司法行政會議講話
司法行政的終極目的是維護社會利益,促進社會和諧發(fā)展。目前下面是學習啦小編給大家整理的司法行政會議講話,僅供參考。
司法行政會議講話(一):
同志們:
這次全縣司法行政工作會議的主要任務是:全面落實縣委工作會議、市司法行政工作會議和縣政法工作會議的部署要求,以黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)攬,總結去年工作,分析當前形勢,形成共識,適應新常態(tài),主攻“四個全覆蓋”,確?!皟蓚€上臺階”,著力構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。下面,我代表縣司法局作工作報告:
一、認真回顧20xx年全縣司法行政工作取得的成績
剛剛過去的一年,我局緊緊服務于縣委、縣政府中心工作,切實推進各項工作有效開展,20xx年度我局被省司法廳表彰為“農(nóng)民工維權工作先進集體”、“信息工作先進集體”,被市局表彰為“目標考評先進集體”,紀澤新同志被市委、市政府表彰為“先進個人”,鄒開兵同志被省司法廳記“個人二等功”,各項業(yè)務工作也取得了較好的成績。一是法制宣傳工作重點突出。圍繞 “元宵節(jié)”、“3.15消費者權益日”、“助殘日”、“12.4”國家憲法日等,開展“法律六進”活動60余場次。分3次對全縣40多名科級干部組織任前法律知識考試。開設電臺“法律在你身邊”14期,編制金湖報“普法園地”5期,滾動電子屏幕宣傳語80余條,發(fā)轉(zhuǎn)“金湖普法”微博20多條。加強民主法治村的創(chuàng)建,省級建成率30%,市級建成率98%。二是人民調(diào)解工作亮點紛呈。全縣累計開展網(wǎng)格排查4670次,累計調(diào)處矛盾糾紛3280件,調(diào)處成功3277件,調(diào)處成功率99.9%。推進調(diào)解組織派駐信訪部門工作,最大限度避免社會矛盾糾紛進入信訪渠道。建立農(nóng)民工維權聯(lián)動和快速反應機制,累計兌付農(nóng)民工工資1086.5萬。三是法律援助工作再創(chuàng)佳績。全年辦理法律援助案件1049件,接待群眾來訪、來電咨詢11052人次,均位于全市第一。強化案件質(zhì)量監(jiān)督,做到案前嚴格受理審批程序,案中跟蹤督辦案件,案后進行回訪。在交通、工傷死亡援助案件中實行提前介入制,實現(xiàn)快辦案、快結案,防止引發(fā)上訪和集訪。四是法律服務工作持續(xù)推進。全年律師和基層法律服務工作者擔任各類法律顧問967家,辦理各類案件2334件。律師通過參與領導信訪接待、突發(fā)事件處置、重大項目認證等,為政府決策提供法律咨詢和建議,協(xié)助政府化解各類社會矛盾。縣公證處共辦理各類公證800件,無錯假偽證。司法鑒定所辦理法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務和酒精檢測鑒定業(yè)務1480件,采信率100%。法律服務所及工作者積極為地方黨委政府和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務。五是特殊人群管理工作規(guī)范運行。學習宣傳《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》。,實行社區(qū)矯正服刑人員手機定位、風險評估和定級管理。強化社區(qū)矯正管理教育服務中心建和隊伍建設,新招錄了16名社區(qū)矯正工作者。全縣在冊社區(qū)服刑人員170名,全部得到了有效管理。加強安置幫教管理服務中心和過渡性安置基地建設,全縣1132刑釋人員安置幫教率100%,局基層科被省表彰為“安置幫教工作先進集體”。六是隊伍建設工作扎實高效。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、黨的十八屆四中全會精神專題學習活動、反腐倡廉警示教育月活動和法潤江蘇春風行動等。成功組織干警參加了全市司法行政系統(tǒng)職業(yè)培訓考試,并取得了平均分91.58的較好成績,實現(xiàn)了干警業(yè)務素質(zhì)的提升。深入開展依法行政工作和“12345”政府熱線平臺服務工作,我局執(zhí)法質(zhì)量考評位列全市第一,被省廳和市局評為優(yōu)秀等次。全年我局信息和新聞宣傳兩項工作均列全市第一。
二、準確把握新常態(tài)下司法行政工作面臨的形勢任務
20xx年工作的指導思想是:深入學習貫徹系列重要講話和黨的、十八屆三中、四中全會和中央、省市縣重要會議精神,圍繞縣委工作會議部署要求,緊扣“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線,以構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系為目標,以“4+2”工程建設為重點(法治宣傳教育、法律服務、特殊人群管控、矛盾糾紛調(diào)處“四個全覆蓋”和基層基礎、隊伍建設“兩個上臺階”),堅持問題導向、創(chuàng)新導向、基層導向,忠實履行維護大局穩(wěn)定、促進公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,更是全面推進依法治國的開局之年,根據(jù)上述指導思想,全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時必須樹立四種意識:一是強烈的使命意識。張志勇縣長在政府工作報告中明確提出,20xx年將進一步強化社會治理,加強社會矛盾糾紛排查與調(diào)處,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,推進普法教育,提高全民學法、守法、用法意識。我們的法律援助工程也列入了20xx年縣政府民生十件實事項目,要把上述任務落實到位,需要付出艱辛的努力。二是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上,鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住推動司法體制改革、解除司法所管理體制、公證體制改革、司法行政服務窗口建設、基層基礎建設等工作重點。三是積極的創(chuàng)新意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題,研究制訂既有年度特點、又滿足群眾需求的改革創(chuàng)新舉措,不斷提升工作效能和社會效益,使行業(yè)發(fā)展契合大局需要,使工作成果贏得社會認可。四是嚴明的紀律意識。把從嚴治警的要求貫穿于司法行政工作的全過程,加大督查力度,啟動問責機制,用紀律約束權力、用紀律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時刻繃緊廉潔之弦。
三、以改革創(chuàng)新的精神認真抓好全年各項重點工作的落實
(一)著力提升法律服務全覆蓋工程質(zhì)量,擴大公共法律服務品牌影響
1、鞏固平臺建設,提升公共法律服務能力。一是強化三級平臺建設。在架構上,我縣和11個鎮(zhèn)已基本建成了公共法律服務中心、119個村和23個社區(qū)建成了司法惠民服務站。為使三級平臺發(fā)揮更大效用,要通過12348、微信、QQ信息網(wǎng)絡平臺將三級窗口服務互動、工作聯(lián)動,實現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治。在機制上,要將公共法律服務納入縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確立以政府主導、司法行政統(tǒng)籌、社會參與、全民共建共享的工作機制,實現(xiàn)服務窗口對外服務和司法行政機關內(nèi)部管理無縫對接。在保障上,進一步完善政府購買公共法律服務機制,并建立一支具有一定規(guī)模的公共法律服務志愿者隊伍。二是擴大法律服務項目。項目多少涉及公共法律服務的社會影響力。年內(nèi),縣、鎮(zhèn)兩級要拿出公共法律服務重點項目目錄并向社會公開,通過政府購買、社會貢獻、市場供給等多種渠道,擴大法律服務項目,讓法治建設成果更多更廣地惠及于民。三是引導法律服務人員進基層。推動服務重點向農(nóng)村和社區(qū)延伸,依托“法律快車村村通”載體,推進一村(社區(qū))一顧問制度建設,引導律師、公證員、基層法律服務工作者深入農(nóng)村,圍繞土地流轉(zhuǎn)、水利工程建設、環(huán)境治理、征地拆遷、基層自治等提供法律服務、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛,促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
2、強化能力建設,推動法律服務行業(yè)做大做強。一是樹立服務大局理念。按照市局要求,依托12348綜合法律服務平臺,組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領域的法律服務團,努力提升法律服務業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)中的占比。年內(nèi),依托司法局行政網(wǎng)絡平臺,建好律師法律服務網(wǎng)頁,通過律師與市民群眾在線互動,拓寬法律服務渠道。二是樹立做大做強理念。引導律師事務所向規(guī)?;?、專業(yè)化方向發(fā)展,努力打造核心業(yè)務突出、服務定位清晰、在專業(yè)領域有較高知名度的律師事務所。引導公證處、基層法律服務所進一步明晰職能定位,以規(guī)范化促品牌化,在服務提檔升級中不斷做優(yōu)做強。三是樹立誠信執(zhí)業(yè)理念,完善相關制度,加大培訓力度,增加培訓內(nèi)容和課時,強化督查考核,完善律師、公證、基層法律服務工作者和司法鑒定人員誠信執(zhí)業(yè)評價機制和失信懲戒機制,建立不良記錄存檔和違規(guī)違紀典型案例披露制度。
3、加快改革步伐,促進全縣法律服務行業(yè)健康發(fā)展。大力加強法律援助工作,將法律援助由低保人群向低收入人群擴展。圍繞20xx年縣政府民生實事項目,落實好法律援助工程,具體要建好“12348”綜合性法律服務平臺,組建法律服務專家團,完善援助調(diào)解對接機制和信訪聯(lián)動機制,全年辦理法律援助案件1000件以上。深化律師制度改革,加強律師隊伍的思想政治、業(yè)務和職業(yè)道德建設,規(guī)范律師與司法人員的關系,扎緊律師管理制度的籠子。按上級要求,積極推進公證體制改革,拓寬公證員入口渠道,釋放公證行業(yè)活力,進一步提高公證公信力。落實司法鑒定管理制度,推進鑒定機構能力驗證。要堅持錯位發(fā)展,嚴格職業(yè)準入,加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管,推動基層法律服務業(yè)健康發(fā)展。
(二)深入實施法治宣傳全覆蓋工程,積極推進法治金湖建設
1.完善法治宣傳教育工作機制。一是建立法律需求收集分析機制。依托社會矛盾排查網(wǎng)格、12348服務平臺等服務窗口搜集需求,建立“點對點”普法需求分析機制,提供個性化、精細化、高效性普法服務。二是完善部門聯(lián)動機制。通過政府采購、項目補貼等方式引導市場主體參與專業(yè)性較強的普法產(chǎn)品研發(fā)。聯(lián)合各部門針對矛盾多發(fā)領域、重點人群、重要行業(yè)實現(xiàn)普法與法律服務的一體化運作。三是建立法治宣傳教育責任義務機制。按照“誰執(zhí)法,誰普法”要求,制定相關實施意見,督促各部門、各單位積極履行普法職責,推動“六五”規(guī)劃圓滿收官,“七五”規(guī)劃順利啟動。
2.推進法治宣傳教育模式不斷創(chuàng)新。一是形式創(chuàng)新。將普法與治理相結合,推動法治縣創(chuàng)建;將普法與公民道德建設相結合,營造全社會踐行社會主義核心價值觀良好風尚;將普法與法治實踐相結合,建立人民調(diào)解員、法律服務工作者、律師以案釋法制度,讓當事人通過具體案件了解法律法規(guī)、增強法律意識。二是手段創(chuàng)新。研究制定加強和推動各類重點對象學法守法制度。制定領導干部、公務員學法用法守法工作考核辦法,繼續(xù)落實領導干部任前法律知識考試制度,建立健全領導干部述法制度,引導領導干部帶頭守法、依法辦事。三是載體創(chuàng)新。加強新媒體新技術在普法中的運用,廣泛地運用“普法園地”報紙專欄、“科級干部法治手機報”、“法治之窗”政府電子熒屏,以及“金湖普法、金湖司法行政在線”微博等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育,打造金湖普法現(xiàn)代品牌。
3.確?!傲濉逼辗üぷ髂繕巳鎸崿F(xiàn)。把爭創(chuàng)“六五”普法全省先進作為今年法治宣傳工作的重中之重。認真研究考核標準,及早謀劃、提前部署,同時深入實施“五大行動”:一是深入開展“六五普法成果展示年”行動,廣泛收集各地、各普法成員單位普法成效,列出普法成果清單,采取多種形式宣傳展示。二是深入開展“法治六進實踐年”行動,結合“法治宣傳月”、”“農(nóng)民工學法活動周”、“法潤江蘇春風行動”、“12.4國家憲法日”等主題開展集中宣傳活動,形成各具特色的“普法路線圖”。三是深入開展“法治文化提升年”行動,將普法與文化建設相結合,加大基層法治文化陣地建設力度,實施法治文化惠民工程,開展法治文藝演出,創(chuàng)作法治文化作品,激發(fā)群眾自覺學法用法的積極性。四是大力開展“普法志愿者服務行動”。組建志愿者隊伍,以普法助力企業(yè)行、助學校園行、助民村居行“三助三行”為重點,落實志愿者服務行動的目標、任務和要求,推動其有效運作。五是深入開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動,不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導作用,提高基層治理法治化水平。
(三)深入實施特殊人群管理全覆蓋工程,積極推進平安金湖建設
1、嚴格刑罰執(zhí)行,切實提升社區(qū)矯正工作質(zhì)效。一是嚴格銜接程序。完善調(diào)查評估、人員交付、外出審批、接茬幫教等各個流程的銜接程序,防止脫管漏管。推廣使用《審前調(diào)查及假釋前評估量化得分表》,全面施行評估合議制度。研究制訂社區(qū)服刑人員行為規(guī)范體系、管理程序體系和綜合評估體系,探索建立管理等級升降有效激勵機制。二是加強督查指導。定期開展執(zhí)法專項檢查,建立完善執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)控機制和職務風險預警防控機制,依托基層工作平臺確保完成社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)“規(guī)定動作”。三是協(xié)調(diào)多方參與。不斷加強矯正小組,對重點和未成年人全部建立“6+1”模式。加強與村民、居民委員會工作的融合,保證日常教育管理、困難幫扶等任務的有效落實。
2、大力推進刑滿釋放人員安置幫教工作。一是強化銜接管理。加強監(jiān)地協(xié)調(diào)協(xié)同,做好信息對接、回歸評估等銜接管理工作,落實重點人員“必接必送”要求,確保重點幫教對象、一般幫教對象接回率達到100%、98%以上。二是推進安置幫教基地和社區(qū)矯正基地一體化建設。
3、加強工作保障,切實推進特殊人群管控工作規(guī)范化。一是推進指揮中心建設。按照新標準完善提升縣級監(jiān)管平臺,全面完成“陽光基地”建設并投入使用。二是配強工作人員。嚴格落實政法專編專管專用要求,不斷壯大專職社工隊伍。建立考核評比科學化依據(jù),將改造質(zhì)量作為重要指標。三是強化經(jīng)費保障。加強經(jīng)費使用督查,確保省級專項經(jīng)費使用合理、地方配套經(jīng)費保障到位,試行評估工作補貼制度。實施科技強矯,建設完善集電話匯報錄音、矯務通、生物識別考勤、電子腕帶定位等與一體的技防系統(tǒng),提高執(zhí)法和管理水平。
(四)深入實施社會矛盾化解全覆蓋工程,促進社會和諧穩(wěn)定
1、加強機制建設,切實提高矛盾糾紛調(diào)解法治化水平。一是進一步完善調(diào)解質(zhì)量考評機制建設。要在強化依法調(diào)解上下工夫,引導人民調(diào)解員更多運用法律事實分清是非、用權利義務思維判斷對錯,強化法律在維護群眾利益、化解社會矛盾中的權威地位。二是進一步完善排查分析、研判預警、信息反饋等源頭治理機制建設。注重探索矛盾調(diào)處規(guī)律,善于從苗頭性、偶發(fā)性矛盾糾紛中發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢性問題,發(fā)揮好矛盾糾紛調(diào)處的提醒、警示、建議作用,有效防控各類風險。三是進一步完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)和訪調(diào)對接聯(lián)動機制。積極拓展各類調(diào)解機制對接工作的廣度和深度。
2、加強調(diào)委會建設,實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡全覆蓋。一是不斷完善群眾性的鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會建設。發(fā)揮其在調(diào)解公民之間、公民與法人或者其他組織之間發(fā)生的涉及人身、財產(chǎn)權益的常發(fā)、多發(fā)民事糾紛的主導作用。二是不斷完善行業(yè)、專業(yè)性調(diào)解組織建設。規(guī)范“派駐式”調(diào)解運行機制,強化醫(yī)患、交通事故、勞動人社、征地拆遷、環(huán)境保護、物業(yè)管理等專業(yè)領域的糾紛調(diào)解, 200人以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解組織。三是積極探索新媒體人民調(diào)解組織建設,不斷加強與新媒體的融合,探索網(wǎng)絡調(diào)解的新途徑。做好《江蘇省人民調(diào)解條例》宣傳工作。
3、加強能力建設,全面提升調(diào)解工作規(guī)范化水平。一是加強專職調(diào)解員隊伍建設。努力完善專職調(diào)解員資格準入機制,規(guī)范完善個案補貼制度。二是大力推動調(diào)解工作社會化建設。調(diào)動社會各方面力量參與矛盾糾紛調(diào)解工作,注重運用聽證、社會評價、群眾議事、心理調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等方法開展調(diào)解。組建人民調(diào)解員協(xié)會。三是大力推進調(diào)解工作信息化建設。將調(diào)解信息網(wǎng)絡向村(社區(qū))及各類專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸,實現(xiàn)調(diào)處中心與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解組織互聯(lián)互通、信息共享。
(五)深入實施“一所三站點規(guī)范化建設年”工程,促進基層基礎建設上臺階
1、不斷加強基層組織建設。一是繼續(xù)推進“規(guī)范化司法所”建設,提升司法所的規(guī)范管理水平。二是繼續(xù)推進“鎮(zhèn)公共法律服務中心”建設,按照“城市半小時、農(nóng)村一小時”的服務半徑要求,依托司法所或鎮(zhèn)行政服務中心設立鎮(zhèn)公共法律服務中心,為社會和群眾提供便捷高效的服務。三是繼續(xù)推進“村(社區(qū))司法惠民服務站”建設,依托人民調(diào)解委員會、一公里警務圈等現(xiàn)有服務平臺,建立起覆蓋全市、運行規(guī)范、服務高效的司法惠民服務站網(wǎng)絡體系。四是繼續(xù)推進基層人民調(diào)委會建設,深入開展村(社區(qū))、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設工作,倡導建立個人調(diào)解工作室,在全縣打造一批有影響力的個人調(diào)解工作室。
2、規(guī)范實施基層信息化建設。按照建設以“2+1+N”為總體架構的司法行政一體化智能平臺的要求,推動形成“全員采集、全員錄入、全員應用、全員共享”的信息化應用工作機制。建立規(guī)范的基層信息采集機制,運用電子腕帶、移動執(zhí)法設備、新媒體等新型信息載體便捷高效的優(yōu)勢,建立健全信息采集網(wǎng)絡。年底前,實現(xiàn)信息化全覆蓋,以村(社區(qū))為單位普遍使用移動信息終端進行信息采集上報。
3、大力推進基層基礎設施建設。認真貫徹國家發(fā)改委、住建部《司法業(yè)務用房建設標準》,切實加強司法所業(yè)務用房的建設、管理和使用?!叭军c”要有與工作開展相適應的固定場所及辦公設備,規(guī)范標識標牌,方便服務群眾。切實提升基層設施裝備水平,改善信息處理、通訊網(wǎng)絡等裝備條件,年內(nèi)全縣司法行政基層裝備配備水平要基本達到省財政廳、省司法廳《縣級司法行政機關業(yè)務裝備配備實施標準(試行)》規(guī)定要求。
(六)以“三化”建設為中心,促進司法行政隊伍上臺階
1、全面推進正規(guī)化建設。一是規(guī)范組織機構。加強司法所和基層服務平臺建設。統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)矯正、人民調(diào)解、公共法律服務平臺、法律援助、安置幫教管理服務中心等機構設置。認真貫徹落實司法部和省、市有關律師事務所、公證處、司法鑒定機構、基層法律服務所等機構規(guī)范化建設的文件要求,推動法律服務機構規(guī)范化建設。二是嚴格崗位管理。建立健全體現(xiàn)司法行政機關、法律服務行業(yè)不同職責、不同類型人員特點的崗位管理制度。修訂完善崗位職責說明書,積極推進專職社會工作者、專職人民調(diào)解員等級管理。三是嚴格執(zhí)法執(zhí)業(yè)。制定司法行政工作人員基本行為準則,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,健全完善公證執(zhí)業(yè)規(guī)范體系,加強司法鑒定執(zhí)業(yè)和人民調(diào)解工作監(jiān)督,強化對基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的監(jiān)督檢查,確保法律服務隊伍依法依規(guī)執(zhí)業(yè)履職。
2、全面推進專業(yè)化建設。一是加強隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,積極推進干部多崗位交流和梯次培養(yǎng)。二是加大專業(yè)化培訓力度。建立司法行政隊伍定期培訓機制,分類建立隊伍能力要求標準體系及培訓大綱。三是實施專業(yè)人才培養(yǎng)工程。研究制定全系統(tǒng)人才隊伍建設中長期規(guī)劃,重點培養(yǎng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解、律師、公證、司法鑒定和信息化等司法行政急需的專業(yè)人才。
3、全面推進職業(yè)化建設。一要規(guī)范職業(yè)準入。嚴格司法行政機關公務員、事業(yè)單位人員準入標準,從源頭上把好用人關。二要加強職業(yè)道德和職業(yè)文化建設。組織開展富有時代特色的司法行政文化活動,加大各條線先進典型的選樹。三要完善職業(yè)保障體系。進一步完善專職人民調(diào)解員、專職社工的管理激勵機制。
同志們,今年的任務已經(jīng)明確,做好各項工作意義深遠,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志,搶抓機遇、埋頭苦干、攻堅克難,努力實現(xiàn)我縣司法行政事業(yè)的新跨越!
司法行政會議講話(二):
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神,傳達貫徹全省司法行政工作會議精神,總結回顧去年以來全市司法行政工作,安排部署下一步任務。剛才,各縣(市、區(qū))簡要介紹了去年工作情況及今年擬抓好的重點亮點工作,會上傳達了全省司法行政工作會議精神,市局和各單位還要簽訂加強黨風廉政建設工作責任書。下面,我代表市局黨組講三個問題。
一、20xx年全市司法行政工作回顧
20xx年,全市司法行政機關在各級黨委、政府正確領導下,圍繞中心、服務大局、凝心聚力、積極作為,重點工作取得新突破,常規(guī)工作得到新提升,在服務經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和履行職能方面均邁出新步伐。
(一)法治城市創(chuàng)建穩(wěn)步推進。堅持以法治城市創(chuàng)建為主線,以“法律六進”為抓手,積極開展“法治城市”、“法治縣(市、區(qū))”、“法治示范機關”等六大創(chuàng)建活動。研究出臺了一系列創(chuàng)建工作實施細則和考評細則,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。努力在創(chuàng)新機制、建設陣地上下功夫,全市建成一批規(guī)模較大、規(guī)格較高的法治廣場、法治公園和法治文化基地。全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以社會管理中心為依托,建立了法治宣傳基地和綜合法律服務大廳。90%以上的村居(社區(qū))建有法制書屋、法制宣傳一條街等法制宣傳陣地。推進重點對象學法用法,組織開展無紙化普法考試,法律大篷車送法下鄉(xiāng)等活動。圓滿通過“六五”普法中期檢查驗收。結合首個國家憲法宣傳日,組織開展系列主題宣傳活動,命名表彰了一批法治創(chuàng)建先進單位和個人。去年底,東阿縣、高唐縣成功申報全國、全省法治創(chuàng)建工作先進縣。
(二)法律服務水平不斷提升。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展,圍繞保障改善民生,提供團隊式、專業(yè)化法律服務,去年全市共辦理各類法律服務事項50507件,避免和挽回經(jīng)濟損失6.2億元。其中律師辦案7951件,業(yè)務收入3275.8萬元,分別比上年增長2.6%和23%;公證辦案22342 件,業(yè)務收入729萬元,分別比上年增長10.3%和15.3%;司法鑒定辦案3335件,業(yè)務收入375.5萬元,均同比增長35.5%。基層法律服務辦案12809件,業(yè)務收入903萬元,分別比上年增長16%和5%;共受理法律援助案件4088件,結案3786件,超額完成預期目標。大力實施“法律援助應援盡援”工程,在6587個村(居)委會設立了法律援助聯(lián)系點,積極打造“城區(qū)半小時、鄉(xiāng)村一小時”法律援助服務圈。去年,順利完成公證協(xié)會和基層協(xié)會換屆工作,圓滿完成司法考試組織任務。
(三)基層基礎工作進一步夯實。縣(市、區(qū))四個中心建設步伐加快,有的縣(市、區(qū))中心已成為司法行政機關為民服務的重要窗口?;鶎铀痉ㄋ?guī)范化建設邁上了新臺階。目前,全市138個司法所已有54個達到省級規(guī)范化標準。人民調(diào)解工作成效明顯,全市共建立各類專業(yè)性調(diào)解組織70多個,11個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了醫(yī)療糾紛調(diào)委會、交通事故糾紛調(diào)委會和駐縣級法院人民調(diào)解工作室全覆蓋。去年,全市各級各類調(diào)解組織共調(diào)解案件37856件,調(diào)解成功37379件,調(diào)解成功率98.7%。有效防止群體性上訪206件,防止民轉(zhuǎn)刑案件263件。我市人民調(diào)解網(wǎng)格化管理經(jīng)驗多次受到上級表揚。政法專項編制使用取得突破性進展,去年全系統(tǒng)招錄政法干警和公務員74名,基層干警隊伍結構得到進一步優(yōu)化。
(四)社區(qū)矯正工作進展順利。認真貫徹落實上級關于社區(qū)矯正工作的指導意見,大力加強監(jiān)管信息化、執(zhí)法規(guī)范化建設,基本構建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級工作網(wǎng)絡體系。臨清、東阿率先成立了社區(qū)矯正管理局。各縣(市、區(qū))普遍組建了社區(qū)矯正執(zhí)法大隊,建立了社區(qū)矯正對象數(shù)據(jù)庫,對其進行信息化管控,最大限度地減少了矯正對象脫管、漏管和重新犯罪。截止去年底,我市累計接收社區(qū)服刑人員5799人,累計解除 2959 人,去年新增1596人,解除1220 人,沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象,也沒有出現(xiàn)重新犯罪。
(五)思想作風建設成效明顯。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持“規(guī)定動作求完美、自選動作求創(chuàng)新”,剎“四風”、轉(zhuǎn)作風、樹新風,一批長期存在的固瘴頑疾得到治理,一批務實管用的規(guī)章制度得以建立,班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到增強,隊伍的素質(zhì)和形象得到提升。全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,“求嚴求實求公正,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)文明”的新風正氣正在形成。
(六)辦公環(huán)境進一步改善。市縣兩級均積極爭取政策、爭取資金、爭取各方面支持,努力改善工作環(huán)境和辦公條件。市局多方籌集資金投入100余萬元,對辦公樓進行了修繕,辦公環(huán)境得到了極大改善。大力開展信息化建設,市局在全省率先建設了高標準的指揮中心和普法考試中心。市、縣兩級均建成了高標準多功能視頻會議室,實現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)互通;建立了協(xié)同辦公和業(yè)務應用系統(tǒng),促進了工作效能提升。市縣兩級均大力開展精神文明創(chuàng)建活動,市局圓滿通過省級文明單位驗收,茌平和高唐縣局獲市級文明單位榮譽稱號。
一年來,全系統(tǒng)整體工作受到省廳和市委市政府的充分肯定。市局被省廳授予“重點工作完成先進集體”,臨清市司法局被評為“全省人民滿意政法單位”。全年全系統(tǒng)共有10個單位、22名個人被省廳及以上機關表彰獎勵。今年,我市圓滿完成省廳組織的平安和諧發(fā)展西片觀摩任務,臨清市代表全市接受觀摩,受到與會人員一致好評。在此,我代表局黨組,向為我市司法行政工作付出辛勤汗水和做出突出貢獻的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
二、20xx年全市司法行政工作安排
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“六五”普法規(guī)劃的收官之年,也是實現(xiàn)創(chuàng)建全國法治城市目標的攻堅之年。做好今年的司法行政工作,任務十分繁重??傮w要求是:深入學習貫徹黨的和十八屆五中全會和系列重要講話、重要指示批示精神,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求,適應新常態(tài)、新形勢、新變化,堅持“突出重點、增加亮點、多干實事”,堅持搶抓機遇、借勢借力、主動作為、改革創(chuàng)新,深入推進法治聊城建設、平安聊城建設、公共法律服務體系建設、基層基礎建設、過硬隊伍建設,努力為全市“東融西借、跨越趕超,建設冀魯豫三省交界科學發(fā)展先行區(qū)”提供優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境和堅強有力的法治保障。年初,市局制定下發(fā)了《20xx年全市司法行政工作要點》,明確了全年工作的總體目標和重點任務。希望各縣(市、區(qū))對照這個《工作要點》,進一步突出地方特色,確立主攻方向,選好重點,打造亮點,抓好各項任務落實。圍繞完成全年目標任務,我再強調(diào)六個方面的工作。
(一)深入開展法治宣傳教育,積極推進法治聊城建設。一要開展全方位法治宣傳教育。深入開展普法教育,是全面推進依法治國的長期基礎性工作,司法行政機關要切實擔負起組織開展法治宣傳教育的主體責任,按照全面推進依法治國的要求,突出抓好憲法學習宣傳,推進領導干部帶頭學法用法,推動法治教育納入國民教育體系,提高全社會法治意識。要健全普法宣傳教育機制,積極推動落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,推動把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,健全普法考核評估機制。近日,中宣部、司法部、全國普法辦決定在全國開展“學習憲法、尊法守法”主題活動,明確了十項主要任務,我們要結合實際,精心組織實施,確?;顒邮盏綄嵭?。二要扎實推進多層次多領域依法治理。著力深化“法治城市”、“法治縣(市、區(qū))”、“民主法治示范村(居)”、“誠信守法企業(yè)”等法治創(chuàng)建活動,提高基層治理法治化水平。要認真總結“六五”普法經(jīng)驗,精心謀劃好“七五”普法,推進普法工作深入開展。三要積極探索法治宣傳教育工作創(chuàng)新。緊緊圍繞工作大局謀劃和開展法治宣傳教育,大力宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),充分利用“法律六進”、“三下鄉(xiāng)”、“法律大蓬車”、“以案釋法”等平臺,不斷增強法治宣傳教育的實際效果。