促進服務業(yè)發(fā)展意見
促進服務業(yè)發(fā)展意見
服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分，服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現代社會經濟發(fā)達程度的重要標志。下面學習啦小編為大家整理了一些有關促進服務業(yè)發(fā)展意見，供大家參考學習，希望對大家有所幫助。
促進服務業(yè)發(fā)展意見范文一
根據國務院《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)
[20xx]7號)和《全省國民經濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃》確定的服務業(yè)發(fā)展任務目標，現就加快推進服務業(yè)發(fā)展，提出如下意見：
一、統一思想，提高認識，把發(fā)展服務業(yè)擺在更加突出的位置
當前，遼寧正面臨著老工業(yè)基地振興和沿海開放的雙重機遇，大力發(fā)展服務業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀，轉變經濟增長方式，實現全省經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要舉措，是提高遼寧綜合競爭實力和現代化水平的重要戰(zhàn)略。
第一，加快發(fā)展服務業(yè)是建設新型產業(yè)基地的戰(zhàn)略舉措 提升服務業(yè)在國民經濟中的比重和水平，是推進我省產業(yè)結構調整優(yōu)化和改造升級的重要途徑。加快發(fā)展服務業(yè)，有利于建設技術先進、結構合理、功能完善、特色明顯、機制靈活、競爭力強的國家新型產業(yè)基地。有利于減少對資源、環(huán)境、生態(tài)的消耗和依賴，有利于實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，有利于提高遼寧產業(yè)整體競爭實力。
第二，加快發(fā)展服務業(yè)是完善市場體系的基本條件 加快發(fā)展服務業(yè)，建立健全商品市場和各類要素市場，有利于提高專業(yè)化、社會化水平，有利于促進生產、流通、
消費和投資的良性循環(huán)，有利于建立統一、開放、競爭、有序的市場體系。
第三，加快發(fā)展服務業(yè)是提高對外開放水平的客觀需要
大力發(fā)展服務業(yè)，圍繞“五點一線”沿海經濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略，可以充分利用國際、國內兩個市場、兩種資源，促進遼寧沿海地區(qū)經濟快速增長，使其成為承接國際產業(yè)轉移、吸引外商投資的最佳區(qū)域。可以有效地改善投資環(huán)境，為各類市場主體提供更好的服務。也必將為全省經濟發(fā)展注入強勁的活力和動力，加快實現遼寧成為沿海經濟強省的戰(zhàn)略目標。
第四，加快發(fā)展服務業(yè)是提高人民生活水平，擴大社會就業(yè)的迫切要求
加快服務業(yè)發(fā)展，是滿足人民群眾日益增長的物質文化需求的重要基礎，有利于改善困難群眾生產生活條件，推進棚戶區(qū)改造、零就業(yè)家庭就業(yè)、城鄉(xiāng)困難群眾救助等民生工程;有利于引導和促進消費，增強消費需求對經濟的拉動作用。服務業(yè)具有門檻低、領域寬、吸納就業(yè)能力強的特點，是我省轉移農村富余勞動力、安置吸納社會就業(yè)的主要渠道。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造條件，搶抓服務業(yè)加快發(fā)展的歷史機遇
當前，我省服務業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機遇，加快發(fā)展服務業(yè)已經具備有利的市場條件和宏觀環(huán)境：
第一，發(fā)展服務業(yè)具備區(qū)位條件優(yōu)勢
我省處于環(huán)渤海地區(qū)和東北亞經濟圈的核心地帶，區(qū)位地理優(yōu)越，交通網絡暢達，腹地資源豐富。隨著“五點一線”沿海經濟帶對外開發(fā)開放戰(zhàn)略的實施，通過創(chuàng)新招商引資模式，服務業(yè)對外開放的進程將明顯加快，吸引國際產業(yè)轉移的能力將明顯增強。遼寧已經成為東北地區(qū)對外開放的窗口和龍頭，成為國際產業(yè)轉移的重要承接地區(qū)。
第二，發(fā)展服務業(yè)具備產業(yè)基礎優(yōu)勢
近年來，我省不斷增加對服務業(yè)的投入，交通運輸、物流、商貿以及科技、教育、文化、衛(wèi)生等服務領域的一批重大基礎設施項目相繼竣工并投入使用，公共服務設施和功能日益完善，城市化進程快，不僅為服務業(yè)發(fā)展提供了基礎條件，而且還明顯提高了服務業(yè)整體層次和水平，增強了產業(yè)支撐能力。
第三，發(fā)展服務業(yè)具備市場需求優(yōu)勢
我省工業(yè)門類齊全、基礎雄厚，工業(yè)存量優(yōu)勢明顯。隨著產業(yè)升級、技術進步和專業(yè)化分工的發(fā)展需要，圍繞打造國家新型產業(yè)基地目標，我省先進裝備制造業(yè)、高加工度原材料工業(yè)、高新技術產業(yè)，以及臨港產業(yè)集群和企業(yè)集群，對金融、物流、科技、商務、信息等生產性服務業(yè)的發(fā)展孕育了內在的需求潛力。隨著人民群眾收入水平和生活水平的提高，消費需求結構呈現明顯升級，精神文化的需求也迅速增長，社會需求更加多樣化、個性化，為商業(yè)、房地產、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、文化、旅游等生活性服務業(yè)的發(fā)展提供了
廣闊的市場空間。
第四，發(fā)展服務業(yè)具備科技人才優(yōu)勢
我省科技服務業(yè)優(yōu)勢明顯，自主創(chuàng)新和研發(fā)能力不斷增強，具備高校和科研院所較多、科技人員隊伍較大和產業(yè)基礎雄厚的科技實力和人才優(yōu)勢;具備現代科技知識的行政管理人才、企業(yè)經營管理人才、科技創(chuàng)新人才和專業(yè)技能人才隊伍宏大，知識、技術、人才等生產要素的高度集中，為服務業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的科技支撐和人才資源。
第五，發(fā)展服務業(yè)具備政策環(huán)境優(yōu)勢
國家制定的關于振興遼寧老工業(yè)基地的一系列政策，為全省經濟的發(fā)展注入了新的活力，也為遼寧服務業(yè)的加快發(fā)展提供了更廣泛、更充分的空間和條件。圍繞促進服務業(yè)的加快發(fā)展，省委、省政府又相繼在推進流通服務業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、促進科技產業(yè)、信息產業(yè)等方面制定了一系列措施和扶持政策，安排了促進服務業(yè)發(fā)展專項資金，這些政策舉措為加快服務業(yè)的發(fā)展營造了寬松的環(huán)境，提供了強有力的保證。
三、加快服務業(yè)發(fā)展的指導思想、原則和目標
(一)指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想，圍繞老工業(yè)基地振興和全面建設小康社會的總體目標，緊緊抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇，把大力發(fā)展服務業(yè)作為加快推進全省產業(yè)結構調整、轉變經濟增長方式、提高國民經濟整體素質、實現全面協調可持續(xù)發(fā)展
的重要途徑。堅持體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，以市場化、產業(yè)化、社會化為方向，依托中心城市構建現代服務體系，積極承接國際服務貿易轉移，提高服務業(yè)發(fā)展水平。以優(yōu)化結構為中心，加快發(fā)展現代服務業(yè)，鞏固提升傳統服務業(yè)，大力培育面向生產的服務業(yè)，積極拓展面向民生的服務業(yè)，著力開發(fā)面向農村的服務業(yè)，調整優(yōu)化服務業(yè)結構和區(qū)域布局，不斷拓展服務業(yè)發(fā)展的深度和廣度，促進服務業(yè)擴大規(guī)模、提升水平、增加就業(yè)。
(二)遵循原則
第一，堅持發(fā)展服務產業(yè)與強化公共服務相結合的原則。積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢的服務產業(yè)，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、功能合理的公共服務體系和機制，不斷提高公共服務的供給能力和水平。
第二，堅持利用市場機制與加大政策支持相結合的原則。發(fā)揮市場主導和政府引導的雙重作用，按照市場化、產業(yè)化、社會化的方向推進服務業(yè)發(fā)展，促進服務業(yè)拓寬領域、增強功能、優(yōu)化結構。
第三，堅持重點突破與全面推進相結合的原則。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，在繼續(xù)發(fā)展和優(yōu)化提升傳統服務業(yè)和與人民群眾生活緊密相關的生活服務業(yè)及社區(qū)服務業(yè)的同時，重點發(fā)展現代服務業(yè)，構建先導先行、梯次發(fā)展、層次分明、結構合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的服務業(yè)發(fā)展格局。
第四，堅持自主創(chuàng)新發(fā)展與深化改革開放相結合的原
則。遵循國際服務貿易規(guī)則，吸收發(fā)達國家的先進經驗、技術和管理方式，大力推進服務行業(yè)的體制改革和機制創(chuàng)新，提高服務業(yè)國際競爭力和服務水平，實現服務業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
1、提高全省服務業(yè)的比重和水平。
到2010年，全省服務業(yè)增加值實現5200億元(2005年價格)，年均增長11%，占GDP的比重達到40%(比2005年增加3個百分點)。
2、改善大中城市的產業(yè)結構。
在具備條件的大中城市，逐步形成以服務經濟為主的產業(yè)結構，服務業(yè)增加值增長速度超過國內生產總值和第二產業(yè)增長速度。
3、擴大服務業(yè)的產業(yè)規(guī)模。
在改善服務質量、提高服務效率、增強服務競爭力的基礎上，把服務業(yè)的規(guī)模做強做大。到2010年，全省服務業(yè)固定資產投資額力爭達到3200億元，年均增長15%。
4、提升服務業(yè)的增長速度。
逐步實現服務業(yè)的增長速度不低于國民經濟整體的增長速度。
5、增強服務業(yè)吸納就業(yè)能力。
促進服務業(yè)發(fā)展意見范文二
為進一步擴大服務業(yè)發(fā)展領域、提升服務業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮服務業(yè)對全市經濟社會發(fā)展的推動作用，根據《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)„20xx‟7號)、《山東省人民政府關于貫徹國發(fā)„2007‟7號文件進一步加快發(fā)展服務業(yè)的意見》(魯政發(fā)„20xx‟66號)等文件精神和青島市加快服務業(yè)發(fā)展的有關要求，結合膠南實際，制定如下意見。
一、進一步增強加快發(fā)展服務業(yè)的緊迫感和責任感
近年來，市委、市政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，加快工作指導轉變，把繁榮發(fā)展服務業(yè)放在事關全局的戰(zhàn)略位置，出臺了一系列政策措施，促進了服務業(yè)快速發(fā)展。20xx年，全市實現服務業(yè)增加值122.4億元，同比增長16.6%，占生產總值的比重達到31%。但與先進地區(qū)相比，我市服務業(yè)發(fā)展仍相對滯后，存在結構不合理，服務水平低，競爭力不強，對經濟增長的貢獻率不高等問題，成為全市經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。各級各部門要進一步解放思想，增強加快發(fā)展服務業(yè)的緊迫感和責任感，把加快發(fā)展服務業(yè)作為三次產業(yè)結構調整的重點，作為衡量是否實現工作指導轉變的重要標志，轉變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，著力解決存在的問題，加快把服務業(yè)提高到一個新的水平。通過加快發(fā)展服務業(yè)，推進經濟結構調整，提高資源利用效率，緩解資源瓶頸
制約;通過加快發(fā)展服務業(yè)，實現經濟發(fā)展方式轉變，進一步擴大對外開放，提高城市綜合競爭力;通過加快發(fā)展服務業(yè)，吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)、解決民生問題、促進社會和諧，為加快建設富強文明和諧的社會主義新膠南做出更大貢獻。
二、加快發(fā)展服務業(yè)的總體要求和目標任務
當前和今后一個時期，我市服務業(yè)發(fā)展的總體要求是：以科學發(fā)展觀統領全局，把優(yōu)先發(fā)展服務業(yè)作為全市經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略，堅持服務業(yè)發(fā)展與發(fā)展先進制造業(yè)、現代農業(yè)、民營經濟及城市規(guī)劃建設管理相結合的原則，進一步做大規(guī)模、做優(yōu)結構、做足特色、做強地位，加快構筑廣就業(yè)、增稅收、強輻射的服務業(yè)產業(yè)體系，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，完善城市服務功能，提高居民生活質量和城市綜合競爭力。
服務業(yè)發(fā)展的主要目標任務是：突出發(fā)展服務業(yè)重點產業(yè)，加快發(fā)展生產性服務業(yè)，實現與先進制造業(yè)的融合發(fā)展;不斷拓展新領域，形成服務業(yè)發(fā)展新的增長點;改造提升傳統服務業(yè)，提高服務業(yè)的質量和水平;加快載體建設，完善政策和投資環(huán)境，增強服務業(yè)發(fā)展的活力和競爭力。服務業(yè)增速高于地區(qū)生產總值增速，服務業(yè)增加值占生產總值的比重每年提高1個百分點以上，年末全市服務業(yè)增加值占GDP的比重達到33%以上，到2012年達到40%以上;服務業(yè)固定資產投資增速高于全市固定資產投資增速，到2012年所占比重達到40%以上;服務業(yè)地方稅收到2012年占全市地方稅收的比重達到60%;服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重到2012年達到30%以上。
三、突出發(fā)展服務業(yè)七大重點產業(yè)
(一)商貿流通業(yè)。調整和優(yōu)化商貿流通業(yè)布局和業(yè)態(tài)結構，擴大消費，增強消費功能、商務功能和集聚輻射能力。加快新型商貿業(yè)態(tài)的引進，培育建設一批綜合帶動力強、發(fā)展業(yè)態(tài)新、就業(yè)容量大、城市化推動力高的服務業(yè)大項目。加快傳統商貿服務業(yè)改造提升步伐，形成以大型購物中心為骨干，以超市、專賣店、直銷店、便民店、倉儲式商場等為特色的多元化、多層次的銷售網絡，打造中心商貿區(qū)，建成商貿集聚區(qū)。構建多元化商業(yè)服務平臺，大力發(fā)展電子商務、品牌代理、特許加盟等現代經營模式，發(fā)展連鎖經營和物流配送業(yè)務，完善商業(yè)網絡體系。突出建設大型專業(yè)批發(fā)市場、特色市場、菜籃子市場、社區(qū)專賣店，形成深購遠儲、高效暢通的批發(fā)經營網絡和布局合理、業(yè)態(tài)先進的零售商業(yè)格局。
(二)旅游度假業(yè)。立足打造中國北方最具特色的休閑度假目的地，以青島創(chuàng)建“中國最佳度假城市”、“奧帆賽”和“橋隧”通車為契機，按照“突出重點、彰顯特色、務求精品、梯次推進”的原則，近期重點開發(fā)“兩山(大珠山、小珠山)、一島(靈山島)、一灣(靈山灣)”，將大珠山、龍門頂和靈山島三點連接成線，以此啟動海上旅游，打造靈山灣高端休閑度假區(qū)，促進全市旅游業(yè)加速轉型升級，實現突破發(fā)展;五年內重點開發(fā)“一臺(瑯琊臺)、一灣(龍灣)”，同時按照“山海一體、城鄉(xiāng)統籌”模式，
(三)房地產業(yè)。全面落實國家房地產業(yè)政策，按照“三個面向”和多業(yè)態(tài)發(fā)展房地產的要求，科學編制近期和中長期房地產發(fā)展規(guī)劃。面向低收入家庭，重點規(guī)劃建設廉租住房;面向城市中等收入家庭及城市規(guī)劃區(qū)內農民，重點規(guī)劃建設經濟適用住房和中小套型限價住房;面向高收入家庭和外地購房群體，適量規(guī)劃建設精品樓盤和高檔社區(qū);鼓勵房地產企業(yè)開發(fā)建設星級酒店、商務樓、寫字樓、大型商場(超市)和通用廠房。著力引進高層次開發(fā)商和運營商，引導本地企業(yè)學習先進開發(fā)經營理念，進行廣泛合作，提升整體品質和配套環(huán)境。加強策劃宣傳，面向青島、放眼山東和全國宣傳濱海宜居、山海相映的城市特色，大力推介房地產業(yè)，吸引更多的外地消費者來我市投資創(chuàng)業(yè)、安居置業(yè)。規(guī)范物業(yè)管理，加大對物業(yè)服務企業(yè)的考核力度，健全物業(yè)管理市場準入清出制度，提升物業(yè)管理水平。
(四)樓宇總部經濟。規(guī)劃建設行政辦公中心周圍中央商務區(qū)，打造集商務辦公、金融服務、文化休閑、研發(fā)中心、總部經濟等多種業(yè)態(tài)為一體的城市現代服務業(yè)發(fā)展活力中心。加大總部經濟招商力度，瞄準國內100強、世界500強和擁有馳名商標品牌的企業(yè)，引進一批企業(yè)總部、地市總部、采購中心、金融物流中心、法律會計中心入駐。支持重點企業(yè)通過合資合作、嫁接改造、資本重組和上市等方式，優(yōu)化產業(yè)布局，拓展市場資源，壯大企業(yè)總部。
促進服務業(yè)發(fā)展意見范文三
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
根據“十一五”規(guī)劃綱要確定的服務業(yè)發(fā)展總體方向和基本思路，為加快發(fā)展服務業(yè)，現提出以下意見：
一、充分認識加快發(fā)展服務業(yè)的重大意義編輯
服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分，服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現代社會經濟發(fā)達程度的重要標志。我國正處于全面建設小康社會和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速發(fā)展時期，已初步具備支撐經濟又好又快發(fā)展的諸多條件。加快發(fā)展服務業(yè)，提高服務業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重，盡快使服務業(yè)成為國民經濟的主導產業(yè)，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應對外開放新形勢、實現綜合國力整體躍升的有效途徑。加快發(fā)展服務業(yè)，形成較為完備的服務業(yè)體系，提供滿足人民群眾物質文化生活需要的豐富產品，并成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道，也是解決民生問題、促進社會和諧、全面建設小康社會的內在要求。為此，必須從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的高度，把加快發(fā)展服務業(yè)作為一項重大而長期的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。
黨中央、國務院歷來重視服務業(yè)發(fā)展，制定了一系列鼓勵和支持發(fā)展的政策措施，取得了明顯成效。特別是黨的十六大以來，服務業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大，結構和質量得到改善，服務領域改革開放不斷深化，在促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但是，當前在服務業(yè)發(fā)展中還存在不容忽視的問題，特別是一些地方過于看重發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)，對發(fā)展服務業(yè)重視不夠。我國服務業(yè)總體上供給不足，結構不合理，服務水平低，競爭力不強，對國民經濟發(fā)展的貢獻率不高，與經濟社會加快發(fā)展、產業(yè)結構調整升級不相適應，與全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求不相適應，與經濟全球化和全面對外開放的新形勢不相適應。各地區(qū)、各部門要進一步提高認識，切實把思想統一到中央的決策和部署上來，轉變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，著力解決存在的問題，加快把服務業(yè)提高到一個新的水平，推動經濟社會走上科學發(fā)展的軌道，促進國民經濟又好又快發(fā)展。
二、加快推進服務領域改革編輯
進一步推進服務領域各項改革。按照國有經濟布局戰(zhàn)略性調整的要求，將服務業(yè)國有資本集中在重要公共產品和服務領域。深化電信、鐵路、民航等服務行業(yè)改革，放寬市場準入，引入競爭機制，推進國有資產重組，實現投資主體多元化。積極推進國有服務企業(yè)改革，對競爭性領域的國有服務企業(yè)實行股份制改造，建立現代企業(yè)制度，促使其成為真正的市場競爭主體。明確教育、文化、廣播電視、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的公共服務職能和公益性質，對能夠實行市場經營的服務，要動員社會力量增加市場供給。按照政企分開、政事分開、事業(yè)企業(yè)分開、營利性機構與非營利性機構分開的原則，加快事業(yè)單位改革，將營利性事業(yè)單位改制為企業(yè)，并盡快建立現代企業(yè)制度。繼續(xù)推進政府機關和企事業(yè)單位的后勤服務、配套服務改革，推動由內部自我服務為主向主要由社會提供服務轉變。
建立公開、平等、規(guī)范的服務業(yè)準入制度。鼓勵社會資金投入服務業(yè)，大力發(fā)展非公有制服務企業(yè)，提高非公有制經濟在服務業(yè)中的比重。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的服務領域，都要向社會資本開放;凡是向外資開放的領域，都要向內資開放。進一步打破市場分割和地區(qū)封鎖，推進全國統一開放、競爭有序的市場體系建設，各地區(qū)凡是對本地企業(yè)開放的服務業(yè)領域，應全部向外地企業(yè)開放。
三、加大投入和政策扶持力度編輯
加大政策扶持力度，推動服務業(yè)加快發(fā)展。依據國家產業(yè)政策完善和細化服務業(yè)發(fā)展指導目錄，從財稅、信貸、土地和價格等方面進一步完善促進服務業(yè)發(fā)展政策體系。對農村流通基礎設施建設和物流企業(yè)，以及被認定為高新技術企業(yè)的軟件研發(fā)、產品技術研發(fā)及工業(yè)設計、信息技術研發(fā)、信息技術外包和技術性業(yè)務流程外包的服務企業(yè)，實行財稅優(yōu)惠。進一步推進服務價格體制改革，完善價格政策，對列入國家鼓勵類的服務業(yè)逐步實現與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱基本同價。調整城市用地結構，合理確定服務業(yè)用地的比例，對列入國家鼓勵類的服務業(yè)在供地安排上給予傾斜。要根據實際情況，對一般性服務行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面降低門檻，對采用連鎖經營的服務企業(yè)實行企業(yè)總部統一辦理工商注冊登記和經營審批手續(xù)。
拓寬投融資渠道，加大對服務業(yè)的投入力度。國家財政預算安排資金，重點支持服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力。積極調整政府投資結構，國家繼續(xù)安排服務業(yè)發(fā)展引導資金，逐步擴大規(guī)模，引導社會資金加大對服務業(yè)的投入。地方政府也要相應安排資金，支持服務業(yè)發(fā)展。引導和鼓勵金融機構對符合國家產業(yè)政策的服務企業(yè)予以信貸支持，在控制風險的前提下，加快開發(fā)適應服務企業(yè)需要的金融產品。積極支持符合條件的服務企業(yè)進入境內外資本市場融資，通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構和信用擔保機構對發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運用新技術、新業(yè)態(tài)的中小服務企業(yè)開展業(yè)務。
四、不斷優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境編輯
加快推進服務業(yè)標準化，建立健全服務業(yè)標準體系，擴大服務標準覆蓋范圍。抓緊制訂和修訂物流、金融、郵政、電信、運輸、旅游、體育、商貿、餐飲等行業(yè)服務標準。對新興服務行業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)、地方和行業(yè)協會先行制訂服務標準。對暫不能實行標準化的服務行業(yè)，廣泛推行服務承諾、服務公約、服務規(guī)范等制度。
積極營造有利于擴大服務消費的社會氛圍。規(guī)范服務市場秩序，建立公開、平等、規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管制度，堅決查處侵犯知識產權行為，保護自主創(chuàng)新，維護消費者合法權益。加強行政事業(yè)性收費管理和監(jiān)督檢查，取消各種不合理的收費項目，對合理合法的收費項目及標準按照規(guī)定公示并接受社會監(jiān)督。落實職工年休假制度，倡導職工利用休假進行健康有益的服務消費。加快信用體系建設，引導城鄉(xiāng)居民對信息、旅游、教育、文化等采取靈活多樣的信用消費方式，規(guī)范發(fā)展租賃服務，拓寬消費領域。鼓勵有條件的城鎮(zhèn)加快戶籍管理制度改革，逐步放寬進入城鎮(zhèn)就業(yè)和定居的條件，增加有效需求。
發(fā)展人才服務業(yè)，完善人才資源配置體系，為加快發(fā)展服務業(yè)提供人才保障。充分發(fā)揮高等院校、科研院所、職業(yè)學校及有關社會機構的作用，推進國際交流合作，抓緊培訓一批適應市場需求的技能型人才，培養(yǎng)一批熟悉國際規(guī)則的開放型人才，造就一批具有創(chuàng)新能力的科研型人才，扶持一批具有國際競爭力的人才服務機構。鼓勵各類就業(yè)服務機構發(fā)展，完善就業(yè)服務網絡，加強農村剩余勞動力轉移、城市下崗職工再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等服務體系建設，為加快服務業(yè)發(fā)展提供高素質的勞動力隊伍。