市委書記環(huán)保工作會議講話
加強環(huán)保工作,提高環(huán)保意識是一項刻不容緩的問題。下面是學習啦小編給大家整理的市委書記環(huán)保工作會議講話,僅供參考。
市委書記環(huán)保工作會議講話(一):
良好的生態(tài)環(huán)境是我們的資源,是最可靠的資產,是潛在的發(fā)展優(yōu)勢和潛力,保護和優(yōu)化環(huán)境越來越被世人所關注。下面,我就環(huán)境保護工作講幾點意見,供會議參考。
一、充分認識做好環(huán)保工作的重要性
1、黨中央、國務院高度重視環(huán)保工作。黨中央和國務院每年都要召開會議,專題研究環(huán)保工作,在"兩會"期間召開環(huán)境保護座談會。江澤民同志和朱镕基就抓好環(huán)保工作作了許多重要講話。去年,江澤民同志在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會上強調指出,人類是自然之子,人類不僅有認識和利用自然的非凡的創(chuàng)造力,而且有保護和珍重自然的理性認識能力,在漫長的歷史進程中,人類創(chuàng)造了輝煌的文明成果,但也造成了不容忽視的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。保護環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的道路,促進人與自然的和諧,這是人類總結歷史得出的深刻結論和正確選擇。推進可持續(xù)發(fā)展,要求我們努力實現(xiàn)經濟增長、環(huán)境保護和社會全面進步的協(xié)調。
2、加強環(huán)保工作是我國的基本國策。自1997年江澤民同志發(fā)出"再造秀美山川"號召以來,黨中央、國務院繼十五大之后,于十六大再次強調:堅持保護環(huán)境和保護資源的基本國策;合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源;搞好國土資源綜合整治;樹立全民環(huán)保意識,提高生態(tài)保護和建設。黨中央要求,經濟發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,必須采取各種措施,創(chuàng)造有利于民眾健康生存和社會穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。 朱镕基在第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊員會第一次會議上強調指出,增強國家的可持續(xù)發(fā)展能力將是中國全面小康社會進程中的一項重要任務,中國政府高度重視實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護作為強國富民、安天下的大事。他說,中國是一個最大的發(fā)展中國家,在致力于發(fā)展經濟的同時,把可持續(xù)發(fā)展作為國家的一項基本戰(zhàn)略,把保護環(huán)境作為一項長期堅持的基本國策,努力實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得重要進展。
同時,我國還加強了環(huán)境保護的立法工作,使環(huán)保工作走上了法制化軌道。到20xx年底,國家制訂和完善了人口與計劃生育法律1部,環(huán)境保護法律6部,自然資源管理法律13部,防災減災法律3部。國務院也加強了環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育和實施監(jiān)督。1998年以來,國務院制定了《全國生態(tài)建設綱要》、《全國生態(tài)保護綱要》和《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》等人口、資源、環(huán)境、災害方面的行政規(guī)章100余部,為環(huán)保法律的實施提供了一系列可行的制度。全國人大專門成立了環(huán)境與資源保護委員會,在環(huán)保法律起草、監(jiān)督實施等方面發(fā)揮了重要作用。國家還加大了環(huán)境保護領域的執(zhí)法力度,一些嚴重破壞環(huán)境的案件受到法律制裁,全社會環(huán)保意識正在興起。
3、有效的環(huán)境保護是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。加強環(huán)境保護,不僅是保障環(huán)境安全和人體健康的迫切需要,也是促進經濟增長方式轉變、消除貧困、推動社會全面進步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環(huán)境保護為基礎的循環(huán)經濟之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。
4、生態(tài)環(huán)境惡化直接影響國家的社會安定。掠奪性的開采和利用自然資源,不按照自然規(guī)律發(fā)展社會經濟,肆意破壞自然界的自我平衡能力,是環(huán)境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態(tài)平衡失調等各種自然災害,嚴重影響民眾的健康、生存和社會的穩(wěn)定。江澤民同志在20xx年3月的環(huán)境保護座談會上嚴肅指出,生態(tài)環(huán)境會直接影響到國家的社會安定,必須把這個問題放到生態(tài)安全的高度來對待。
5、抓好環(huán)境保護是落實市委一屆六次全會精神,加快生態(tài)示范市建設,推動"11421"戰(zhàn)略實施的客觀需要。必須抓好生態(tài)環(huán)境的保護和建設,才能加速雅安水電、旅游開發(fā)、城市建設和綠色食品開發(fā)"四輪驅動",把雅安建設成為"城在山中、水在城中、路在綠中、人在花中",精、美、特,品位高的山水園林川西明珠城市。市委一屆六次全委會議要求:我們一定要從可持續(xù)發(fā)展的高度,大力實施好天然林保護工程和退耕還林(草)工程,努力搞好生態(tài)環(huán)境建設,通過堅持不懈的努力,爭取早日建成國家級生態(tài)示范市,使雅安山川更加秀美,為全省建成長江上游生態(tài)屏障作貢獻。因此,做好環(huán)境保護工作,對我們全面建設高水平小康雅安具有十分重大的意義。
二、環(huán)境保護工作面臨的主要任務
認真學習、貫徹黨的十六大精神,按照江澤民同志在報告中強調的全面實現(xiàn)小康的"可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,促進人和自然的和諧統(tǒng)一,推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路"的要求,我們必須堅持以生態(tài)示范市建設為載體,按照市委、市政府工作部署,針對薄弱環(huán)節(jié),采取切實措施,抓好城市環(huán)境綜合整治。
一是要加強對新上項目的把關和環(huán)境管理。必須正確處理發(fā)展經濟與保護環(huán)境的關系,新建項目必須符合國家產業(yè)政策,從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關口,有效控制新污染。所有新建項目都要嚴格進行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護"三同時"制度,建設項目的環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。招商引資中要高度重視發(fā)達地區(qū)高污染企業(yè)西移問題,嚴禁那些污染嚴重的企業(yè)在雅安落戶。 二是要加大對現(xiàn)有污染企業(yè)的治理力度,創(chuàng)造條件,加大技改,確?,F(xiàn)有企業(yè)環(huán)境質量不斷改善提高。我市的河流和空氣質量都比較好,這是雅安的優(yōu)勢之一,為發(fā)展生態(tài)經濟奠定了基礎。但酸雨頻率還在增加,要引起我們高度重視。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作,在聽取我市環(huán)保工作匯報后給予充分肯定,同時也要求要保住這個優(yōu)勢,其環(huán)境質量決不能下降。要把生態(tài)環(huán)境作為一種資源、資產、資本來經營,作為大產業(yè)來開發(fā)。這對全面建設高水平小康雅安,確保經濟可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。
三是要認真貫徹省上"兩江"治理會議精神。貫徹省上會議要求,要突出抓好1.7萬噸以下小紙廠的關閉及日排廢水量在100噸以上企業(yè)的治理達標。對天全小河紙廠、蘆山興業(yè)紙廠、名山蒙頂紙業(yè)蒸煮制漿車間實施關閉;雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。希望這些縣和企業(yè)落實方案,迅速組織實施。
四是要加強城市環(huán)境的綜合整治,提高全民環(huán)保意識。為迎接世界茶文化節(jié)2004年在雅安舉辦和市委把雅安建設成為川西明珠城市的要求,各級都要下大力氣抓好城市環(huán)境的綜合整治,尤其要加強生活污染治理,打造雅安更加優(yōu)美的環(huán)境。環(huán)保部門要切實加強城市油煙的污染治理,公安、交通部門要配合加強機動車尾氣治理,建設部門要抓好建設工地粉塵治理?,F(xiàn)在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。當前我們引入民間資本,合資修建雅安污水處理廠,現(xiàn)在工程進展順利,各有關單位要大力支持污水處理廠建設工作。建設局的環(huán)衛(wèi)部門要加強流域垃圾的清運處理。各區(qū)縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準備工作,計劃部門要努力爭取國債項目。
三、加強領導,健全機制,狠抓落實
1、加強領導。按照中央和省委領導的要求,黨政"一把手"要親自抓,負總責,分管領導要認真負責。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把環(huán)境保護和生態(tài)建設擺到更加突出的位置上,正確處理經濟增長與生態(tài)環(huán)境的關系,形成良性循環(huán),實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保"雙贏"。各級領導干部要不斷增強環(huán)境保護決策能力。各區(qū)縣和市級部門都要就本部門如何加強保潔和環(huán)保治理,做到"五有",即:有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
2、落實責任。今年省委、省政府將對市、州黨政"一把手"進行環(huán)保工作單項考核,市委、市政府也將對區(qū)縣黨政"一把手"和分管工作進行考核。區(qū)縣委根據(jù)簽訂目標責任書內容要求,認真分析,做好規(guī)劃,分段要求,檢查落實,每年都要認真解決一兩個影響和制約環(huán)境工作的突出問題,做到責任到位、措施到位、投入到位。市級部門要按五有要求做好這方面工作。
3、健全制度。一是各區(qū)縣要健全會、書記辦公會、黨政聯(lián)席會定期研究環(huán)保工作的制度,對重大環(huán)保問題作出決策,加強監(jiān)督,保證落實。二是要進一步健全各項環(huán)境管理制度。如排污申報登記和許可證發(fā)放制度,新、改、擴項目環(huán)保管理制度,目標責任制度,環(huán)境監(jiān)督制度。三是要建立環(huán)保、國土資源、城建、物價、審計、財政、計劃、經貿、工商、稅務等相關部門齊抓共管的新機制。四是市上要成立環(huán)保綜合協(xié)調委員會,明確有關部門的職責分工,加強各級各部門工作協(xié)調,實行綜合督辦。
4、嚴格依法推進環(huán)保工作。一是要根據(jù)變化了的形勢對地方性行政法規(guī)進行清理,該廢除的要廢除,該補充完善的要及時補充完善。二是要加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育,推進群眾的觀念轉變,樹立環(huán)保意識,積極推行全民環(huán)保。三是加大對國家各種環(huán)保政策執(zhí)行情況的督促檢查,切實做到嚴格、依法行政,保證政策落實。
四、建設一支高素質的環(huán)保隊伍,為雅安經濟可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻
過去的一年,環(huán)保工作取得了較好的成績,但還要清醒地看到,隨著環(huán)保工作地位的提高,環(huán)保隊伍肩上的擔子和責任更重。環(huán)保要堅持與時俱進,我提兩方面的要求。
1、進一步健全、完善環(huán)保機構。一是人員要加強。要有足夠的工作力量,編制不夠的,要進行調劑,想辦法解決。二是目標要喊響。目標就是方向,目標就是工作的動力,要敢于喊響目標,自加壓力,勇于接受群眾監(jiān)督。三是考核要抓嚴。嚴格考核,獎懲逗硬才能保證工作目標的實現(xiàn)。四是經費要落實。
2、加強干部隊伍自身建設。一是要學法、懂法。環(huán)保部門要成為學習型的團隊。我們強調要加強學習,建設一支高素質的環(huán)保干部隊伍,這是由我們所肩負的歷史使命本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊和繁重的現(xiàn)實任務所決定的。要成為懂法的內行。環(huán)保工作是一個法律性、政策性很強的工作,不懂法或懂得不多、學得不精、吃得不透,就不是一個合格的環(huán)保工作者。二是執(zhí)法、守法。要成為執(zhí)法的先鋒。執(zhí)法就是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。環(huán)保干部是環(huán)保執(zhí)法的主體,各項環(huán)保法律和行政法規(guī)的執(zhí)行要靠你們去監(jiān)督,只有嚴格執(zhí)法,才能使黨和政府的環(huán)保決策落到實處,才能保證經濟發(fā)展的持續(xù)進行。要成為守法的楷模。環(huán)保干部要有堅強的政治思想素質。要通過自己的示范效應,宣傳、帶動、提高社會公眾自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺意識,在民眾中樹立起宣傳員、監(jiān)督員、執(zhí)法員的良好形象。
市委書記環(huán)保工作會議講話(二):
同志們:
全市環(huán)保工作會議的主要任務是認真貫徹落實中省環(huán)保工作會議精神和市委四屆三次全委會精神,總結20xx年環(huán)保工作,安排部署20xx年工作。一會薛市長還要作重要講話,請同志們認真學習,堅決貫徹執(zhí)行。下面我代表局黨組講幾點意見。
一、20xx年全市環(huán)保工作主要成效
20xx年,在市委、市政府的正確領導和省環(huán)保廳的大力支持下,在社會各界的積極配合和全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,全市環(huán)保工作取得了優(yōu)異成績。二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物四項主要污染物排放量分別削減612.97噸、2615.87噸、162.9噸和382.14噸,比2011年分別下降2.0%、2.38%、1.99%、0.52%,超額完成了省政府下達的指標任務。城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到322天,較上年增加6天。飲用水水質達標率達到100%,年內未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。在全省公眾滿意度調查中,我市環(huán)保工作群眾滿意度達到87.55%,繼續(xù)排在全市八個行業(yè)之首。
回顧總結20xx年全市環(huán)保工作,主要呈現(xiàn)出以下五個特點:
(一)各級領導對環(huán)保工作更加重視和關注。市委、市政府把環(huán)境保護放在全局工作的突出位置,提出了一系列加強環(huán)保工作的新理念、新舉措、新要求。市委書記姚引良親自過問環(huán)保工作,市長梁宏賢親臨我局調研并多次作出重要批示,副市長薛海濤多次主持召開專題會議研究部署環(huán)保工作,有力推進了我市環(huán)保工作階段性提升。各縣區(qū)、各部門也將環(huán)保工作納入綜合決策,與經濟工作同部署、同推進、同考核,堅持完善環(huán)保目標責任制,實行環(huán)保 “一票否決”,及時研究解決重大問題。20xx年,環(huán)保部扶持延安市革命舊址群生態(tài)環(huán)境綜合治理項目資金2億元,中省市扶持延安農村環(huán)境連片整治資金2121萬元,市政府專門召開了全市農村環(huán)境保護暨生態(tài)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,有力提升了環(huán)保工作地位。
(二)服務經濟社會發(fā)展的能力有了新提升。通過建立項目審批部門聯(lián)動機制,開通環(huán)評“綠色通道”,優(yōu)化審批手續(xù),強化環(huán)保準入等措施,有效促進了延安工業(yè)園區(qū)建設、新區(qū)建設和重大項目建設,切實發(fā)揮了環(huán)評在經濟宏觀決策中的重要作用。全年共審批環(huán)評項目126個,依法否決了8個不符合國家產業(yè)政策和環(huán)境保護要求的建設項目,為優(yōu)化全市的經濟結構提供了良好的服務。
(三)精神文明建設取得新成就。市縣兩級環(huán)保部門深入開展學習精神、實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動,扎實推進行業(yè)精神文明建設工作,有力促進了環(huán)保隊伍思想提升、工作規(guī)范和服務優(yōu)化。市環(huán)保局被省委、省政府命名為省級文明單位,榮獲陜西省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵稱號。全系統(tǒng)有4個縣區(qū)環(huán)保局被當?shù)丶m風辦評為免評單位,其余9個縣環(huán)保局全部進入當?shù)厍?名。
(四)環(huán)境污染治理拓出新路徑。大氣污染治理縱向深入橫向拓寬。隨著城市建成區(qū)面積擴大以及大氣污染源的變化,及時調整大氣污染治理方案,將大氣污染治理重點從單一的“煤文章”逐步擴展到天然氣工程、汽車尾氣、山體居民燃雜、餐飲油煙、建筑工地揚塵治理等聯(lián)防聯(lián)控綜合治理,由單一的顆粒物控制轉變?yōu)橐远趸?、氮氧化物削減為主要目標的深度治理。石油污染治理通過“井場清潔文明、污水達標處理、原油管道輸送、危廢安全處置、生態(tài)植被恢復、伴生氣綜合利用”六大措施并舉,使油區(qū)環(huán)境污染得到有效控制。
(五)全民關注參與環(huán)保的氛圍更加濃厚。通過加大環(huán)保宣傳投入,擴大宣傳面,著力開展“六·五”世界環(huán)境日和“四進”宣傳活動,使得企業(yè)環(huán)保法制觀念和治理污染的積極性得到顯著提高,廣大群眾的環(huán)境意識得到普遍增強,基本形成了人人關心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前環(huán)保工作仍存在不少值得重視、研究和解決的問題。
一是減排形勢仍然嚴峻。污水處理設施能力不足、標準不高、管理運行水平低,脫硝工程建設滯后,機動車數(shù)量猛增,加之20xx年省上下達我市的減排任務較往年大幅度增加,進一步加劇了我們的工作壓力,需要我們千方百計,不斷尋求突破,制定切實可行的措施來完成。
二是鞏固和提高城區(qū)空氣質量的難度逐年加大。隨著城市建設的不斷推進和新的空氣質量標準的實施,以及民眾對生存空間要求的提高,再加上我市三山兩河狹長谷溝不利污染物擴散的特殊地理結構,要使空氣質量有較明顯的提升,需要我們更加努力,采取更加有效的措施,實現(xiàn)新提升。
三是創(chuàng)模目標任務還存在較大差距。到目前為止,我市創(chuàng)模指標中尚有6項硬性指標亟待完成,“多城聯(lián)創(chuàng)”的機制還未建立,創(chuàng)模工作單打獨斗的格局沒有破題。對照創(chuàng)建目標,仍需要我們各方協(xié)調,利用中省政策,“借力打力”,完成今年的階段任務。
四是石油污染日趨復雜。歷史遺留的污染問題尚未得到完滿解決,油泥巖屑污染還沒有根本性的治理技術,突發(fā)污染事故呈上升趨勢,環(huán)境應急形勢十分嚴峻,這些都需要我們時刻保持高度敏感的狀態(tài),警鐘長鳴,加強應急管理,全面提升石油污染治理的能力和水平。
五是“被動埋單”將環(huán)保部門推向風口浪尖。因受發(fā)展與保護矛盾的牽制和環(huán)保法規(guī)不完備的制約以及監(jiān)管手段相對滯后等諸多因素的影響,環(huán)保部門被問責、被追究的狀況隨時出現(xiàn),使本來已經嚴峻的環(huán)境管理和執(zhí)法形勢更加困難。這需要我們有敢于擔當?shù)挠職夂蜕朴趽數(shù)闹腔郏谂まD被動局面上動腦筋、想辦法,及時做好被動局面的自我化解。
但是我們更要看到新形勢下做好環(huán)保工作的機遇和優(yōu)勢:一是黨的對生態(tài)文明賦予了新的含義,首次提到了事關國家發(fā)展、民族未來、人民幸福和是否可持續(xù)發(fā)展的高度,納入了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總布局,這是黨執(zhí)政興國理念和實踐的又一重大創(chuàng)新。二是市委、市政府歷年來高度重視環(huán)保工作,培養(yǎng)了一支善打硬仗、奮發(fā)有為的干部隊伍。三是環(huán)保工作經過多年的實踐,積累了很多成熟經驗,初步形成了全民廣泛參與和關注的良好格局。四是政府出臺和將會出臺一系列支持環(huán)保工作的剛性措施和硬性指標。這些都是我們做好今后工作的法寶。對此,我們應該有足夠的信心和決心。