環(huán)保工作總結(jié)會議講話
環(huán)境保護在目的上是為了保護人類的生命財產(chǎn)安全,使得社會形態(tài)和人民生活狀態(tài)向著更好的方向發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的環(huán)保工作總結(jié)會議講話,僅供參考。
環(huán)保工作總結(jié)會議講話(一):
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)面對保奧運、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的繁重任務(wù),認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署,結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù),以建立健全懲防體系為著力點,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),圍繞中心,狠抓落實,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。民主評議工作,饒陽縣環(huán)保局名列當(dāng)?shù)氐诙?,景縣、武邑縣環(huán)保局名次也不錯,為系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)做出了積極貢獻,也為大家做出了表率,值得同志們學(xué)習(xí)。
面對成績,我們不能停下來歇息,而是要認(rèn)真查找、梳理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從而發(fā)現(xiàn)我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還有哪些與推進環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的要求不相適應(yīng)的問題,反腐倡廉建設(shè)還有哪些需要下大力加以研究解決的問題。這些問題主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是宗旨意識淡薄,部分干部以人為本的服務(wù)意識不強,對危害群眾健康的環(huán)境問題關(guān)心不夠,解決不徹底。二是理論和實際脫節(jié),部分干部在運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決具體環(huán)境問題上還需進一步下功夫。三是事業(yè)心不強,部分干部對工作不負(fù)責(zé)任,對有些事情敷衍了事。四是紀(jì)律觀念松馳,部分干部自恃地位特殊,放松紀(jì)律約束,對一些工作搞上有政策,下有對策。五是行風(fēng)建設(shè)力度不夠,存在厭倦情緒,爭先進位的意識不強。這些問題不容忽視,對全局工作的影響舉足輕重,必須著力采取有效措施加以克服和解決。
二、20xx年的主要工作任務(wù)
20xx年是新中國成立60周年,也是應(yīng)對國際金融危機,保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、順利實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,更是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機,圍繞節(jié)能減排中心任務(wù),堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,以完善懲防體系為重點,以改革創(chuàng)新為動力,繼續(xù)抓關(guān)鍵、抓落實、抓深化,積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面提升環(huán)保隊伍素質(zhì),維護群眾合法權(quán)益,促進衡水超常發(fā)展。
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為衡水超常發(fā)展提供有力保障
超常發(fā)展、富民強市,是市委、市政府立足衡水市情、全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略決策。我們要積極響應(yīng),以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為切入點,以“兩規(guī)范、雙監(jiān)督、一評議”活動為抓手,實施“雙提工程”(提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量),為我市超常發(fā)展服務(wù)。一是做好行政審批事項的削減和管理工作。加大削減力度,按照市政府的要求,對我局行政審批事項進一步進行清理、凍結(jié)、合并。著力轉(zhuǎn)變職能,由審批型、管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。二是提高行政審批時效。最大限度地減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,實現(xiàn)行政審批“綠色通道”。三是認(rèn)真開展“兩規(guī)范、雙監(jiān)督、一評議”監(jiān)督檢查工作。按照上級要求和我局工作方案,完善相關(guān)工作制度,認(rèn)真落實首查告知、低限收費等制度,及時上報有關(guān)情況和報表,進一步規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為。通過以上工作,使全系統(tǒng)每位干部職工都要做到“五不”,即不讓工作因我而延誤,不讓正在處理的事情因我而積壓,不讓任何差錯在自身發(fā)生,不讓來辦事的同志遭遇我的冷落,不讓環(huán)保局形象因我而受損。
(二)加大監(jiān)督力度,構(gòu)建環(huán)保特色的懲治和預(yù)防腐敗體系
認(rèn)真貫徹落實市委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx?2012年工作規(guī)劃實施方案》,以規(guī)范、制約行政權(quán)力運行為核心,以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,扎實推進懲防體系建設(shè)。一是建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險評估防范機制。重點圍繞“八項權(quán)力”(重大決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、資金(財務(wù))管理權(quán)、工程項目權(quán)和大宗物品采購權(quán)等),每名干部職工都要對自己所在的崗位科學(xué)分析、識別、評估行政權(quán)力運行過程中可能出現(xiàn)的腐敗問題,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級,提出風(fēng)險預(yù)警防范措施,加強廉政風(fēng)險管理。二是建立行政權(quán)力運行程序化和公開透明機制。優(yōu)化行政權(quán)力運行流程,強化行政權(quán)力運行動態(tài)公開,特別是對重要權(quán)力行使要建立完整的運行記錄,建立健全長效機制,不斷提高行政權(quán)力公開透明運行工作的制度化、規(guī)范化水平。三是建立行政權(quán)力運行績效考核和責(zé)任追究機制。緊密結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評議和機關(guān)效能建設(shè),對行政權(quán)力運行情況進行評議考核,對出現(xiàn)的問題要追究責(zé)任。
(三)加強廉政教育,筑牢環(huán)保系統(tǒng)干部職工思想防線
推動廉政建設(shè),抓好教育是前提。要進一步豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,增強教育活力,努力讓廉政的理念滲透心靈、演化風(fēng)尚。一要開展廉政示范教育,要注意選樹一批勤政廉政典型,大力宣傳其先進事跡,充分發(fā)揮其感召作用。二要開展廉政警示教育,利用中紀(jì)委、省、市紀(jì)委通報的大案、要案,特別是發(fā)生在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部的腐敗案件,進行預(yù)警,進一步增強防腐拒變能力。三要開展廉政法規(guī)教育,大力宣傳普及黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識,努力營造以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍,提高全系統(tǒng)內(nèi)在的約束力。四是要增強接受監(jiān)督的意識。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體,黨內(nèi)沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其要樹立自覺接受黨組織和黨員監(jiān)督的意識,明白行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程,把被監(jiān)督看成是對自己最大的愛護,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣。“聞過則喜”是一種境界,也是對黨性修養(yǎng)和公仆意識的檢驗。
(四)加強作風(fēng)建設(shè),樹立環(huán)保系統(tǒng)良好的社會形象
我們要以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手,促進環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要充分認(rèn)識開展這次活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把思想統(tǒng)一到市委、市政府和局黨組的決策部署上來,采取切實可行的措施,抓好秉公執(zhí)法、規(guī)范理財、文明行政三個重點,切實解決好群眾最不滿意的環(huán)境問題、企業(yè)最不滿意的辦事環(huán)節(jié)、企業(yè)最不滿意的工作作風(fēng)和工作方法等問題,把環(huán)保部門建設(shè)成為加強作風(fēng)建設(shè)的排頭兵。一是認(rèn)真查找存在的突出問題。對照《中共衡水市委關(guān)于求真務(wù)實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)二十條規(guī)定》和衡水市委、市紀(jì)委書記魏存計在市紀(jì)委二屆四次全會上提出的“八查”,開展自查活動:一查是否存在責(zé)任心不強,在崗不盡責(zé)、當(dāng)官不做事、重權(quán)力輕責(zé)任、不敢碰硬、不敢較真的問題;二查是否存在工作主動性不強,被動應(yīng)付、推委扯皮、效率低下的問題;三查是否存在抓落實力度不強,習(xí)慣于浮在上面聽匯報、穩(wěn)不住神、沉不下去的問題;四查是否存在組織紀(jì)律觀念不強,令不行、禁不止、軟弱渙散甚至上班時間不務(wù)正業(yè)的問題;五查是否存在服務(wù)意識不強,門難進、臉難看、事難辦的問題;六查是否存在實干精神不強,急功近利、搞花架子,熱衷于拉關(guān)系、跑路子的問題;七查是否存在廉潔自律意識不強,玩樂享受、謀取私利、奢侈浪費的問題;八查是否存在進取精神不強,得過且過、缺乏闖勁、拼勁、韌勁的問題。針對查出的問題,堅決進行整改。二是健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。各級要對照市委《二十條規(guī)定》、我局開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”實施方案和呂局長重要講話的要求,進一步細(xì)化措施,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格要求。三是加強對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。市紀(jì)委監(jiān)察局專門成立了作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境、黨風(fēng)監(jiān)督辦公室,對落實市委《二十條規(guī)定》和各級各單位機關(guān)事業(yè)工作人員依法行政、作風(fēng)紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、上下班工作秩序以及車輛管理等情況進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)反面典型,將按照《責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅處理,希望引起高度重視。
(五)切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性制度,是凝聚反腐倡廉建設(shè)合力的總抓手。各級環(huán)保部門要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在首位,切實增強自覺性。一要明確責(zé)任主體。按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求,堅持一崗雙責(zé),單位主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,堅持抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)。二要實行責(zé)任分解。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、環(huán)境管理、行政執(zhí)法等主要工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,人人有任務(wù)、個個有責(zé)任,真正把班子帶好、隊伍管好、事業(yè)干好。班子成員要對分管科室單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行專門研究、部署,每年聽取兩次以上匯報并有記錄;三要實行責(zé)任考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。四要實行責(zé)任追究。對領(lǐng)導(dǎo)干部沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),在責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件或嚴(yán)重不正之風(fēng)的,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)提高隊伍素質(zhì),深入推進系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是環(huán)保隊伍建設(shè)的一項至關(guān)重要的工作。要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,建立健全抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促行風(fēng)的綜合聯(lián)動機制。真正將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),掌握工作方法,提高工作的針對性和有效性。以百姓關(guān)切為“第一信號”,堅持糾建并舉,針對存在的問題,特別是群眾關(guān)注的熱點問題,制定有效的整改措施,努力克服和糾正客觀存在的、影響工作開展、破壞環(huán)保形象的問題,實現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)新的突破。
同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在省環(huán)保廳、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加扎實的工作作風(fēng),加倍努力做好各項工作,努力打造一支適應(yīng)新形勢“思想過硬、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、為民清廉”的環(huán)保隊伍,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
環(huán)保工作總結(jié)會議講話(二):
一是報告客觀寫實。蘇局長的工作報告通篇用了寫實的手法,鋪墊少,論述少,信息量大,可操作性強。寫工作中取得的成績不渲染,寫工作中存在的問題一針見血,寫工作中的困難客觀現(xiàn)實,寫今年的工作重點突出。報告對減排工作面臨的形勢,從四個方面進行了詳細(xì)的分析,更加透徹,更加清晰。特別是寫今年工作的安排,則是通過先指出問題,后安排工作的寫法,直入主題,使得每一項工作都有抓手,有利于推進工作,強化了報告對全年工作的指導(dǎo)作用,令人耳目一新;
二是指導(dǎo)思想明確。大家一致認(rèn)為,這次會議認(rèn)真落實了自治區(qū)儲波書記、楊晶主席的批示精神,將黨的十七大精神和自治區(qū)第八次黨代會的精神作為今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想,并且將污染物減排作為今年工作的主線,凸現(xiàn)了做好今年環(huán)保工作必須堅持的指導(dǎo)思想和必須把握的主題;
三是總體目標(biāo)清晰。今年的總體目標(biāo)是:要在消化當(dāng)年新增量的基礎(chǔ)上進一步下降,實現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學(xué)需氧量凈減排1萬噸的任務(wù)。總體目標(biāo)雖然從文字上不多,但是內(nèi)涵豐富,具有牽一發(fā)而動全身的效果。劉主席在講話中又對完成這一目標(biāo)提出了要求,充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標(biāo)的實現(xiàn),必須圍繞如何消化新增量這個中心任務(wù)和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項任務(wù)。
四是典型示范性強。這次報告與以往相比,最大的特色是在報告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績的典型盟市,這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果,具有較好的推廣和借鑒價值,能夠引發(fā)大家對做好今年工作的深入思考。
另外,這次會議也顯示了新一屆政府務(wù)實高效的作風(fēng),主要體現(xiàn)在:一是時間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會議僅用一天的時間,主席講話和工作報告用了一上午的時間,參會人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄,保證了會議質(zhì)量;下午安排兩個半小時時間分組討論,每一組又有明確的主題,最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音,體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
二是材料豐富、內(nèi)容廣泛。在這次會議上,為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息,除了工作報告和主席講話以外,還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導(dǎo)性的文件,尤其是減排資料匯編,解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
盡管只是一天的會議,大家認(rèn)為收獲還是很多:一是對減排形勢的認(rèn)識進一步深化。通過上午的大會和下午的討論交流,大家都對減排形勢有了深刻認(rèn)識。一方面減排形勢極其嚴(yán)峻。無論劉主席的講話還是蘇局長的報告都指出:不僅5年的減排任務(wù)要在后3年完成,而且還面臨著巨大的新增量問題,工作難度相當(dāng)大,減排形勢嚴(yán)峻;另一方面,都明確認(rèn)識到,減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務(wù)工作,它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善掛鉤、同“三大體系”建設(shè)運行情況掛鉤,成為上級黨委政府考核下級領(lǐng)導(dǎo)班子的一項重要指標(biāo),直接影響到地方領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實績。國發(fā)(20*)36號文件明確規(guī)定,對完不成減排任務(wù)的地方要實行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”,因此,我們已經(jīng)沒有退路。所以,各級政府和環(huán)保部門只有從思想上、認(rèn)識上、措施上高度重視這項工作,減排工作才能取得實效。二是對盟市自身存在的問題進一步反思。蘇局長在工作報告中,對20*年的工作進行了一分為二,辯證的分析,不僅對去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進行了表揚,而且還用了較大篇幅對各盟市存在的突出環(huán)境問題進行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項主要污染物減排實現(xiàn)了“雙降”是我們?nèi)w環(huán)保人努力奮斗的結(jié)果,成績是主流,要充分肯定,但是,我們絕不能“一俊遮百丑”,看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的,這次也只是提個醒,更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出,這些問題雖然有客觀原因,但是主觀上工作不認(rèn)真、不用心、不努力也是客觀存在的,需要我們認(rèn)真分析和查找工作中還有哪些不足,以利于下一步工作。這次對全區(qū)各盟市點名就是要告訴大家,只看成績不看問題就失去前進的動力;只看問題不看成績就失去了前進的勇氣。三是對做好各項工作的信心進一步增強。盡管完成今年的各項工作面臨著眾多的困難,但是,劉主席的講話和蘇局長的報告都從領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)?;A(chǔ)能力不斷提升、監(jiān)測監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進行了闡述和論證,強調(diào)了我們目前做好環(huán)保工作的良好機遇,特別是劉主席的講話,表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度,更加堅定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會人員都意識到這是個鼓勁的大會、是個凝聚人心的大會、是個集思廣益去攻堅克難的大會,從而,堅定了做好今年各項工作的信心。
總結(jié)一天的會議,大家一致認(rèn)為,20*年的環(huán)保工作,指導(dǎo)思想明確、目標(biāo)可行、方向正確、措施有力,下一步的關(guān)鍵是狠抓落實,確保各項任務(wù)的完成。下面,我就貫徹落實這次會議精神提幾點要求。
第一,各地務(wù)必把思想統(tǒng)一到會議精神上來。20*年是實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的關(guān)鍵之年、是完成“十一五”減排任務(wù)的攻堅之年,也是自治區(qū)新一屆政府的開局之年。從參會人員看,無論是盟市的分管盟市長還是環(huán)保局長,有很多新面孔,隨著各地?fù)Q屆工作的開展,相信還會有新面孔出現(xiàn),這就需要各位領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保整體工作、環(huán)保形勢等有個盡快的、全面的了解和熟悉,因此,希望與會的領(lǐng)導(dǎo)要對劉主席的講話和蘇局長的工作報告認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把握精髓。會后,各地一是要把這次會議精神、今年環(huán)保工作任務(wù)、總體目標(biāo)以及劉主席代表新一屆自治區(qū)政府對環(huán)保工作的要求,抓緊向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報;二是要在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真做好會議精神的傳達工作,將今年的工作要求迅速傳達到各級環(huán)保部門;三是呼和浩特、赤峰、包頭、烏海就二氧化硫年日均值超標(biāo)問題,要盡快調(diào)研,拿出整改方案,上報自治區(qū)環(huán)保局;
第二、各地要扎扎實實的安排好今年的減排工作。去年,蘇青局長提出了“一核查兩掛鉤”的要求,有力地推動了減排工作。在今年的全國環(huán)保會上,周生賢局長不僅提出了要把“兩項污染減排指標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”的要求,還要求“今后不僅要公布兩項污染減排指標(biāo)下降幅度,還要分析酸雨污染、國控斷面水質(zhì)和環(huán)保重點城市空氣質(zhì)量變化情況,提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明,污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來的事情,它已經(jīng)成為污染防治的重要工作,成為整個環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質(zhì)量的突破口。因此,各地要認(rèn)真分析各自減排工作存在的問題,按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的要求,拿出20*年減排工作方案,在4月底前報自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時,與去年相比,在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設(shè)備上要明顯改善、在減排項目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級監(jiān)測站要加強監(jiān)督性監(jiān)測工作,未批準(zhǔn)的監(jiān)測點位要抓緊申請驗收,否則,所報監(jiān)測數(shù)據(jù)不予認(rèn)可。
第三、要加快減排“三大體系”建設(shè)。各地要認(rèn)真落實國發(fā)(20*)36號文件,并按照“三個辦法”的要求,全面扎實推進“三大體系”建設(shè),在安排今年環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)時,要向“三大體系”建設(shè)傾斜,特別是要加快監(jiān)測、信息傳輸和統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設(shè)這個加強環(huán)保能力建設(shè)的最好的歷史性機遇,積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,爭取支持。要對照36號文件查缺補漏,編制不足的要爭取編制、硬件不行的爭取投入、人員素質(zhì)不高的加大培訓(xùn)。各地一定要認(rèn)真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號文件,充分利用好101號文件給的政策,用最短的時間把“三大體系”建設(shè),尤其是監(jiān)測體系按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測自動監(jiān)控平臺建設(shè)要抓緊落實項目資金,不能如期完工地區(qū),將按照考核要求予以扣分。
第四、要進一步加強環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長的報告,都提到了違規(guī)建設(shè)項目問題,盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同,但是也能反映出環(huán)保部門在項目管理上的缺位。一方面,各級環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好;另一方面管理措施不到位。因此,各級環(huán)保部門必須認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求,積極支持既符合國家和自治區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,又符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的項目,在審批中還要嚴(yán)格把好總量這個前置條件。今天,蘇局長在報告中已經(jīng)提出對違規(guī)項目及地區(qū)進行相應(yīng)處理的要求,我在這里要強調(diào)的是,今年如果還有類似情況發(fā)生,將對該地區(qū)所有新上項目實施緩批,直至限批。
在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時,全國各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索,開展了有益的嘗試,比如針對違法成本低守法成本高的問題,有的省在處罰時就采取最高額處罰制,加大違法成本,督促企業(yè)守法經(jīng)營;有的省在項目審批的環(huán)評、“三同時”驗收關(guān)鍵環(huán)節(jié)上參照建設(shè)工程監(jiān)管的辦法,實行責(zé)任終身追究制,不僅提高了建設(shè)項目環(huán)評率和“三同時”驗收率,而且保證了建設(shè)項目污染防治實施的安裝和穩(wěn)定運行。因此,各級環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時,加強同區(qū)內(nèi)、國內(nèi)環(huán)保同行的橫向交流,廣泛收集最新環(huán)保信息,及時借鑒好的環(huán)保制度,推廣使用先進的污染防治措施、設(shè)施,促進我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
第五、要高度重視群眾來信來訪。各級環(huán)保部門要結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點和主要污染控制因子,認(rèn)真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題,要拿出方案、列出解決問題時間表??傟犚訌姼黝惌h(huán)境案件、群眾舉報的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設(shè),按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求,進一步規(guī)范各類監(jiān)察工作,加強原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實抓好“12369”投訴電話的開通、運行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作,每季度要將“12369”接訴和處理情況上報自治區(qū)監(jiān)察總隊。
第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?,F(xiàn)在的問題是人進來了,能不能挑大梁;設(shè)備更新了,能不能發(fā)揮作用;環(huán)保投入增加了,能不能取得顯著效果;環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識儲備和業(yè)務(wù)能力已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下的環(huán)保工作的要求。因此,各地要結(jié)合自己實際情況,拿出培訓(xùn)方案,認(rèn)真抓好人員培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一只業(yè)務(wù)精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊伍。
第七、切實好“兩調(diào)”及其他重點工作。
污染源普查工作已進入攻堅階段,各級環(huán)保部門要舉全局之力,集中人力、物力和財力全面完成普查任務(wù)。一定要把握好普查表發(fā)放與填報、普查表審核、普查責(zé)任落實、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報、普查數(shù)據(jù)匯總驗收上報等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調(diào)查也要按照工作進度要求,扎實推進,完成階段性目標(biāo)。要開展好排污申報、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費的收繳工作。各地要安排對企業(yè)排污情況了解、業(yè)務(wù)熟練的人員負(fù)責(zé)排污許可證發(fā)放工作;在排污費的收繳上,各地要對繳費企業(yè)排污情況進行認(rèn)真核定,我局將在適當(dāng)時候開展排污費專項稽查,集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運會空氣質(zhì)量保障的幾個盟市,要按照會議要求,制定保障工作方案,在3月底前報自治區(qū)環(huán)保局。
鑒于今年工作量大,任務(wù)繁重,我局將圍繞主要工作開展多個專項督察。
同志們,環(huán)境保護工作已經(jīng)進入當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展共贏是我們肩負(fù)的重要職責(zé),因此,我們一定要立足大舞臺、抓住主干線,進一步搶抓機遇,乘勢而上;要在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工通力協(xié)作、密切配合下,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),開拓進取、扎實工作,為實現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標(biāo),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻!