鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細(xì)則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細(xì)則
安全生產(chǎn)，是保障社會(huì)各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細(xì)則是如何制定的?下文是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細(xì)則，歡迎閱讀!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細(xì)則一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，根據(jù)《鎮(zhèn)2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》要求和繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本細(xì)則：
一、各單位、各部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作(該項(xiàng)指標(biāo)為10分)。把安全生產(chǎn)納入全年工作的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局，同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，納入干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核主要內(nèi)容(2分)。完善安全監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)各單位、部門(mén)責(zé)任人負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制及包保責(zé)任制，建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制(3分);每季度召開(kāi)由主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問(wèn)題，及時(shí)作出部署安排，并形成記錄，層層抓好落實(shí)(3分);監(jiān)督檢查本單位、本部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，督促本單位、本部門(mén)與經(jīng)營(yíng)單位簽訂責(zé)任書(shū)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并上墻(2分)。
二、建立重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，落實(shí)監(jiān)控和管理責(zé)任，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治(該項(xiàng)指標(biāo)為25分)。召開(kāi)會(huì)議部署，制定方案(3分);檢查督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全隱患大檢查、大整治主體責(zé)任，全面開(kāi)展本單位、本部門(mén)自身安全隱患排查整改工作(4分);加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，每個(gè)月對(duì)各本單位、本部門(mén)進(jìn)行大檢查、大整治，做到不走過(guò)場(chǎng)，不留盲區(qū)，不留死角(看記錄)(6分);掌握本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位安全隱患整治情況、重大危險(xiǎn)源情況并登記建臺(tái)帳(4分);建立事故安全隱患排查整改和危險(xiǎn)源管理制度(4分);及時(shí)上報(bào)安全隱患整改信息(4分)。
三、制定年度實(shí)施方案(該項(xiàng)指標(biāo)為25分)。制定規(guī)劃、實(shí)施方案(5分);加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，按要求建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)(5分);加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入(5分);按規(guī)定建立各項(xiàng)工作制度、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、基礎(chǔ)工作臺(tái)賬及資料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)(10分)。
四、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練(該項(xiàng)指標(biāo)為8分)。完善應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)至少組織一次演練(4分);督促經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位建立完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練(2分);高危行業(yè)和規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等較大公眾聚集場(chǎng)所預(yù)案制定達(dá)到100%(2分)。
五、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)方面的調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作(該項(xiàng)指標(biāo)為8分)。調(diào)查年內(nèi)新增加企業(yè)(含招商企業(yè))情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)(2分)。發(fā)現(xiàn)有1戶未上報(bào)新增企業(yè)(含招商企業(yè))扣1分;對(duì)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院493號(hào)令，生產(chǎn)事故及時(shí)上報(bào)不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)(2分);每月報(bào)送一份安全隱患大檢查林整治統(tǒng)計(jì)表及一篇安全信息(4分)。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作(20分)。認(rèn)真組織安排部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作，采取各種形式宣傳法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡(要有宣傳形式和具體典型)(6分);要以“安全生產(chǎn)年、責(zé)任落實(shí)年”為主題，扎實(shí)有效地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)(有方案、總結(jié)并完成上級(jí)部署任務(wù))(8分)。加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%，并報(bào)鎮(zhèn)登記建檔(6分)，發(fā)現(xiàn)上述1人無(wú)證上崗的扣1分。
七、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況(4分)。認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中未執(zhí)行“三同時(shí)”制度情況并及時(shí)上報(bào)(4分);發(fā)現(xiàn)1戶未執(zhí)行“三同時(shí)”的企業(yè)扣1分。
八、控制指標(biāo)情況。本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故的，實(shí)行一票否決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細(xì)則二
第一條 為建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，做好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高效、持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。
第五條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和企業(yè)必須建立專(zhuān)管機(jī)構(gòu)或確定專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
第六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;企業(yè)的法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，采取百分制考評(píng)(詳見(jiàn)考核評(píng)分表)。主要內(nèi)容包括：
(一)安全管理機(jī)構(gòu)的建立和安全管理人員的配備情況。
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(三)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、開(kāi)展班組安全建設(shè)、健全安全規(guī)章制度的情況。
(四)實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度、治理事故隱患、安全技術(shù)改造的情況。
(五)執(zhí)行安全培訓(xùn)制度(包括廠(礦)長(zhǎng)、特殊工種、新職工崗位培訓(xùn)和全員培訓(xùn))的情況。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡月、年度報(bào)表和半年、全年安全工作總結(jié)的上報(bào)情況(事故起數(shù)，死亡、重傷、輕傷人數(shù)，與上年相比升降情況)。
(七)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千人死亡率，與上年相比升降情況。
(八)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi)事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失(與上年相比升降情況)。
(九)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的花炮行業(yè)的省，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核增加兩項(xiàng)內(nèi)容：
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)煤礦百萬(wàn)噸死亡率，與上年相比升降情況。
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)花炮事故、經(jīng)濟(jì)損失情況，與上年相比升降情況。
第八條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)必須按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況，次年1月5日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室上報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)，1月10日前縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)，1月15日前地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)，各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)1月25日前報(bào)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。
第九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和企業(yè)，年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作可按下列方式進(jìn)行獎(jiǎng)懲：
一、通報(bào)表彰或批評(píng);
二、進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或罰款;
三、按農(nóng)業(yè)部《全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理先進(jìn)集體和優(yōu)秀安全管理工作者評(píng)選表彰辦法》評(píng)選先進(jìn)集體和優(yōu)秀安全管理工作者。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十一條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細(xì)則三
為貫徹落實(shí)《市安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(武安〔2012〕17號(hào))，提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，特制定本辦法。
一、考評(píng)對(duì)象
各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
二、工作目標(biāo)
在前期全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)上，2013年，全市所有街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全部達(dá)標(biāo)，40%街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達(dá)到優(yōu)秀。
(一)明確職責(zé)，落實(shí)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的責(zé)任。
(二)健全制度，促進(jìn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度化。
(三)改進(jìn)方法，促進(jìn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管水平。
(五)加大投入，改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的條件。
(六)考核內(nèi)容、評(píng)分方法和考核程序
1.考核內(nèi)容
考核各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年完成《全市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》所確定的主要工作任務(wù)的情況(具體內(nèi)容見(jiàn)武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評(píng)細(xì)則)。主要內(nèi)容是
(1)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否建立健全，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是否形成;
(2)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)章制度是否建立健全;
(3)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本臺(tái)賬是否建立健全;
(4)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障是否落實(shí);
(5)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本裝備是否配備;
(6)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作機(jī)制是否形成;
(7)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作完成情況;
(8)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作宣傳培訓(xùn)情況;
(9)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作落實(shí)情況;
(10)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的查處情況;
2.評(píng)分方法
評(píng)分采用百分制計(jì)分法，總分為100分。評(píng)分采用扣分辦法，各項(xiàng)達(dá)標(biāo)不扣分，未達(dá)標(biāo)扣分，直至該項(xiàng)得分扣完為止。另外還有加分項(xiàng)和否決項(xiàng)，具體評(píng)分方法見(jiàn)武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評(píng)細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱《考評(píng)細(xì)則》)。
3.考核程序
各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照《考評(píng)細(xì)則》對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自評(píng)，各區(qū)安辦每年對(duì)本轄區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作按《考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行考核，并對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)市安辦。市安辦對(duì)各區(qū)上報(bào)的安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每二年進(jìn)行1次考核,并對(duì)考核優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)表彰或授獎(jiǎng)牌。
三、考核評(píng)分等級(jí)與獎(jiǎng)懲
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三等?？偡?0分以上(含90分)至100分為優(yōu)秀;70分(含70分)以上至90分為合格;70分以下為不合格。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作納入全市安監(jiān)系統(tǒng)工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)考核為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作突出的區(qū)安辦，由市安辦予以表彰并授牌。對(duì)考評(píng)不合格的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作滯后，工作任務(wù)未完成的區(qū)安辦進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)上年度考評(píng)為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)復(fù)核未達(dá)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷(xiāo)該單位安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。考核結(jié)果由市辦書(shū)面通知被考核單位，抄送各級(jí)人民政府、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會(huì)。
四、 工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》等法律法規(guī)規(guī)章的實(shí)際行動(dòng)，是促進(jìn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有效措施，是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高安全監(jiān)管水平的有效途徑。各級(jí)安辦及各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極主動(dòng)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，成立專(zhuān)班精心組織，制定方案，抓好落實(shí)，確保達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。
(二)嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》，對(duì)照《市安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》及《全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)考評(píng)細(xì)則》，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，定措施，抓整改。要重點(diǎn)把好街鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng)、區(qū)安辦考核驗(yàn)收關(guān)，不遷就照顧，確保街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，是落實(shí)《武漢市安全生產(chǎn)工作十二五規(guī)劃》的重要舉措。各單位要積極探索創(chuàng)優(yōu)工作規(guī)律，總結(jié)創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗(yàn)，為全面推動(dòng)我市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)。各區(qū)安辦要注重樹(shù)立典型，引導(dǎo)帶動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
五、 本辦法由市安辦負(fù)責(zé)解釋
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