副省長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(2)
副省長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話
副省長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(三)
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)省人民政府同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中四中五中全會(huì)和、、張高麗副對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神，以及全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等相關(guān)會(huì)議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神，總結(jié)2015年全省統(tǒng)計(jì)工作，部署2016年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)前，徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)、陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)分別聽(tīng)取了全省統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)，省政府常務(wù)會(huì)議還專題聽(tīng)取了省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神及我省貫徹落實(shí)建議的匯報(bào)，并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計(jì)任務(wù)作出了部署。剛才，我們已傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省統(tǒng)計(jì)局作全省統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告。
一、2015年全省統(tǒng)計(jì)工作取得新進(jìn)展
2015年是全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展成績(jī)卓著的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟部門的大力支持和社會(huì)各界的配合下，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級(jí)黨委政府的決策部署，改革創(chuàng)新，砥礪前行，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。省統(tǒng)計(jì)局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局連年被各級(jí)黨委、政府評(píng)為“績(jī)效先進(jìn)單位”。省統(tǒng)計(jì)局2015年還被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。一是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作為抓手，著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，數(shù)據(jù)整理和報(bào)送實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指揮調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)視頻調(diào)度、工作視頻會(huì)議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進(jìn)一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)成果，拓展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍，平臺(tái)報(bào)送率和直報(bào)率均接近100%，在全國(guó)處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動(dòng)終端管理平臺(tái)，在1%人口抽樣、勞動(dòng)力等統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，全面運(yùn)用手持移動(dòng)電子終端采集數(shù)據(jù)，做到隨采隨報(bào)，提高了數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計(jì)方法制度。全面推進(jìn)核算、投資、能源、勞動(dòng)力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革，完善省級(jí)GDP核算及市州GDP統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)，推進(jìn)大城市月度勞動(dòng)力調(diào)查，進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)改革，啟動(dòng)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計(jì)調(diào)查，建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，開(kāi)展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報(bào)和交易平臺(tái)調(diào)查。
(二) 周密細(xì)致組織調(diào)查監(jiān)測(cè)。一是精心組織2015年1%人口抽樣調(diào)查。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，周密制定工作計(jì)劃，先后完成省級(jí)綜合試點(diǎn)、有關(guān)專項(xiàng)試點(diǎn)、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作，相關(guān)工作得到了國(guó)務(wù)院人調(diào)辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的充分肯定。二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》，成立由戴道晉副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、17個(gè)相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，開(kāi)展普查方案設(shè)計(jì)前期調(diào)研，組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，等等。三是繼續(xù)推進(jìn)“三經(jīng)普”掃尾工作。召開(kāi)了全省經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會(huì)議，順利完成普查數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布、解讀和課題研究等工作，公開(kāi)出版普查年鑒和課題研究報(bào)告。積極推動(dòng)經(jīng)普成果部門共享，加強(qiáng)經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運(yùn)用，全面維護(hù)更新統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)。四是全面實(shí)施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動(dòng)力、勞動(dòng)工資、社會(huì)科技、文化產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計(jì)調(diào)查，科學(xué)核算GDP和能源消費(fèi)總量，圓滿完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。五是扎實(shí)開(kāi)展考核監(jiān)測(cè)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局與相關(guān)部門密切協(xié)同，參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績(jī)效評(píng)估、重點(diǎn)民生實(shí)事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定，完成了兩型社會(huì)、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟(jì)、“兩綱”、科技進(jìn)步等監(jiān)測(cè)工作?？己吮O(jiān)測(cè)結(jié)果均被省委、省政府采納，并通報(bào)全省。受國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省委、省政府的委托，實(shí)施了社會(huì)治安綜合治理、基層黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項(xiàng)民意調(diào)查，得到了社會(huì)各界的廣泛肯定。
(三)優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是深度服務(wù)，為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)度和分析，準(zhǔn)確研判全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出對(duì)策建議，為全省促進(jìn)“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)、陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、張文雄部長(zhǎng)、張劍飛副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，市縣很多統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研工作，在第十八次全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會(huì)上取得較好成績(jī)。二是精準(zhǔn)服務(wù)，為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)、編制全省“十三五”規(guī)劃等，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長(zhǎng)的批示，組織開(kāi)展全省水上運(yùn)力運(yùn)量調(diào)查，為省委、省政府制定“十三五”水運(yùn)規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù)，為社會(huì)各界了解統(tǒng)計(jì)建立平臺(tái)。組織實(shí)施深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大專題宣傳活動(dòng)，定期召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)或通報(bào)會(huì)，公開(kāi)發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和第三次經(jīng)濟(jì)普查主要成果，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級(jí)改造和全面改版工作，網(wǎng)站總訪問(wèn)量突破1500萬(wàn)人次。《中國(guó)信息報(bào)》全年刊發(fā)四個(gè)整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計(jì)工作。
(四)不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開(kāi)了全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)性意見(jiàn)》，推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率明顯提升。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對(duì)基層經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備支持力度，努力促進(jìn)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)置，進(jìn)一步改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。加強(qiáng)了對(duì)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)培訓(xùn)，努力提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計(jì)公開(kāi)力度。加強(qiáng)“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”建設(shè)，主動(dòng)接受監(jiān)督，公開(kāi)發(fā)布統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、方法制度、工作流程、核算過(guò)程、最終數(shù)據(jù)、分析報(bào)告，通過(guò)湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開(kāi)展統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員網(wǎng)上認(rèn)定，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(五)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治工作方案》，完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法，對(duì)名錄庫(kù)、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)工作行為等進(jìn)行全面深入排查，開(kāi)展多輪次數(shù)據(jù)比對(duì)，組織限期整改，統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)進(jìn)一步凈化，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機(jī)，協(xié)調(diào)推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)法納入全省各級(jí)黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計(jì)普法工作。全年舉辦統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)班246期，培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)。對(duì)3376家統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，組織完成對(duì)60余家重金屬企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，督促整改不實(shí)數(shù)據(jù)，通報(bào)曝光73起統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，收集整理各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)年度依法統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰單位信息，全面納入全省社會(huì)信用體系平臺(tái)。
(六)不斷加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，無(wú)論是常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表還是大型調(diào)查監(jiān)測(cè)考核，各部門都發(fā)揮了突出作用。國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)與各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門積極推進(jìn)資源和數(shù)據(jù)共享，人民銀行系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級(jí)統(tǒng)計(jì)局提供大量專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算、能源消費(fèi)總量統(tǒng)計(jì)核算和各專業(yè)統(tǒng)計(jì)。省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行和省統(tǒng)計(jì)局密切配合，做到信息互通有無(wú)。省編辦、省民政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作，完善統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)，共享統(tǒng)計(jì)名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展統(tǒng)計(jì)交流，配合統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國(guó)土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會(huì)評(píng)價(jià)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)民生實(shí)事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計(jì)考核監(jiān)測(cè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)中，國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會(huì)、民政、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實(shí)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極協(xié)助各級(jí)統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評(píng)估，為科學(xué)反映和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極有益的貢獻(xiàn)。
(七)抓嚴(yán)抓實(shí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央和省委部署，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進(jìn)行了全面整治，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，建立《湖南省統(tǒng)計(jì)局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局會(huì)議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項(xiàng)。同時(shí)，組織干部人事工作“三超兩亂”專項(xiàng)治理、人事檔案專項(xiàng)審核等，積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉，實(shí)施機(jī)關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)》，組織機(jī)關(guān)黨委換屆選舉，開(kāi)展“一進(jìn)二訪”、機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層等活動(dòng)。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”為重點(diǎn)，明確履行全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，較好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。
此外，統(tǒng)計(jì)政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進(jìn)步。
上述成績(jī)的取得，是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界充分理解和廣大調(diào)查對(duì)象積極配合的結(jié)果，也是全省統(tǒng)計(jì)工作者無(wú)私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省統(tǒng)計(jì)局向多年來(lái)理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全省統(tǒng)計(jì)工作中長(zhǎng)期存在的一些突出問(wèn)題和矛盾并沒(méi)有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在，調(diào)查對(duì)象配合程度仍不夠高，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平仍有待提高，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)仍較薄弱，個(gè)別地區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出，等等。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正視這些問(wèn)題，科學(xué)加以研判，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感，推動(dòng)這些矛盾問(wèn)題得到妥善解決。
二、切實(shí)把握新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)工作的新要求
當(dāng)前，我國(guó)正處于貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、深入推進(jìn)“五個(gè)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí)，做好統(tǒng)計(jì)工作十分重要，既要去水分，也要避免對(duì)各種新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計(jì)好國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，也要全面統(tǒng)計(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值。” 批示：“牢固樹(shù)立新的發(fā)展理念，抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面準(zhǔn)確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢(shì)和積極作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)管理向適應(yīng)多元化、市場(chǎng)化、國(guó)際化轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)服務(wù)向客觀獨(dú)立反映、預(yù)測(cè)預(yù)判和對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、權(quán)威，為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。”張高麗副批示：“牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作‘兩個(gè)轉(zhuǎn)變’，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平，做到真實(shí)可靠管用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。”省委書記徐守盛3月1日作出重要批示，在充分肯定 “十二五”時(shí)期，特別是2015年，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上，對(duì)如何搞好統(tǒng)計(jì)工作提出三點(diǎn)要求：“要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景，積極開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)把各類新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上來(lái)。要突出工作重點(diǎn)，緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系’的總目標(biāo)，全面落實(shí)構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進(jìn)‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’、實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)提升’的新要求，重點(diǎn)抓好統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)等重點(diǎn)工作，不斷提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線，堅(jiān)決防止‘數(shù)字腐敗’，堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅懲處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為，寫好法治湖南的統(tǒng)計(jì)篇章。”省長(zhǎng)杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，“認(rèn)真做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”。分管統(tǒng)計(jì)工作的陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)來(lái)湘工作不到4個(gè)月，就已先后兩次到省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研工作、走訪慰問(wèn)工作人員，經(jīng)常過(guò)問(wèn)統(tǒng)計(jì)工作，關(guān)心統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求，用全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神指導(dǎo)和推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)工作，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全省統(tǒng)計(jì)工作要從四個(gè)方面著力推進(jìn)：一是著力推進(jìn)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計(jì)能力的必由之路，也是統(tǒng)計(jì)不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計(jì)工作要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)，積極跟進(jìn)國(guó)家全面深化統(tǒng)計(jì)改革，為建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運(yùn)作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系，發(fā)揮湖南統(tǒng)計(jì)作用，展現(xiàn)湖南統(tǒng)計(jì)形象。二是著力推進(jìn)依法治統(tǒng)。貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本要求，全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)，不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)。在新常態(tài)下，既要嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、指報(bào)、代報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，又要防范調(diào)查對(duì)象對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng)，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計(jì)信息反映實(shí)際、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確適用。三是著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。要重視和運(yùn)用信息化技術(shù)手段，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式和手段的變革，努力提升統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化水平。探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)，改造統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度管理，推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效。四是著力推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計(jì)這一總目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，全力優(yōu)化各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門人員、機(jī)構(gòu)配置水平，不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾服務(wù)的能力，為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)提供保障。
三、切實(shí)抓好2016年各項(xiàng)工作
2016年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會(huì)議和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神，以建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系為主線，以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)新常態(tài)的重要作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，為全省全面建成小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。重點(diǎn)工作任務(wù)概括為“六個(gè)進(jìn)一步”。
(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求為指針，進(jìn)一步深化全省統(tǒng)計(jì)改革。圍繞提出的統(tǒng)計(jì)“既要去水分，也要避免對(duì)各種新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的漏統(tǒng)”的總原則，把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進(jìn)一步規(guī)范和完善地區(qū)GDP、資金流量和資產(chǎn)負(fù)債核算，實(shí)現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國(guó)家部署，開(kāi)展全省資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，認(rèn)真做好全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查試點(diǎn)工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國(guó)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查研究，開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析，在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，逐步將“三新”經(jīng)濟(jì)全面納入統(tǒng)計(jì)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前，正在爭(zhēng)取省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“三新”統(tǒng)計(jì)工作的通知》。三是深入推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革。進(jìn)一步加大對(duì)投資統(tǒng)計(jì)改革工作的重視程度，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資統(tǒng)計(jì)改革的要求，認(rèn)真開(kāi)展5000萬(wàn)元及以上投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)5000萬(wàn)元及以上投資項(xiàng)目的調(diào)度和入庫(kù)管理，確保2016年投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)，組織開(kāi)展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)季度統(tǒng)計(jì)和一次性年度調(diào)查，以及規(guī)模以下企業(yè)重點(diǎn)電商平臺(tái)季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查，將自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)專業(yè)改革。進(jìn)一步完善GDP能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計(jì)改革和應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)研究;強(qiáng)化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)，組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查，進(jìn)行旅游增加值核算，開(kāi)展臺(tái)商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開(kāi)展月度勞動(dòng)力調(diào)查，加強(qiáng)和改進(jìn)人口變動(dòng)調(diào)查。六是大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研工作。統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計(jì)科研提供智力支持。要明確重點(diǎn)科研方向，增加科研經(jīng)費(fèi)投入，通過(guò)下達(dá)任務(wù)、部門聯(lián)合、公開(kāi)招標(biāo)等形式，加強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)科研出精品力作，為全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(二)以全面建成小康社會(huì)為總攬，進(jìn)一步深化調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院“四個(gè)全面”和省委、省政府分類指導(dǎo)、加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的總體部署，抓好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查與各項(xiàng)調(diào)查，科學(xué)監(jiān)測(cè)、如實(shí)反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。一是扎實(shí)抓好全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“三農(nóng)普”方案要求，確保全省“三農(nóng)普”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量推進(jìn)。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機(jī)構(gòu)，確保普查力量、工作經(jīng)費(fèi)和“兩員”補(bǔ)貼落實(shí)到位;省農(nóng)普辦要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核，層層簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌做好綜合試點(diǎn)、人員選聘和培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)保障、集中宣傳等各項(xiàng)工作，為我省全面開(kāi)展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實(shí)抓好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。按照“先進(jìn)庫(kù)、后出數(shù)”的原則，建立單位全面、信息真實(shí)、更新及時(shí)的全省統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)，為各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達(dá)到規(guī)模的新開(kāi)業(yè)(投產(chǎn))、新成長(zhǎng)企業(yè)和投資項(xiàng)目法人單位申報(bào)入統(tǒng)，規(guī)范報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表;大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)名錄更新維護(hù)端口、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位申報(bào)等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，確保統(tǒng)計(jì)名錄質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動(dòng)力、勞動(dòng)工資、社會(huì)科技、文化產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保數(shù)據(jù)完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。三是扎實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核。進(jìn)一步做好全面小康、兩型社會(huì)、精準(zhǔn)扶貧、績(jī)效評(píng)價(jià)、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)認(rèn)定和分析評(píng)價(jià)工作，抓好社會(huì)治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作，為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。認(rèn)真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計(jì)普法規(guī)劃，充分利用國(guó)家憲法日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，借助統(tǒng)計(jì)法律進(jìn)黨校、全民普法教育等載體，扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。二是扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進(jìn)年度執(zhí)法目標(biāo)制度化建設(shè)，確保執(zhí)法任務(wù)落實(shí)到位。健全案件督辦和移送制度，完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報(bào)曝光機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計(jì)上弄虛作假等違法行為。三是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實(shí)依法行政工作要求，建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計(jì)法治體系。進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序，不斷加大統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)力度，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度，全面推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計(jì)建設(shè)。四是深入開(kāi)展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項(xiàng)治理工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求和省統(tǒng)計(jì)局的工作安排，積極推進(jìn)此次專項(xiàng)治理工作;要結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施計(jì)劃，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，立即部署迅速啟動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保專項(xiàng)治理落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，著力提高對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握能力;及時(shí)捕捉重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的新情況、新問(wèn)題和先行指標(biāo)的新變化，深入分析，準(zhǔn)確把握其走勢(shì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，及時(shí)向省委、省政府反映苗頭性、趨勢(shì)性情況，增強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會(huì)以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力提高統(tǒng)計(jì)分析的針對(duì)性和前瞻性，為省委、省政府研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科學(xué)決策提供更有價(jià)值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站等統(tǒng)計(jì)媒體為前沿，充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等社會(huì)主流媒體，繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等專題宣傳，立足統(tǒng)計(jì)視角，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)語(yǔ)言，講好統(tǒng)計(jì)故事，凝聚正能量，弘揚(yáng)主旋律，營(yíng)造全社會(huì)了解、理解、支持統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)功能，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公開(kāi)力度，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，全力打造“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”。加大統(tǒng)計(jì)資料編輯與開(kāi)發(fā)力度，著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品，做到統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品常編常新。三是加強(qiáng)調(diào)查對(duì)象服務(wù)。精減調(diào)查項(xiàng)目和填報(bào)指標(biāo)，優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)信息的易獲取性，積極利用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。
(五)以提升基層統(tǒng)計(jì)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和杜家毫省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出的“依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”的要求，努力推動(dòng)縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)崗位依法獨(dú)立設(shè)置。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)性意見(jiàn)》，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標(biāo)。二是加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)核心任務(wù)和用戶需求，認(rèn)真謀劃“十三五”統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃，努力提升全省統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，完成統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級(jí)改造，做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實(shí)施將原物理集中的統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺(tái)、交換平臺(tái)和處理平臺(tái)，將三個(gè)平臺(tái)分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級(jí)功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用，建成湖南省統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè)，探索實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，省級(jí)層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫(kù)，并逐步實(shí)現(xiàn)在手機(jī)、平板等移動(dòng)終端應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全建設(shè)，完成身份認(rèn)證系統(tǒng)密碼升級(jí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，開(kāi)展信息安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，推動(dòng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門信息安全達(dá)到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)保障體系督查驗(yàn)收。三是加大統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度，探索統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、進(jìn)高校培訓(xùn)的新模式，組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)和全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。進(jìn)一步加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級(jí)分工協(xié)作，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級(jí)實(shí)施，開(kāi)展對(duì)市縣統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)，每年堅(jiān)持組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)員分批集中輪訓(xùn)，提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作。一是高度重視部門統(tǒng)計(jì)工作。各部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕60號(hào))精神，合理配置統(tǒng)計(jì)人員，不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定，為統(tǒng)計(jì)工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)制度管理，嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計(jì)制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度，部門調(diào)查采集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)過(guò)加工整理的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)及時(shí)提供同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。要加快推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查方法、分類目錄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，建立部門統(tǒng)計(jì)一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進(jìn)部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺(tái)建設(shè)，完善部門資料交換制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的有效運(yùn)用。
四、切實(shí)加強(qiáng)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè)
(一)全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴(yán)治黨”的統(tǒng)一部署，樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，堅(jiān)持黨在統(tǒng)計(jì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，積極推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的制度化建設(shè)，不斷提高決策能力。在全體黨員中認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，不斷提高政治素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要議事日程，作為抓班子、帶隊(duì)伍的首要責(zé)任來(lái)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，樹(shù)立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計(jì)形象。三是切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，提高全省統(tǒng)計(jì)人員守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)，時(shí)刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部，也要建制度、立規(guī)矩，確保執(zhí)行到位，使制度嚴(yán)起來(lái)、規(guī)矩立起來(lái)，真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。
(二)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向，繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，建立整改問(wèn)題清單，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任層層落實(shí)、整改限期到位。要通過(guò)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，錘煉干部隊(duì)伍作風(fēng)，凝聚統(tǒng)計(jì)發(fā)展力量，提升統(tǒng)計(jì)公信力。二是切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，推動(dòng)專題教育長(zhǎng)效化、常態(tài)化，堅(jiān)持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。深化機(jī)關(guān)干部“一進(jìn)二訪”工作，加強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系力度，推動(dòng)干部職工深入基層、深入群眾，切實(shí)幫助基層排憂解難。三是切實(shí)強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中，用良好的統(tǒng)計(jì)行風(fēng)，為業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀的宣講力度，使全省統(tǒng)計(jì)工作者自覺(jué)樹(shù)牢“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計(jì)法制和廉潔從政教育，確保統(tǒng)計(jì)工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計(jì)工作越是快速發(fā)展，越需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度，讓想干事的有機(jī)會(huì)、讓能干事的人有平臺(tái)，讓干成事的人有前途。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)全體統(tǒng)計(jì)人員增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神，全身心地投入統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展等各項(xiàng)具體工作，在統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想抱負(fù)。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強(qiáng)省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的人才學(xué)習(xí)交流力度，積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉，使年輕干部接地氣、增底氣。同時(shí)，基層統(tǒng)計(jì)部門也可根據(jù)工作實(shí)際，選派干部到上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門跟班學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過(guò)上下交流互動(dòng)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的活力。三是以團(tuán)結(jié)實(shí)干的精神強(qiáng)化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團(tuán)結(jié)、講大局?jǐn)[在突出位置，切實(shí)堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計(jì)工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，為全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。
同志們，“乘風(fēng)正其時(shí)，揚(yáng)帆搏中流”，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)!
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