國土資源部部長工作會議講話
國土資源部承擔保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源的責任。下面是學習啦小編給大家整理的國土資源部部長工作會議講話,僅供參考。
國土資源部部長工作會議講話(二)
我首先代表國土資源部黨組對全國海洋工作會議的召開表示祝賀,向海洋系統(tǒng)廣大干部職工表示問候,同時也要向關心支持海洋工作的相關部門、社會各界和媒體朋友表示感謝。下面,我講幾點意見,供大家參考。
一、開拓創(chuàng)新、開局良好。
20xx年,通過海洋系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力和開拓創(chuàng)新,各項工作取得了顯著成效,應該說“十二五”的開局良好。
第一,海洋經(jīng)濟發(fā)展勢頭喜人。沿海11個省(區(qū)、市)的海洋發(fā)展規(guī)劃已全面部署,新興產(chǎn)業(yè)、高新人才、內外資金已向沿海地區(qū)集聚,呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢。海洋經(jīng)濟強勁增長,今年全國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值預計能達到4.3萬億元,大約可提供70萬個新增就業(yè)崗位。
第二,海洋綜合管控能力不斷提升。海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和法規(guī)建設進展比較順利,海域管理和環(huán)保防災工作扎實推進,海洋科技創(chuàng)新取得突破。
第三,海洋維權執(zhí)法與國際合作取得新成效。堅持全海域定期維權巡航執(zhí)法,7個海底地名首次編入了國際海底地名冊;極地大洋科考成果豐碩,通過大洋科學考察,我們又發(fā)現(xiàn)16處海底熱液區(qū),在西印度洋國際海底區(qū)域獲得了1萬平方公里具有專屬勘探權的多金屬資源礦區(qū),并在未來開發(fā)資源時享有優(yōu)先開采權;國際交流合作工作進一步拓展,成立了亞太經(jīng)合組織海洋可持續(xù)發(fā)展中心。
總的來看,通過廣大干部職工的努力,開拓創(chuàng)新、開局良好,這得益于黨中央和國務院的正確領導,也得益于相關部門和社會各界的理解和支持,當然更是我們全系統(tǒng)干部職工共同努力的結果。
二、乘勢而上、再創(chuàng)佳績。
中央經(jīng)濟工作會議對20xx年做了一個重大的判斷20xx年是“十二五”承上啟下的重要之年,中央經(jīng)濟工作會議給20xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展定了總基調,就是要穩(wěn)中求進。從海洋工作來看,與經(jīng)濟社會的發(fā)展、維護沿海群眾的權益關系越來越緊密,在內政外交上的地位也越來越凸顯,海洋系統(tǒng)整個的海洋工作態(tài)勢很好。要乘勢而上,把20xx年工作做得更好。
一是要清醒認識海洋工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。海洋工作的戰(zhàn)略地位日益凸顯,海洋發(fā)展空間的拓展、維權執(zhí)法等都日益重要。黨中央、國務院高度重視海洋工作,胡錦濤和溫家寶對海洋工作多次作出重要批示、指示。今天,副又為本次會議作了批示,沿海省市謀劃實施海洋開發(fā)也迫切需要海洋系統(tǒng)給予的服務和支持,海洋工作自身基礎不斷夯實,能力也不斷提升,這些都是機遇。在挑戰(zhàn)方面,當前海洋事業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),之所以這么說是考慮到海洋地緣情況復雜、工作拓展難度大。海洋開發(fā)的民生問題也越來越突出,生態(tài)問題、環(huán)境問題、資源問題也在不斷引發(fā)一些社會不穩(wěn)定因素;海洋工作自身的能力還不夠適應,比如說如何搞好陸海統(tǒng)籌、把握好新情況新問題、如何有效監(jiān)管、主動服務、敏銳反映,加強監(jiān)管、做好服務,都是我們面臨的挑戰(zhàn),對此要有清醒的認識。
二是要堅持陸海統(tǒng)籌,加快海洋經(jīng)濟發(fā)展。首先要謀劃和協(xié)調好陸海開發(fā)關系,合理布局,培育沿海經(jīng)濟增長點。其次要拓展空間,發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。所謂空間就是要從淺海到深海,從領海到專屬經(jīng)濟區(qū),再到大陸架。促進海洋生物、海水利用、海洋能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其裝備制造業(yè)的繁榮。再次,要加強監(jiān)管,合理開發(fā)利用資源。要發(fā)揮海域使用金的調控作用,合理配置和開發(fā)利用資源。有兩項工作很重要,第一是有序填海,第二是嚴格用海。
三是要強化綜合協(xié)調,不斷增強綜合管控能力。對于海洋工作者來說,一定要站在國家高度來看問題,來謀劃工作。一是要抓好戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制,爭取盡快完成,付諸實施,來促進統(tǒng)籌。二要進一步加強海洋執(zhí)法監(jiān)管,要充分發(fā)揮海監(jiān)力量的主導作用。三要提升海洋科技支撐能力,加快重大專項的立項和實施,開展第二次海島資源綜合調查,落實南極、北極科考專項,加快極地破冰船建設。四要保護海洋生態(tài)環(huán)境。
四是要把握國際大事,有效維護和拓展國家海洋權益。這是一項極為重要的政治任務。一要切實維護海洋權益,盡快編制200海里外大陸架劃界案,要維護外大陸架的劃界權益。二要拓展大洋和極地權益,持續(xù)加強大洋的科學考察、國際海底勘察以及我們國家在南極、北極的實質性存在。二要深化國際交流與合作,推進與南海、印度洋和太平洋國家的交流與合作,不斷增強我國在地區(qū)海洋事務中的主導權,在國際海洋事務中的影響力。
五是要加強海洋文化建設,提高社會的海洋意識。一要根據(jù)十七屆六中全會決定精神發(fā)掘和提升海洋文化,豐富海洋文化的內涵,促進探索創(chuàng)新,助推海洋工作的發(fā)展。二要加強黨風廉政建設,突出在海洋審批權、執(zhí)法權、監(jiān)管權等關鍵部位和重要崗位建立有效防范制度,規(guī)范權力運行,真正愛護干部,為海洋事業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。三要抓好海洋人才培養(yǎng)、強化教育培訓、提高隊伍的素質能力,還要培養(yǎng)造就一大批高層次創(chuàng)新型的管理人才、科研人才和復合型人才,為整個海洋事業(yè)健康發(fā)展提供人才保障。
海洋工作是國土資源工作的一個重要組成部分,國土資源部黨組會一如既往地支持國家海洋局履行職責、開展工作,我們也希望整個海洋系統(tǒng)能夠持續(xù)支持、支撐整個國土資源管理工作,共同推進我們的事業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家振奮精神,扎實工作,用優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
國土資源部部長工作會議講話(三)
“十二五”時期特別是黨的以來,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,以同志為的黨中央團結帶領全國各族人民奮力開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力明顯增強,綜合國力邁上一個大臺階,“十二五”規(guī)劃即將勝利收官。在這一偉大進程中,國土資源工作得到了黨中央、國務院的高度重視。黨的以來,、等中央領導同志多次對國土資源工作作出系統(tǒng)闡述和重要指示批示,提出了一系列新思想、新論斷、新要求,為我們在新時期做好國土資源工作指明了方向。全國國土資源系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,確立了“盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益”的工作定位,全力服務“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”工作大局,國土資源保護力度不斷加大,有效保障了國家糧食安全和能源資源安全;資源節(jié)約集約利用扎實推進,資源利用方式轉變促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉變;維護群眾權益日益強化,人民群眾在國土資源領域改革中有了更多獲得感;地質科技成果豐碩,找礦突破戰(zhàn)略行動在克服重重困難中扎實推進,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的資源保障。
在這一進程中,國土資源系統(tǒng)和地質戰(zhàn)線的同志們忠于職守、勤奮工作、腳踏實地、開拓創(chuàng)新,在取得顯著成就的同時,涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人。今天受到表彰的就是其中的優(yōu)秀代表,你們?yōu)槿到y(tǒng)干部職工樹立了榜樣,大家都要向你們學習!
在你們身上,集中體現(xiàn)了心系群眾、恪盡職守的奉獻精神。同志們大多來自基層,長期工作在國土資源第一線。落實黨中央國務院決策部署、服務廣大人民群眾,最終都要靠大家。受到表彰的同志,有的30年如一日,扎根基層國土所,走村入戶,訪貧問苦,急群眾所急、辦群眾之所需,贏得了老百姓的信任和愛戴;有的工作在服務窗口,立足平凡崗位,業(yè)務精益求精,每天經(jīng)手近百本證照,無一差錯,無一投訴,辛苦了自己,方便了群眾。有的拖著病體、忍著傷痛,長期堅持野外找礦,把人生奉獻給祖國的地質勘查事業(yè)。
在你們身上,集中體現(xiàn)了勇挑重擔、攻堅克難的擔當精神。在近年來我國發(fā)生一系列地震和各種地質災害時,我們的同志總是第一時間趕到現(xiàn)場、第一時間進行遙感航測,開展災情調查,為搶險救援、防范次生災害和災后恢復重建提供第一手資料,得到了各級領導和有關方面的充分肯定。有的同志不顧個人安危、戰(zhàn)勝艱難險阻,成功保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,被譽為“群眾生命的保護神”。有的同志堅持依法行政,嚴格督察執(zhí)法,面對冷言冷語、恫嚇威脅,敢于堅持原則、絕不徇私枉法,嚴厲打擊亂占濫用耕地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源的行為,有的同志用生命捍衛(wèi)了法律尊嚴和人民利益,有力維護了國土資源管理秩序。
在你們身上,集中體現(xiàn)了銳意改革、奮力開拓的進取精神。同志們主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,千方百計加快審批進度,提高工作效率,出色地保證了穩(wěn)增長重大項目落地。在國際大宗商品價格腰斬、地質勘查投入持續(xù)下降的嚴峻形勢下,地勘戰(zhàn)線的同志堅持推進找礦突破戰(zhàn)略行動,新發(fā)現(xiàn)一批大中型礦產(chǎn)地,石油、天然氣、頁巖氣、可燃冰、鈾、鋰等重要礦種儲量實現(xiàn)較大幅度增長,擴大了國家戰(zhàn)略資源儲備。在同志們努力下,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、農村土地制度改革、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)體制改革、自然資源管理體制改革也都取得了新的進展。
在你們身上,集中體現(xiàn)了獻身科學、勇攀高峰的創(chuàng)新精神。以李四光地質科學獎獲獎者為代表的科研戰(zhàn)線的同志們,以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向,努力破解能源資源重大科技難題,在多個領域取得了新的突破,推動了地質科學事業(yè)發(fā)展。有的同志為了探求科學真理,把國家的需求扛在肩上,把小家的柔情拋在身后,長年累月奔波在野外,去別人沒有去過的地方,走別人沒有走過的路。有的同志屢敗屢戰(zhàn)、愈挫愈奮,堅韌不拔地探索地質科學規(guī)律,最終取得了科學研究重要成果。有的同志幾十年如一日,伏案累牘、潛心治學、淡泊名利、教書育人,為地質教育和學科建設做出了突出貢獻。
正是這種精神,使我們在穩(wěn)增長中有力地發(fā)揮了國土資源的支撐保障作用;正是這種精神,使我們在戰(zhàn)勝重大地質災害中經(jīng)受住各種嚴峻考驗;正是這種精神,使我們在解決重點難點問題中提高了能力,升華了境界。事實充分證明,國土資源管理隊伍是一支政治素質高、業(yè)務能力強、工作作風硬的隊伍,是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍。在此,我代表國土資源部,向為“十二五”時期國土資源工作做出重要貢獻的先進集體和先進個人,向全國國土資源系統(tǒng)的廣大干部職工和地質工作者表示衷心感謝和誠摯問候!
同志們!黨的十八屆五中全會吹響了全面建成小康社會決勝階段的“集結號”,描繪出國家發(fā)展的新藍圖。全會鮮明地提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,明確了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點。用五大理念引領發(fā)展,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。國土資源是生產(chǎn)生活生態(tài)之本,支撐各行各業(yè),關系千家萬戶,影響千秋萬代,國土資源管理工作任務艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,深刻認識全面建成小康社會決勝階段面臨的形勢,以先進模范為榜樣,出色完成“十三五”時期各項任務。
學習和弘揚先進,要在以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享理念引領國土資源改革發(fā)展上下功夫、見實效
要以創(chuàng)新理念增強國土資源事業(yè)發(fā)展新動力。創(chuàng)新完善國土資源宏觀管理,加快行政審批制度改革。實行建設用地總量與強度雙控行動,建立礦產(chǎn)資源風險識別和預警機制。建立耕地保護補償機制,完善耕地占補平衡制度,探索實行耕地輪作休耕制度試點。創(chuàng)新土地規(guī)劃計劃管理,完善土地有償使用制度,穩(wěn)妥推進農村土地制度改革。加快油氣勘查開采體制改革,完善地質找礦新機制。加快建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權和用途管制制度。
要以協(xié)調理念構建國土資源保護開發(fā)新格局。完善國土空間規(guī)劃體系,編制實施全國及區(qū)域性國土規(guī)劃。優(yōu)化國土資源開發(fā)利用布局,科學合理開發(fā)利用土地、礦產(chǎn)、海洋資源。推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設,推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推動陸海統(tǒng)籌發(fā)展,拓展藍色經(jīng)濟空間。
要以綠色理念開辟國土資源永續(xù)利用新途徑。樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,全面節(jié)約和高效利用資源。開展國土資源環(huán)境承載力評價與監(jiān)測預警,實施國土空間用途管制。嚴守耕地紅線,全面劃定永久基本農田,大力推進土地整治和高標準農田建設。嚴控城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模,優(yōu)化用地結構,提高節(jié)約集約用地水平。強化重要礦產(chǎn)資源保護,建立重要礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備,嚴格規(guī)范礦產(chǎn)勘查開發(fā)秩序。加快推進綠色礦山建設,開展礦山地質環(huán)境保護與治理恢復,提升礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。
要以開放理念拓展國土資源合作發(fā)展新空間。深入推進礦產(chǎn)資源領域國際合作,歡迎外資企業(yè)到中國投資勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源,鼓勵中國企業(yè)到境外合作開展礦業(yè)投資。全面推進“一帶一路”沿線國家地質調查和礦業(yè)合作。拓寬土地調查、規(guī)劃、整治、集約利用等方面的國際交流合作。加強與周邊國家海洋資源合作開發(fā)。搭建國土資源科技國際合作平臺。
要以共享理念實現(xiàn)國土資源惠民利民新成效。完善土地、礦產(chǎn)資源收益分配機制。加大國土資源政策措施支持脫貧攻堅力度。加強公益性地質調查服務。加強地質災害與海洋災害防治。開展國土測繪和信息化建設,促進地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。完善法律法規(guī),強化督察執(zhí)法,提高國土資源依法行政能力。
學習和弘揚先進,要在傳承李四光精神、推動科技創(chuàng)新上抓機遇、求突破
要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對國土資源改革發(fā)展的引領作用。當前,土地、能源、資源約束日益加劇,必須依靠科技創(chuàng)新打破瓶頸制約,實現(xiàn)新舊動力轉換。國土資源系統(tǒng)和地質戰(zhàn)線的同志們要大力弘揚李四光精神,繼承前輩堅持真理的科學品格、強烈執(zhí)著的創(chuàng)新意識、嚴謹求實的工作作風,緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,在勘查、開發(fā)、保護中求創(chuàng)新,在實施重大項目中促創(chuàng)新,通過完善體制機制保障創(chuàng)新。
要實現(xiàn)國土資源科學技術重點領域新突破。深刻理解和把握顛覆性創(chuàng)新給國土資源科技發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn),把破解能源資源重大科技難題作為主攻方向,想別人所未想,做別人所未做,促進科技創(chuàng)新與國土資源實際工作深度融合。圍繞資源保護、節(jié)約利用、地災防治、生態(tài)修復和環(huán)境治理,加大調查評價、監(jiān)測預警和科技創(chuàng)新力度。運用科學方法提高資源綜合利用水平,在全面節(jié)約和高效利用資源上取得突破。積極推動自然資源與能源安全國家實驗室建設,開展基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性和共性關鍵技術研究,為國土資源改革發(fā)展提供強有力支撐。
要營造有利于促進國土資源科技發(fā)展的良好環(huán)境。堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才,形成具有競爭力的國土資源科技人才成長機制,打造一支素質優(yōu)良、結構合理、善于創(chuàng)新的高水平國土資源科技隊伍。加快國土資源科技體制改革,推動科研院所和地勘單位一體發(fā)展。打破限制人才流動的各種壁壘,充分釋放人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素活力。完善科技成果轉化激勵政策,充分調動科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
學習和弘揚先進,要在加強作風建設、鍛煉干部隊伍上提素質、樹形象
要努力踐行“三嚴三實”作風。加強黨性鍛煉,堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園;堅持實干擔當,勇于面對新常態(tài)下國土資源工作出現(xiàn)的新情況,著力破解制約國土資源改革發(fā)展的重點難點問題;堅持依法行政,正確用權、謹慎用權、干凈用權,做到黨紀紅線不觸碰、法律底線不逾越。
要努力提高干事創(chuàng)業(yè)能力。觀大勢、謀大事、懂全局、管本行,把黨中央國務院重大決策部署和國土資源工作實際緊密結合,提高立足全局謀劃工作的能力。要發(fā)揚“釘釘子”精神,扭住重點工作,善始善終、善作善成,提高抓好落實的能力。要堅持問題導向,尊重基層首創(chuàng),總結新鮮經(jīng)驗、加強分類指導,提高解決實際問題的能力。
要努力做到清正廉潔。持之以恒抓好中央八項規(guī)定落實,深入學習貫徹黨章和新修訂的《準則》、《條例》兩部黨內法規(guī),把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,使正風肅紀、高壓反腐永遠在路上。強化各級黨組織管黨治黨、從嚴治黨的責任,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,層層傳導壓力,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,堅決遏制土地出讓、礦產(chǎn)開發(fā)領域腐敗案件易發(fā)多發(fā)勢頭。
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