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保安會議講話稿最新

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  隨著我國保安業(yè)的迅速發(fā)展,保安在協(xié)助人民警察維護治安秩序中發(fā)揮著越來越重要的作用。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的保安會議講話稿,僅供參考。

  保安會議講話稿(一):

  同志們:

  過去的一年,是我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)不斷發(fā)展、取得豐碩成果的一年。區(qū)保安大隊在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)的工作大局,充分發(fā)揮職能作用,為維護社會穩(wěn)定付出了艱辛的努力,取得了較好成績。20xx年,雞冠區(qū)各類案件持續(xù)下降,重特大案件所占的比重明顯降低。去年,保安人員共抓獲了18名現(xiàn)行,打掉了一個搶劫出租車團伙,二個盜竊團伙和一個xx功團伙,破獲各類刑事案件50余起,為全區(qū)的社會穩(wěn)定、人民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。實踐證明,我們的保安隊伍上是一支政治堅定、作風(fēng)過硬、特別有戰(zhàn)斗力的隊伍,是維護社會穩(wěn)定的不可缺少的重要組成部分。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大保安人員表示親切的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的同志表示最熱烈的祝賀!希望你們在新的一年里,拼搏奉獻,扎實工作,做出新的更大的貢獻!

  剛才,韓麗同志對全區(qū)保安工作做了總結(jié)回顧,這個總結(jié)很全面、很客觀,具有很強的針對性和操作性。下面,就如何做好全區(qū)的保安工作,我講三點意見。

  一、認(rèn)清形勢,增強做好保安工作的緊迫感和責(zé)任感

  發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,穩(wěn)定的社會政治環(huán)境是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。保持雞冠區(qū)的長治久安,維護好雞冠區(qū)人民的根本利益,是保安工作的一項重要職責(zé)。保安隊伍作為公安機關(guān)的補充力量,在保障經(jīng)濟和社會運行秩序、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在很大程度上緩解了公安機關(guān)警力嚴(yán)重不足的矛盾,同時還吸納了大量的勞動力,解決了社會就業(yè)和再就業(yè)的問題。區(qū)委、區(qū)政府對保安工作十分重視,在區(qū)財政資金緊張的情況下,將保安人員從原來的200人增加到現(xiàn)在的700人,工資也由原來的150元增加到現(xiàn)在的500元。經(jīng)過兩年的努力,我區(qū)的保安隊伍從一個默默無聞的群體,逐步成長為一支具有一定影響力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)隊伍,受到社會各界的普遍關(guān)注,贏得了市民的尊重和認(rèn)可。當(dāng)前,我區(qū)正處在改革、發(fā)展的關(guān)鍵時期,社會治安的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素還一定程度存在,有的還比較突出,如各種刑事案件還時有發(fā)生,"xx功"等邪教組織還在繼續(xù)搗亂破壞等等??梢哉f,保安工作仍面臨著許多前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此,我們每名保安人員都要充分認(rèn)識到維護社會政治穩(wěn)定的重大意義,切實增強責(zé)任感和憂患意識,自覺地承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,鞏固和發(fā)展好我區(qū)安定和諧、政通人和的良好局面,以時不我待、高度負(fù)責(zé)的精神,全身心投入到保安工作之中。

  二、提高素質(zhì),增強保安隊伍的影響力和戰(zhàn)斗力

  我區(qū)的保安隊伍是全市"4050"再就業(yè)工程,即"保安、保綠、保潔"三個公益崗位的一個分支,人員來源于全市各條戰(zhàn)線的國有企業(yè)下崗職工,隊伍結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,在年齡、傷病等方面存在很大不同,能力水平有很大差異,這在一定程度上制約了保安作用的發(fā)揮。因此,加強保安隊伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。今后一個時期,我們要以提高"三種能力"為重點,全面提高隊伍素質(zhì)。三種能力,即:嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力;服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力;打擊預(yù)防犯罪,應(yīng)對緊急事件的能力。

  一要加強思想教育工作,增強為人民服務(wù)的意識。我區(qū)保安隊伍建設(shè)要圍繞構(gòu)建和諧社會這一目標(biāo),把執(zhí)法觀教育作為重要內(nèi)容,教育廣大保安人員忠實實踐"三個代表"重要思想,堅持執(zhí)法為民,真正從思想上解決"為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)"的問題,使得廣大保安人員的整體素質(zhì)有新的提高,精神面貌有新的變化,執(zhí)法觀念有新的轉(zhuǎn)變,維護社會治安工作有新的進展。

  二要抓好全員練兵活動。保安工作的主要任務(wù)就是預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動,在某種程度上具有一定的危險性,這就需要保安人員掌握一定的防范知識和警務(wù)技能,有良好的身體條件和自我保護意識。在座的各位都是經(jīng)過短期封閉的專業(yè)培訓(xùn)后上崗的,有的參加保安隊伍才二、三個月,這就需要我們的保安隊伍不斷提高業(yè)務(wù)能力和實戰(zhàn)技能。只有這樣,才能適應(yīng)不斷變化的治安工作需要。抓好練兵工作不是一朝一夕的事情,需要堅持長短結(jié)合,學(xué)練兼顧的原則,使練兵活動更貼近實戰(zhàn),符合實際、產(chǎn)生實效。一方面要在工作中學(xué)。保安人員在平時工作中,經(jīng)常會遇到犯罪嫌疑人員及現(xiàn)行違法犯罪,這就要求具備掌握盤問、控制和抓捕的工作技巧,做到依法而不違法,有權(quán)而不越權(quán),稱職而不失職。大家一定要清楚保安工作的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)利,在日常的工作中多學(xué)習(xí),多實踐,多總結(jié),日積月累,逐漸提高應(yīng)對具體事件的能力。另一方面要在活動中練。保安隊伍作為一支專業(yè)治安力量,沿用半軍事化管理。從現(xiàn)在情況看,我們這支隊伍軍事素質(zhì)不夠強,體能差異懸殊。要縮小這種差距,就要有針對性地組織不同規(guī)模、不同形式、不同內(nèi)容的職業(yè)技能訓(xùn)練。條件允許的話,可以通過搞培訓(xùn),實施野外拉練等形式,建立起練兵的長效機制。去年,大家每天早上在休閑廣場進行"大練兵",這個做法很值得表揚和提倡。

  三要加強保安隊伍管理。我們領(lǐng)導(dǎo)同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護下屬的同時,還要下大力氣解決好隊伍中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問題。保安大隊要經(jīng)常組織紀(jì)律監(jiān)察人員,深入基層,在著裝,飲酒,執(zhí)勤和紀(jì)律方面進行嚴(yán)查嚴(yán)管。對一些共性問題,要定期開展集中教育整頓,把各種苗頭和傾向性問題解決在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),以實際行動取信于民,真正帶出一支過硬的隊伍。

  三、履行職責(zé),切實在創(chuàng)建"平安雞冠"中發(fā)揮作用

  區(qū)委在第十五次黨代會上提出了"實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,打造龍江東部強區(qū)"的目標(biāo),要實現(xiàn)這個目標(biāo),就需要健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和安定團結(jié)的社會發(fā)展環(huán)境。我們保安隊伍一定要按照區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以創(chuàng)建"平安雞冠"為目標(biāo),把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重,切實擔(dān)負(fù)起為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的重要職責(zé)。要按照"化解社會矛盾、確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會"的總體要求,圍繞社區(qū)和學(xué)校保安工作這一重點,實施巡防控動態(tài)管理機制,推動保安各項工作上臺階、創(chuàng)水平。一是要加強日常巡邏看護。社區(qū)要科學(xué)劃分保安巡邏隊伍,定點定位進行巡邏執(zhí)勤,形成良好的防范聲勢和防范效果,有效控制各類案件的發(fā)生。學(xué)校要加大安全防范力度,重點維護校園內(nèi)及校園周邊安全,尤其是早午晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段,要加強看護,預(yù)防重大事故的發(fā)生,保護師生人身安全。二是強化陣地控制。對轄區(qū)的治安形式要科學(xué)分析,有針對性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時間和巡邏方式,提高設(shè)卡布控密度,集中時間、集中力量對多發(fā)性案件區(qū)域進行專項防范行動,牢牢掌握防范工作的主動權(quán)。三是突出加強"三節(jié)兩會"的治安維護工作。"三節(jié)兩會"期間是處于社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時期,我們要把巡邏防范作為一項政治任務(wù),與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線,加大巡邏時間和巡邏頻率,進行全天候巡邏看護,努力營造安全和諧的社會環(huán)境。

  同志們,保安工作職責(zé)神圣,任重而道遠(yuǎn)。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真做好保安工作,努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊伍,使保安工作邁入法制化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。全力維護社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航,為實現(xiàn)打造龍江東部強區(qū)目標(biāo)做出新的更大的貢獻!

  保安會議講話稿(二):

  同志們:

  我們都知道,房地產(chǎn)市場在不斷的升溫,房價連連上漲,相應(yīng)著,作為房地產(chǎn)業(yè)重要組成部分的物業(yè)管理行業(yè)也越來越成為了百姓的熱門話題,物業(yè)管理也越來越被老百姓所接受。物業(yè)管理是房地產(chǎn)開發(fā)后的房屋售后服務(wù)工作,這對改善人們的居住環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,使物業(yè)得到增值、保值起到一個至關(guān)重要的作用。

  物業(yè)管理與小區(qū)的關(guān)系可以稱之為“魚與水之間的關(guān)系”,魚就好比小區(qū)的業(yè)主,而水就好比物業(yè)管理公司。沒有水,魚是兒不能夠生存的,而沒有魚的水,則是一潭死水。為什么這么說呢?如果沒有物業(yè)管理,一個小區(qū)將不會享受到真正有品質(zhì)的城市生活,因為公共設(shè)施沒有人維護;有較大綠色花園,但沒人看護、修剪;樓道內(nèi)臟、亂也沒有人打掃??傊?,會使小區(qū)居民生活一下子又回到從前沒有物業(yè)管理時的臟、亂、差的生活中去了。

  物業(yè)公司與小區(qū)的關(guān)系十分密切,且是相當(dāng)?shù)闹匾?,而保安工作,則是物業(yè)公司在為業(yè)主提供日常服務(wù)中最為重要的一項工作之一。如果說離開好的保安服務(wù),則這個小區(qū)就不能提升其品質(zhì),達不到物業(yè)管理最為基本的要求。安居樂業(yè),安為先。所以,保安工作是我們物業(yè)管理工作重中之重的工作。

  物業(yè)管理出現(xiàn),對業(yè)主來講是需要擁有一個專業(yè)的管家,這就對物業(yè)公司提出了一定的要求:專業(yè)化。專業(yè)的清潔服務(wù),專業(yè)的綠化服務(wù),專業(yè)的日常維修養(yǎng)護工作,專業(yè)的保安工作。我今天就跟你們講一下專業(yè)的保安工作。

  保安員(包括車管)約占全整個管理處總?cè)藬?shù)的一半,是一個管理處的主力軍。一般說來,其它物業(yè)管理處的人員分布也類似于此,這就意味著保安工作是一個管理處能否提升管理品質(zhì)的大隊伍,這也意味著相當(dāng)一部分的服務(wù)工作必須圍繞保安來展開。

  一、小區(qū)的文明、安全必須通過保安工作來實施予以保證。保安安全性有不可挽回性,如果我們管理的小區(qū)一旦發(fā)生各類案件,他給業(yè)主造成的傷害是難以挽回的。如果說物業(yè)管理其他項目,地沒有掃干凈,我們可以要求我們的清潔工,徹底的清理。而我們的各類案件,則不能挽回。

  二、在住宅小區(qū)中的保安員工作內(nèi)容很多,不僅要做好安全警戒工作,還要協(xié)調(diào)其它清潔、綠化、維修等服務(wù)。記得以前,我們在設(shè)置管理方案的時候,有一些日子,派出所對保安的管理要求很高,說一個小區(qū)不能私設(shè)保安,必須由政府統(tǒng)一培訓(xùn),且培訓(xùn)費相當(dāng)高。我們就在我們的方案中,將保安的名稱換為小區(qū)綜合管理員。所以,這種稱呼也是說明,保安是一個小區(qū)綜合管理的人員。首要任務(wù)是文明、安全,而其次,是需要各方服務(wù)的協(xié)調(diào),同樣也是為了小區(qū)的文明。

  比如小區(qū)的清潔衛(wèi)生、綠化,保安人員就要起來一個監(jiān)督檢查的作用。對于發(fā)現(xiàn)未能清掃及時、干凈的行為給予監(jiān)督。對于綠化被人破壞的行為給予制止。對于小區(qū)地面上亂扔所致的垃圾,我們給予清撿干凈,這對于提升我們的形象,以實際行動來教育、引導(dǎo)業(yè)主會起來一個潛移默化的作用。

  比如小區(qū)的維修工作。路面的破損,窨井的損壞,路燈的亮否,公共線路的正常否,這都是對業(yè)主的正常生活密切相關(guān),稍有不甚,就會造成對業(yè)主或其他人的傷害,這就需要我們保安人員在日常的工作中,提高巡邏注意力,提高巡邏質(zhì)量,對各類公共設(shè)施正常運作否提高警惕性,這對確保小區(qū)業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全起到至關(guān)重要的作用。

  三、許多裝修違章也需要保安員出面。違章裝修的情況很多,有對承重結(jié)構(gòu)進行破壞,對下水管道進行更改、增設(shè),空調(diào)不按照約定位置進行安裝,不按照規(guī)定時間進行裝修等,如果發(fā)現(xiàn)這種情況,保安一是要進行阻止,二是通知管理處進行處理。

  四、管理門前三包、亂貼亂畫,對業(yè)主的要求和意見,不管合理不合理,有時還得不折不扣去執(zhí)行,社區(qū)里面老老少少有難處,還要力所能及去幫助,大到人命關(guān)天,小到一個煙頭,就在這種高度警惕和處理瑣碎事物的交替進行之中。

  三班倒的疲累是可想而知的,特別是零點到八點的夜班,生活倒錯了過來,工作時昏昏沉沉,睡覺時心神不寧;而在炎熱的盛夏,坐辦公室的人們正在享受空調(diào)的寧靜的時候,崗?fù)さ能嚬軉T和巡邏的保安員卻在烈日下?lián)]汗若雨,所以要做好物業(yè)管理保安工作很難,對于物業(yè)管理保安工作的艱辛,可想而知。

  但是選擇了這份工作,選擇了這個物業(yè)公司,那就應(yīng)該力所能及的去做好組織交付的各項任務(wù),履行組織的要求,這就是組織紀(jì)律性,團隊主人翁精神,這是每一個保安人員所必須要具備的。我想,大家每個人回去認(rèn)識一下,我們到底做了多少,我們與一個合格的小區(qū)保安存在著哪些差距,又要從哪些方面去做,才能向合格的保安員靠近。

  希望大家在日后的工作中,嚴(yán)格要求自己,全面做好小區(qū)的保安工作。

  保安會議講話稿(三):

  同志們:

  在全國人民深入學(xué)習(xí)黨的*精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會之際,我們召開這次全國港口設(shè)施保安工作會議,目的是進一步推動我國港口設(shè)施保安工作,為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供安全的運輸保障,為我國經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展提供良好環(huán)境。這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)我國港口設(shè)施保安前一階段的工作,分析港口設(shè)施保安面臨的形勢,部署今后的相關(guān)工作。下面我講三個方面的意見:

  一、一年來工作的回顧

  自去年煙臺會議以來,各級港口管理部門和港口企業(yè)按照“履行國際義務(wù)、創(chuàng)建平安港口、提供高效服務(wù)、促進和諧發(fā)展”的要求,在各相關(guān)部門的密切配合和共同努力下,做了大量行之有效的工作。我國的港口保安工作現(xiàn)已形成了管理體系有效、監(jiān)管方式規(guī)范、企業(yè)自覺履約的良好局面。主要成效有以下五個方面:

  (一)港口安全穩(wěn)定,形勢良好,保障了港口業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。結(jié)合中國國情,我國的港口設(shè)施保安履約主要立足于防范各類保安事件的發(fā)生。履約工作開展以來,在港口行政管理部門、港口公安、海事、海關(guān)、邊防和港口企業(yè)的密切配合下,港口設(shè)施保安與港口治安、港口安全工作緊密結(jié)合,形成了港口安全形勢總體穩(wěn)定態(tài)勢,為港口正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供了安全保證。我國還積極參加有關(guān)港口設(shè)施保安的國際會議,組織開展了一系列的多邊與雙邊國際交往,我國港口設(shè)施保安工作得到了國際社會的普遍認(rèn)可。

  (二)港口設(shè)施保安長效機制逐步建立,監(jiān)管體系運轉(zhuǎn)良好。結(jié)合《港口法》的實施,我國港口設(shè)施保安履約根據(jù)建設(shè)負(fù)責(zé)任行業(yè)的要求,在實踐中充分發(fā)揮各級港口行政管理部門的積極性,引導(dǎo)并調(diào)動港口企業(yè)履約的主動性,形成了一整套環(huán)環(huán)相扣、有機配合的長效機制。各級港口行政管理部門根據(jù)《港口設(shè)施保安規(guī)則》的規(guī)定,加強人員的教育與培訓(xùn),對《港口設(shè)施保安評估報告》和《港口設(shè)施保安計劃》的制訂、審批、落實嚴(yán)格把關(guān),并全面強化現(xiàn)場檢查;港口公安加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極發(fā)揮專業(yè)作用,按照統(tǒng)一部署和要求,支持和配合港口行政管理部門,指導(dǎo)、幫助港口企業(yè)全面落實各項保安措施,港口設(shè)施保安履約工作逐步形成了執(zhí)行有力、監(jiān)管有效的運行機制。

  (三)履約自覺性明顯提高,保安計劃執(zhí)行情況良好。隨著履約工作的開展,港口企業(yè)普遍對此項工作有了比較清醒的認(rèn)識,并能在日常的生產(chǎn)活動中處理好港口生產(chǎn)與港口設(shè)施保安、港口安全的關(guān)系,部分港口企業(yè)還提出“通過一流的保安水平促進一流的港口發(fā)展”的理念。在全國720多個取得《港口設(shè)施保安符合證書》的港口設(shè)施中,軟硬件各方面條件均有不同程度的提高,紅外線檢測儀、生命探測儀、X光掃描儀、金屬探測器、爆炸物探測器、無線射頻識別碼等設(shè)備和技術(shù)在港口設(shè)施保安工作中得到應(yīng)用,實現(xiàn)了港口設(shè)施保安工作的日常管理和應(yīng)急處置,我國港口設(shè)施保安工作逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。

  (四)在港口設(shè)施保安工作經(jīng)費保障方面取得突破性進展。20*年,交通部聯(lián)合發(fā)展改革委適時出臺了港口設(shè)施保安費政策,并明確了收取和使用等相關(guān)問題。幾年來,港口企業(yè)和港口行政管理部門因港口設(shè)施保安履約投入了大量資金,保安費的收取起到了一定的補償作用,并為繼續(xù)做好下一步工作提供了資金保障。

  (五)保安信息化建設(shè)進一步推進,啟動了全國港口安全與保安管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程。去年煙臺會議以來,部港口設(shè)施保安履約工作組積極推進了全國港口安全和保安管理信息系統(tǒng)總體方案和統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)、設(shè)計工作,目前,日照、廈門、上海三個港口的試點工作已取得良好成果。通過試點,基本完成了總體方案和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計工作,計劃今年年底前提交。

  在充分肯定取得成績的同時,也要看到工作中存在的不足:一是港口設(shè)施保安信息渠道不暢問題未得到根本解決,港口行政管理部門、港口公安、港口企業(yè)之間行之有效的信息交流平臺尚未全部建立起來。二是新建和改擴建碼頭大量增加,往往開港時間緊迫,導(dǎo)致港口設(shè)施保安工作受到影響。三是各地港口設(shè)施保安工作開展情況不平衡,特別是部分中小碼頭、雜貨碼頭保安硬件裝備水平較低,思想上重視程度不夠,存在僥幸心理。四是港口設(shè)施保安履約工作的宣傳不夠,社會認(rèn)知度較低。

  二、當(dāng)前面臨的形勢

  (一)國際社會特別是國際海運界對港口設(shè)施保安工作仍然是個熱門的話題,并且有將海上保安擴展到供應(yīng)鏈保安的趨勢。世界海關(guān)組織通過了關(guān)于制定“全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架”的決議,其宗旨是制定全球范圍供應(yīng)鏈安全與便利的標(biāo)準(zhǔn),形成對所有運輸方式適用的一體化供應(yīng)鏈管理,通過加強合作保護國際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全促進貨物暢通無阻的流動。國際海事組織積極支持將國際海關(guān)組織的安全標(biāo)準(zhǔn)框架與SOLAS公約和ISPS規(guī)則進行比較,并原則同意建立確保供應(yīng)鏈保安的體系。亞太經(jīng)合組織(APEC)發(fā)起了“亞太地區(qū)安全貿(mào)易”(STAR)的海事反恐倡議,旨在通過國際合作識別、檢查高風(fēng)險集裝箱,盡可能早地發(fā)現(xiàn)保安風(fēng)險并予以控制防范。另外,APEC還在推進“貿(mào)易恢復(fù)計劃”(TRP),該計劃將設(shè)定一系列方針與目標(biāo),要求物流供應(yīng)鏈橫跨不同節(jié)點的操作者,如供應(yīng)商、制造業(yè)者、貨倉經(jīng)營者、運輸公司、港口、航空站經(jīng)營者等,都需要自行確保運輸安全。與此同時,以美國為首的部分發(fā)達國家仍在積極倡導(dǎo)和推行相關(guān)的供應(yīng)鏈保安計劃和措施。

  (二)隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的提高,我們在港口設(shè)施保安方面所面臨的壓力不斷加大。加入世貿(mào)組織5年來,我國外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展,年均增長28%。今年上半年,我國進出口總額達9809億美元,同比增長23.3%,其中出口增長27.6%。對外貿(mào)易的快速發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會提供了重要保障。在經(jīng)濟總量增加和國際貿(mào)易水平提高的同時,我國全面參與了國際社會事務(wù),國際地位日益提升。我國的發(fā)展,既得到了國際社會的歡迎,也受到少數(shù)國家和地區(qū)的懷疑和敵視。我部最近收到了關(guān)于對北京20*年奧運會期間,中國港口面臨恐怖威脅及后果的分析報告,認(rèn)為“目前中國缺乏有效手段監(jiān)控整個海岸線及主要港口(包括奧運會賽區(qū)港口)”;“中國的海上貿(mào)易由少數(shù)幾個大港操作,這些港口還缺乏必要的安全保障”等等,該報告以大量言過其實的描述,渲染了中國經(jīng)濟快速增長所帶來的負(fù)面影響,希望“通過國際組織給中國施加更大的壓力”。這就提醒我們,加強奧運期間的港口設(shè)施保安尤其是與奧運相關(guān)城市的港口設(shè)施保安十分重要。特別是我國港口眾多,進出港口的人員和貨物十分頻繁,某些反動勢力和犯罪分子利用奧運會之機進行恐怖活動的可能性是存在的。一旦發(fā)生,由此造成的政治影響和經(jīng)濟損失將非常巨大。

  (三)港口自身的高速發(fā)展,需要有良好的環(huán)境。從前三個季度交通經(jīng)濟運行情況看,公路水路運輸主導(dǎo)地位更加鞏固,運輸生產(chǎn)繼續(xù)快速增長,保障了經(jīng)濟社會良好運行。在外貿(mào)高速發(fā)展和國內(nèi)水路運輸旺盛需求的拉動下,港口生產(chǎn)繼續(xù)保持高位平穩(wěn)增長。1月至10月,全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量達43.5億噸,同比增長14.3%;高速發(fā)展的對外貿(mào)易推動港口集裝箱吞吐量較快增長,全國規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量達9170萬標(biāo)箱,同比增長21.8%,這對運輸生產(chǎn)安全包括港口設(shè)施保安履約都提出了更高要求。我國這幾年大事多、喜事多、國際活動多,在這種情況下,港口設(shè)施保安和港口安全工作既事關(guān)港口生產(chǎn),也事關(guān)國家和城市形象,千萬不能馬虎大意。

  三、對下一階段工作的要求

  (一)提高認(rèn)識。港口設(shè)施保安工作會是一項長期的工作,各港口管理部門、港口公安、港口企業(yè)、港口工作人員都要提高認(rèn)識,要從履行國際義務(wù)、建設(shè)和諧社會、保障港口長遠(yuǎn)發(fā)展的高度認(rèn)識這項工作的重要性。隨著各項國際活動的不斷增多,港口設(shè)施保安工作直接影響到國家的形象。所有對外開放碼頭,不僅是大型的集裝箱碼頭、化工碼頭、油品碼頭要重視這項工作,其他各類碼頭尤其是客運和國際郵輪碼頭也要提高認(rèn)識,不能心存僥幸,要通過扎實有效的工作切實做好這項工作。由于國際社會推行供應(yīng)鏈保安的力度很大,我們對此應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備,并早做研究和籌劃。我們支持在上海與美國薩瓦那港口的集裝箱航線上進行電子標(biāo)簽(RFID)的測試和研究工作,水運司要做好港口與船公司的協(xié)調(diào)。

  (二)強化責(zé)任。根據(jù)我國港口的現(xiàn)行體制,交通部是全國港口設(shè)施保安的主管機關(guān),地方各級交通(港口)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)港口設(shè)施保安工作的監(jiān)管主體,港口企業(yè)和港口所在地的港口行政管理部門分別是港口碼頭和港口公用區(qū)域、港口公用基礎(chǔ)設(shè)施保安的執(zhí)行主體。交通部的職能部門是水運司,負(fù)主管責(zé)任。由水運司牽頭的港口設(shè)施保安工作組要進一步跟蹤和了解國際趨勢,積極參加相關(guān)國際會議,及時指導(dǎo)各地港口設(shè)施保安工作的開展。各地港口行政管理部門對于當(dāng)?shù)氐母劭谠O(shè)施保安履約工作負(fù)有管理的主要責(zé)任,要認(rèn)真履行職責(zé),加強監(jiān)管。今后凡是未取得保安符合證書的碼頭不得進行船舶的碼頭作業(yè)。港政、港口公安、海事要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合,共同做好港口設(shè)施保安工作。要主動加強與海關(guān)、邊防、邊檢等有關(guān)部門的聯(lián)系,建立健全和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、港口企業(yè)、相關(guān)港口服務(wù)企業(yè)(貨主、代理、集卡運輸公司、外輪供應(yīng)公司)等共同參與、齊抓共管的良好局面。港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行保安計劃,同時做好與船舶、貨主、代理等相關(guān)單位的保安聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。港口企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將港口設(shè)施保安履約納入重要議事日程,今后港口設(shè)施保安員原則上要由副總經(jīng)理擔(dān)任。港口企業(yè)法定代表人是港口設(shè)施保安工作的第一責(zé)任人,港口設(shè)施保安員是本設(shè)施保安履約工作的主要責(zé)任人,要集中精力抓好《港口設(shè)施保安計劃》中各項保安措施和程序的執(zhí)行,要將每個崗位的保安責(zé)任逐條細(xì)化,分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),并切實負(fù)起責(zé)任,力爭實現(xiàn)保安事件零發(fā)生。要認(rèn)真落實各項保安措施,不得擺樣子、走過場,要確保一方平安。

  (三)加大投入。一要保證保安硬件方面的投入。各港口企業(yè)要貫徹“一保安全,二保發(fā)展”的原則,在資金安排上首先保證消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)所必需的經(jīng)費,切實加大投入力度,并做到與港口生產(chǎn)設(shè)備“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”。各港口行政管理部門要保證港口設(shè)施保安履約經(jīng)費的落實,盡快建立港口設(shè)施保安信息系統(tǒng),制定區(qū)域性保安計劃,配備管理所需要的設(shè)備。二要加強建章立制和強化保安管理方面的投入。三要加強對人員培訓(xùn)教育方面的投入。各單位收到的港口設(shè)施保安費必須??顚S?,專項用于港口設(shè)施保安工作,各地港口行政管理部門要加強對保安費收取和使用情況的監(jiān)督檢查。

  (四)擴大宣傳。要通過宣傳,讓全社會了解港口設(shè)施保安工作,要取得船公司、貨主、貨代、集卡公司等港口相關(guān)方的理解,要爭取得到公安、海關(guān)、邊防、邊檢等部門對港口設(shè)施保安履約工作更大的支持,要讓國際社會如實了解中國的履約情況。我們還要以積極的姿態(tài),加強與國際社會在港口設(shè)施保安工作層面的合作,堅持在國際海事組織框架下的多邊合作,積極參加國際組織有關(guān)會議,跟蹤國際動態(tài),以掌握主動權(quán)。但各地在相關(guān)活動中要執(zhí)行報告制度,并加強保密,以維護我國國家利益。

  同志們,港口設(shè)施保安工作是一項長期的工作,在新的形勢下越來越重要,只能加強不能削弱,大家一定要充分認(rèn)識到這項工作的重要性,以高度的責(zé)任感,從維護國家利益高度出發(fā),切實履行各自職責(zé),打造平安港口,為我國國民經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易的安全不斷做出新的貢獻。

  謝謝大家。

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