街道政法綜治工作會議講話
政法綜治工作是推動經濟社會發(fā)展之大器,也是我黨保持先進性必須之利器??梢哉f,好的政法綜治工作也是生產力。下面就是學習啦小編給大家整理的街道政法綜治工作會議講話,僅供參考。
街道政法綜治工作會議講話(一):
同志們:
今天召開的這個大會是街黨工委、辦事處研究決定的,是一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是:全面貫徹全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神,總結部署我街政法綜治工作,為實現20xx年創(chuàng)建“平安邾城”目標,維護社會安定團結打基礎。下面,我根據會議要求,講三個題目:一、過往的工作,二、當前的形勢,三、今后的任務。請大家思考。
一、20xx年我街政法綜治工作情況
20xx年,我街政法、綜治工作部分在街黨工委、辦事處的領導下,在社會各界和廣大人民群眾的支持下,以“三個代表”重要思想為指導,正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”之間的關系,堅持“預防為主、打防結合”方針,認真落實社會綜合治理措施,為全街經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。主要在5個方面取得了成效:
一是嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,保護人民群眾生命財產安全。一年來,通過全體干警的共同努力,廣大人民群眾的支持配合,共破獲各類刑事案件300余起,其中現案160余起,破案率達到48 %;逮捕罪犯77人,勞教10人;查處治安案件218起;全年發(fā)案率比往年同期下降了28.25%。在打擊犯罪中,司法機關忠于職守,果斷出擊,秉公執(zhí)法,進步效率。邾城派出所一舉打掉城區(qū)3個惡勢力團伙,劉集派出所迅速偵破“6.21”命案,上級和人民群眾給予了較好的評價;邾城法庭結案率達到96%,為國家集體挽回經濟損失500余萬,被湖北省授予“十佳人民滿意法庭”。
根據城鄉(xiāng)犯罪特點,我們還組織開展了城區(qū)反進室盜竊,農村反盜竊耕牛的專項斗爭,打掉進室盜竊團伙2個,緝拿犯罪分子15人,判刑10人,勞教3人;打掉盜牛團伙1個,查獲犯罪嫌疑成員4人。專項斗爭的開展,有效震懾了犯罪分子,制止了犯罪,保護了人民群眾利益。
二是卓有成效開展對敵斗爭,維護社會政治穩(wěn)定。20xx年,我們密切注視和把握對敵斗爭的新情況、新動向,大力開展隱蔽戰(zhàn)線的斗爭,針對“”邪教組織活動的規(guī)律和特點,堅持不懈地做好深挖打擊,教育轉化工作,取得了較好的社會效果。一年來,共查獲4名“”違法犯罪職員,打掉地下印刷窩點1個,對廖和平、喻菊平、王水香進行了法律制裁,對王水香、童淑珍進行了黨內除名。同時,在全街范圍內大力開展反邪教警示教育活動,并以此為載體,將近5萬份宣傳資料印發(fā)到社區(qū)、學校、事業(yè)、村組,起到了揭批邪教、教育群眾的作用,20xx年,全街沒有出現“”習練者進京滋事、公然鬧事、赴省、市、區(qū)上訪和反動節(jié)日插播情況。
三是進行專項治理整頓,實現治安秩序好轉。根據人民群眾的強烈要求,按照上級部署安排,20xx年我們進行了幾項專門整治:一是成立專班、制定方案、落實措施、組織派出所、工商、文化、司法、城管等部分聯合執(zhí)法,強化治理,對學校周邊環(huán)境進行整治,查處學校周邊治安案件7起,偵破刑事案件1起,刑拘犯罪嫌疑成員1人,查處違規(guī)網吧6戶,取締無證經營2戶,處理各類糾紛20余起;二是整治非法“三煙”,在建立健全治理網絡的基礎上,組織公安、工商、煙草等職能部分聯合清理整頓煙草市場,通過堵源頭、端窩點、封渠道,規(guī)范經營,打擊了“假、冒、偽、劣”,維護了消費者權益;三是配合區(qū)“一打雙整”活動,治理邾城交通秩序,在鞏固“禁麻”成果基礎上依法取締“摩的”、“黑面的”、中巴車等,城區(qū)交通環(huán)境明顯改善;四是加強建筑市場治理,對6個建筑工地的治安題目進行整治,共查獲案件線索4條,破案4起,扣留2人,嚴厲打擊了砂霸、磚霸的不法行為,保護了建筑開發(fā)商家的利益。此外,我們還為改善交通秩序,為凈化邾城風氣,積極配合有關部分開展禁止公路打場曬糧、查禁抹牌賭博活動,專項整治活動的開展,為促進社會安定起到了積極的促進作用。
四是妥善查處各類事件,消除不安定因素。20xx年,我們堅持“預防為主,教育疏導”的原則,積極做好矛盾糾紛排查調處和突發(fā)群體事件的處置工作。一年來,調解各類民事糾紛358起,調處成功率達到196%,防止民轉刑事件8起,處理非正常死亡10例12人,防止非正常傷亡11起,實現了“小事不出村,大事不出街,矛盾不上交,基層不群訪”目標。同時加大涉法涉訴題目的處理力度,替人民排憂解難,為群眾做好事38件,解決重點老信訪案件8起,上訪案辦結率100%。此外,我們還認真做好“兩勞”回回職員的安置和題目青少年幫教工作,落實“三幫一帶”的幫教措施,實行跟蹤治理與服務,20xx年,全街38名刑釋職員、13名解教職員無一人重新犯罪,25名題目青少年改過自新,樹立了正確的人生觀,改變了原有的生活態(tài)度和生活方式。
五是建立綜治體系,創(chuàng)造法治環(huán)境。20xx年,全街成立了52個社會治安綜合治理領導小組、520個治保民調小組,任命了2000個治保中心戶長,配備了528名信息員,30名保安隊員,13名治安協管員,區(qū)屬單位還聘請了120名保安員,參與社區(qū)安全防范達到1000余人,初步形成了黨政組織同一領導、部分參與、專群結合,覆蓋社會各領域、各行業(yè)的糾紛排查調處體系和治安防控體系。為加強領導和有效開展今年工作,20xx年初,街道還成立了綜治工作領導小組、國家安全__領導小組、治保民調工作領導小組,增強了街機關綜治辦氣力;街黨工委、辦事處還與各責任單位簽訂目標責任書,街班子成員分別掛點基層單位,督導落實工作目標。各責任單位自行完善治理機制,自建群防群治網絡,圍繞工作目標,創(chuàng)造性地開展工作,較好地完成了全年綜合治理工作目標任務。
為創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,按照市、區(qū)創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”的要求,結合實際,20xx年我們還在邾城街大力開展了創(chuàng)安活動,同一制作“四上墻”宣傳牌300個,印發(fā)治安防范宣傳資料30000多份。一年來,創(chuàng)建“平安 小區(qū)”10個,平安村(組)10個,平安樓棟比上年同期增長15%,平安家庭大幅度增加。同時,結合“45社區(qū)創(chuàng)建”活動和“家園建設行動”,狠抓星級創(chuàng)安目標的落實,在探索封閉與開放治理小區(qū)方面作了有益的嘗試,取得了較好的經驗,2個小區(qū)榮獲市綜治委五星級授牌,省政法委領導對我街基層治安防范工作給予了充分肯定。
20xx年是“四五”普法工作的驗收年,一年來,我們積極開展普法宣傳,對全街8.6萬人(次)進行了普法宣傳教育,舉辦普法培訓班2期,培訓治保會、民調會主任150人(次)。普法工作的開展,教育了人民,增強了群眾的法律意識,也造就了一大批遵紀遵法、見義勇為的先進分子,余姚村村民劉耀伯等職員負傷擒賊的事跡還受到市、區(qū)表彰,獲得獎金5000元;顧崗6個村共18名村民義務巡夜打更的行為,受到當地群眾一致好評。
總的看來,過往的一年,邾城街政法綜治工作的成效是明顯的,上級領導是滿意的,人民群眾也是滿意的。20xx年,我街榮獲全區(qū)社會治安綜合治理優(yōu)越單位,這是全街人民、在座的各位共同努力的結果,也為20xx年的工作進步了出發(fā)點。
二、當前面臨的形勢
同志們,20xx年大家都吃了苦,為邾城社會治安作出貢獻,但是我們必須清醒地看到,當前邾城街各種不安定因素依然存在,社會治安形勢仍然十分嚴重,主要是:
1、“”邪教組織的非法活動還沒有停止,轉化與反轉化的斗爭仍然尖銳復雜。
當前國際敵對勢力正在變化手法,利用“”邪教組織干擾破壞我國內政,公然煸動各種邪教與政府對立,因此,與“”的斗爭實際上已經升級為對敵斗爭。從我街情況看,全街89名習練者仍然有少數頑固分子與各地“”組織保持著聯系,仍然在窺測時機,預備進行非法活動,假如一松手,他們就會卷土重來,貼反動標語、發(fā)反動傳單、打反動電話、掛反動橫幅、印制散發(fā)反動宣傳材料,蠱惑人心,擾亂社會治安,我們一定不能小看他們的活動能量。
2、刑事犯罪和社會治安題目仍然十分突出
目前,邾城城區(qū)的進室盜案、農村的盜竊耕牛案,通過加大打擊力度,發(fā)案率有所降低,但是盜竊分子并未就此洗手,他們賊心未死,還在觀察等待;一些黑惡勢力正在不斷向社會各領域滲透,活動猖狂獗,殺、傷、搶、綁事件時有發(fā)生;一些公眾密集地段扒竊現象也很嚴重;全街“黃、賭、毒”屢禁不盡,還在毒害社會,敗壞風氣;學校周邊環(huán)境、建筑市場環(huán)境、城區(qū)治安環(huán)境時好時壞,經常反復,人民群眾安全感時常受到影響。
3、各類糾紛形成的群體事件嚴重存在,防范和處置難度較大。
當前因建設占壓土地、企業(yè)改制改革、就業(yè)安置、拆遷還建、拖欠勞資、交通事故等引發(fā)的經濟、民事糾紛經常發(fā)生,這是社會轉型期的必然現象。但是,這些糾紛正在迅速增多,而且很多都形成了群體事件,這些事件參與職員多,組織性強,參與者情緒沖動,動機復雜,影響了社會穩(wěn)定。一些事件具有的突發(fā)性和復雜性也給防范和處理帶來了較大的難度。
4、創(chuàng)安工作的社會效應還不明顯。
創(chuàng)建安全小區(qū)是一個社會系統工程,但是目前人民群眾的熟悉還沒能到達一定的高度,社會各方面的支持重視還有待于進一步加強,創(chuàng)安要實現真正意義上的達標,并不是一朝一夕的事,我們還有大量的工作要做、要落實,有很多困難還要我們往克服。要在全城范圍內全面創(chuàng)建星級安全小區(qū),讓所有小區(qū)完全達標,“平安邾城”的目標就實現了。目前,我們離這個目標還很遠遠。
此外,部分群眾法制觀念淡薄,自我保護意識差;少數行業(yè)正氣不足;少數執(zhí)法職員素質不高,都是我們開展工作的不利因素,我們面臨的形勢是復雜的,道路是曲折的,但是,前途是光明的,只要我們有信心、有決心,團結一心,顧全大局,就一定能把我街社會綜合治理工作搞上往。
三、20xx年政法綜治工作任務
20xx年,邾城街政法綜治工作固然取得了可喜的成績,得到了社會各方面的充分肯定,但是并不意味我們工作盡善盡美,沒有題目,客觀地說,對照改革開放的要求,對照經濟社會發(fā)展的要求,對照上級領導和人民群眾的要求,我們的工作還有較大的差距,這就??次覀冊?0xx年的工作中要保持清醒的頭腦,增強責任和憂患意識,明確工作重點和方向,努力做好政法綜治工作。
20xx年,我街政法綜治工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以建設“平安邾城”為目標,努力維護社會穩(wěn)定,嚴厲打擊各種犯罪,為邾城經濟社會的健康、快速發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。工作要求是:繼續(xù)健全完善社會治安防控體系;鞏固擴大專項整治成果;不斷優(yōu)化法治環(huán)境;促進各項社會治安綜合治理措施的落實,全面實現“平安邾城”建設目標。為此,要上下一心,做好以下幾個方面的工作:
1、對治安防控體系全面完善。
加強基層基礎工作,強化治安防控體系建設是實現“標本兼治、以防為主”,推進“平安邾城”建設,開展多層次創(chuàng)安活動的要求,實踐證實,基層不穩(wěn)固,社會治安工作就不可能做好,因此,各村要加強村級綜治領導小組建設,要對已成立的治保、民調組織再進行一次認真的調整,讓那些不管事的戶長、組長,不負責任的成員讓賢。各社區(qū)要在大力進步綜治特派員、安保服務隊員、治保干部、區(qū)屬單位受聘的保安員的素質上狠下功夫,創(chuàng)造條件,讓他們能較好地發(fā)揮作用。各責任單位要進一步落實治安保衛(wèi)責任制,搞好內部治理,確保每一個要害部位和重點設施都有專人保護。要把人防與物防結合起來,因地制宜地發(fā)展物防、技防設施,有條件的村組、小區(qū)、單位要實行封閉治理,采用一些現代科技監(jiān)控技術,進步防護能力。
各村、各社區(qū)、各單位要留意做好宣傳教育工作,增強人民群眾的法制觀念和法治意識,調動人民群眾參與平安創(chuàng)建的積極性。人人都能遵紀遵法,自覺維護社會治安秩序,邾城街便是真正的銅墻鐵壁,違法犯罪便會失往滋生的土壤,歪風邪氣就不能抬頭。
2、對不穩(wěn)定的因素嚴加控制。
首先要對全街存在的各種不穩(wěn)定因素進行認真排查,把握情況。當前,人民內部矛盾比較突出,涉及面廣、情況復雜,要將這些矛盾分級分類作好調查、記錄在卷,這項工作各村、各社區(qū)、各單位要做,涉及面廣的由街綜治辦做,一定要把情況弄清楚。有底有數,處理起來就順手些。其次要進一步健全完善處理人民內部矛盾和群體性事件的工作機制,政法各部分和各責任單位要積極主動開展工作,增強政治敏感性和責任感,及時、正確把握本地區(qū)、本單位動態(tài)、了解社情民意,按照屬地治理原則,做到“發(fā)現早、控制住、處置好”,認真排解糾紛,盡力預防和減少群體性事件發(fā)生。各基層黨組織、民調、治保組織要發(fā)揮第一道防線的作用,做好工作,盡量把題目解決在內部、在基層、在萌芽狀態(tài)。對已形成的群體性事件要多管齊下控制事態(tài)發(fā)展,防止其變性蔓延。再次,要加強對“”邪教組織嚴密監(jiān)控,堅持不懈地深挖打擊、引導教育轉化,對已取得的教育轉化成果要鞏固和保護。這是一項硬指標,也是一場不見硝煙的戰(zhàn)斗,必須全方位、無條件地做好工作,實現“四無”目標。
3、對違法犯罪果斷打擊。
打擊犯罪,保護人民群眾生命財產安全是社會綜合治理工作的重要目標之一。實踐證實,只有打擊犯罪,才能鎮(zhèn)住犯罪分子,人民群眾才有安全感。今年我們將繼續(xù)把打擊的重點放在殺人、傷害、搶劫、搶奪、綁架、盜竊和打擊黑惡勢力上,針對犯罪分子的活動特點和規(guī)律,適時集中“嚴厲打擊”,確保全年重大刑事案發(fā)案率在2‰以下,一般刑事案發(fā)案率下降5%,刑事案破案率達45%以上,“五類”督辦案破案率達到80%以上,做到“命案必破”。要果斷遏制涉黑涉惡團伙犯罪,按照公安部的部署,要組織氣力,及時正確地對黑惡勢力進行打擊,果斷滅掉他們腐蝕社會機體、挑戰(zhàn)法律、危害社會的囂張氣勢。
4、對突出的治安題目重點整治。
要在20xx年的基礎上再加大力度,開展專項整治。對學校周邊治安環(huán)境要進步整治頻率,只要是出現反彈,就組織氣力,聯合執(zhí)法治理,這叫做“露頭就打”,切實維護好正常的教學秩序,保護青少年學生健康成長。要繼續(xù)抓好企業(yè)、重點工程及周邊地區(qū)治安環(huán)境的整治,依法打擊強買強賣、強攬工程、聚眾鬧事行為,改善投資環(huán)境,要繼續(xù)打擊城區(qū)進室盜竊、農村盜竊耕牛的犯罪活動,通過專項整治的開展,達到降低盜案發(fā)生率,保護群眾利益的目的;要繼續(xù)加大依法治理服務的力度,進行非法“三煙”整治,凈化全街煙草市場,加快煙草社區(qū)化治理步伐。要積極配合有關職能部分對公路打草曬糧,占道經營,垃圾亂放等交通秩序、經營秩序、衛(wèi)生秩序的清理整頓。
5、對法治環(huán)境全力優(yōu)化。
今年是實施“五五”普法規(guī)劃的第一年,要在認真總結“四五”普法工作經驗的基礎上,加大普法覆蓋面,增強普法的社會效果。要廣泛開展群眾喜聞樂見的普法宣傳活動,讓法制宣傳進單位、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,通過法制教育,使公民增強法制觀念,從根本上預防和減少違法犯罪發(fā)生。要繼續(xù)開展星級安全小區(qū)的創(chuàng)建活動,拓寬創(chuàng)安領域,擴大社會參與面,進步創(chuàng)安質量。要繼續(xù)加強和改進各項治安治理措施的落實,加強對有毒有害、易燃易爆物品的檢查,消除各種安全隱患,防止重大火災和交通事故的發(fā)生。要果斷消除“黃、賭、毒”丑惡現象,努力凈化社會風氣。繼續(xù)做好“兩勞”回回職員和題目少年的安置幫教工作,化腐朽為神奇,變消極因素為積極因素。同時,要大力表彰、獎勵、保護見義勇為、抵制邪惡的行為,努力弘揚社會正氣,樹立社會新風,讓人民群眾能自覺地維護社會治安秩序,形成良好的社會治安環(huán)境。
6、對綜合治理強化領導
今年,全街社會治安綜合治理工作將在20xx年的基礎上,班子不換、氣力不減、目標不改。所謂班子不換,就是成立的綜治領導小組、國家安全__領導小組、治保民調領導小組及綜治辦公室名稱不變、班子不散、照常工作;所謂氣力不減就是從上到下,所有的治安防范氣力不作變動,不予削弱;所謂目標不改,就是20xx年我們仍然要保持區(qū)社會治安綜合治理優(yōu)越單位殊榮,各項治安目標仍然不變。街黨工委、辦事處將把這項工作列進重要議事日程,定期聽取匯報,科學分析形勢,及時研究工作,解決重點難點題目,對影響大局穩(wěn)定的重大事件,街黨政主要負責人還將親身統籌指揮、協調處理。各村、各社區(qū)、各責任單位主要負責人務必保持清醒的熟悉、慎重的態(tài)度、務實的作風,該親身上陣的要上往,該親身處理的全程參與處理,不得推三諉四,回避矛盾,要積極主動做工作,保一方平安是我們義不容辭的責任。
同志們,今年是“十一五”規(guī)劃的頭一年,做好今年的政法綜治工作對維護社會穩(wěn)定,構建和諧邾城,實施“十一五”規(guī)劃,推進經濟社會事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。??创蠹一赝?,認真宣傳貫徹本次會議精神,認真總結各自的工作,進一步明確今年的目標任務,切實做好規(guī)劃,制定落實措施,為維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安邾城”、“和諧邾城”共同努力,作出貢獻。
街道政法綜治工作會議講話(二):
根據會議安排,作為綜治工作戰(zhàn)線的新兵,在這里我先表個態(tài):一是盡快進入角色,與大家融為一體;二是積極主動配合蔡主任工作,綜治信訪工作過去做得好的以后要做得更好,過去工作存在薄弱地方的以后要進一步鞏固。
綜治信訪工作,總的歸納有“三性”:因為綜治信訪總稱就是政法,政法在縣區(qū)一級由區(qū)委主管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級由副書記主管,體現了它的重要性;現在我們講構建和諧社會,都是對人的一種管理,也要是要提升我們的全民整體素質,我們就要引導、規(guī)范他們的行為,體現了我們職業(yè)的崇高性;街道黨工委對今年工作的重點是狠抓“四票”,體現了我們工作的責任性。因此,在綜治信訪工作上,一是思想上認識要再提高,二是工作上理念要再加強,三是制度規(guī)范上要再具體。下面,就如何做實做強綜治信訪工作,我拋磚引玉,講幾點意見,與大家一起學習。
一、宣傳要為工作營造良好的輿論導向
一是要堅持正確的輿論導向,將所有的宣傳力量聚焦到黨工委、辦事處的中心工作和重大決策部署上來。當前,要以綜治民調為契機,全面宣傳今年以來我街道在嚴打整治、幫扶關愛和民生工程等方面取得的顯著成績,把筆墨和鏡頭更多地伸向基層、貼緊群眾、靠近一線,捕捉生動鮮活的實踐和典型事跡,不斷增強宣傳輿論的吸引力和感召力。17日岳陽日報報道了新勝社區(qū)劉其明他們解救了一被自己患有精神病的親身母親綁架的女孩,這樣的報道就很有吸引力,不但讓老百姓看到了我們的干部確實是在為老百姓干實事,而且還讓社會各界和廣大的人民群眾了解了我們的政法工作。二是及時報送信息。信息報送很重要,信息及時報送上來,辦事處的簡報上有、網站上也有、甚至區(qū)委通報上也有,有的工作可能你做了,而街道和區(qū)里并不知道,你各種工作動態(tài)信息都報上來了,這樣大家開展了什么工作一目了然,同時上級部門也就會關注你。去年街道綜治辦在全街道信息報送第一,第一時間讓大家了解到街道的政法綜治工作動態(tài),并且多次受到徐書記的表揚,我想去年街道綜治工作在區(qū)里有了翻天覆地的看法,跟這也是分不開的。三是重視夜巡走訪的宣傳。其實夜巡走訪本身就是一個宣傳載體,我們的干部在進行走訪活動時,多數的居民還是感到政府是關心他們的,是積極的在辦理民生問題的。我想我們在進行夜巡走訪時向他們宣傳我們的政策以及通報區(qū)里和街道的打擊整治效果、民生要事辦理情況、政法綜治戰(zhàn)線典型的人和事,這樣居民更進一步了解了我們的工作,也會更加支持我們的工作。
二、規(guī)劃健全社會治安打防管控機制
科學巡邏防控是防范“兩搶一盜”的最好辦法,在巡邏中防范、在巡邏中打擊、在巡邏中服務,通過完善街面巡邏防控,壓制發(fā)案、震懾犯罪,做到重點“地段、時段”設防,動態(tài)布防,提高針對性和防范效果。我們必須最大限度把力量集中到街面和人口聚集場所以及背街小巷,在提高見警率、管事率、盤查率上下功夫,這樣才能在發(fā)現犯罪、打擊現行上出成果。
三、堅持齊抓共管,形成部門聯動
去年我們街道綜治辦與其它部門(比如安監(jiān)站、信訪辦以及工商所、派出所)密切配合,協同作戰(zhàn),多次開展了嚴打整治、“打黃掃非”、學校及學校周邊環(huán)境整頓等一系列專項治理,收到了明顯效果。街道每年都同各社區(qū)簽定綜治等工作責任狀,今年我想我們也可以與各綜治成員單位簽訂責任狀,建立完善的各項綜治工作制度,明確各綜治成員單位在社會管理綜合治理工作中的職責任務。我們不僅要抓綜治責任狀的簽訂,更主要的是抓責任狀內容的落實,通過調查走訪、工作檢查、情況匯報、社會問卷,要經常掌握綜治責任落實情況,對綜治基層基礎薄弱、工作措施不到位、發(fā)生案事件的社區(qū)通報批評,誡免談話,造成有影響案事件的,實行一票否決,追究領導責任,并抽調有關人員組成督查組,深入到社區(qū)層督促整改。
面對今年街道的新形勢和新任務,我們要秉承以往的工作經驗,與各職能部門協調、處置好各種關系,繼續(xù)形成齊抓共管、部門聯動的良好局面,這不僅能進一步加強自身建設,而且還能提高領導能力、統籌能力、服務能力和監(jiān)督能力,特別是有利于重大疑難案件和涉法涉訴信訪案件的協調處置。
四、信訪工作要為穩(wěn)定提供和諧的人文環(huán)境
20xx年,街道信訪工作緊緊圍繞工作大局,轉變思路、創(chuàng)新舉措、主動作為,下大力氣解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,使我街道信訪穩(wěn)定形勢保持了良好的局勢,為街道穩(wěn)定發(fā)展提供了強有力的保障??傮w看,我街道信訪總量在全區(qū)16個鄉(xiāng)街是算比較多的,形勢比較嚴峻,不容樂觀。尤其是伴隨著這2年開發(fā)建設和市政重點項目的不斷推進,新矛盾、新問題也隨之出現,信訪穩(wěn)定工作稍有疏忽,就可能造成大的負面影響,容不得我們有絲毫的麻痹和松懈。為此,我認為大家對面臨的嚴峻形勢要有充分估計,牢固樹立大局意識、責任意識和目標意識,一切服從于信訪穩(wěn)定、一切服務于信訪穩(wěn)定、一切為信訪穩(wěn)定讓路,以高度負責的姿態(tài)全力維護社會和諧穩(wěn)定。
信訪工作面臨的情況非常復雜,相應地我們的措施也要因人而異、因時而異、因事而異、因地而異。要切實強化各項穩(wěn)控措施的落實。我認為在具體工作中,首先要發(fā)現得早。要利用好社區(qū)信訪網絡,切實抓好矛盾糾紛排查化解工作,對一些傾向性、苗頭性的問題,要加強防范、及時處置。其次要控制得嚴。對一些思想偏激和有暴力傾向的信訪人員,要全部納入視線,逐一落實責任,實行重點控制,尤其是對上級信訪部門交辦的重點穩(wěn)控人員,必須看死盯牢,確保不出問題。第三要引導得好。有些群眾抱有“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤態(tài)度,動輒要越級上訪、集體上訪、非正常上訪,以此給黨委、政府施加壓力。對此,要加大宣傳教育力度,加強輿論引導,矯正、糾正社會上對信訪工作的一些錯誤認識,引導群眾以合理、合法、有序的方式表達利益訴求。要通過宣傳教育,使廣大群眾真正樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決,而且要依法受到追究”的正確導向,不斷增強群眾的法制觀念。第四要打擊得準。群眾反映問題,一時有些過激的言行,我們都能夠理解。但凡事都有個限度,對個別無視信訪紀律、不聽勸阻、執(zhí)意鬧訪、纏訪甚至煸動、組織非法上訪的重點人員,要堅決上報有關部門進行嚴肅處理。
同志們,做好目前的政法工作,任務艱巨,影響深遠。尤其現在面對今年省民調的嚴峻形勢,我們要投入更大的工作熱情按照黨工委、辦事處的統一部署,精心準備,周密安排,扎實工作,高標準、高質量地完成各項工作任務。
街道政法綜治工作會議講話(三):
因工委委員、副主任陳鋒的榮升,經過街道黨工委研究,街道政法綜治維穩(wěn)工作現由我主管,副主任任群峰協管。接觸政法綜治維穩(wěn)工作一個星期,通過前期調查了解和與相關部門的對接,我心中有了清晰的輪廓。我給大家表個態(tài):一是調整重心,一心一意謀劃綜治維穩(wěn)工作;二是鼓足信心,全心全意做實綜治維穩(wěn)工作;三是凝聚民心,群策群力提升綜治維穩(wěn)工作。剛剛任群峰副主任和綜治辦主任、司法所長周濱對怎么開展綜治民調工作、抓住重點講了很好的意見,下面就后段如何搞好綜治維穩(wěn)工作,我講三點意見。
一、認清形勢,提升認識,增強做好綜治維穩(wěn)工作的責任感和使命感
一是從領導對工作的重視程度來看,從中央到地方,對維穩(wěn)工作看得是比較重的,特別是樓區(qū)民調工作,今年李書記向市委立了軍令狀,如果樓區(qū)民調沒有進入前70位,主動請求市政府對其進行處分。
二是從社會發(fā)展階段來看,目前社會處于轉型時期,經濟結構、分配體系調整引起我們社會關系的變化和利益格局的變動,導致社會矛盾多發(fā),誘發(fā)各種群體性事件。
三是從社會心理角度來看,經濟形勢好的時候群眾的社會心態(tài)比較平和,既使有問題也能理性對待,但經濟形勢嚴峻的時候社會心態(tài)就會比較敏感脆弱。一些人因為生活艱難,遇有大病或發(fā)生災害、不幸事故就會產生悲觀失望和不滿情緒,為了發(fā)泄心中的不滿采取過激行為,對社會進行報復。特別禁建治違引起的上訪事件、計劃生育超生引起上訪,還有仇富仇官等等,從我街道的現狀來看,還存在著一些問題,雖然政法綜治工作一年來取得了較大的成績,為我街道取得了榮譽,但這并不能說明我們現在就沒有矛盾糾紛,就沒有安全隱患,問題和困難依然存在。
1、一些歷史遺留問題長期得不到解決,這類問題有的是時間和空間造成的,或因權限所致在短時間內解決有很大的局限性,比如岳城農科組唐青蓮的房屋征收問題。
2、社區(qū)歷任干部拖欠居民債務無力償還,社區(qū)欠干部職工的社保金,拖欠下崗人員老年人生活費也是我們遺留的隱患。
3、社區(qū)現任干部在處理社會事務的過程當中不能公平、公正、公開,不講正氣,導致居民情緒不滿,引起群訪事件。
4、項目建設中存在的問題,項目建設過程中有的是因為通風采光引起的居民上訪,有的是因為下水道不暢導致菜地房屋受淹引起的居民上訪,有的是因為開發(fā)商開發(fā)手續(xù)、水電改不到位導致居民權益受損引起的上訪,還有一些居民憑借門前的三尺硬土在一無技術資質,二無資金實力的情況下強攬工程,索拿卡要,強要好處費。
5、社會經濟發(fā)展過程中包括鄰里之間的糾紛矛盾,對維穩(wěn)都會產生一些不良的影響,安全生產領域和打非治違方面的一些安全隱患,今后我們要加強整治。這都是我們目前大綜治、大穩(wěn)定下面存在的一些安全隱患,要引起相關社區(qū)的高度重視,過來我們有過教訓,特別是岳城六隊拉客宰客和新勝農科組賣淫嫖娼現象,我們要拿出整治方案,加大打擊力度,在思想上面要高度重視,在方案上面要責任到人,要做到打擊有力,震攝犯罪。
綜治工作不能說大話,過去工作搞得好并不能說明今后就不會出問題,工作中不能吹牛皮,要求我們思想上繃緊綜治這根弦,如果思想上松懈,工作上就會滑坡,那構建和諧社區(qū)就會成為空話,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度來認識綜治工作的重要性、復雜性和緊迫性,務必要把思想統一到市區(qū)對當前綜治工作的決策部署上來,要對黨和人民對自己負責的高度做好綜治維穩(wěn)工作。
二、面向居民,真心服務,努力提高綜治維穩(wěn)工作的水平
構建現代幸福城區(qū)是區(qū)第四次黨代會定下的目標,要提升居民群眾的滿意度、認可度和幸福指數,綜治維穩(wěn)是基礎、是根本,我們在強調經濟發(fā)展的時候,一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,確保一方平安,認真做好以下幾個方面的工作:
一是要認真化解矛盾糾紛。及時排查化解各類社會矛盾糾紛,要充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解的作用,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)群眾工作站的作用,調動各方面力量,運用行之有效的方式方法,有效調處各種利益沖突,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實防止群體性事件和突發(fā)性事件的發(fā)生。綜治一線工作的同志,始終要有急群眾之所急、想群眾之所想,要有同情心,要將心比心。要想一下如果矛盾發(fā)生在自己身上,自己是什么樣的感受。我們要帶著對群眾的深厚感情做好綜治維穩(wěn)工作,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,把關心群眾疾苦,傾聽群眾的呼聲,解決群眾的訴求,始終放在第一位,要講正氣,講公正,妥善調處各類矛盾糾紛。特別是我們今年綜治維穩(wěn)工作,要結合區(qū)委區(qū)政府“四聯五包、聯十幫一”、“書記訪黨員、黨員訪群眾”、走街活動以及街道辦事處“滿意365”黨建活動,通過行之有效的活動載體來化解矛盾糾紛。
二是要加強治安巡邏。治安巡邏是區(qū)委區(qū)政府部署的一項重要工作,有利于維護社會穩(wěn)定,維護居民正常生產和生活秩序,保護居民群眾生命財產安全,預防和化解矛盾糾紛,發(fā)展經濟,促進社會進步,崇尚科學,反對邪教,打擊刑事犯罪,嚴禁黃賭毒的泛濫,確保一方平安,所以治安巡邏意義深遠。治安巡邏我要重點強調三個方面的問題:
1、完善治安巡邏工作方案。組織領導、人員構成、巡邏時間段、巡邏線路、巡邏設施設備的完善以及巡邏制度、工作要求、紀律規(guī)定、補助標準、車輛管理等,在4月底前要進行完善。
2、明確巡邏工作紀律要求。巡邏人員要嚴格作息時間,巡邏車駕駛提五點要求:一是非綜治工作一線不得使用;二是無證人員不得駕駛;三是嚴禁酒駕;四是嚴禁私用;五是嚴禁巡邏車在外過夜。
3、對巡邏工作要加強督查。由綜治辦副主任彭征宇負責,對巡邏進行督查,存在的問題定期通報。
三是要發(fā)揮群眾力量。60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造“依靠和發(fā)動群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現捕人少,治安好” 的“楓橋經驗”。63年毛澤東曾批示:要各地仿效,經過試點,推廣去做。楓橋經驗由此成為全國政法線上的一面旗幟。之后,楓橋經濟與時俱進,形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手、依靠群眾、預防糾紛、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”的楓橋新經驗。所以,我們在處理矛盾糾紛、實施重點整治、預防打擊違法犯罪、防范邪教、打擊傳銷等方面都要依靠基層組織和人民群眾的力量,充分發(fā)揮人民群眾的作用。
四是要強化信息的收集。防范于未然,可以為處理問題爭取主動。打防結合、預防為主是綜治維穩(wěn)工作的方針,做好預防工作要從源頭上抓,要抓苗頭、抓早抓小,就是要求我們掌握和排查不穩(wěn)定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于啟萌”,不要等到演變成群體性事件或變得無法控制后再去處理。強調特別是要做好幾本臺賬:治安隱患排查臺賬、信訪維穩(wěn)工作臺賬、安全生產隱患排查臺賬等。
五是切實提高民調工作。周濱前面做了具體的工作安排,希望大家思想上重視,行動上得力,速度上快捷,按要求抓好落實。
三、加強領導、強化責任,為綜治維穩(wěn)工作提供堅強保障
一是強化組織領導。綜治維穩(wěn)工作的關鍵是抓領導,領導抓。社區(qū)書記是第一責任人,分管政法副書記是直接責任人,辦事處徐書記是第一責任人,分管副職是直接責任人,綜治辦和群眾工作站是具體責任人,出了問題誰都難辭其咎,難逃其責。
二是要落實工作責任。綜治維穩(wěn)工作線多面廣,涵蓋范圍大,要按照年初制訂的方案,堅持誰主管、誰負責的原則,切實“管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事”,對因工作不力,責任心不強,遇事推諉扯皮,上交矛盾,嚴重影響穩(wěn)定大局的單位和個人,實行問責追究,嚴肅處理。特別強調的是,綜治一線的工作人員必須時刻保證手機暢通,真正做到24小時不關機。綜治政法一線突發(fā)性事件比較多,在座各位都是主職領導,關鍵時刻如果找人不到,就會出大問題。
三是齊抓共管,形成合力。綜治工作要群策群力,組建群眾工作站就是本著組合力量,加強協作的本意出發(fā),各社區(qū)也要發(fā)揮支居委成員的力量和作用,共同關心,重視支持綜治維穩(wěn)工作,黨工委和楓橋湖派出所對此項工作抓得也比較緊,看得比較重。希望在座的各位勇于擔當,敢于工作,為推動街道綜治維穩(wěn)工作上臺階、上水平作出新的貢獻。
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