藥品安全監(jiān)管會(huì)議講話
藥品安全監(jiān)管會(huì)議講話
藥品是一種特殊商品,它的安全性不僅直接關(guān)系到人民的身體健康,也關(guān)系到了孫后代的可持續(xù)發(fā)展,更是影響國(guó)家形象和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的藥品安全監(jiān)管會(huì)議講話，僅供參考。
藥品安全監(jiān)管會(huì)議講話(一)：
同志們：
縣政府在第一次全體會(huì)議結(jié)束之后，隨即召開全縣食品藥品安全監(jiān)督管理工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市食品藥品安全監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品藥品安全形勢(shì)，動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)保障人民群眾飲食用藥安全的責(zé)任感和緊迫感
近年來，我縣食品藥品安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，以食品藥品市場(chǎng)整治為中心，把握機(jī)遇，深化改革，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，食品藥品監(jiān)管工作保障體系、責(zé)任體系和領(lǐng)導(dǎo)體系不斷健全，食品藥品放心工程和“兩網(wǎng)”建設(shè)取得初步成效，食品藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效保障了廣大人民群眾飲食用藥安全,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
總體來看，我縣食品藥品安全形勢(shì)是好的，基本上是安全的、也是放心的。但我們必須清醒的看到，我縣食品藥品監(jiān)管工作仍然存在著一些困難和問題，面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。從全國(guó)形勢(shì)看，在剛剛閉幕的兩會(huì)上，食品藥品安全是人大代表、政協(xié)委員反映最強(qiáng)烈、提案最集中的問題之一;在全國(guó)質(zhì)量萬里行去年統(tǒng)計(jì)的一萬多件消費(fèi)者投訴中，食品藥品投訴占1277件，排第一位。特別是安徽“阜陽奶粉”、遼寧“海城豆奶”、河北“紅心鴨蛋”、黑龍江“欣弗”劣藥等事件震驚全國(guó)，教訓(xùn)十分深刻。從我縣情況看，種植養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品濫用農(nóng)藥獸藥、不當(dāng)使用化肥和飼料添加劑等問題比較普遍，食品生產(chǎn)加工源頭污染還未得到根本治理;無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、非法行醫(yī)經(jīng)營(yíng)藥品、餐飲衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)及虛假食品、藥品、保健品廣告等突出問題還沒有得到徹底有效解決;不法分子制售假劣食品藥品花樣翻新，屢禁不止、屢查不絕;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認(rèn)識(shí)不高，重視程度不夠，工作落實(shí)不到位，進(jìn)展不平衡;部分食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄，廣大群眾識(shí)辨假劣食品藥品、自我保護(hù)的意識(shí)和能力欠缺，食品藥品安全監(jiān)管的良好社會(huì)氛圍還沒有完全形成。如此等等，都對(duì)我縣食品藥品安全形勢(shì)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，需要下大力氣解決。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)問題的嚴(yán)重性和危險(xiǎn)性，充分認(rèn)識(shí)監(jiān)管工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，攻堅(jiān)破難，奮發(fā)有為，不斷創(chuàng)新工作思路，完善監(jiān)管機(jī)制，采取得力措施，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，樹立黨和政府的良好形象。
二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，全面提高食品藥品安全監(jiān)管工作水平
20xx年，全縣食品藥品監(jiān)管工作要按照“保安全、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展”的總體思路，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、打防并舉，標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，以實(shí)施食品藥品放心工程為重點(diǎn)，以推進(jìn)食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作為主線，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，以信用體系建設(shè)為保障，著力建立食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。在具體工作中，要抓好以下四個(gè)方面：
1、突出源頭治理，加大專項(xiàng)整治力度，深入整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。一要堅(jiān)決打擊無證非法生產(chǎn)(加工)經(jīng)營(yíng)食品藥品行為。要依法取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照的食品藥品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營(yíng)小作坊、流動(dòng)食品攤點(diǎn)，嚴(yán)厲查處非法批發(fā)、超范圍經(jīng)營(yíng)、以贈(zèng)藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假?gòu)V告等坑害群眾的違法行為。二要嚴(yán)肅查處制售假劣食品藥品違法違規(guī)行為。深入開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)、違禁藥物濫用的整治，不斷加強(qiáng)對(duì)濫用食品添加劑、添加違禁藥物、有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)管，有效打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要切實(shí)加大對(duì)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生和餐具消毒的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)餐具消毒管理制度，有效改善食品衛(wèi)生狀況，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。三要著力解決食品藥品虛假?gòu)V告問題。近年來，縣內(nèi)外有關(guān)媒體上的食品藥品廣告過多過濫，群眾和社會(huì)輿論反映強(qiáng)烈。工商、廣電等部門要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，從嚴(yán)、從快查處一批違法刊播未經(jīng)審批、篡改審批內(nèi)容和形式的廣告的行為。
2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管。農(nóng)村群眾飲食用藥安全是食品藥品監(jiān)管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《**縣人民政府關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》要求，以消除農(nóng)村食品藥品監(jiān)管盲區(qū)和死角為目標(biāo)，深入開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”和創(chuàng)建“無假劣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，積極探索食品藥品監(jiān)管工作融入新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，加快建立以食品藥品社會(huì)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員為主的三級(jí)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要圍繞“一縱一橫”兩條主線，構(gòu)建規(guī)范的農(nóng)村食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。在縱線抓創(chuàng)建，著重發(fā)展零售連鎖和配送中心的經(jīng)營(yíng)模式，暢通農(nóng)村食品藥品供應(yīng)渠道;在橫線抓規(guī)范，著重對(duì)鄉(xiāng)村小賣部、餐館、診所進(jìn)行整頓規(guī)范，有效凈化農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)終端?？h政府將在5月中旬對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)，切實(shí)把農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè)抓在手上，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
3、嚴(yán)格履行職責(zé)，提高監(jiān)管效率和水平，著力構(gòu)建食品藥品安全保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分履行執(zhí)法主體職責(zé)，實(shí)行經(jīng)常性、主動(dòng)性、動(dòng)態(tài)性的日常監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做到對(duì)本轄區(qū)、本職能范圍內(nèi)的食品藥品安全狀況心中有數(shù)。屬職責(zé)范圍的，該取締的要堅(jiān)決取締，該查處的要依法查處，該規(guī)范的要徹底規(guī)范，確保每一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。特別是列入“一票否決項(xiàng)”的工作，更要高度重視，嚴(yán)防死守，確保不出現(xiàn)任何問題。對(duì)職責(zé)不明確、責(zé)任不落實(shí)、工作滯后，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，以及對(duì)食品藥品監(jiān)管不力、造成惡劣影響或引發(fā)食品藥品安全事故的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門，要在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用”的原則，充分利用現(xiàn)有資源和基礎(chǔ)，積極拓寬渠道，不斷加大對(duì)食品藥品管理執(zhí)法人員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，加大對(duì)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)、儀器設(shè)備等方面的投入力度，改進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和手段，全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)食品藥品管理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從創(chuàng)新體制、完善制度入手，積極探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率，降低管理成本，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，最大程度地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法效能，推動(dòng)全縣食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行。
4、積極引導(dǎo)幫促，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，努力促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要在規(guī)范管理的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改善服務(wù)、提高效率，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要把實(shí)施“食品藥品放心工程”與扶持我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，積極落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，完成“**大黃”、“**核桃”品牌認(rèn)證，加快核桃、藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)步伐，建成東華、西華、安口、策底4個(gè)蔬菜基地和黎明川千畝優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園，啟動(dòng)宏源肉牛屠宰加工、安豐核桃精包裝生產(chǎn)線及中藥材深加工等項(xiàng)目，不斷延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)品的附加值，大力推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要積極保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，有效落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范化管理措施，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)篩選質(zhì)量有保證、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)良好、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或市場(chǎng)作為“食品藥品安全規(guī)范示范點(diǎn)”，樹立典型，以點(diǎn)帶面，影響帶動(dòng)其他經(jīng)營(yíng)者提升經(jīng)營(yíng)層次和管理水平，推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，真正讓人民放心、群眾滿意。
三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保食品藥品安全監(jiān)管工作取得實(shí)效
食品藥品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，行業(yè)領(lǐng)域廣，經(jīng)營(yíng)范圍寬，工作任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取多種形式，廣泛開展食品藥品安全法規(guī)和科學(xué)合理飲食用藥常識(shí)的普及宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地“四進(jìn)”活動(dòng)，大力普及科學(xué)飲食用藥習(xí)慣，不斷提高廣大群眾食品藥品安全意識(shí)和依法維權(quán)的自我保護(hù)能力。要切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，在曝光各種違法犯罪行為的同時(shí)，大力宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心，努力營(yíng)造人人關(guān)注、廣泛參與的良好社會(huì)氛圍。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要從立黨為公，執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把食品藥品監(jiān)管工作作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，列入重要議事日程，結(jié)合各自工作性質(zhì)，制定可行方案，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、保障到位，力求工作取得實(shí)效。要堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)、搞形式、不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付差使的現(xiàn)象發(fā)生。
三要密切協(xié)作，形成合力。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確各有關(guān)部門的職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。特別是縣食品藥品監(jiān)督管理局要敢于擔(dān)當(dāng)重任，充分發(fā)揮牽頭抓總職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動(dòng)，全力以赴，按照各自的職責(zé)范圍和權(quán)限，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率，齊心協(xié)力凈化全縣食品藥品市場(chǎng)秩序。
四要完善機(jī)制，快速反應(yīng)。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《**縣重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》要求，進(jìn)一步完善申訴舉報(bào)機(jī)制，落實(shí)好節(jié)日值班制度，公布食品藥品安全群眾投訴電話，及時(shí)掌握食品藥品市場(chǎng)質(zhì)量狀況動(dòng)態(tài)信息。一旦發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的行為，以及存在可能危及消費(fèi)者人身健康的隱患事件，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并立即采取有力措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的新局面，切實(shí)保障好人民群眾的食品藥品安全，為率先實(shí)現(xiàn)總體小康，加快和諧社會(huì)進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
藥品安全監(jiān)管會(huì)議講話(二)：
同志們：
這次全縣藥監(jiān)工作會(huì)議是縣政府同意召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省和(上級(jí)市)縣藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，研究部署今年全縣藥監(jiān)工作。剛才我們對(duì)20xx年度評(píng)選出來的10家“放心藥店”、“放心藥房”和誠(chéng)信醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行了表彰。在這里，我代表縣政府，向受表彰的藥品和醫(yī)療器械“放心”、“誠(chéng)信”單位表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在藥品監(jiān)督管理一線的干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!剛才樹禮局長(zhǎng)全面總結(jié)了過去一年的藥監(jiān)工作，對(duì)今年的工作作了安排。這些意見非常具體細(xì)致，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年，縣藥監(jiān)局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，全局干部職工始終保持了良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，各項(xiàng)工作都有新舉措、新成效。統(tǒng)
一、高效、權(quán)威的藥監(jiān)體制已經(jīng)建立，特別是藥監(jiān)辦公場(chǎng)所問題，在縣委縣政府和上級(jí)主管部門的大力支持下，得以徹底解決，得到了省縣有關(guān)部門的高度稱贊;牢牢把握了藥品監(jiān)管的工作重點(diǎn)，大力實(shí)施藥品放心工程，以打擊制售假劣藥品為重點(diǎn)，大力整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員6785人次，查處各類案件138起，檢查管理相對(duì)人(單位)2615個(gè)，沒收藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值12.5萬余元，罰款15萬多元，取締無證經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械業(yè)戶14戶，銷毀假劣藥品26.5萬多元，有力地打擊震懾了違法犯罪行為。辦案過程中，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法辦案，在省縣局的個(gè)案檢查中取得了優(yōu)異成績(jī);充分發(fā)揮藥監(jiān)職能，積極參與防治“非典”工作，為我縣的非典防治工作作出了重要貢獻(xiàn);持之以恒地開展了多種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳了《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)了全社會(huì)依法治藥的法制意識(shí)，為依法監(jiān)管創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境;正確處理了依法行政與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持了監(jiān)幫促工作方針，提高服務(wù)效率，杜絕亂收費(fèi)，積極參與醫(yī)藥領(lǐng)域的招商引資項(xiàng)目，幫助企業(yè)進(jìn)行GSP認(rèn)證，促進(jìn)了醫(yī)藥事業(yè)的健康快速發(fā)展，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。去年，縣藥監(jiān)局在工作頭緒多、任務(wù)重、困難大的情況下，發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏的精神，出色地完成了全年工作任務(wù)。對(duì)全縣的藥監(jiān)工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)今年全縣藥監(jiān)工作，提幾點(diǎn)希望和要求。
一、充分認(rèn)識(shí)藥品監(jiān)管工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
藥品是防病治病的特殊商品，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。做好藥品監(jiān)管工作，對(duì)于保障人民群眾切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義。第一，做好藥品監(jiān)管工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。藥品和醫(yī)療器械直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，讓人民群眾吃上安全有效的放心藥、用上質(zhì)量可靠的醫(yī)療器械，是各級(jí)各部門、共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的重要使命。通過加強(qiáng)藥品監(jiān)管，把“管好藥、為人民，質(zhì)量好、保健康”的基本宗旨落到實(shí)處，為醫(yī)藥領(lǐng)域先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展掃除障礙，是藥品監(jiān)管工作踐行“三個(gè)代表”重要思想最實(shí)際的行為。第二，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。安全有效的藥品可以幫助人們祛病強(qiáng)身、解除痛苦，而假劣藥品則往往貽誤病情，甚至危害人的生命。在藥品的消費(fèi)方式上，消費(fèi)者往往是被動(dòng)使用，一般不能自我選擇或判斷真假。一些不法分子見利忘義，制售假劣藥品、醫(yī)療器械，對(duì)人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成了極大威脅，帶來了嚴(yán)重的社會(huì)危害。如果不對(duì)藥品實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)管，或者對(duì)這些違法行為的打擊不夠嚴(yán)厲、清除不夠徹底，將會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問題，影響當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面，破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)藥品監(jiān)管，可以說責(zé)任重于泰山。第三，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”。我縣的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)剛剛起步，通過加強(qiáng)藥品監(jiān)管，維護(hù)良好的藥品市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。第四，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到政府信譽(yù)和藥監(jiān)部門形象。藥品質(zhì)量與每一個(gè)人的生活息息相關(guān)、密切相連，藥監(jiān)部門作為政府依法管理藥品質(zhì)量的執(zhí)法部門，其工作狀況如何，必然受到廣大群眾的極大關(guān)注。藥品監(jiān)管工作質(zhì)量的好壞和效率的高低，不僅關(guān)系到藥監(jiān)部門的自身形象，而且直接影響黨和政府在人民群眾中的威望。因此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)管、保證藥品質(zhì)量的重要性，管好我縣的藥品市場(chǎng)，讓人民群眾用藥安全放心滿意。
二、深入實(shí)施藥品放心工程
藥品放心工程是國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)部署實(shí)施的，是今后較長(zhǎng)一段時(shí)間的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。藥監(jiān)部門要按照國(guó)家、省、縣的要求，齊心協(xié)力，抓好落實(shí)，切實(shí)做好實(shí)施藥品放心工程的各項(xiàng)工作，以此帶動(dòng)我縣藥品監(jiān)管工作整體水平的提高。一是要采取多種形式，面向社會(huì)宣傳普及藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)、用藥常識(shí)及藥監(jiān)工作動(dòng)態(tài)，宣傳使用假劣藥品可能造成的危害，真正將法律交到群眾手中，在全社會(huì)形成良好的執(zhí)法氛圍，滿足人民群眾對(duì)藥品管理法律法規(guī)的需求，讓廣大人民群眾理解支持藥品監(jiān)督管理工作，并自覺運(yùn)用“一法兩條例”來維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是要以嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械違法行為為重點(diǎn)，開展幾次專項(xiàng)治理集中活動(dòng)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固發(fā)展藥品市場(chǎng)稽查的大好局面，大力整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管，大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑管理規(guī)范化;要加大深度和力度加強(qiáng)對(duì)各獸藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)人用藥品和郵寄假劣藥品的監(jiān)管。全面貫徹《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，突出抓好一次性使用無菌醫(yī)療器械的監(jiān)管，保證使用安全。四是加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)“兩網(wǎng)”建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村用藥環(huán)境。要繼續(xù)以審批為手段，引導(dǎo)增設(shè)農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)，滿足人民群眾的用藥需要。加強(qiáng)與計(jì)生、工商等部門的銜接，抓好計(jì)生藥具、藥品廣告的聯(lián)合治理，進(jìn)一步拓寬藥品監(jiān)管領(lǐng)域，提升藥品監(jiān)管綜合水平。五是科學(xué)開展藥品檢驗(yàn)工作，加大藥檢工作投入，改善檢驗(yàn)檢測(cè)裝備，提高檢驗(yàn)工作水平，為藥品行政監(jiān)督提供可靠的技術(shù)保障。
三、大力改善醫(yī)藥發(fā)展軟環(huán)境，積極促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展
藥監(jiān)部門要牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的思想，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)，把規(guī)范執(zhí)法與搞好服務(wù)相結(jié)合。要在打假治劣、規(guī)范秩序、扶優(yōu)扶強(qiáng)、為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康有序的環(huán)境上狠下功夫，不折不扣地履行承諾，千方百計(jì)地提高效率，大力扶持醫(yī)藥先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。要按照“特事特辦”的原則，實(shí)實(shí)在在地簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦事時(shí)限，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)和群眾提供更加方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，以扎實(shí)有力的行動(dòng)和卓有成效的工作，贏得企業(yè)的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的支持，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。要大力推行實(shí)施GSP認(rèn)證步伐，把這項(xiàng)工作作為深化企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓，進(jìn)一步加大GSP認(rèn)證實(shí)施力度，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，督促應(yīng)認(rèn)證企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部通過認(rèn)證，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
四、要切實(shí)加強(qiáng)藥監(jiān)隊(duì)伍的自身建設(shè)
有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、快捷高效、作風(fēng)清廉的隊(duì)伍，是做好藥品監(jiān)督管理工作的根本和關(guān)鍵。要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，不斷加大教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高廣大干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證藥監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力創(chuàng)造求真務(wù)實(shí)的工作氛圍，認(rèn)真研究新形勢(shì)下藥品監(jiān)督管理的新情況、新問題，制訂相應(yīng)的監(jiān)督措施，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，幫助基層解決實(shí)際問題;要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要，一旦發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象，要嚴(yán)肅查處，決不姑息，樹立起藥監(jiān)工作公平、公正、科學(xué)、規(guī)范的良好形象。
五、密切配合，通力協(xié)作，確保藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處
各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，共同做好藥品流通、使用各環(huán)節(jié)的管理工作。藥監(jiān)部門要充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法主體的職能作用，采取有效措施，加大執(zhí)法力度，及時(shí)查處各類違法案件;工商、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)藥品購(gòu)銷中不法行為的查處，對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購(gòu)銷中暗中給予、收受回扣或者其他利益的，要嚴(yán)肅處理;物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)藥價(jià)的監(jiān)督檢查，藥監(jiān)部門要積極配合工商行政管理部門加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的管理，未經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告、新聞媒體單位不得發(fā)布宣傳，工商部門要及時(shí)查處;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，藥品協(xié)管小組要積極開展工作，配合藥監(jiān)部門，搞好農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品管理;藥監(jiān)、監(jiān)察、衛(wèi)生、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、醫(yī)藥等部門，要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，組成聯(lián)合檢查組，開展藥品質(zhì)量大檢查，對(duì)制假販假的要從重從快打擊，搗毀窩點(diǎn)，依法處理;新聞宣傳部門要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大藥監(jiān)工作宣傳力度，為開展藥品監(jiān)督管理工作創(chuàng)造輿論環(huán)境。
同志們，加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。各部門要充分認(rèn)識(shí)做好藥監(jiān)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，緊密配合，齊抓共管，為提高人民生活和健康水平，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)
藥品安全監(jiān)管會(huì)議講話(三)：
一、立足實(shí)際，開拓進(jìn)取，20xx年各項(xiàng)工作取得顯著成效
20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府和(上級(jí)市)縣藥監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞加強(qiáng)藥品監(jiān)管，確保人民群眾用藥安全，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展這條主線，解放思想，真抓實(shí)干，圓滿完成了縣委、縣政府和(上級(jí)市)縣藥監(jiān)局布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，被評(píng)為××省藥監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位，有8名同志受到省縣藥監(jiān)局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。回顧過去的一年，主要做了五個(gè)方面的工作。
㈠堅(jiān)持標(biāo)本兼治，大力整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。根據(jù)年初提出的“兩手抓、抓兩頭”的監(jiān)管工作思路，20xx年我們突出稽查主業(yè)，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，全員上一線，同力抓監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)了城鄉(xiāng)藥品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。一是建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)農(nóng)村監(jiān)督力量薄弱的實(shí)際，縣政府專門下發(fā)文件，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了藥品協(xié)管工作小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院院長(zhǎng)、工商所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、計(jì)生辦主任及3-4名人大代表、政協(xié)委員或村干部代表組成，主要承擔(dān)五項(xiàng)職能。發(fā)揮了很好的作用。二是大力實(shí)施藥品放心工程。國(guó)務(wù)院作出實(shí)施藥品放心工程的部署后，我局結(jié)合××實(shí)際，制訂了具體的實(shí)施方案，先后開展了農(nóng)村用藥質(zhì)量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品情況、中藥材中藥飲片質(zhì)量等6個(gè)方面的專項(xiàng)集中整治，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，取得了階段性成果。三是探索建立新型打假工作機(jī)制。為克服人手不足的矛盾，我們實(shí)行日常稽查以稽查隊(duì)為主，星期六奉獻(xiàn)日打假和集中行動(dòng)全體人員參加。同時(shí)，把打假與建章立制，建立信用體系相結(jié)合，強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)使用單位的誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)使用藥品的行為。四是加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合協(xié)作，加大執(zhí)法力度。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員6785人次，檢查行政相對(duì)人(單位)2615個(gè)，查處各類案件138起，沒收藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值12.5萬余元，罰款15萬多元，取締無證經(jīng)營(yíng)14戶，銷毀假劣藥品26.5萬元，有力地打擊震懾了違法犯罪行為。五是加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人的法律法規(guī)培訓(xùn)。20xx年共舉辦培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)人員1254人，提高了他們的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)使用藥品的意識(shí)。六是開辦零售藥店。堅(jiān)持不看身份看條件，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。全年共初審初驗(yàn)零售藥店30家，其中24家當(dāng)年?duì)I業(yè)。既方便了群眾，又平抑了藥價(jià)。同時(shí)，對(duì)44家申辦非法人醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和材料初審。七是積極開展“雙放心、一誠(chéng)信”創(chuàng)建活動(dòng)。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo)，藥品經(jīng)營(yíng)使用單位的硬件和軟件建設(shè)都上了一個(gè)新水平，去年我縣有10家藥店(房)和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)被評(píng)為“放心、誠(chéng)信”單位。八是強(qiáng)化藥品檢驗(yàn)工作。自去年8月份配備快檢箱以來，共對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)快檢藥品216個(gè)批次，對(duì)25個(gè)可疑品種送縣所檢驗(yàn)，共檢出不合格藥品17個(gè)，檢出不合格率為7.8%。
㈡以“一法兩條例”為重點(diǎn)，加大普法宣傳力度。在積極搞好對(duì)行政相對(duì)人法律法規(guī)培訓(xùn)的同時(shí)，利用報(bào)紙、電視等大眾媒體，通過舉辦《藥監(jiān)之窗》專欄、局長(zhǎng)訪談等多種形式，向全社會(huì)宣傳藥品管理法律法規(guī)，通報(bào)藥品質(zhì)量，普及用藥常識(shí)，使廣大消費(fèi)者知法、懂法，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益;宣傳藥監(jiān)部門的職責(zé)、職能和工作動(dòng)態(tài)，使人們了解藥監(jiān)工作，關(guān)心藥監(jiān)事業(yè)，同時(shí)接受輿論和社會(huì)對(duì)我們的監(jiān)督。12月1日新修訂的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》頒布實(shí)施二周年之際，我們采取多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行了廣泛宣傳。在縣區(qū)27處主要街道的醫(yī)療單位和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)門前懸掛宣傳橫幅、擺放看牌;11月30日上午在縣區(qū)繁華地段布置宣傳點(diǎn)，設(shè)立咨詢臺(tái)，進(jìn)行了真假藥品對(duì)比展覽，共接待咨詢?nèi)罕?000多人次，發(fā)放宣傳材料2000余份?？h五大班子領(lǐng)導(dǎo)視察了宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。下午對(duì)查沒的25種價(jià)值19萬余元的假藥進(jìn)行了集中銷毀。
?、绯浞职l(fā)揮藥監(jiān)職能，積極參與防治“非典”工作。去年上半年，我局把防治“非典”作為壓倒一切的中心任務(wù)來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了防治“非典”工作辦公室，落實(shí)了24小時(shí)值班制度，保證信息暢通，及時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴和咨詢。確定所有藥品監(jiān)督管理工作都要為防治"非典"讓路，將原來計(jì)劃
四、五月份舉辦的行政相對(duì)人培訓(xùn)班推遲到下半年。在工作時(shí)間安排上，雙休日和“五一”節(jié)不休息，集中時(shí)間、集中人員、集中精力做好防治“非典”工作。加大防治"非典"藥品和醫(yī)療器械稽查力度，僅七部委下發(fā)緊急通知后，就出動(dòng)執(zhí)法人員1772人次，檢查單位408個(gè)，對(duì)有的單位打著防治“非典”的幌子，肆意夸大藥品功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者;個(gè)別診所違法購(gòu)進(jìn)、銷售醫(yī)療機(jī)構(gòu)防“非典”制劑等行為;還有個(gè)別游醫(yī)藥販，以所謂的秘方、特效藥欺騙消費(fèi)者等違法行為，均依法進(jìn)行了處理。還指導(dǎo)幫助縣中醫(yī)院制做申報(bào)防非典臨時(shí)制劑文號(hào)的材料，使之很快取得了省局頒發(fā)的臨時(shí)制劑批準(zhǔn)文號(hào)，使防非典中藥制劑迅速投產(chǎn)，有效地促進(jìn)了我縣的“非典"防治工作。為此，我局黨支部被縣委授予先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)，一名同志受到省局和(上級(jí)市)縣委縣政府的表彰。
?、枧Ω愫盟幈O(jiān)綜合樓建設(shè)，確保改革到位。去年，我們把搞好自屬綜合樓建設(shè)作為改革的重頭戲和“一把手工程”，自我加壓，精心策劃，力保按時(shí)開工建設(shè)，按時(shí)竣工啟用。一是扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。按照規(guī)定程序，通過招標(biāo)，確定了設(shè)計(jì)和施工單位;搬遷了院內(nèi)住戶，并按房改政策給予了補(bǔ)償。二是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。我們花錢聘請(qǐng)了有資質(zhì)的工程監(jiān)理，代表我方監(jiān)督施工單位;建設(shè)過程中，分工一名副局長(zhǎng)具體靠，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。三是千方百計(jì)籌措資金。主要采取"四個(gè)一點(diǎn)"的辦法，爭(zhēng)取縣財(cái)政撥一點(diǎn)，經(jīng)過積極工作，縣委縣政府和有關(guān)部門對(duì)該工程給予了極大支持，所有手續(xù)費(fèi)最大限度地實(shí)行了減、緩、免優(yōu)惠，縣政府還撥付了專項(xiàng)啟動(dòng)資金;社會(huì)贊助一點(diǎn)，調(diào)動(dòng)方方面面的關(guān)系，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的參與和支持;自己擠一點(diǎn)，努力壓縮非生產(chǎn)性開支，勒緊褲腰帶搞建設(shè);施工單位欠一點(diǎn)，工程款分三年逐步到位。藥監(jiān)綜合樓的建設(shè)，從根本上改善了我局的辦公、檢驗(yàn)、執(zhí)法工作條件。
?、榧訌?qiáng)機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。一方面抓隊(duì)伍，樹立部門良好形象。要搞好執(zhí)法，必須首先提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。一是抓學(xué)習(xí)。我局規(guī)定每周二晚上和周五下午為集體學(xué)習(xí)時(shí)間，主要學(xué)習(xí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神、各級(jí)黨委政府及省縣藥監(jiān)局的文件，保持政治上的清醒和堅(jiān)定性;認(rèn)真組織“星期六課堂”，深入學(xué)習(xí)《藥品管理法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，提高了依法行政的能力和水平。建局以來辦結(jié)的案件中無一提出行政復(fù)議或訴訟。在去年省局組織的藥品監(jiān)督行政執(zhí)法大檢查中獲得優(yōu)異成績(jī)。二是從健全制度、理順關(guān)系入手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。我局先后制訂了值班、保密、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)、工作人員行為規(guī)范等20多項(xiàng)制度規(guī)定，健全了崗位責(zé)任制，使全局上下一致，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。三是加強(qiáng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省縣局的要求和××實(shí)際，研究制訂了實(shí)施方案，將“加強(qiáng)藥監(jiān)行風(fēng)建設(shè)，塑造部門良好形象”活動(dòng)和我縣開展的“基層干部作風(fēng)集中教育整頓”活動(dòng)揉合到一起抓，突出正面教育、自我教育，實(shí)現(xiàn)自我提高。黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們層層落實(shí)了責(zé)任制，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律規(guī)定。特別是去年的工程建設(shè)，我們嚴(yán)格照章辦事，不搞暗箱操作，不插手建材購(gòu)進(jìn)，一切公開透明，防止了違紀(jì)腐敗問題的發(fā)生。同時(shí)，抓住審批、認(rèn)證、檢驗(yàn)、處罰以及權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立了內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，防止濫用權(quán)力和執(zhí)法的隨意性。我們還聘請(qǐng)了部分人大代表、政協(xié)委員等各界人士擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，制訂出臺(tái)了"藥監(jiān)局十項(xiàng)自律禁令"小立法，以此促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，為搞好藥監(jiān)工作提供了保證。
另一方面，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。一年來，我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，努力當(dāng)好醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的助推器。一是改善服務(wù)態(tài)度。我們?cè)谌珠_展了“假如我是一個(gè)管理相對(duì)人”的大討論，引導(dǎo)大家進(jìn)行換位思考，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)的熱情，同時(shí)，按照縣局的部署，開展“五個(gè)一”和“五個(gè)不讓”的活動(dòng)，推行首問負(fù)責(zé)制，較好地克服了“冷、硬、橫”的問題。二是提高服務(wù)效率，杜絕亂收費(fèi)。工作中，全面推行“承諾服務(wù)制"，減少審批環(huán)節(jié)和程序，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率。如對(duì)晚期癌癥病人申辦《麻醉藥品專用卡》、外地廠商備案等，只要材料齊全，證件合法，實(shí)行即到即辦，零時(shí)限服務(wù)。對(duì)開辦零售藥店申請(qǐng)、初驗(yàn)工作，分別由原來的10個(gè)工作日辦結(jié)提速為7個(gè)工作日辦理完畢。實(shí)行政務(wù)公開，服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。我們還抽調(diào)綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志，進(jìn)住縣行政審批服務(wù)中心，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)集中進(jìn)行辦理。三是積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的招商引資項(xiàng)目，只要不是國(guó)家政策明令禁止的，都予以支持、積極協(xié)助辦理。如縣外貿(mào)淀粉廠新辦浩天醫(yī)藥化工公司，生產(chǎn)肌醇化學(xué)原料藥，從前期咨詢、材料審核指導(dǎo)到一起跑省局，我們都全程參與。目前，該項(xiàng)目已基本建成，并且拿到了生產(chǎn)許可證，從而改變了××無藥廠的歷史。去年還完成招商引資任務(wù)1510萬元。四是指導(dǎo)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，增大投入，加快GSP認(rèn)證步伐，提升管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府和省縣藥監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的大力支持和密切配合，得益于廣大藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的充分理解和大力支持，得益于全局上下齊心協(xié)力和頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表藥監(jiān)局黨組，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中的問題和不足。主要是：藥品制假售假現(xiàn)象仍有存在;鄉(xiāng)村游醫(yī)藥販和個(gè)體診所亂用藥亂賣藥，個(gè)別零售藥店批發(fā)藥品等問題尚未得到徹底治理;行政相對(duì)人面廣量大與執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍力量不足的矛盾比較突出，加之經(jīng)費(fèi)短缺，稽查執(zhí)法、藥品檢驗(yàn)裝備不適應(yīng)，影響執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)效性;藥監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政的水平尚待進(jìn)一步提高。這些問題必需引起我們的高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全面提升20xx年藥監(jiān)工作水平
20xx年是全面落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神，深化改革，促進(jìn)發(fā)展的重要一年。根據(jù)省縣藥監(jiān)工作會(huì)議精神和××縣委縣政府的要求，結(jié)合××實(shí)際，確定全縣藥品監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人民健康服務(wù)的思想，認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合"的工作方針，依法行政，依法管藥，推動(dòng)我縣藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。具體工作思路是：圍繞一個(gè)中心(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)，實(shí)施兩大工程(藥品放心工程和規(guī)范化建設(shè)工程)，搞好三項(xiàng)建設(shè)(藥監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè))，突出四個(gè)重點(diǎn)(市場(chǎng)稽查、兩P認(rèn)證、兩網(wǎng)建設(shè)、日常監(jiān)管)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)明顯變化(監(jiān)管水平明顯提高，市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范，促進(jìn)發(fā)展的力度明顯加大，隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)，藥監(jiān)形象明顯提升)。
?、宕罅?shí)施藥品放心工程，進(jìn)一步整頓藥品市場(chǎng)秩序
一是強(qiáng)化市場(chǎng)稽查。根據(jù)上級(jí)部署，今年要在全縣范圍內(nèi)開展"安全藥品進(jìn)萬家"活動(dòng)。通過落實(shí)藥品市場(chǎng)分片包干責(zé)任制，重新公布舉報(bào)電話，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法，以與外縣相鄰的邊緣地區(qū)、假劣藥品案件多發(fā)地區(qū)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，加大藥品市場(chǎng)特別是農(nóng)村藥品市場(chǎng)整治力度，實(shí)現(xiàn)安全藥品進(jìn)萬家。今年，在抓好國(guó)家局部署開展的中藥材專業(yè)市場(chǎng)、疫苗和特殊藥品專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，開展好農(nóng)村用藥質(zhì)量、藥品經(jīng)營(yíng)行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品情況、中藥材中藥飲片質(zhì)量、一次性使用無菌醫(yī)療器械等五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)村用藥監(jiān)督力度，加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)村過期失效藥品、獸用藥用作人用藥等情況的檢查，集中打擊郵售假劣藥品違法行為，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品違法行為和社會(huì)游醫(yī)藥販，規(guī)范持證企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，對(duì)查處的假藥和嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行曝光，使藥品市場(chǎng)時(shí)時(shí)處于藥監(jiān)部門的嚴(yán)密監(jiān)控之中，形成高壓態(tài)勢(shì)，確保我縣的藥品市場(chǎng)不斷好轉(zhuǎn)。
二是抓好"兩網(wǎng)"建設(shè)。我縣農(nóng)村人口占總數(shù)的80%，加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督、供應(yīng)“兩網(wǎng)"建設(shè)，保證農(nóng)村藥品質(zhì)量，對(duì)于提高農(nóng)民健康水平，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要按照諸政辦發(fā)(20xx)115號(hào)文件的要求，健全組織結(jié)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人員，完善規(guī)章制度，暢通信息渠道，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)無縫隙覆蓋。藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要以鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店為基礎(chǔ)，規(guī)范購(gòu)銷行為，確保藥品質(zhì)量。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院代購(gòu)分發(fā)和商業(yè)物流配送兩條腿走路，鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村延伸，發(fā)展農(nóng)村藥品連鎖經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大農(nóng)村藥品配送能力，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力創(chuàng)造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信公平的藥品市場(chǎng)秩序。
三是狠抓日常監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行藥品使用許可制度，全面推行三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保藥品使用環(huán)節(jié)安全。重點(diǎn)加強(qiáng)一次性使用無菌醫(yī)療器械及其他列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)督器械目錄品種的監(jiān)管，規(guī)范購(gòu)用行為。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購(gòu)分發(fā)藥品質(zhì)量的監(jiān)管，監(jiān)督、指導(dǎo)他們建立健全藥品進(jìn)貨驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)等制度，改善藥庫(kù)(房)條件，保障藥品質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所藥品、醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)、養(yǎng)護(hù)和使用行為的監(jiān)管，整頓規(guī)范超范圍用藥，嚴(yán)查以行醫(yī)為名行賣藥之實(shí)的違法行為。進(jìn)一步推進(jìn)藥品分類管理制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊藥品的管理，做好放射性藥品使用許可證換發(fā)工作，加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑清理整頓步伐。要與工商部門密切配合，加大對(duì)藥品廣告的檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法廣告，及時(shí)向廣告監(jiān)督機(jī)關(guān)移送。
四是加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)工作。大力提高藥品抽驗(yàn)的科學(xué)性、權(quán)威性、實(shí)效性，努力擴(kuò)大抽驗(yàn)品種的范圍，杜絕重復(fù)抽驗(yàn)。把有限的抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)用足用好，抽驗(yàn)的重點(diǎn)向流通市場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)移。充分利用快檢設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)不合格藥品及相鄰批號(hào)藥品的追蹤和抽驗(yàn)，發(fā)揮對(duì)藥品稽查的支持和支撐作用。
?、鎻?qiáng)化中心意識(shí)，積極促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
藥品監(jiān)督管理，監(jiān)督是手段，幫促發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、保障人民群眾用藥安全有效是根本目的。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)中心意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把監(jiān)督與服務(wù)結(jié)合起來，創(chuàng)新監(jiān)管方式，真正成為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的助推器。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。要牢固樹立支持、促進(jìn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至高無上的指導(dǎo)思想，切實(shí)增強(qiáng)改善醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展軟環(huán)境、搞好服務(wù)的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步明確支持發(fā)展人人有責(zé)、服務(wù)發(fā)展從我做起，實(shí)現(xiàn)“要我服務(wù)"到“我要服務(wù)"的根本性轉(zhuǎn)變，做到一切為了企業(yè)發(fā)展、一切服務(wù)企業(yè)發(fā)展、一切服從企業(yè)發(fā)展。二是大力推進(jìn)政府提速。要堅(jiān)持依法、公開、透明的原則，創(chuàng)新監(jiān)管制度，改革監(jiān)管模式，規(guī)范審批程序，改進(jìn)管理方式，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，提高辦事效率，推行政務(wù)公開，堅(jiān)決杜絕“亂收費(fèi)"、“搭車"收費(fèi)等現(xiàn)象，使行政審批工作更加規(guī)范、快捷、高效，切實(shí)為醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為全縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。三是積極促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我省中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要，大力組織實(shí)施《××省中藥標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃》，引導(dǎo)、幫助中藥材種植、加工向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；貙掁r(nóng)民增收的渠道。年內(nèi)重點(diǎn)幫助浩天公司做成300噸黃芩苷項(xiàng)目，幫助絲綢公司新上中藥飲片加工項(xiàng)目，培植中藥材種植加工龍頭。四是加快兩P認(rèn)證。隨著國(guó)家規(guī)定的認(rèn)證最后期限的臨近，兩P認(rèn)證工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期。各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)認(rèn)清認(rèn)證工作直接有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而增強(qiáng)實(shí)施認(rèn)證的主動(dòng)意識(shí)，清除“等、靠"思想，確保在國(guó)家規(guī)定期限內(nèi)通過認(rèn)證。藥監(jiān)部門要繼續(xù)加大幫扶力度，主動(dòng)深入企業(yè)，給予政策和技術(shù)上的指導(dǎo)，加速認(rèn)證進(jìn)程，確保在時(shí)限不變、標(biāo)準(zhǔn)不降的前提下如期完成我縣全部應(yīng)認(rèn)證企業(yè)的認(rèn)證工作。對(duì)新開辦零售藥店，暫停受理，以集中時(shí)間、集中力量，對(duì)現(xiàn)有零售藥店整頓、規(guī)范、提高，下步重點(diǎn)向農(nóng)村發(fā)展零售連鎖店。
㈢搞好“三個(gè)建設(shè)”，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處
切實(shí)搞好隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的藥監(jiān)隊(duì)伍，是推進(jìn)藥品監(jiān)管工作健康發(fā)展、樹立部門良好形象的關(guān)鍵措施和重要保證，必須緊抓不放。
第一，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。突出作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以深入開展“行風(fēng)建設(shè)規(guī)范年"活動(dòng)為契機(jī)，實(shí)施規(guī)范化建設(shè)工程，從增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能入手，下大力氣抓好行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周一次集體學(xué)習(xí)制度，每季一次考試，每年每人寫出不少于2萬字的學(xué)習(xí)筆記;嚴(yán)格組織藥學(xué)和法律知識(shí)考試，不合格的要待崗培訓(xùn)。同時(shí)，通過加強(qiáng)在職學(xué)歷教育，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，利用3-5年時(shí)間，使本科以上學(xué)歷人員和具有藥學(xué)、醫(yī)療器械、法律或相關(guān)專業(yè)知識(shí)人員均達(dá)到70%以上的要求。二是完善制度，硬性約束。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法人員、業(yè)務(wù)工作人員、后勤行政人員，分別制定明確的行風(fēng)行紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，公布行風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是建立領(lǐng)導(dǎo)成員行風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度。選擇部分企業(yè)和行政相對(duì)人單位，定期或不定期地走訪座談，征求意見，改進(jìn)工作，更好地為企業(yè)和行政相對(duì)人服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)贏得企業(yè)和社會(huì)的理解與支持。
第二，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。在機(jī)關(guān)工作中，全面推行藥監(jiān)業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)“雙百分”考核，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)”。通過量化考核，落實(shí)責(zé)任，建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。采取多種形式，積極開展理想信念、艱苦奮斗和三個(gè)代表重要思想教育，教育引導(dǎo)全體干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、公正公開意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí);深入開展向“藥監(jiān)衛(wèi)士"高志全同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)，樹立正氣，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅(jiān)持以人為本，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，積極為干部職工辦實(shí)事，解難題，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要結(jié)合藥監(jiān)部門實(shí)際，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力創(chuàng)建依法行政、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人民滿意的文明行業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)成為縣級(jí)精神文明單位。
第三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)，筑牢思想防線，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求內(nèi)化為自己做人做事的理念，轉(zhuǎn)化為自己的自覺行動(dòng)，提高拒腐防變的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，加大考核和責(zé)任追究的力度。重點(diǎn)抓好人、財(cái)、物重點(diǎn)崗位和行政審批、處罰等權(quán)力集中部位的監(jiān)督檢查，推行政務(wù)公開，實(shí)行“廉政監(jiān)督卡”制度，建立有效的制約機(jī)制，杜絕腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪行為，在藥監(jiān)部門形成良好的黨風(fēng)和政風(fēng)，以此促進(jìn)藥監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們，藥監(jiān)工作責(zé)任重于泰山，任務(wù)十分艱巨。在新的一年里，我們要在縣委、縣政府和省縣藥監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，扎實(shí)工作，為保證人民用藥安全有效，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。?
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