市長司法行政會議講話
司法行政的終極目的是維護(hù)社會利益,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。目前,我國社會正處于轉(zhuǎn)型期,人民內(nèi)部矛盾糾紛增多。在如此復(fù)雜的利益關(guān)系面前,司法行政處理的問題不一定有很明確的是與非,更多時候是一種利益平衡。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長司法行政會議講話講話,僅供參考。
市長司法行政會議講話(一)
這次全市司法行政工作會議是司法行政系統(tǒng)的一次重要會議。剛才,同志對去年工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
年,全市司法行政部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,克難攻艱,努力拼搏,在維護(hù)我市社會和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展方面做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市政府向廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和親切的慰問!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就今年的司法行政工作講幾點意見。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感
年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的開局之年,也是我市認(rèn)真貫徹落實省委九屆四次全會和市委八屆四次全會精神的關(guān)鍵一年。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都,建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo),從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新思想觀念,充分認(rèn)識司法行政部門在依法維護(hù)公平正義、保障人民民主、塑造社會誠信和維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用,深刻理解司法行政工作在推進(jìn)民主法治、保持社會安定、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧中的現(xiàn)實意義,不斷增強(qiáng)司法行政工作者在法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)和法律援助工作中的責(zé)任感和緊迫感,盡力確保司法行政事業(yè)按照“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的要求,在奮力推進(jìn)實力、魅力、活力、和諧建設(shè)的進(jìn)程中不斷開創(chuàng)新局面。
二、認(rèn)真履職,服務(wù)大局,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境
當(dāng)前,我市正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的艱難時期,積淀多年的深層次矛盾將不可避免地暴露出來,不穩(wěn)定因素會越來越多。司法行政部門面臨著維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的艱巨任務(wù),司法行政工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)要充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能。改革、發(fā)展過程中暴露出的矛盾是人民內(nèi)部矛盾,對這類矛盾,人民調(diào)解是最好的解決方式。司法行政部門要發(fā)揮好人民調(diào)解的職能,首先要調(diào)動基層司法組織的工作積極性,要按照基層司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓好基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),理順管理體制,健全各項制度。司法系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解民情、把握民意,適時建立矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任機(jī)制和群體性應(yīng)急處置機(jī)制。司法工作人員要樹立執(zhí)法為民理念,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,落實執(zhí)法措施,不斷探索具有特色的人民調(diào)解的方式方法。
(二)要大力推進(jìn)普法教育。要按照市委、市政府制定的《市全民法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求,認(rèn)真開展好“五五”普法教育,各級司法行政部門要在組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、效果方面抓好落實,要建立廣泛的普法戰(zhàn)線,凝聚各方面的力量,形成普法主管部門指導(dǎo)規(guī)劃、各行各業(yè)組織實施、人大監(jiān)督、全社會參與的良好局面,推動全市普法和依法治理工作向縱深發(fā)展。
(三)要努力拓展法律服務(wù)渠道。司法服務(wù)工作既要重視對招商引資法律環(huán)境的普遍改善,又要強(qiáng)化對工業(yè)園區(qū)、重點項目、重點工程、重點改革的法律服務(wù)。要組織引導(dǎo)律師積極參與涉法涉訴案件和群體性事件的處理工作,有效疏導(dǎo)、分流處理和化解矛盾糾紛。要依法保障法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)權(quán)利,解決律師調(diào)查取證難和會見難問題。要繼續(xù)規(guī)范律師、公證、基層法律服務(wù)市場,進(jìn)一步健全和完善法律服務(wù)監(jiān)管體系,努力推進(jìn)全市法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)管理的法制化、常效化。
(四)要積極開展好法律援助。要加大法律援助力度,健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò),建立各部門聯(lián)席會議制度,形成全社會共同推進(jìn)法律援助事業(yè)的新局面。要引導(dǎo)更多的法律專業(yè)人士參與到法律援助事業(yè)中來,多渠道多范圍地提供符合困難群眾需要的法律援助,探索建立一套運行有效的法律援助保障系統(tǒng)。各法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善便民措施,暢通法律援助渠道,推動法律援助工作向基層拓展、延伸,向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。司法行政主管部門要高度重視法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè),要用好法律援助經(jīng)費,做到??顚S?,少用錢,多辦案,辦好案,使黨和政府對社會困難群體的關(guān)心落到實處。
三、突出“三大主題”,完善保障機(jī)制,不斷夯實司法行政工作基礎(chǔ)
全市司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入開展以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念教育。要通過開展素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變“三大主題”活動,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。要建立健全法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督辦法,不斷加強(qiáng)勞教人民警察、司法行政部門公務(wù)員、法律服務(wù)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,樹立嚴(yán)格、公正、文明、清廉的司法行政隊伍形象。
各級政府要把加強(qiáng)司法行政工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容納入議事日程,積極支持司法行政部門依法履行職責(zé),切實解決法制宣傳、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正、人民調(diào)解工作專項經(jīng)費,改善司法行政干警和法律服務(wù)的工作條件,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。各有關(guān)部門和單位要按照自身職責(zé),積極配合、協(xié)助和支持,確保市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期司法行政工作的意見》落到實處。
同志們,做好年的司法行政工作意義重大,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,真抓實干,務(wù)求實效,為構(gòu)建平安、和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市長司法行政會議講話(二)
同志們:
這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省司法行政工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),全面安排部署今年的工作。剛才,幫華局長做了很好的工作報告,對去年工作總結(jié)得全面客觀、實事求是,對今年的工作安排重點突出,措施得力,我完全贊同。會議表彰獎勵了20xx年全市司法系統(tǒng)受中、省、市表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,利用開會的機(jī)會向10個縣區(qū)司法局發(fā)放了司法警用車輛。在此,我代表出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全市司法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,認(rèn)真履行法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)職能,廣泛深入開展普法宣傳教育,開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處,落實刑釋解教人員安置幫扶措施,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進(jìn)依法治市等方面發(fā)揮了重要作用,為構(gòu)建和諧安康做出了積極貢獻(xiàn)。一是司法所規(guī)范化建設(shè)有了新的進(jìn)展,工作運作機(jī)制更加規(guī)范,職能作用得到更好發(fā)揮;二是人民調(diào)解工作展現(xiàn)出新的作為,大量糾紛和潛在矛盾化解在基層,許多涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài);三是法律服務(wù)工作不斷創(chuàng)新。全市司法系統(tǒng)圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、農(nóng)民工維權(quán)、重點項目建設(shè)點對點法律服務(wù),效果好、影響大,充分體現(xiàn)了司法行政工作關(guān)注大局、服務(wù)大局、主動作為的良好形象;四是法制宣傳教育特色鮮明。各級大力開展“五五”普法、“法律六進(jìn)”活動,法制宣傳教育內(nèi)容豐實,生動活潑,受眾面和覆蓋率不斷擴(kuò)大,成效明顯。市委、市政府及各有關(guān)方面對一年來全市司法行政工作成效是肯定和滿意的。借此機(jī)會,我代表出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)向全市司法行政戰(zhàn)線的同志們,特別是長年堅持在基層一線的司法行政干警和法律服務(wù)工作者,表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,我就司法行政系統(tǒng)如何圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮職能作用講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感
司法行政工作關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略目標(biāo)的實施,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的加快推進(jìn),關(guān)系到社會大局的和諧穩(wěn)定。在新的形勢下,司法行政機(jī)關(guān)只有立足本職,著眼全局,扎實做好工作,才能更好地服務(wù)加快突破發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會。
(一)做好司法行政工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。司法行政工作,是黨的政法工作的重要組成部分。司法行政機(jī)關(guān),與公、檢、法共同組成了我國的政法組織體系,直接為各級黨委、政府的中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù)。司法行政工作的成效如何,職能作用發(fā)揮得怎樣,關(guān)系到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高。因此,做好司法行政工作,是實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。
(二)做好司法行政工作,是加快我市突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年,也是我市實施“擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、促消費、重民生、保穩(wěn)定”戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展,努力為“十二五”計劃啟動夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會變革加快,矛盾凸顯階段,司法行政工作面臨著諸多挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個領(lǐng)域、市場經(jīng)濟(jì)各個環(huán)節(jié)、社會事業(yè)各個方面需要運用法律手段調(diào)節(jié)關(guān)系,均衡各方利益的任務(wù)十分繁重,對司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高的要求。因此,做好司法行政工作,既是推進(jìn)依法治國方略順利實施的長久需要,也是促進(jìn)我市突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。
(三)做好司法行政工作,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,我市處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,仍處在一個艱難的爬坡階段,經(jīng)濟(jì)社會生活中還存在諸多矛盾和問題,影響穩(wěn)定的因素仍然大量存在,有些還比較突出,矛盾沖突有時還表現(xiàn)的比較強(qiáng)烈。司法行政工作涉及法律服務(wù)、法律援助、刑罰執(zhí)行、教育矯治、司法鑒定、司法資格認(rèn)定等方方面面,與營造公正高效的民主法治環(huán)境、構(gòu)建社會主義和諧社會息息相關(guān)。市司法行政系統(tǒng)在維護(hù)社會大局穩(wěn)定、建設(shè)“平安安康”、構(gòu)建和諧社會中的地位與作用顯得更為突出,承擔(dān)的任務(wù)更加繁重。因此,做好司法行政工作,是增強(qiáng)法制意識,公平公正處理人與社會、人與自然關(guān)系,規(guī)范全體公民社會行為,化解社會矛盾的重要基礎(chǔ)性工作。[NextPage]
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷增強(qiáng)司法行政工作實效
司法行政事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。司法行政工作必須始終圍繞黨委、政府工作中心來開展,服從和服務(wù)于加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會主題。只有這樣,司法行政工作的作用和地位才能得到充分發(fā)揮、充分體現(xiàn)。
一要發(fā)揮司法服務(wù)職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要圍繞今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo),提供強(qiáng)有力的法律保障和高質(zhì)量的法律服務(wù)。要突出做好為各級省人大代表、政協(xié)委員提供“一對一”的法律服務(wù),助其不斷提高參政議政能力,推動社會法治化管理進(jìn)程;要進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源,充分發(fā)揮重點建設(shè)項目法律服務(wù)團(tuán)、新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)、城鄉(xiāng)商貿(mào)中心法律服務(wù)團(tuán)、雙創(chuàng)法律顧問團(tuán)的作用,及時提供便捷周到的法律服務(wù)。切實做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會群體對法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等享用法律資源。扎實推進(jìn)“千家律所、千名崗位”高校畢業(yè)生見習(xí)基地建設(shè),不斷培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的法律工作隊伍,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要發(fā)揮法律保障職能,推進(jìn)平安安康建設(shè)。司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,積極協(xié)助各級政府運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理社會事務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點抓好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,按照去年9 月在旬陽召開的全市法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會精神,集中精力抓好漢陰、旬陽、嵐皋三個省級和五個市級“法治縣區(qū)”試點縣創(chuàng)建工作。要不斷強(qiáng)化法律援助,為弱勢群體提供全面有效的法律幫助和法律支持。扎實推進(jìn)在各級政府信訪大廳設(shè)立法律援助工作站工作,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要切實做好新形勢下刑釋解教人員幫教安置、社區(qū)矯正等工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)驗收,及早研究制定“六五”普法規(guī)劃,扎實有序推進(jìn)我市普法和依法治理工作。要認(rèn)真開展好主題法制宣傳和“法律六進(jìn)”活動,采用廣播電視教育、文藝宣傳、圖片展覽等群眾所喜聞樂見的有效形式,引導(dǎo)廣大群眾提高法制意識,知法、守法、用法,依法表達(dá)利益訴求、追求公平正義。
三要發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要全面推進(jìn)“五步工作法”和“五位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)解領(lǐng)域,在做好常規(guī)性矛盾糾紛化解工作的同時,針對經(jīng)濟(jì)工作新特點,采取新措施,全力防范、疏導(dǎo)由于工程建設(shè)、資源開發(fā)、征地拆遷、企業(yè)改制等工作引發(fā)的矛盾糾紛,做好春風(fēng)化雨的工作,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解在“三位一體”調(diào)解體系中的基礎(chǔ)作用,主動搞好司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接,不斷提高依法化解各類社會矛盾的能力和水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力推進(jìn)司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
司法行政隊伍是維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的一支重要法治力量。加強(qiáng)新形勢下的司法行政工作,對于加快安康突破發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展大局十分重要。
一要加強(qiáng)對司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要高度重視司法行政工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決影響和制約司法行政工作發(fā)展的突出問題。要按照中央和省市的相關(guān)要求,在人員配備、經(jīng)費供給、裝備配置等方面切實加強(qiáng)基層保障體制建設(shè),落實好法制宣傳教育、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等專項經(jīng)費,確保司法行政各項工作的順利開展。要建立健全工作責(zé)任制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保全年司法行政各項工作任務(wù)的圓滿完成。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,全面加強(qiáng)司法隊伍建設(shè),強(qiáng)化司法行政干警維護(hù)社會公平正義的意識,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。要注重在工作實踐中培養(yǎng)選拔干部,真正把那些講政治、懂法律、善管理、會協(xié)調(diào)的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到各級司法行政領(lǐng)導(dǎo)崗位,確保司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。要堅持把加強(qiáng)隊伍建設(shè)作為一項長期性的任務(wù)來抓,繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”和“創(chuàng)佳評差”活動,加強(qiáng)對干警隊伍的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高他們的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果,加大司法工作宣傳和評優(yōu)樹模力度,在全社會樹立司法行政隊伍的良好形象。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級司法干部要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、以干克難的工作作風(fēng),樹有為才有位的思想,始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把心思用在謀發(fā)展上,把精力集中到干實事上,把功夫下在抓落實上。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層,深入實際,深入群眾,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動司法行政工作的大發(fā)展。要堅持淡泊名利,扎實工作,在勤政廉政上作表率,在促進(jìn)和諧中做貢獻(xiàn),不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
同志們,做好新形勢下的司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,克難攻堅,扎實工作,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
市長司法行政會議講話(三)
大家認(rèn)真領(lǐng)會,貫徹落實。同志作了工作報告,對年工作總結(jié)實事求是對當(dāng)前形勢分析全面,年工作安排,思路清晰,任務(wù)明確,重點突出,措施扎實,完全同意。過去的一年,市司法行政工作亮點多、經(jīng)驗多、榮譽(yù)多,如法治城市創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣;園區(qū)建司法所得到省委政法委、省司法廳和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,普法中期工作獲得全國先進(jìn)、安置幫教工作獲得省先進(jìn)…等等,這些成績,來之不易,市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,市司法局班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市司法行政系統(tǒng)全體同志銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會,代表市委政法委對辛勤工作在司法行政戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝,對受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作
去年,我市圍繞“三保”目標(biāo),推進(jìn)“三個加快”,經(jīng)濟(jì)社會在應(yīng)對危機(jī)中加快發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中推進(jìn)跨越。全年國民生產(chǎn)總值增長14.1%,固定資產(chǎn)投資增長53.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長28.5%,地方財政一般預(yù)算收入增長25%。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)止滑回升、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面。這些都為我市“十二五”發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),也為進(jìn)一步做好司法行政工作提供了有利條件。
但是,我們在肯定成績、看到有利條件的同時,也必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我國仍處與深刻變革之中,仍處于人民矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從國際形勢看,表現(xiàn)為“兩個明顯”:一些國家對我疑慮、恐懼、戒備心理加重,對我牽制、遏制的意圖和行動更加明顯;西方反華勢力對我國在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、形象上丑化、思想文化上滲透的力度明顯加大。從國內(nèi)看,我國社會正發(fā)生著“四個深刻變化”,即經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,導(dǎo)致地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距和不同社會成員之間的收入分配差距,由各種利益訴求引發(fā)的矛盾問題增多。特別是在我國社會信息深入發(fā)展的背景下,一些矛盾問題和不滿情緒極易被無限放大,一旦被敵對勢力和別有用心的人插手利用,就可能被煽動為對抗性行動,產(chǎn)生難以預(yù)料的破壞力,給社會和諧穩(wěn)定帶來嚴(yán)重沖擊。就我市而言,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和重點工程的陸續(xù)建設(shè),征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)让軉栴}會明顯增多,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的矛盾問題隨時都有可能發(fā)生,新舊矛盾將相互交織,和諧建設(shè)面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。
因此,各級司法行政機(jī)關(guān)必須保持清醒頭腦,明確司法行政工作在“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”建設(shè)中的地位和作用,變壓力為動力。前不久召開的全國、全省政法工作會議,對人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、國家司法考試等工作提出了更高的要求。面對新形勢、新要求,全市司法行政系統(tǒng)要圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作。一要繼續(xù)堅持以高昂的激情創(chuàng)一流業(yè)績。這是推進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展的保證。全市司法行政系統(tǒng)要大力培育和弘揚開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、務(wù)求實效的精神,以昂揚向上的精神狀態(tài),抓住發(fā)展機(jī)遇,努力工作,力爭上游,推進(jìn)各項工作上臺階。二要繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新。在改革中突破,在突破中創(chuàng)新。這是司法行政工作持續(xù)發(fā)展的動力。要按照上級的要求,不斷創(chuàng)新工作載體,深化工作內(nèi)容,使司法行政工作更好地體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性,提升司法行政工作水平。三要繼續(xù)堅持以人為本,服務(wù)于民。這是司法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立人民群眾的主體地位意識,把服務(wù)為民落實到各項工作中去。要堅持執(zhí)法為民,公正廉潔執(zhí)法,在實際工作中主動配合有關(guān)部門充分運用法律賦予的工作手段,最大限度地解決廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出更大的貢獻(xiàn)。
二、圍繞中心,發(fā)揮職能,找準(zhǔn)抓實“四個基點”,不斷提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力水平
從全市工作大局來看,司法行政工作承擔(dān)著十分重要的任務(wù)。“三個加快”戰(zhàn)略部署、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”,這不僅是全市今后一段時間的奮斗目標(biāo),更是司法行政工作所要牢牢把握的大局和中心。最近,市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出了年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)。各級司法行政機(jī)關(guān)要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來,更加自覺地肩負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、營造良好環(huán)境、推進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化工作思路,找準(zhǔn)抓實司法行政工作服務(wù)大局的“四個基點”即結(jié)合點、切入點、著力點和立足點。結(jié)合點:就是既圍繞中心,抓住機(jī)遇,做好服務(wù)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的各項工作,又善于運用大局發(fā)展來支撐和促進(jìn)司法行政工作,做到“水漲船高”。切入點:就是對黨委政府最關(guān)注、人民群眾最關(guān)切的事情要做細(xì)、做實、做好。著力點:就是把各項工作和維護(hù)和諧穩(wěn)定掛起鉤來,并把維護(hù)穩(wěn)定工作提升到促進(jìn)和諧的更高層次上,把解決每一個社會矛盾和問題,看成是減少一個不和諧因素,增加一個和諧因素,把和諧社會建設(shè)實實在在推進(jìn)一步。立足點:就是把司法行政一切工作落腳到維護(hù)群眾的根本利益上,以群眾滿意作為衡量司法行政工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。
按照“深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的要求,全市司法行政機(jī)關(guān)要與時俱進(jìn),更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路和方法,提高工作標(biāo)準(zhǔn),不斷豐富司法行政工作的內(nèi)涵和外延。堅持整體推進(jìn),重點突破,在提高“三率”即矛盾糾紛成功調(diào)解率、法律普及率、安置幫教率,擴(kuò)大“兩面”即法律服務(wù)、法律援助覆蓋面上下工夫。積極探索“大調(diào)解”、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、普法依法治理工作的新途徑、新路子,建新機(jī)制、新載體、新平臺,多出經(jīng)驗。關(guān)于法律援助工作,這里著重強(qiáng)調(diào)一下,各縣區(qū)要把法律援助事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,把法律援助經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算,真正把這一民生工程抓緊、抓好、抓落實。
三、提高素質(zhì),強(qiáng)化管理,落實“五個進(jìn)一步”,深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法
隊伍是根本,也是保障。司法行政機(jī)關(guān)要按照“深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”的要求,全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
一要進(jìn)一步提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。司法工作者素質(zhì)的高低,直接關(guān)系著執(zhí)法水平,直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的威信和形象。各級黨委和司法行政機(jī)關(guān)要高度重視并大力加強(qiáng)隊伍的教育培訓(xùn),特別對新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的干部和新進(jìn)隊伍的干警的培訓(xùn),要把“三個至上”、“四個在心中”放在首位,結(jié)合隊伍實際,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格組織實施,不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要進(jìn)一步提高技能。技能是關(guān)鍵。要針對司法行政干警,公證、律師、司法鑒定人員、基層法律服務(wù)工作者等不同的崗位,扎實開展執(zhí)法大培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。每個同志都應(yīng)牢記:崗位需要的是技能,需要的是能手。如果沒有適應(yīng)這個崗位的能力和本領(lǐng),就注定要“下崗”。所以,每位同志都要有“危機(jī)”意識,要按照“立足崗位、貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則,自覺參與技能練兵、執(zhí)法培訓(xùn)活動,全方位提高履職盡責(zé)的能力。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴(yán)治警的要求,嚴(yán)格遵守廉潔執(zhí)法各項規(guī)定,自覺接受社會監(jiān)督。要廣泛征求人民群眾和社會各界對我們的意見和建議,深入查找整改執(zhí)法理念、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法行為和紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的突出問題,改進(jìn)工作作風(fēng),以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾的進(jìn)一步理解、信任和支持,進(jìn)而推動我們的工作。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍黨建。要繼續(xù)加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全市司法行政機(jī)關(guān)要貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模仿作用,深入開展中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從政教育,確保廣大干警始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”。要繼續(xù)加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。同時,要抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,切實做到在抓工作的同時首先抓隊伍建設(shè),在抓隊伍建設(shè)的同時首先抓班子建設(shè),在抓班子建設(shè)的同時首先抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五要進(jìn)一步落實從優(yōu)待警和各項政策。各級黨委、政府要高度重視并采取切實措施解決司法行政工作經(jīng)費保障問題,在政策上進(jìn)一步扶持、經(jīng)費上進(jìn)一步傾斜,為司法行政工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法條件和環(huán)境。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)廣大干警,為他們排憂解難,不斷激發(fā)他們的工作熱情,使司法行政隊伍成為人民群眾滿意、維護(hù)司法公正的一支重要力量。
同志們,做好今年和今后一個時期的司法行政工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨而光榮。全市司法行政干警和廣大法律服務(wù)工作者要進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,凝聚力量,扎實工作,為推進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展,推進(jìn)“三個加快”、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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