安徽省工資實施意見
為主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),增強持續(xù)增長動力,努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,近日,安徽省政府出臺關(guān)于工資實施的一系列意見。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了一些內(nèi)容,提供給大家參閱。
安徽省工資實施意見范文一
安徽出臺意見促職工工資合理增長 落實休息休假權(quán)
近日,安徽省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)?!秾嵤┮庖姟肪鸵婪ūU下毠せ緳?quán)益、夯實構(gòu)建和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)、加強勞動關(guān)系矛盾調(diào)處體系建設(shè)、營造構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好環(huán)境、強化組織領(lǐng)導(dǎo)等提出了具體要求。
落實最低工資制度 促進職工工資收入合理增長
《實施意見》要求,完善并落實最低工資制度,在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。定期發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價位。指導(dǎo)企業(yè)建立工資正常增長機制,在促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展、不斷提高勞動生產(chǎn)率、增加經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提高職工特別是一線職工工資收入,讓企業(yè)職工有更多獲得感。
落實職工休息休假權(quán) 加班費要依法足額支付
“督促企業(yè)依法安排工作時間,保障職工休息休假的權(quán)利。”《實施意見》要求,企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工延長工作時間的,應(yīng)與工會和職工協(xié)商,并依法足額支付加班加點工資。嚴(yán)格特殊工時管理,完善不定時工作制和綜合計算工時工作制審批制度。
提高職工社會保險待遇 加強勞動安全保護
根據(jù)《實施意見》部署,我省將督促各類企業(yè)依法為職工繳納社會保險費,實現(xiàn)社會保險全面覆蓋。引導(dǎo)職工依法履行法定義務(wù),積極參加社會保險。逐步提高社會保險統(tǒng)籌層次,完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。鼓勵企業(yè)為職工建立企業(yè)年金及補充醫(yī)療保險,提高職工社會保險待遇水平。
《實施意見》還要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和勞動保護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工,按照國家規(guī)定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,加強女職工和未成年工特殊勞動保護;加大職業(yè)安全執(zhí)法檢查,強化生產(chǎn)和操作規(guī)范,有效預(yù)防和最大限度減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。
規(guī)范企業(yè)裁員用工、就業(yè)誠信檔案將逐步建立
《實施意見》明確要求,將加強勞動合同管理。規(guī)范勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止等行為,提高勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量。加強對勞務(wù)派遣的監(jiān)管,規(guī)范非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為。同時,加強對企業(yè)勞動用工動態(tài)管理,逐步建立企業(yè)用工誠信和勞動者就業(yè)誠信檔案。
基層勞動爭議調(diào)解組織3年普遍覆蓋
《實施意見》還規(guī)定,將加大對非法用工的查處力度,嚴(yán)厲打擊使用童工、強迫勞動、拒不支付勞動報酬、非法雇傭外國人等違法犯罪行為。進一步暢通渠道,采取多種方式方便勞動者舉報投訴。按照預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的工作方針,用3年時間普遍建立基層勞動爭議調(diào)解組織。
安徽省工資實施意見范文二
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見
皖政辦〔2016〕22號
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)精神,結(jié)合我省實際,經(jīng)省政府同意,提出如下實施意見:
一、依法規(guī)范企業(yè)勞動用工管理
(一)切實加強勞動合同管理。各類企業(yè)必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,建立職工名冊,并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行先簽訂勞動合同后進場施工,大力推行簡易勞動合同文本,明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。各級人力資源社會保障部門要把各類企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點,加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為,及時督促整改。對拒不改正的,依法作出行政處理或行政處罰決定,并通報同級行業(yè)主管部門。
(二)全面實行農(nóng)民工實名制管理。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)和分包企業(yè)(包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)全面實行農(nóng)民工實名制管理,在工程項目部配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊和管理臺賬,記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息,由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時,施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等行業(yè)主管部門要督促施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)切實落實勞務(wù)用工實名制管理。
(三)加強施工現(xiàn)場維權(quán)信息管理。施工總承包企業(yè)要在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌,明示業(yè)主單位、施工總承包企業(yè)及所在項目部、分包企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息;明示勞動用工相關(guān)法律法規(guī)、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付情況等信息;明示屬地行業(yè)監(jiān)管部門投訴舉報電話和勞動爭議調(diào)解仲裁、勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話等信息。
二、進一步健全工資支付保障制度
(一)完善農(nóng)民工工資保證金制度。將工資保證金制度實施范圍從建筑市政、交通運輸、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域,逐步擴大到勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)拖欠工資問題的行業(yè)。建立工資保證金差異化繳存辦法,對上一年未拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè),當(dāng)年保證金降低50%收取,連續(xù)兩年未拖欠減按40%收取,連續(xù)三年以上未拖欠的免繳保證金;對一定時期內(nèi)發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。嚴(yán)格執(zhí)行工資保證金收繳、動用和退還規(guī)定,不得減免不符合條件企業(yè)的繳存比例,墊付農(nóng)民工工資動用的保證金要及時補足。
(二)建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶管理制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域,全面實行農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶管理制度,實行人工費用與工程款分賬管理、農(nóng)民工工資與工程材料款相分離。施工總承包企業(yè)應(yīng)按照銀行結(jié)算賬戶管理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)在工程項目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶。建設(shè)單位在撥付工程款之前,應(yīng)按照合同約定的同期工程款的一定比例或施工總承包企業(yè)提供的人工費用數(shù)額,將應(yīng)付工程款中的人工費先行單獨撥付到施工總承包企業(yè)開設(shè)的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶,專項用于支付農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶應(yīng)向工程所在地人力資源社會保障部門以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等工程建設(shè)項目主管部門備案,并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保??顚S?。開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況,應(yīng)及時向工程所在地人力資源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等工程建設(shè)項目主管部門報告。
(三)全面推行銀行代發(fā)工資制度。全面推行各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,由分包企業(yè)按照國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶,并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
(四)建立健全政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。各市、縣人民政府要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展特點,建立健全政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,合理確定周轉(zhuǎn)金的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),切實加強和規(guī)范周轉(zhuǎn)金的使用管理。同時,在充分發(fā)揮應(yīng)急周轉(zhuǎn)金應(yīng)急保障作用的前提下,確保政府財政資金的安全。
(五)完善企業(yè)工資支付監(jiān)控機制。各地要依托基層勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺和基層工會組織,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)管。對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè),實行重點監(jiān)控。建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)工商、稅務(wù)、銀行、水電供應(yīng)等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關(guān)指標(biāo)變化情況,定期對重點行業(yè)企業(yè)進行綜合分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患及時預(yù)警并做好防范工作。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難等原因需要延期支付農(nóng)民工工資的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門、工會組織報告。各級政府,人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,工會組織要及時采取有效措施,妥善解決好生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)支付農(nóng)民工工資問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域,各類企業(yè)凡參加我省范圍內(nèi)建設(shè)項目招投標(biāo),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)審核其3年內(nèi)支付農(nóng)民工工資情況。
三、切實加強建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理
(一)加強建設(shè)資金監(jiān)管。在工程建設(shè)領(lǐng)域,采用經(jīng)濟手段約束建設(shè)單位履約、要求分包單位墊資施工等措施,預(yù)防工程款拖欠。加強對政府投資工程項目的管理,對建設(shè)資金來源不落實的政府投資工程項目不予批準(zhǔn)。政府投資工程項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進行建設(shè),嚴(yán)禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容寫入工程承包合同及補充條款,嚴(yán)格限制尚未解決拖欠工資問題或3年內(nèi)發(fā)生過拖欠工資問題的企業(yè)參加招投標(biāo)。
(二)規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為。建設(shè)單位應(yīng)按合同約定的計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款。工程竣工驗收后,對建設(shè)單位未完成竣工結(jié)算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計劃的,可探索采取建立建設(shè)項目抵押或置換償付等辦法,有效解決拖欠工程款問題。對建設(shè)單位未完成竣工結(jié)算的,相關(guān)行業(yè)主管部門不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。對長期拖欠工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其新項目開工建設(shè),并納入信用信息系統(tǒng),實施失信懲戒。
四、依法嚴(yán)懲拖欠工資違法行為
(一)嚴(yán)厲查處拖欠工資案件。加強工資支付監(jiān)察執(zhí)法,擴大日常巡查和書面審查范圍,推進勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件省級聯(lián)動處理機制建設(shè),加大拖欠工資舉報投訴受理和案件查處力度。強化部門聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理,深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,提高拖欠工資案件查辦效能。強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,發(fā)生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,公安機關(guān)要及早介入,及時受理與偵查,及時采取控制犯罪嫌疑人、凍結(jié)企業(yè)賬戶等措施,防止欠薪逃匿和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等行為。健全人力資源社會保障部門和公安、檢察、審判機關(guān)案情通報、聯(lián)席會議等制度,推動完善檢察院立案監(jiān)督和法院及時財產(chǎn)保全等制度,確保涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為。
(二)及時處理拖欠工資爭議。充分發(fā)揮基層勞動爭議調(diào)解組織的作用,引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近解決工資爭議。勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)對涉及農(nóng)民工工資的爭議案件要優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)處、快速結(jié)案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協(xié)調(diào),提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道,健全完善法律援助工作機制,依法及時為農(nóng)民工討薪提供法律服務(wù)和法律援助。
(三)妥善處置欠薪突發(fā)性和群體性事件。各地要健全應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急處置工作機制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,人力資源社會保障等部門要迅速介入,當(dāng)?shù)卣訌娊M織協(xié)調(diào)。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,要依法予以處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。強化問題隱患排查與化解工作,加強監(jiān)測監(jiān)控和提前預(yù)防,并積極做好勸解疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。
(四)聯(lián)合懲戒拖欠工資失信行為。加快全省勞動用工領(lǐng)域信用體系建設(shè),加強企業(yè)守法誠信管理,實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,將企業(yè)拖欠工資等違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、工商(市場監(jiān)督管理)部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)主管部門誠信信息平臺和政府公共信用信息服務(wù)平臺。同時,納入失信監(jiān)管重點范圍,依法依規(guī)向社會公布,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面予以限制,形成失信企業(yè)“一處違法、處處受限”懲戒格局,提高企業(yè)失信違法成本。
(五)加強執(zhí)法維權(quán)能力建設(shè)。按照國家規(guī)定,規(guī)范勞動保障監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置、性質(zhì),統(tǒng)一機構(gòu)名稱。嚴(yán)格按照公車改革規(guī)定配備勞動保障監(jiān)察執(zhí)法用車,按標(biāo)準(zhǔn)配備監(jiān)察執(zhí)法辦案裝備,保障監(jiān)察執(zhí)法辦案經(jīng)費,為查處欠薪案件和執(zhí)法維權(quán)工作提供必要支撐。進一步完善勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng),推動網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)延伸,大力推行網(wǎng)上辦理拖欠農(nóng)民工工資案件,提高欠薪案件處理效率。
五、嚴(yán)格落實保障工資支付責(zé)任
(一)落實企業(yè)工資支付和清償主體責(zé)任。各類企業(yè)要依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁將工資支付給其他組織或個人。在工程建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)單位對所發(fā)包工程項目的農(nóng)民工工資支付負(fù)監(jiān)管責(zé)任,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),分包企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資負(fù)直接支付責(zé)任。相關(guān)責(zé)任內(nèi)容要列為發(fā)包或承包合同的必備條款。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工的,依法追究其法律責(zé)任的同時,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)、分包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法依規(guī)承擔(dān)直接清償責(zé)任。
(二)落實政府屬地管理責(zé)任。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,各級政府對本地保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)。建立健全由政府負(fù)責(zé)人牽頭,人力資源社會保障、發(fā)展改革、公安、司法、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、國資監(jiān)管、工商、信訪、人民銀行、總工會等單位參加的聯(lián)合治理工作機制和人力資源社會保障部門牽頭的聯(lián)席會議制度。要完善目標(biāo)責(zé)任制度,制定具體實施辦法,將保障農(nóng)民工工資支付納入本級政府考核評價指標(biāo)體系。要建立日常排查和定期督查、專項督查制度,加強預(yù)測預(yù)警,對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的市、縣,以及重大違法案件進行重點專項督查,及早將欠薪隱患解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要強化責(zé)任追究,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、組織工作不到位的,要嚴(yán)格責(zé)任追究。對導(dǎo)致發(fā)生重大拖欠農(nóng)民工工資案件,造成嚴(yán)重社會影響的,以及政府投資工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)落實相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。各級保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制成員單位及各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和部門職責(zé),做好治理拖欠工資問題的各項工作,形成工作合力。人力資源社會保障部門要加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。信訪部門負(fù)責(zé)接待處理拖欠農(nóng)民工工資問題的信訪事項,協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任單位解決農(nóng)民工的合理訴求等工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和治理工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域拖欠工資問題的主體責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)市場秩序,督促企業(yè)落實勞務(wù)用工實名制管理等制度規(guī)定,負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。發(fā)展改革等部門要加強對政府投資項目的審批管理,嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式,牽頭做好社會信用體系建設(shè)等工作。財政部門要加強對政府投資項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時撥付財政資金。公安部門負(fù)責(zé)做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案和偵查取證,依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件等工作。國資監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)督辦解決所屬企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件等工作。司法行政部門負(fù)責(zé)為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助以及法律宣傳等工作,引導(dǎo)存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。人民銀行負(fù)責(zé)依法將嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信企業(yè)納入征信系統(tǒng)并實施聯(lián)合懲戒。其他相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,積極做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
安徽省人民政府辦公廳
2016年6月4日
安徽省工資實施意見范文三
安徽出臺意見促進經(jīng)濟發(fā)展 落實“帶薪休假”制度
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜多變,有效需求乏力和有效供給不足并存,經(jīng)濟下行壓力還在加大。為主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),增強持續(xù)增長動力,努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,近日,安徽省政府出臺《關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》。
《意見》共八部分30條,內(nèi)容包括大力促進實體經(jīng)濟發(fā)展、保持有效投資力度、加快推進調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級、注重擴大消費需求、穩(wěn)步擴大外貿(mào)進出口、深化重點領(lǐng)域改革、保障和改善民生、防范化解政府債務(wù)金融風(fēng)險等方面。
促進消費升級 帶薪休假制度將落實
為大力促進消費升級,《意見》提出要落實帶薪休假制度,促進旅游消費;大幅放寬準(zhǔn)入,鼓勵民間資本、外商投資進入養(yǎng)老健康領(lǐng)域;落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠和購置補貼政策,對集中式新能源汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行大工業(yè)用電價格,暫免收取基本電費等。
在優(yōu)化消費環(huán)境方面,《意見》提出引導(dǎo)發(fā)展家用轎車、家用信息設(shè)備、耐用消費品等融資租賃和消費信貸;鼓勵企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)促銷以及參加大型展銷會?!兑庖姟访鞔_,對新進入我省投資的世界100強和國內(nèi)50強電子商務(wù)企業(yè),實際到位注冊資本金5000萬元以上的,按1%給予一次性落戶獎勵,最高獎勵200萬元。
助企業(yè)節(jié)省成本 暫時困難企業(yè)可緩交保險費
為幫助企業(yè)降低稅費、人工、用電等成本,《意見》要求及時全面落實“營改增”和國家支持小微企業(yè)、企業(yè)改制重組、非貨幣資產(chǎn)投資等結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費政策,以及國家降低制度性交易、人工、社會保險費、電力、物流成本等政策,開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動。建立基本公共服務(wù)和實行政府定價管理的行政審批中介服務(wù)收費清單制度,清理各種不合理收費特別是壟斷性中介服務(wù)收費。
今年,已按規(guī)定按時繳納社會保險費的暫時困難企業(yè)(“僵尸企業(yè)”除外),經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費,緩繳期限暫定6個月,緩繳期滿按規(guī)定補繳后,允許其繼續(xù)申請緩繳。
公租房惠及非戶籍人口 改善房公積金貸款首付降低
根據(jù)《意見》,我省今年將深化住房制度改革,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場?!兑庖姟诽岢觯?ldquo;支持暫時買不起房的居民特別是非戶籍人口先租房,對其中難以承受市場化租房、符合條件的困難家庭給予貨幣化租金補貼。將公租房擴大到非戶籍人口,實現(xiàn)公租房貨幣化。支持發(fā)展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,形成以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。支持將有穩(wěn)定就業(yè)的進城務(wù)工人員和個體工商戶等自由職業(yè)者納入住房公積金繳存范圍。”
此外,對于擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的居民家庭,為改善住房條件再次申請住房公積金貸款購買住房的,最低首付比例將由30%降至20%;貸款償還期限可延至借款人法定退休年齡后5年,最長貸款期限為30年?!兑庖姟分赋?,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,對購買普通商品住房給予一定比例補貼。支持商業(yè)銀行對進城農(nóng)民購買商品住房開展貸款業(yè)務(wù),對自愿退宅進城農(nóng)民購買普通商品住房,當(dāng)?shù)卣山o予一次性購房獎勵或其他補助。
今年全省將新開工超億元項目1600個以上
根據(jù)《意見》,今年,我省將新開工超億元項目1600個以上,建成600個以上。開工建設(shè)和加快推進引江濟淮、商合杭高鐵、合安九高鐵、高速公路新建及擴容改造、京東方10.5代線等一批重大項目?!兑庖姟访鞔_,對2014年、2015年下達(dá)的投資計劃中未開工且短期內(nèi)不具備開工條件的項目,及時調(diào)整投資計劃和資金預(yù)算;對2013年及以前下達(dá)且尚未執(zhí)行的投資計劃,按規(guī)定收回資金調(diào)整用于其他項目建設(shè)。
此外,今年,省財政還將安排3億元作為資本金,支持省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金募集資金,引導(dǎo)重點投向“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等示范項目。
不裁員、少裁員企業(yè)可享穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼
為促進和穩(wěn)定就業(yè),《意見》提出,對不裁員、少裁員的企業(yè)給予穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼,補貼金額不超過企業(yè)及職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。對化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能等政策性關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè),從失業(yè)保險省級調(diào)劑金中給予職工安置補貼。
根據(jù)《意見》,2016年,對各類職業(yè)院校和技工院校組織當(dāng)年畢業(yè)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)達(dá)到一定比例,并簽訂1年以上期限勞動合同的,經(jīng)審核確認(rèn),由當(dāng)?shù)卣o予一次性補貼;對各類公共服務(wù)機構(gòu)和民辦職業(yè)中介機構(gòu)介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到省內(nèi)企業(yè)就業(yè),并簽訂1年以上期限勞動合同的,按每人120-250元給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼;勞動者參加就業(yè)技能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),給予200-1300元培訓(xùn)補貼;企業(yè)新錄用人員并與其簽訂6個月以上勞動合同,進行上崗前技能培訓(xùn)的,由當(dāng)?shù)卣o予不低于人均300元補貼;企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn),按職工培訓(xùn)后取得國家職業(yè)資格證書的人數(shù),分別給予相應(yīng)補貼。
政策資金向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傾斜 2億元投向個人創(chuàng)業(yè)貸款貼息
據(jù)悉,2016年,我省從失業(yè)保險省級調(diào)劑金中安排2億元以上,進一步擴大個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息范圍,提高小微企業(yè)貸款貼息額度。鼓勵各地在高校院所、開發(fā)園區(qū)周邊等創(chuàng)新資源密集區(qū)建設(shè)眾創(chuàng)空間,統(tǒng)籌科技資金,對新認(rèn)定的省級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器,省給予10-30萬元補助。
青年人才來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)屬我省重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或具有創(chuàng)新商業(yè)模式的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的,將擇優(yōu)給予10-50萬元創(chuàng)業(yè)資助。