市長地稅工作會議發(fā)言材料
地方稅是地方政府固定收入的稅種總和,劃分中央和地方稅的理論依據(jù)主要包括公共產(chǎn)品層次理論和稅收職能理論。目前,我國地方稅主要由地方增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等稅種構(gòu)成。下面就是學習啦小編給大家整理的市長地稅工作會議發(fā)言材料講話，僅供參考。
市長地稅工作會議發(fā)言材料(一)
同志們：
這次全市地稅系統(tǒng)辦公室工作會，是經(jīng)市局局長辦公會議研究同意的，會前，劉瓊局長指示一定要開好這個會，充分說明了本次會議的重要性。會上傳達學習了全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會議精神，分析總結(jié)去年工作，研究部署第十八個稅收宣傳月活動和今后一段時期工作，這對推動全市地稅系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階具有十分重要的意義。剛才，繼文主任對去年辦公室系統(tǒng)的工作進行了回顧總結(jié)，并就今后的工作作了安排。我覺得繼文同志講的很實在，總結(jié)實事求是，安排具體細致，希望大家認真抓好20xx年各項工作落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、認真總結(jié)，進一步增強做好辦公室工作的主動性
剛剛過去的一年，是全市地稅事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。一年來，在各級地稅領導的關心重視下，全市地稅系統(tǒng)各級辦公室緊緊圍繞地稅中心工作，齊心協(xié)力，奮發(fā)進取，扎實工作，各項工作都取得了明顯進步。從事辦公室工作的同志認真履行職責，經(jīng)常加班加點，保證了各項工作的正常高效運轉(zhuǎn)，為地稅工作任務的圓滿完成作出了積極貢獻。20xx年度，市局辦公室被市政府評為市長直通電話工作先進單位、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作先進單位，被市檔案局評為檔案工作先進集體，被市綜治委評為綜治先進單位和平安單位;政務信息公開工作，在全市政府信息公開工作考核中榮獲一等獎，全省地稅系統(tǒng)政務公開工作現(xiàn)場會在市召開，全面總結(jié)推廣我局政府信息公開工作經(jīng)驗;“支持災后重建、地稅全力以赴”稅收宣傳活動榮獲總局和省局優(yōu)秀創(chuàng)新項目獎及省局組織獎，實現(xiàn)了連續(xù)三年獲此殊榮的目標;在省局優(yōu)秀新聞信息網(wǎng)稿評選中，多篇文章分別榮獲一、二、三等獎;在市局機關績效管理考核中，辦公室連年以第一名的成績被評為先進單位。一年來，各級地稅辦公室充分發(fā)揮職能作用，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高科學化精細化水平，也取得了突出成績，獲得了不少榮譽，為辦公室爭得了榮譽，為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應有貢獻。在此，我代表劉瓊局長向全系統(tǒng)辦公室系列的同志表示祝賀，對大家的辛勤勞動和艱辛努力表示感謝!事物都是一分為二的，辦公室工作也不例外?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也應當看到不足和潛力，從全系統(tǒng)來看，各級地稅辦公室綜合協(xié)調(diào)能力、決策參謀能力、工作效能等還有待進一步提高，需要全體辦公室的同志從協(xié)調(diào)機制、落實機制、工作作風和人員素質(zhì)上找差距、找不足，有針對性地加以改進，促進整個辦公室工作水平的進一步提高。
二、圍繞大局，進一步提高辦公室工作質(zhì)量和水平
去年以來，一場席卷全球的金融危機成為全世界難解的課題。面對金融危機帶給我國經(jīng)濟社會的沖擊，中央經(jīng)濟工作會提出了要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展及20xx年我國經(jīng)濟工作的首要任務。春節(jié)期間，胡錦濤視察我省，發(fā)表了弘揚井岡山精神，全力以赴保增長、千方百計保民生、加大力度保穩(wěn)定的重要講話。年初召開的全市地稅工作會議明確提出了今年的工作思路和預期目標。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，也提出了新的要求。辦公室系列的同志要善于圍繞中心和大局開展工作，進一步樹立政治意識，大局意識，責任意識和憂患意識，在繁雜的事務中理清頭緒，統(tǒng)籌兼顧做好各項工作。一是要當好參謀助手。參謀助手是辦公室為領導提供智能服務的主要方式，也是辦公室的主要職責之一。各級辦公室同志要善于研究，用心思考，準確把握市局工作思路。既把市局工作置于當前經(jīng)濟社會大環(huán)境下去思考，又把當前經(jīng)濟社會大環(huán)境與地稅工作相結(jié)合，分析形勢，解除難題。當前，尤其要重點圍繞市局著力開展的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持重大項目建設、支持民生工程、支持企業(yè)發(fā)展、狠抓效能建設等工作，展開課題調(diào)研。要從繁忙的政務工作中，抽出時間，深入基層，了解真實情況，掌握第一手資料，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。要及時反映地稅工作中的重要情況、突發(fā)性事件及領導關注的重點、難點和熱點問題，注重加強信息綜合和深度挖掘，不斷提高信息質(zhì)量，確保信息真實準確，為各級領導提供有價值的決策參考信息。二是要搞好綜合協(xié)調(diào)。辦公室是機關的中樞，抓好部門之間的協(xié)調(diào)配合、形成工作合力是辦公室的一項重要職責，也是協(xié)助各級領導抓好工作落實的方式。辦公室的同志，尤其是辦公室主任們要主動擔負起協(xié)調(diào)的重要職責，在涉及多方利益的重大決策、重大問題，以及一些責任分工尚不明確的工作時，加強與相關部門的溝通，理順關系，形成圍繞中心、各方聯(lián)動、互相配合的良好工作局面。在協(xié)調(diào)中既講原則，又講藝術，對上要尊重和溝通，多爭取上級的支持理解;對下要謙虛、民主，盡量聽取下面的意見建議;對外要分清職責，凡屬于部門內(nèi)的事務由部門自身處理，凡幾個部門協(xié)辦的事務由牽頭單位辦理，凡涉及幾個部門，反復協(xié)調(diào)不能統(tǒng)一的辦公室要盡量介入，既各負其責，又相互配合，合力抓落實，共同見成效。三是要抓好工作落實。抓工作，落實是關鍵，許多工作沒有做好，不是因為決策的錯誤，而是在落實上敷衍了事。常言道，為政之要，貴在力行，重在履事。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，把局部自覺放在全局之中，做一個積極主動的執(zhí)行者。抓工作落實，辦公室的作用尤為重要。各級辦公室同志要以對地稅事業(yè)、對地稅工作高度負責的精神，在執(zhí)行上狠下功夫，強化督促檢查，從制定計劃到組織實施，從工作內(nèi)容到工作方式，督查工作都要緊緊圍繞落實做文章，在落實上下功夫，在落實上見成效，認真檢查并跟蹤下級機關和部門對上級機關工作部署、公文、會議決定事項及領導指示辦理和執(zhí)行的落實情況，敢于客觀、準確、及時地反映工作中存在的問題。
三、加強領導，進一步提升辦公室隊伍素質(zhì)
要提高全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的整體水平，我們必須加強領導，進一步提升辦公室隊伍素質(zhì)。一是要加強領導。辦公室工作要高質(zhì)量，上水平，富有成效，關鍵是要加強領導。各級地稅部門和領導干部要高度重視、大力支持辦公室工作，分管領導要經(jīng)常過問辦公室工作，聽取辦公室匯報，幫助解決實際困難，工作經(jīng)費應該保證，思想顧慮幫助打開，生活困難協(xié)助解決，使辦公室成為每個干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺。要重視對辦公室干部的培養(yǎng)和使用，經(jīng)常給辦公室干部講意圖，出題目，交任務，壓擔子，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高，增強他們把握大局、處理復雜問題的能力，把大力培養(yǎng)鍛煉干部與提撥使用干部結(jié)合起未，從政治上多關心。要保持辦公室隊伍的蓬勃生機和活力，在保持辦公室隊伍相對穩(wěn)定的前提下，適時調(diào)整和改善辦公室隊伍結(jié)構(gòu)，使大家心情舒暢，安心工作，既出成績，又出人才。辦公室主任要切實負起責任，真心關心、幫助每一位同志，以情感人，以理服人，以行帶人，調(diào)動和發(fā)揮每一個人的積極性，形成默契，形成合力，共同進步，共同提高。二是要善于學習。加強學習是做好工作的前提，是服務全局發(fā)展的需要，也是提高自身綜合素質(zhì)的途徑。辦公室的同志要不斷加強學習、為自己充電加油。要加強政治理論學習，特別要認真學習中央、省、市地方黨委、政府的一系列方針政策和對地稅工作的各項要求，“吃透上情”。要學習做好本職工作所必需的各項知識技能，準確把握地稅工作指導思想和工作主題，深入學習和鉆研各種文件和領導講話提出的要求，找準辦公室定位，明確辦公室工作重點。認真學習地稅政策、地稅征管業(yè)務知識。要開闊眼界，增長學識，陶冶情操，提高道德修養(yǎng)，成為辦公室工作的行家里手。要加大培訓力度，定期組織辦公室人員政治理論和信息編報、綜合材料起草、公文處理等培訓班，鼓勵干部參加系統(tǒng)內(nèi)外的各種培訓，努力使每一位辦公室人員都有經(jīng)常接受培訓的機會，提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。三是要提高效能。辦公室是直接為單位領導服務的，效能如何，既影響服務質(zhì)量，又影響地稅形象、領導形象。提高辦公室工作效能，我認為必須樹立嚴謹細致、求真務實、雷厲風行、勤政廉政的良好工作作風，要時刻保持清醒頭腦，嚴格要求自己，按權(quán)限和程序辦事，認真處理好領導同志交辦事項和日常工作，自覺維護領導同志們的團結(jié)，不散布、聽信謠言，不傳播小道消息，不評頭論足，不拉拉扯扯，不撥弄是非，真正做到對領導同志負責、對地稅事業(yè)負責;要努力做到一切從實際出發(fā)，辦實事、求實效、講誠實，把按原則辦事、按政策辦事、按領導意見辦事與按照實際情況辦事結(jié)合起來，上報信息、反映情況客觀實際，待人處事公正，說老實話，辦老實事，做老實人;要有強烈的效率意識，對待工作聞風而動，雷厲風行，分清工作的輕重緩急，善于有效利用時間，做到工作任務用最短的時間完成，信息報道在最快的時間傳遞，交辦工作完成后及時回復，努力做到又好又快，高效率快節(jié)奏地開展工作;要模范遵守廉政紀律，自覺做到自重、自省、自警、自勵，不貪不占，廉潔奉公，絕不利用在領導身邊工作的便利條件，或者打著領導的“旗號”，為自己或親朋好友謀取不正當利益，自覺地把自己的言行、舉動置于領導、組織、群眾的監(jiān)督之下，“夾著尾巴做人”。
同志們，做好辦公室工作，責任重大，意義深遠。希望全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的同志進一步轉(zhuǎn)變作風，提高素質(zhì)，扎實工作，把辦公室各項工作提高到一個新的水平，為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
市長地稅工作會議發(fā)言材料(二)
各位領導、同志們：
草長鶯飛三月天，古城春無限。在這春光明媚、春意盎然的時刻，市地稅系統(tǒng)征管工作暨現(xiàn)代化分局建設工作會議就要隆重召開了。首先我代表縣委、縣政府對參加這次會議的市局劉巖局長、李炳德副局長、各科室負責人，以及各縣區(qū)局的各位領導、各位同志，表示熱烈的歡迎!對會議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!
面積2091平方公里，人口128萬。是莊子故里，道家文化發(fā)祥地，歷史悠久，傳統(tǒng)文化底蘊深厚。道家先哲的思想啟迪了一代又一代勤勞樸實的人民為這塊沃土的發(fā)展生生不息、奮斗不止。近幾年來，縣委、縣政府認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施“一招三化”戰(zhàn)略，促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。近幾年來，GDP年均增長11.2%，財政收入年均增長19.1%，農(nóng)民人均純收入年均增長12.6%。2008年全縣GDP總值89.3億元，同比增長12.1%;財政收入4.5億元，增長35.2%，其中地方財政收入2.64億元，增長32.9%。在經(jīng)濟建設取得顯著成績的同時，精神文明建設也是碩果累累，縣已成功打造為全省文明縣城、全國楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)。
縣經(jīng)濟的發(fā)展，社會的全面進步，地稅部門功不可沒。縣地稅局地市局、縣委、縣政府的正確領導下，堅持以組織收入為中心，大力推進依法治稅，不斷加強科學化、精細化、專業(yè)化管理，大力創(chuàng)建現(xiàn)代化分局，促進了地稅收入持續(xù)大幅度增長，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保障。2008年全縣地稅系統(tǒng)累計組織入庫稅費收入31008萬元，同比增收8552萬元，同比增長38.1%，其中地方稅收入16888萬元，同比增長42.06%，增收稅款5000萬元;入庫社會保險費14120萬元，同比增長33.61%，增收3552萬元，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出的貢獻。縣地稅局也先后獲得了全省第八屆文明單位、全市文明機關、全市政務公開先進單位等多項榮譽稱號，2008年受到縣委、縣政府通報表彰，全體稅干榮記三等功。特別值得一提的是，縣地稅局連續(xù)三年在全縣51家執(zhí)法執(zhí)紀單位中獲得了績效考評第一名的殊榮，確實非常難得。成績的取得，既是縣地稅局領導班子帶領全體稅干團結(jié)拼搏、無私奉獻的結(jié)果，也是市局、縣委、縣政府正確領導和大力支持的結(jié)果，在此我代表縣委、縣政府向多年來一直給予縣地稅工作大力支持的市局各位領導表示衷心的感謝!
這次全市地稅系統(tǒng)征管工作暨現(xiàn)代化分局建設工作會議在召開，這既是對地稅工作的充分肯定，也是對地稅莫大的鞭策;既是榮幸，更是壓力。為開好這次會議，我代表縣委、縣政府對地稅的同志提出以下幾點希望和要求：
一、全力以赴搞好服務。小縣城條件與大市沒法比，但我們一定要體現(xiàn)人熱情好客的傳統(tǒng)。要對住宿、就餐、會場都要精心安排，使參會的每一位領導和同志都能吃好、住好、休息好，有旺盛的精力把會開好。
二、集中精力開好會議?？h地稅局所有參會的同志，都要認真聆聽領導講話和兄弟單位經(jīng)驗介紹，認真做好記錄。特別是要虛心向兄弟單位學習，學習別人的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措，取人之長，補己之短，努力提升自己的工作水平。
三、迅速傳達貫徹好會議精神。會后與會同志要迅速將領導講話和有關文件傳達貫徹到每位稅干，并結(jié)合正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，制定貫徹落實的具體舉措，結(jié)合實際定目標，撲下身子抓落實，推動現(xiàn)代化分局建設不斷躍上新臺階。
眾志成城克時艱，科學發(fā)展路更寬?？h委、縣政府堅信，地稅系統(tǒng)廣大干部職工一定能乘這次會議強勁的東風，更好地服從服務于全縣保增長促發(fā)展的大局，負重拼搏，攻堅克難，再創(chuàng)佳績，迎來地稅科學發(fā)展的春天。
最后，預祝大會圓滿成功!
市長地稅工作會議發(fā)言材料(三)
同志們：
這次會議的主要任務是認真貫徹落實全省服務業(yè)發(fā)展大會精神，部署全省地稅系統(tǒng)開展“支持服務業(yè)加快發(fā)展專項行動”(以下簡稱“專項行動”)。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展專項行動的重要意義
(一)開展專項行動是貫徹落實省委、省政府決策部署的重要舉措
6月15日—16日，省委十二屆九次全會剛結(jié)束，緊接著就召開全省服務業(yè)發(fā)展大會，趙洪祝書記、呂祖善省長、陳敏爾常務副省長都出席會議并作了重要講話，這充分表明省委、省政府對服務業(yè)發(fā)展工作的高度重視。推動服務業(yè)加快發(fā)展，是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、順應發(fā)展階段變化的必然選擇;是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵之舉;是解除資源環(huán)境約束、建設生態(tài)文明的必然選擇;是保障和改善民生、提高人民群眾生活水平的內(nèi)在要求。大會指出要堅持把發(fā)展服務業(yè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點，力爭到20xx年，全省初步建立“高增值、強帶動、寬輻射、高就業(yè)”的服務經(jīng)濟體系，服務業(yè)增加值突破2萬億元大關(20xx年全省服務業(yè)增加值為1.17萬億元)，占生產(chǎn)總值比重達到48%的目標(20xx年我省服務業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為43.1%)，并明確了推動服務業(yè)加快發(fā)展的6個重點。省政府還與11個市政府、省級相關職能部門簽訂了服務業(yè)發(fā)展工作責任書。今天，我們在全省地稅系統(tǒng)民主評議行風工作會議之后不久，緊接著又召開視頻會議，部署地稅“支持服務業(yè)加快發(fā)展專項行動”，就是為了深入貫徹落實省委、省政府的決策部署，更好地發(fā)揮地稅職能作用，為推動全省服務業(yè)加快發(fā)展作出地稅部門應有的貢獻。
(二)開展專項行動是優(yōu)化稅收服務的有力抓手
20世紀80年代以來，西方發(fā)達國家已進入“服務為先、執(zhí)法為基”的現(xiàn)代公共稅收征管模式階段。新公共管理運動理論強調(diào)以納稅人為中心，將納稅人視作稅務機關的“客戶”，以納稅人的需求為導向，以納稅人的滿意度為衡量納稅服務優(yōu)劣的重要標準。美國將其聯(lián)邦稅務局的使命定位為“給美國納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的服務”，強調(diào)1份納稅服務的努力相當于50份稅務稽查的收獲，倡導“服務+執(zhí)法=遵從”。對納稅人而言，“給服務”與“給優(yōu)惠”一樣重要，甚至“給服務”比“給優(yōu)惠”更重要。我們開展專項行動，既是“雙服務”的延伸，也是創(chuàng)新服務的一個舉措，是第一次以產(chǎn)業(yè)為主題開展的專項服務行動，主要目的就是做優(yōu)“政策服務”和“辦稅服務”，努力打造服務型地稅機關，用我們的真情、真心、真意，給納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的服務，構(gòu)建和諧的征納關系，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，為我省服務業(yè)加快發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。
(三)開展專項行動是優(yōu)化地方稅收結(jié)構(gòu)的有效途徑
服務業(yè)稅收是我省地方收入的主要來源。20xx年全省國、地稅部門組織的服務業(yè)稅收收入為2875億元，占全部稅收收入比重的51%，占地方稅收收入的65.4%(其中，我省地稅部門組織的服務業(yè)收入為1286億元)。服務業(yè)也是稅收增收的主要貢獻力量，20xx年，我省服務業(yè)對地方稅收增收的貢獻率為65%。2008—20xx年我省服務業(yè)地稅收入平均增長16.5%，比全部地稅收入增幅高出1.4個百分點?？梢姡諛I(yè)稅收是我省地方稅收的“頂梁柱”，對地方財政起著支撐、保障作用。大河有水小河滿，服務業(yè)是“源”，稅收是“水”，源遠才能流長。因此，只有加快發(fā)展壯大服務業(yè)，才能帶來源源不斷的服務業(yè)稅收。正如陳敏爾常務副省長批示指出：“‘十一五’時期地稅收入結(jié)構(gòu)成效明顯、貢獻突出?！濉瘯r期要深化探索，關鍵是要通過大力支持現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，來優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，這是最重要最有效的途徑。要與時俱進地研究支持政策和工作舉措，以期取得更好效果?！比〉囟惵?lián)動開展專項行動，就是要通過支持海洋服務、電子商務、總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意等新興和高端服務業(yè)發(fā)展，進一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)，促進地稅收入持續(xù)、平穩(wěn)、健康。
二、主動作為，扎扎實實開展專項行動
全省各級地稅部門要圍繞“同心匯聚、服務企業(yè)”主題，明確目標，突出重點，豐富內(nèi)容，在全省地稅系統(tǒng)聯(lián)動開展“專項行動”。
(一)圍繞“加快發(fā)展服務業(yè)”和“服務業(yè)稅收管理科學規(guī)范”兩個目標
一要圍繞“加快發(fā)展服務業(yè)”目標。全省服務業(yè)發(fā)展大會已明確了我省服務業(yè)發(fā)展目標。省局與省政府簽訂的服務業(yè)發(fā)展工作責任書中也明確了地稅支持服務業(yè)加快發(fā)展的工作目標。各地一定要將思想統(tǒng)一到全省服務業(yè)發(fā)展大會精神上來，內(nèi)化為工作理念，外化為實際行動，要圍繞省委、省政府和省局已確定的工作目標，創(chuàng)造性地開展專項行動。
二要圍繞“服務業(yè)稅收管理科學規(guī)范”目標?！耙婪ㄖ味?、規(guī)范管理”是地稅工作永恒的主題，各地要把專項行動與深化依法治稅、規(guī)范稅收管理緊密結(jié)合起來，把專項行動融入日常的業(yè)務工作，寓管理于服務之中。在全面落實服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策的同時，扎實推進分行業(yè)、分規(guī)模、分稅種的稅源專業(yè)化管理，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)控，切實堵塞征管漏洞，營造公平的稅收環(huán)境。
(二)突出“分離”和“集聚”兩個重點
一是深化企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)。2008年來，全省地稅系統(tǒng)站在加快服務業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略高度，扎實推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作，取得了顯著成效。陳敏爾常務副省長在今年初專門批示：“此項工作抓得細抓得實，抓出了實實在在的成效。望總結(jié)經(jīng)驗、完善機制，加強部門協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)推進?！备鞯匾凑贞惷魻柍崭笔￠L的批示要求，在專項行動中突出抓好《省地方稅務局關于建立推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作長效機制的指導意見》的深化落實，做出新成效。我曾多次強調(diào)，企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)，關鍵是倡導了一種理念，使企業(yè)認識到分離發(fā)展服務業(yè)的重要性和緊迫性，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“倒逼機制”和財稅等政策杠桿的引導，使企業(yè)從“要我分離”轉(zhuǎn)為“我要分離”。
二是推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是推進我省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一大法寶。去年，省政府提出：到20xx年在全省范圍內(nèi)創(chuàng)建100個左右的現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)。目前，首批創(chuàng)建的40個省現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)已集聚企業(yè)近6萬家，20xx年實現(xiàn)營業(yè)收入1310億元、稅收41億元，初步形成規(guī)模效應和輻射效應，成為引領服務業(yè)發(fā)展的引擎。為此，在專項行動中，我們要落實好支持省現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)的稅費優(yōu)惠政策，發(fā)揮好地稅職能作用，切實提升服務效能，支持現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展。
(三)做優(yōu)“政策”和“辦稅”兩個服務
一是深化政策服務。對于現(xiàn)代服務業(yè)，各級地稅部門要有“養(yǎng)雞生蛋”的理念，今天的服務就是明天的稅源，要做深做細政策服務。首先是抓政策落實。好的稅費政策只有落實到具體的服務業(yè)發(fā)展實踐中，才能轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。要通過專項行動，輔導企業(yè)用足、用好、用活稅費優(yōu)惠政策，最大限度地發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅措施的“乘數(shù)效應”，最大程度地發(fā)揮服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策“四兩撥千斤”功效，通過積極的稅式支出，引導生產(chǎn)要素向服務業(yè)流動。其次是搞政策調(diào)研。通過專題調(diào)研，了解服務業(yè)企業(yè)的稅費政策需求，掌握服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況，一方面有針對性地優(yōu)化政策服務，另一方面細化落實營業(yè)稅差額征稅等稅費優(yōu)惠政策。最后是解政策難題。要研究解決好支持服務業(yè)加快發(fā)展中稅費政策方面存在的問題，解答企業(yè)在稅費政策方面的疑惑，對權(quán)限范圍以外的要積極向上級有關部門反映。
二是優(yōu)化辦稅服務。既要提供以辦稅服務廳、12366語音特服熱線、地稅網(wǎng)站群為載體的標準化服務，也要借助納稅人之家、納稅服務志愿者活動等載體提供個性化服務，實行限期、限時服務，提倡即時服務，對符合減免稅審批條件的服務業(yè)企業(yè)，做到及時受理、及時審批、及時退庫。做好辦稅服務工作，還要用情、用心、用勁。要有“問渠那得清如許、為有源頭活水來”的意識，做到心系納稅人，想納稅人所想、急納稅人所急，合力打造“同心匯聚”地稅服務品牌。
三、狠抓落實，確保專項行動取得成效
這次專項行動任務重、要求高，實現(xiàn)預期目標的關鍵是早啟動、廣發(fā)動、見行動。全省各級地稅部門要按照“持續(xù)、平穩(wěn)、健康，支撐、引導、保障”的工作要求和“依法治稅、為民理財、務實創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念，狠抓落實，確保專項行動落到實處、取得實效。
(一)搞好結(jié)合抓落實
一是將專項行動與健全機制相結(jié)合。各級地稅部門要形成“一把手負總責、分管領導具體抓、有關部門各司其職、地稅干部全員參與”的工作格局。通過專項行動探索建立健全稅收政策落實機制，事前加強調(diào)研，事中落實稅收執(zhí)法責任制和質(zhì)量管理體系，事后加強績效評估。二是將專項行動與加強督查相結(jié)合。各地要加強對服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行的監(jiān)督、檢查和指導，健全稅收政策執(zhí)行反饋和考核機制，省局將把支持服務業(yè)加快發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策落實情況作為年度執(zhí)法督查的重點內(nèi)容。通過開展執(zhí)法督查，及時發(fā)現(xiàn)、解決政策執(zhí)行中的新情況、新問題。三是將專項行動與行風建設相結(jié)合。要以深入開展“三解三評三創(chuàng)”、“深化作風建設”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為契機，細化工作方案，形成工作合力，扎實組織實施。
(二)多方聯(lián)動抓落實
專項行動能否取得實效，關鍵是調(diào)動各方積極性，形成合力。其中，尤其要注重三個聯(lián)動：一是上下聯(lián)動。專項行動中更多地是依靠基層去完成，為此，全省各級地稅部門負責人要身體力行，多到基層去，問計于基層，群策群力推進專項行動。二是部門聯(lián)動。加快發(fā)展服務業(yè)是一項系統(tǒng)工程，是一項全方位的工作。地稅部門既要主動作為，更要注重部門間的互動協(xié)作，特別是在推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作中，要更多地注重部門之間的協(xié)調(diào)配合，推進部門信息共享，建立健全必要的協(xié)調(diào)機制，形成部門合力。三是稅企聯(lián)動。在專項行動中，要通過上門送政策、送服務，多傾聽納稅人的需求，了解納稅人的真實想法，幫助解決納稅人切實困難。要利用好新辦企業(yè)辦稅輔導日、值班分局長接待日、重點稅源企業(yè)座談會、最新稅收優(yōu)惠政策宣講日等“四個日”主題稅收活動，廣開言路，真正做到問需于納稅人。
(三)典型示范抓落實
在開展專項行動中，要堅持“重點突破、典型引路、示范帶動”的思路，通過抓重點、抓典型、抓示范，來推動服務業(yè)加快發(fā)展。一是抓重點行業(yè)。要圍繞《省服務業(yè)重點行業(yè)“十二五”規(guī)劃》的組織實施，發(fā)揮地稅職能，著力支持發(fā)展“一批服務業(yè)重點行業(yè)、一批服務業(yè)重點平臺、一批服務業(yè)骨干企業(yè)、一批服務業(yè)重大項目”，培育新的稅收增長點。二是抓典型企業(yè)。推動服務業(yè)加快發(fā)展，企業(yè)是主體。在開展專項行動過程中，要充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)在加快發(fā)展服務業(yè)中的輻射拉動作用和榜樣帶動效應。三是抓示范經(jīng)驗。要及時總結(jié)、提煉、報道各地在專項行動中的好做法、好經(jīng)驗，形成全省性的示范典型。省局將內(nèi)設專題簡報，外借媒體力量，加強宣傳引導、營造聲勢氛圍，努力實現(xiàn)成功做法典型化、典型經(jīng)驗普及化，從而以點帶面、點面結(jié)合，推動全省服務業(yè)加快發(fā)展。
同志們，扎實開展“支持服務業(yè)加快發(fā)展專項行動”是檢驗我省地稅工作服務大局、服務納稅人的一個“標尺”。全省各級地稅部門要以開展專項行動為抓手，以扎扎實實的行動、實實在在的效果惠及納稅人，共同推動我省服務業(yè)加快發(fā)展。
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