.12千米，拆除違法違章建筑16.45萬平方米，完成洗臉打粉23.72萬平方米。特別是打造了10條特色街巷和7條歷史文化街巷，創(chuàng)建了全國生態(tài)示范區(qū)，城區(qū)面貌煥然一新，城區(qū)品位明顯提升。
第三，在加強服務(wù)推進拆遷安置上實現(xiàn)了新突破。一年來，我們以優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，完成了電力路、韶洲路等6個市直管基礎(chǔ)設(shè)施項目的拆遷，15個由區(qū)牽頭實施的重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的拆遷，以及38個財源項目及其他開發(fā)項目的拆遷，共投入資金8.42億元，拆遷房屋1040戶，單位97個，面積12.9萬平方米，騰地3552畝。同時，農(nóng)民安置房建設(shè)進展順利，全年共建設(shè)安置房333套(棟)，安置村民1258人，保證了去年被拆和在外過渡的村民基本安置到位。
第四，在強化監(jiān)管確保安全質(zhì)量上創(chuàng)造了新紀(jì)錄。我們以加強監(jiān)管為突破口，按照爭創(chuàng)一流質(zhì)量和確保絕對安全的要求，嚴(yán)格實行安全、質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實保證了工程項目按程序規(guī)范施工，確保了全區(qū)30項重點工程未出現(xiàn)一例重大安全事故和質(zhì)量責(zé)任事故，保持了我區(qū)重點工程建設(shè)“零事故”的紀(jì)錄。
回顧一年來的工作，成績確實來之不易，令人振奮。我們深深體會到，只有始終堅持區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，思想同心，目標(biāo)同向，重點工程建設(shè)才能產(chǎn)生強大的推動力;只有始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，開拓創(chuàng)新，重點工程建設(shè)才能增添新活力;只有始終堅持依靠全區(qū)各級各部門的力量，特別是依靠我們多年來造就的敢打硬仗、善打硬仗的城建隊伍，整體聯(lián)動，攻堅克難，重點工程建設(shè)才能形成堅強的戰(zhàn)斗力;只有始終堅持以人為本，心系百姓，貼心為民，重點工程建設(shè)才能贏得強大的向心力。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到重點工程建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題和不足：一是建設(shè)資金缺口大、落實難，籌措資金的渠道仍需進一步拓展;二是上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)項目少，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目更少;三是重點工程建設(shè)環(huán)境尚不盡人意，個別項目征地拆遷難度大，進展緩慢;四是城市建設(shè)的品位仍需進一步提升;五是農(nóng)民工隊伍龐大、無序流動，而人員素質(zhì)偏低，技能培訓(xùn)不足，給行業(yè)管理帶來了相當(dāng)?shù)睦щy，存在一定的質(zhì)量安全隱患;六是各街鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，進度不平衡，效果不平衡等等。這些問題，亟待我們采取有效措施，切實加以解決。
二、把握方向，明確目標(biāo)，認(rèn)清使命
(一)“十一五”重點工程建設(shè)的總體目標(biāo)
今后五年，我區(qū)重點工程建設(shè)將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“對接長株潭、打造核心區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“提升湘江東岸、完善新區(qū)路網(wǎng)、加快園區(qū)配套、推進農(nóng)村城市化”的思路,全方位推進重點工程建設(shè)，為加快建設(shè)“富強天心、和諧天心”打造最佳平臺。為此，未來五年全區(qū)重點工程建設(shè)的總體目標(biāo)是：拉通主次干道30條，道路總長45千米，實現(xiàn)道路成環(huán)成網(wǎng);加快棚戶區(qū)改造，舊城區(qū)完成拆遷量40萬平方米;完成20個公益設(shè)施項目的建設(shè)，使城區(qū)功能日臻完善;服務(wù)好50個重大財源建設(shè)項目，確保投產(chǎn)運行并產(chǎn)生效益。五年建成區(qū)面積翻一番，人口達到60萬人，一個以天心生態(tài)新城為主體的天心城區(qū)將以功能完善、生態(tài)良好、創(chuàng)業(yè)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的嶄新面貌展現(xiàn)在世人的面前。
(二)20xx年重點工程建設(shè)的主要任務(wù)
20xx年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是全市城市建設(shè)“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的決勝之年。做好今年的工作，對于“十一五”開好局、起好步，至關(guān)重要。根據(jù)省市的總體要求和我區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要，今年我區(qū)確定建設(shè)重點工程項目33個，總投資約129億元。
20xx年全區(qū)重點工程建設(shè)的主要任務(wù)是：
1、要建設(shè)好10條市政道路?？偼顿Y9.49億元，長18.5千米。其中，韶山南路、黑梨路要在7月1日前竣工通車;省府景觀中軸線要在12月份竣工驗收;木蓮沖路要在10月1日前Ⅱ標(biāo)段毛路通車和Ⅲ標(biāo)段完成拆遷，12月31日前Ⅰ標(biāo)段毛路通車;劉家沖路湘府路至友誼路段要在6月底前竣工通車;韶高北路、新姚北路要在12月31日前毛路通車;新電路東段、果子園路北段要在12月底前竣工通車。
2、要組織好7大公益設(shè)施項目建設(shè)?？偼顿Y4.75億元。其中，省府文化公園要12月份完成主體工程并基本開園;三館一中心建設(shè)工程中的青少年活動中心要10月份主體竣工，群眾藝術(shù)館5月份啟動主體建設(shè)，地質(zhì)博物館、科技館年內(nèi)啟動建設(shè);社區(qū)道路綜合建設(shè)工程要在12月30日前完成20個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的環(huán)境綜合整治、5套站廁的新建、40套站廁的提質(zhì)改造、1-2條特色街的建設(shè)以及1-2個城中村的整治;校園建設(shè)工程中的書院路三小教學(xué)樓改建工程要在7月份竣工，青園小學(xué)宿舍樓工程要在9月份竣工，小古道巷小學(xué)擴建工程要年內(nèi)啟動工程建設(shè)，紅衛(wèi)小學(xué)遷移工程要12月份完成基礎(chǔ)工程;石沖公園要在12月30日前完成第一期綠化建設(shè)和公園范圍內(nèi)的綠化保護工作;消防站建設(shè)工程要在6月份完成主體工程建設(shè)和站內(nèi)附屬設(shè)施工程，并交付使用;公共衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓工程要在12月31日前完成第一階段主體工程。
3、要完成好10個重點項目拆遷?？偼顿Y14.52億元，共需拆遷房屋2160戶、面積12.99萬平方米，騰地4587畝。包括湘江防洪景觀大道、火車南站搬遷及湘江大道南段建設(shè)工程、新開鋪污水處理廠、太平街歷史文化街區(qū)、簡牘文化廣場、金外灘項目、長大集團開發(fā)建設(shè)項目、湖南鑫遠投資集團有限公司開發(fā)項目、湖南天誠置業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)項目、大陸銀座。
4、要服務(wù)好6個重點財源項目建設(shè)?？偼顿Y97.77億元，共需用地4351畝，建筑面積約86.4萬平方米。包括中信新城，坡子街民俗名食商業(yè)街，日興花園、“櫻谷”都市綠洲、華菱大廈項目及經(jīng)典小區(qū)，區(qū)治大院賓館建設(shè)工程，萬博城生態(tài)商住區(qū)項目，天鴻小區(qū)。
5、要竣工55棟農(nóng)民安置房?？偼顿Y1.83億元，共需建設(shè)55棟連體式或公寓式安置房，建筑面積約10萬平方米，可安置村民約1500人。
與往年相比，今年重點工程建設(shè)具有三大特點：
1、工作任務(wù)重。雖從總體來看，今年的重點工程建設(shè)項目與去年相當(dāng)，但實際分項目達40項之多，因此有的部門同時要肩負(fù)數(shù)個項目，工作壓力相當(dāng)大。作為農(nóng)村集體土地征地拆遷的責(zé)任主體國土分局，其拆遷事務(wù)所共有工作人員28個，而新城區(qū)范圍的各類拆遷項目達40多個，需拆遷房屋2300戶、面積14萬平方米，騰地5100畝，因此該所一個干部甚至要同時肩負(fù)幾個項目的拆遷工作。我區(qū)的道路建設(shè)基本上以城建投、工業(yè)園和重點辦為主，而今年共需建設(shè)道路9條，總長18.5千米。其中城建投負(fù)責(zé)5條、環(huán)保工業(yè)園要負(fù)責(zé)2條、重點辦負(fù)責(zé)2條。新城區(qū)三街一鎮(zhèn)在完成區(qū)委、區(qū)政府下達的年度經(jīng)濟工作任務(wù)的同時，還要負(fù)責(zé)相關(guān)項目的拆遷和安置任務(wù)。其中，大托鎮(zhèn)需騰地1552畝，建設(shè)安置房180套;新開鋪需騰地1430畝，建設(shè)安置房30套;青園需騰地887畝，建設(shè)安置房25套;桂花坪需騰地1231畝，建設(shè)安置房80套。
2、涉及范圍廣。今年的重點工程項目除市政道路、拆遷和安置房建設(shè)項目外，還增加了公益設(shè)施建設(shè)項目，涉及教育、衛(wèi)生、園林、環(huán)衛(wèi)、消防、環(huán)保等方方面面。
3、籌資壓力大。根據(jù)市政府提出的“兩級政府、兩級建設(shè)，兩級投入、兩級償債”的建設(shè)模式，今年我區(qū)共需籌措資金10.62億元，其中市貸市還3.17億元，區(qū)貸區(qū)還3.62億元，政策抵扣2.63億元，區(qū)配套資本金1.2億元。按到位60計算，必須到位資金6.4億元。
盡管壓力很大，我們堅信，有區(qū)委、區(qū)政府以及全區(qū)人民的信任和重托，有我們過來打下的堅實基礎(chǔ)，有在座各位團結(jié)奮進、不畏艱難的拼搏精神，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，一定能夠完成任務(wù)，取得更為喜人的成績!
(三)加緊項目開工建設(shè)，確保一季度開門紅
一年之計在于春。按照建設(shè)規(guī)律，只有抓好一季度項目的開工工作，年終才會有一個好的結(jié)果。根據(jù)現(xiàn)實條件和項目進度，一季度必須開工建設(shè)12大項目，包括韶洲西路、新姚南路、省府景觀中軸線、木蓮沖路、黑梨路、韶山南路改擴、劉家沖路、竹塘路、三館一中心建設(shè)工程、太平街歷史文化街區(qū)、坡子街民俗名食商業(yè)街、一力物流園二期擴建等。這些項目都是省府周邊的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和市政府要求實施的重點項目，是我區(qū)重點工程建設(shè)的重中之重。對于這些項目，無論我們有多大的困難，都必須按省、市的要求、按目標(biāo)管理的要求實施到位，否則就難以取得上級對我們的支持和信任。因此，各責(zé)任單位要全面進入緊張的工作狀態(tài)，制定詳細(xì)的工作計劃和全年工作倒計時安排，認(rèn)真部署好每周、每天的工作，保證工作進度。各重點工程指揮部、責(zé)任單位每周五下午要對下周的工作進行安排布置，特殊的項目、特別緊張的項目要安排加班，未完成任務(wù)的一般不得請假或外出。一季度不具備開工條件的或暫無法動工實施建設(shè)的項目，必須加快辦理前期手續(xù)，原則上在一季度要把設(shè)計、拆遷、融資、手續(xù)辦理到位。因為按照建設(shè)工作的規(guī)律和周期，一季度不完成這些工作，二季度就無法拆遷，三、四季度就無法建設(shè)，年底就難以達到預(yù)期成效。
三、創(chuàng)新方法，迎難而上，一鼓作氣
要全面完成今年的重點工程建設(shè)任務(wù)，必須要開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。在繁重的任務(wù)面前，思路不創(chuàng)新，則推不動工作;工作不創(chuàng)新，則打不開局面;方法不創(chuàng)新，則見不到效果。各相關(guān)部門、責(zé)任單位要進一步解放思想，開動腦筋，多想出路;既出題目，又做答案，多出臺一些能夠解決實際性問題的方案。
(一)通過調(diào)整思路、講究方法來推進項目拆遷。要創(chuàng)新拆遷工作思路，采取靈活多樣的方法，突破拆遷難題。要加強政策宣傳和教育引導(dǎo)，耐心做好群眾的思想政治工作，做到明之以法、曉之以理、動之以情。方法上不簡單粗暴，表態(tài)時不信口開河，操作中不截留克扣，確保安置到位、補償?shù)轿?。要加班加點，任勞任怨，全身心地投入到拆遷工作中去，以扎實的工作作風(fēng)深入解決群眾的實際問題，贏得群眾的信任。我們堅信，精誠所至，金石為開。對于個別無理取鬧、拒不拆遷的“釘子戶”，要嚴(yán)格按法律程序，采取強制措施;對個別煽動鬧事，釀成群體事件，造成惡劣影響的，要依法予以追究。這里，我強調(diào)一下關(guān)于加班的問題。周末加班會影響大家的休息，但實際上，我們的建設(shè)工作日不可能剔除周末，因為建設(shè)是連貫性的，是一環(huán)套一環(huán)的。并且，根據(jù)我們的經(jīng)驗體會，只有周末和晚上，一些拆遷戶戶主才有可能在家里，解決問題容易些。因此，從事拆遷建設(shè)工作的同志們要有一種奉獻精神，要有一種犧牲精神，要通過立足拆遷建設(shè)一線建功立業(yè)，以鞏固黨員先進性教育的成果。國土分局和街鎮(zhèn)的很多同志都是周末和晚上上戶做工作的，有時加班到凌晨一、二點。為搞好拆遷工作，他們犧牲了很多的休息時間，付出了更多的艱辛與汗水，值得我們大家學(xué)習(xí)。
(二)通過統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)來推動農(nóng)民安置。抓安置就是抓拆遷，只有抓好安置，才能讓拆遷戶看到希望，支持拆遷工作。去年，我們將新城區(qū)三街一鎮(zhèn)安置項目確定為重點建設(shè)工程，取得了明顯的成效。特別是青園、新開鋪、桂花坪等三個街道的安置房建設(shè)項目推進較好，做到了“即安即拆”，有的街道甚至實現(xiàn)了“先安后拆”。今年農(nóng)民安置房建設(shè)任務(wù)更為艱巨，因此各街鎮(zhèn)作為安置工作的主體，要牽頭負(fù)責(zé)抓好落實。新城辦、代辦中心要繼續(xù)配合辦理好用地手續(xù)，確保安置房建設(shè)手續(xù)按規(guī)定的時間辦理到位。規(guī)劃分局要加強對安置小區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，確保安置小區(qū)建設(shè)規(guī)劃與全市小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃達到有機統(tǒng)一，確保在建設(shè)品位上有一個質(zhì)的提升;要在建筑外形的設(shè)計上把好關(guān)，使農(nóng)民安置小區(qū)的建筑外形更新穎、更和諧、更具品質(zhì)內(nèi)涵。各村要善于引導(dǎo)村民進行集中公寓式安置，向城市化標(biāo)準(zhǔn)看齊，實現(xiàn)由自拆自建轉(zhuǎn)變到統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)籌管理上來。
(三)通過積極籌措、厲行節(jié)約來解除資金難題。從今年開始，市政府全面實行“兩級政府、兩級建設(shè)，兩級投入、兩級償債”的建設(shè)模式。作為區(qū)級政府，因為體制制約、財力有限，我們面臨的資金壓力非常大。既要開辟多渠道籌措資金的辦法，又要注意節(jié)約資金。在資金籌措方面，我們要爭取市政府的支持，努力搭建與開行的合作平臺，確保信貸資金足額到位。城建投要精心做好貸款申請的基礎(chǔ)性工作，落實配套資金，疏通信貸渠道，確保開行“軟貸”和“硬貸”的按期發(fā)放，在吃透政策的前提下，力求爭取更多的“硬貸”指標(biāo)。要爭取財政資金及多方支持，建立償債機制，防范兌付風(fēng)險。要主動尋求市法制辦、市建委等有關(guān)部門的支持，爭取市政府出臺“路幅建設(shè)費”的征收具體辦法。要成立專門機構(gòu)，加強與市財政等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保既定的資金抵扣政策變現(xiàn)到位。要充分挖掘民間資本潛力，有效激活資本市場，力爭更多的社會資金投入市政項目建設(shè)。在資金使用方面，投資評審中心和相關(guān)重點工程指揮部要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行概算和決算評審制，加強對投資計劃的審查認(rèn)定，對建設(shè)中的增量嚴(yán)格把關(guān)，原則上不允許超概算，確因工程實際需要超概算的，必須嚴(yán)格履行審批程序，誰擅自超概算，就追究誰的責(zé)任。凡有財政性資金投入的項目，由投資評審中心負(fù)責(zé)跟蹤審查，并簽署意見后才能支付;未做預(yù)算的項目，每一筆款項都要報投資評審中心審核后才能支付。要堅決按程序辦事，既要熟悉業(yè)務(wù)，又要了解行情，全面調(diào)查建筑材料的市場價格，本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的精神，用好每筆資金，節(jié)約每筆開支。
(四)通過條塊結(jié)合、以塊為主來實施項目運作。根據(jù)今年重點工程建設(shè)的新情況、新特點，我們在具體安排上堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。對于責(zé)任單位的安排，基本上以城建各部門為主，其中重點建設(shè)項目原則上以城建投和重點辦為主;公益設(shè)施建設(shè)項目原則上以各職能部門為主;重點拆遷項目原則上以國土分局和街鎮(zhèn)為主;重點財源建設(shè)項目原則上以街鎮(zhèn)及相關(guān)部門為主;安置房建設(shè)項目原則上以街鎮(zhèn)和新城辦為主。除此以外，城建投還要負(fù)責(zé)續(xù)建項目的建設(shè)及資金組織;重點辦還要負(fù)責(zé)組織好全區(qū)所有重點工程項目的調(diào)度、講評，并做好有關(guān)報表統(tǒng)計工作，進行綜合分析，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對于責(zé)任人的安排，原則上以街鎮(zhèn)、部門行政負(fù)責(zé)人作為項目責(zé)任人;考慮到新城區(qū)三街一鎮(zhèn)既有拆遷，又有安置任務(wù)，則由黨(工)委書記負(fù)責(zé)安置工作，主任(鎮(zhèn)長)負(fù)責(zé)拆遷工作;既有建設(shè)任務(wù)，又有拆遷任務(wù)的項目，則安排2-3個責(zé)任人，將建設(shè)責(zé)任人與拆遷責(zé)任人適當(dāng)分開。
(五)通過主動銜接、高效服務(wù)來促進重大項目建設(shè)。目前，我區(qū)的經(jīng)濟仍然是投資拉動型的經(jīng)濟。我們一定要樹立抓項目就是抓經(jīng)濟工作的思想，如果沒有項目，就等于沒有財源。因此，今年我們將投資額超過1億元、用地面積100畝以上的6個大型開發(fā)項目納入?yún)^(qū)重點工程建設(shè)范疇，重點搞好拆遷服務(wù)。全區(qū)各級各部門，特別是各街鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任單位要主動加強與各項目業(yè)主單位的聯(lián)系，盡可能地幫助他們協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾與問題;要千方百計想辦法把服務(wù)的“觸角”延伸到施工現(xiàn)場，實行“面對面”服務(wù)。絕不允許任何單位消極應(yīng)付、推諉扯皮，更不允許設(shè)置障礙，阻礙工程實施，這要作為一條嚴(yán)明的紀(jì)律去執(zhí)行。我們要通過提供積極主動、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來促進項目建設(shè)，以保證全區(qū)固定資產(chǎn)投資的增長和財稅收入的增加。
四、嚴(yán)格管理，強化責(zé)任，強力推進
重點工程建設(shè)必須管理到位、責(zé)任到位，全區(qū)各級各部門一定要進一步增強工作緊迫感和責(zé)任感，精心組織，科學(xué)調(diào)度，相互支持，切實抓好各項任務(wù)的落實。
(一)要責(zé)任上肩。各重點工程建設(shè)項目責(zé)任人以及責(zé)任單位要樹立強烈的責(zé)任意識，全力以赴，頑強拼搏，一手抓建設(shè)質(zhì)量，一手抓建設(shè)速度，堅決完成目標(biāo)任務(wù)。要對照區(qū)委、區(qū)政府下達的目標(biāo)責(zé)任書，制定形象進度表，將任務(wù)層層分解，落實到人。每個項目在不同程度上、各個方面存在各種不同的困難，我們抓重點工程建設(shè)，還必須有一種解決難題的責(zé)任感和使命感，要有一種解決難題之后的自豪感和成就感。只有解決了特別困難的問題，戰(zhàn)勝了困難之后，才會有一種特別的快樂。我們的干部，我們共產(chǎn)黨人，就應(yīng)該追求這種事業(yè)的成就感，尤其是克服困難而使事業(yè)成功的成就感。眾所周知，西方人喜歡探險、挑戰(zhàn)極限，如登山、漂流等，實際上也是人生的一種自我挑戰(zhàn)，是對克服困難之后一種成功人生的體驗。重點工程拆遷、建設(shè)、安置給我們提供了挑戰(zhàn)自我的機遇，我們應(yīng)該珍惜機遇，通過攻克各種困難，解決各類矛盾，尋找我們的興奮點。
(二)要優(yōu)化環(huán)境。新城區(qū)三街一鎮(zhèn)及各村要正確領(lǐng)會區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖，顧全大局、共謀發(fā)展，把涉農(nóng)地區(qū)的拆遷安置工作與推進農(nóng)村城市化的要求，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，為項目拆遷建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。執(zhí)法部門，特別是城管、公安、工商等部門，要堅決依法打擊通過突擊裝修來非法斂財?shù)牟涣夹袨?，從根本上掃除拆遷工作的障礙。同時，還要堅決打擊強攬工程等阻礙工程建設(shè)的行為。對于那些濫用集體組織名義，打著集體的旗號找拆遷和建設(shè)單位要工程、攬業(yè)務(wù)等損害集體形象的行為，相關(guān)部門要旗幟鮮明，堅決予以制止，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
(三)要加強配合。各項目責(zé)任單位和責(zé)任人要按照“授全權(quán)、負(fù)全責(zé)”的原則，全面負(fù)責(zé)項目的資金籌集、政策落實、拆遷安置、建設(shè)質(zhì)量、工程進度和維護穩(wěn)定工作。各街鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地”原則和職能分工，成立相應(yīng)工作班子，負(fù)責(zé)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，為項目推進搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。區(qū)重點辦要認(rèn)真履行總牽頭職能，主動上門做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，真正建立起一條運行通暢、優(yōu)質(zhì)高效的重點工程“服務(wù)鏈”;國土、規(guī)劃、環(huán)保、人防等職能部門要積極履行職責(zé)，加強對重點工程建設(shè)項目的管理、指導(dǎo)、服務(wù);公安、檢察、法院、司法等部門要依法依規(guī)為重點工程建設(shè)保駕護航;宣傳部門要組織有實效的宣傳報道，增強廣大群眾理解、支持、投身重點工程建設(shè)的自覺性。其他各級各部門都要把支持重點工程建設(shè)作為義不容辭的職責(zé)，主動服務(wù)，密切配合，形成人人都來關(guān)心支持重點工程建設(shè)的良好氛圍。
(四)要嚴(yán)格管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制，并對照重點工程效能監(jiān)察實施辦法的要求，全面實施《天心區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)合理定價評審抽簽辦法》，使重點工程建設(shè)管理工作程序化、制度化、規(guī)范化。堅決實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系。特別是對于地下管線等隱蔽工程，要做好現(xiàn)場記錄，健全檔案管理。區(qū)建設(shè)局要會同市有關(guān)部門一起對工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)安監(jiān)督、竣工備案以及行政執(zhí)法、不良行為公示等環(huán)節(jié)，實行全方位聯(lián)動管理。同時，要將質(zhì)監(jiān)重點轉(zhuǎn)變到對五方責(zé)任主體(建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理)的質(zhì)量行為監(jiān)管上來，重點監(jiān)管第一責(zé)任主體建設(shè)單位在建設(shè)過程中的質(zhì)量行為;工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、施工圖審查機構(gòu)也要納入責(zé)任主體范圍，實施統(tǒng)一監(jiān)管。要對違法建設(shè)行為加大懲治力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的要堅決清出市場。要嚴(yán)格實行重大項目設(shè)計會審制度，逐步健全項目建議書、可研報告的咨詢評估機制，使重點項目從立項到建成的每個階段和環(huán)節(jié)都有章可循、有人負(fù)責(zé)，確保所有建設(shè)項目工程質(zhì)量都達到國家規(guī)范要求，力爭建成優(yōu)良工程，成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點。
同志們，好風(fēng)憑借力，戰(zhàn)鼓催人急。全區(qū)重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)的任務(wù)已經(jīng)下達，目標(biāo)已經(jīng)明確。只要我們團結(jié)一心，奮力拼搏，就一定能夠奪取項目工期和工程質(zhì)量的雙豐收，為“對接長株潭、打造核心區(qū)”，建設(shè)“富強天心、和諧天心”，實現(xiàn)“十一五”計劃的良好開局建功立業(yè)!
工程建設(shè)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
尊敬的趙廳長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
去年5月，浙江省舟山連島工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在這里召開了第一次會議，會議遵照王永明副省長提出的“安全保質(zhì)，加快進度，齊心協(xié)力建設(shè)連島工程”的工作要求，就加快連島工程建設(shè)，強化連島工程組織領(lǐng)導(dǎo)等作出重大決策，為確保工程建設(shè)的健康、快速推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。時隔一年，各位貴賓再次蒞臨島城，和我們共商舟山經(jīng)濟社會發(fā)展大計，把握連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)方向，研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題，在此，我代表舟山市委、市政府向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
舟山大陸連島工程是浙江省“五大百億”工程的重要組成部分，也是我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“一號工程”。建設(shè)舟山大陸連島工程，是舟山市委、市政府貫徹省委戰(zhàn)略決策，加快寧波舟山港口一體化、接軌大上海、融入長三角，提升競爭力的重大舉措?？梢哉f，舟山大陸連島工程不僅僅是連接甬、舟兩地，實現(xiàn)海島交通面貌根本改觀的現(xiàn)代化的特大跨海橋梁工程，更是催生海島各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的活力之橋，演繹海島經(jīng)濟發(fā)展奇跡的希望之橋。
剛剛過去的20xx年，是舟山經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就的一年。全市上下認(rèn)真貫徹胡錦濤關(guān)于走在前列的重要講話精神，全面落實省委“八八戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安浙江”、文化大省的部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“爭領(lǐng)先、打頭陣、創(chuàng)特色、求實效”的總體要求，全面實施“以港興市”戰(zhàn)略，努力構(gòu)建和諧社會，全力推進海洋經(jīng)濟強市、海洋文化名城和海上花園城市建設(shè)，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，全面超額完成了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。過去的一年，也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)取得重大進展的一年。在各級黨委、政府的關(guān)心支持下，特別是在工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，指揮部以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“樹立精品質(zhì)量意識，安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、廉潔，創(chuàng)建海上一流大橋品牌”的總體要求，充分調(diào)動參建各方的積極性和創(chuàng)造性，著力提高工程管理和建設(shè)水平，工程建設(shè)呈現(xiàn)安全高效、快速推進的良好態(tài)勢，超額完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)，為舟山經(jīng)濟社會的全面發(fā)展發(fā)揮了積極的推進作用。
今年是深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年、開局之年。對連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)而言，也是站在新的起點上闊步前進的關(guān)鍵之年、高潮之年。西堠門大橋、金塘大橋技術(shù)要求之高，施工難度之大，建設(shè)任務(wù)之重，為橋梁建設(shè)史上所罕見。工程建設(shè)指揮部要以如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度，高度重視工程建設(shè)相關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、廉政問題，團結(jié)帶領(lǐng)各參建單位堅持尊重科學(xué)、質(zhì)量第一、精心施工、嚴(yán)格管理的建設(shè)方針，確保優(yōu)質(zhì)、高效推進工程建設(shè)。舟山市委、市政府將繼續(xù)加強對工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)，溝通與各方的聯(lián)系，形成全市合力，積極配合、參與和支持工程建設(shè)。同時，我們也懇切希望建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)加大對工程建設(shè)特別是金塘大橋鎮(zhèn)海側(cè)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，為盡快形成工程建設(shè)高潮創(chuàng)造良好條件。我們相信，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組一如既往地關(guān)心、支持下，通過工程建設(shè)各方的共同努力，在不遠的20xx年，舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋一定能以其宏大的氣勢和先進的施工工藝載入世界橋梁工程史冊，舟山、浙江乃至整個長三角區(qū)域經(jīng)濟一定會因此迎來一個新的黃金發(fā)展期。
最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)的關(guān)心和支持，謝謝大家!
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