北京市婚姻登記辦法實(shí)施細(xì)則
婚姻登記是我國《婚姻法》及《婚姻登記條例》確立的婚姻生效的要件之一,然而,在行政法和婚姻法理論界及實(shí)踐中對婚姻登記的法律性質(zhì)、瑕疵婚姻登記效力存在諸多疑點(diǎn)和爭議。下文是北京市婚姻登記辦法實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
北京市婚姻登記辦法實(shí)施細(xì)則全文
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)、民政部一九八六年三月十五日發(fā)布的《婚姻登記辦法》，結(jié)合本市婚姻登記工作的具體情況，制定本細(xì)則。
第二條 男女雙方自愿結(jié)婚、離婚和復(fù)婚，都要到當(dāng)?shù)厝嗣裾橐龅怯洐C(jī)關(guān)進(jìn)行登記?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵照《婚姻法》、《婚姻登記辦法》和本細(xì)則辦理婚姻登記工作，保障合法婚姻關(guān)系的確立，防止違法婚姻的發(fā)生，維護(hù)和鞏固社會主義婚姻制度。
第三條 本市婚姻登記工作的主管機(jī)關(guān)是市民政局。
第四條 禁止干涉婚姻自由的行為。各機(jī)關(guān)企事業(yè)等單位均有責(zé)任如實(shí)為本單位申請結(jié)婚的當(dāng)事人出具婚姻狀況證明，不得借故限制和阻撓。
第二章 婚姻登記機(jī)關(guān)
第五條 本市辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)，是街道辦事處、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或市、區(qū)、縣人民政府指定的機(jī)關(guān)。區(qū)、縣人民政府指定機(jī)關(guān)，應(yīng)報(bào)市民政局備案。
第六條 婚姻登記機(jī)關(guān)要由經(jīng)區(qū)、縣民政局進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核合格并取得“婚姻登記員”證書的人員專門負(fù)責(zé)婚姻登記工作?；橐龅怯泦T要保持相對穩(wěn)定，如需變動(dòng)，應(yīng)同區(qū)、縣民政局協(xié)商。
第七條 婚姻登記員必須做到：
(1)熟悉《婚姻法》、《婚姻登記辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(2)樹立全心全意為人民服務(wù)思想，對當(dāng)事人主動(dòng)熱情、態(tài)度和藹不刁難當(dāng)事人，不徇私情;
(3)堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法;
(4)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入細(xì)致，不草率、不拖拉。
第八條 婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記的時(shí)間，要盡量方便群眾，辦公時(shí)間要固定，并在本轄區(qū)內(nèi)公布。
第九條 婚姻登記員要結(jié)合申請結(jié)婚的當(dāng)事人情況，講解《婚姻法》，使當(dāng)事人能知法、守法，并進(jìn)行晚婚晚育和實(shí)行計(jì)劃生育的宣傳教育，提倡節(jié)儉辦婚事，反對鋪張浪費(fèi)，抵制封建主義的陳規(guī)陋習(xí)和資產(chǎn)階級腐朽思想。
第十條 婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，保管好婚姻登記檔案。
區(qū)、縣民政局根據(jù)婚姻登記檔案，向丟失《結(jié)婚證》或《離婚證》的當(dāng)事人出具《夫妻關(guān)系證明書》或《解除夫妻關(guān)系證明書》。上述兩種證書同原《結(jié)婚證》《離婚證》具有同等法律效力。
第十一條 《婚姻狀況證明》、《結(jié)婚申請書》、《離婚申請書》、《結(jié)婚證》、《離婚證》、《夫妻關(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》按民政部格式由市民政局統(tǒng)一印制。
《結(jié)婚證》、《離婚證》、《夫妻關(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》須經(jīng)區(qū)、縣人民政府加蓋印章。
《結(jié)婚證》、《夫妻關(guān)系證明書》須貼男女雙方像片，并加蓋婚姻登記專用章(鋼印)。
婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《結(jié)婚證》、《離婚證》和區(qū)、縣民政局出具《夫妻關(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》時(shí)，向當(dāng)事人收取工本費(fèi)。
第三章 結(jié)婚登記
第十二條 男女雙方自愿結(jié)婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記。填寫《結(jié)婚申請書》，當(dāng)事人不會寫字的，可以委托他人代寫，但當(dāng)事人雙方必須分別簽名、蓋章或按指印。
第十三條 申請結(jié)婚的男女雙方的戶口都不在本婚姻登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)的，不予登記。在外地工作的婚姻當(dāng)事人雙方要求共同回到本市一方父母戶口所在地辦理結(jié)婚登記的，可予辦理。
第十四條 申請結(jié)婚的男女雙方，須持本人居民身份證、戶口卡片或戶籍證明、二寸單人或三寸合影半身免冠像片三張和所在單位出具的《婚姻狀況證明》。(本人有工作單位的由所在工作單位或單位的辦公室、人事、干部、勞資部門出證，沒有工作單位的城市居民由所在街道辦事處或鎮(zhèn)居民科或知青科出證，農(nóng)村村民由村民委員會出證，不在本鄉(xiāng)辦理結(jié)婚登記的，須在證明上加蓋鄉(xiāng)人民政府公章)。
婚姻狀況證明的內(nèi)容包括：(1)申請結(jié)婚人的姓名、性別、出生年月日、民族和婚姻狀況(未婚、離婚或喪偶)、有無直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系。(2)對方姓名和單位。
當(dāng)事人雙方回本市一方父母戶口所在地辦理結(jié)婚登記的，還需持其父母戶口卡和與當(dāng)事人一方確屬父子(女)或母子(女)關(guān)系的證明。
離過婚的還須持離婚證件。
第十五條 現(xiàn)役軍人申請結(jié)婚登記的，按照中國人民解放軍總政治部“關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國婚姻法》的暫行規(guī)定”辦理。
第十六條 申請結(jié)婚的當(dāng)事人符合結(jié)婚條件，因受干涉不能獲得所需《婚姻狀況證明》時(shí)，婚姻登記機(jī)關(guān)也可受理。由當(dāng)事人填寫《結(jié)婚申請書》，在“提供證件情況”一欄中寫明婚姻狀況和不能取證的原因。由其所在單位注明情況是否屬實(shí)，并加蓋公章后，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)依法準(zhǔn)予登記，單位拒絕蓋章的，可由婚姻登記機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)區(qū)、縣民政局核批后，予以辦理結(jié)婚登記。
第十七條 婚姻登記機(jī)關(guān)對于男女雙方的結(jié)婚申請，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一者，禁止結(jié)婚，不予登記：
1、未到法定結(jié)婚年齡的，即男不滿二十二周歲，女不滿二十周歲的。
2、男女雙方或一方并非完全自愿的。
3、已有配偶的。
4、屬于直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的。
5、患有麻風(fēng)病或性病未治愈的。
在審查中，發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清，證據(jù)不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查了解。
第十八條 申請結(jié)婚的男女雙方，對婚姻登記機(jī)關(guān)必須了解的情況，要如實(shí)提供?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違反《婚姻法》的行為而故意隱瞞的，要予以批評教育;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十九條 提倡婚前體檢和婚前咨詢。有條件開展婚前體檢的地區(qū)，應(yīng)認(rèn)真對麻風(fēng)病和性病進(jìn)行檢查?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可以要求申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人到醫(yī)院進(jìn)行婚前體檢，提供檢查證明，但不得向申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人硬性索取其它體檢證明。
第二十條 婚姻登記機(jī)關(guān)查明申請結(jié)婚的男女雙方符合《婚姻法》關(guān)于結(jié)婚的規(guī)定，應(yīng)準(zhǔn)予登記，分別發(fā)給《結(jié)婚證》?！督Y(jié)婚證》上要粘貼像片并加蓋鋼印。如果是離過婚的，應(yīng)在《離婚證》的明顯處，注明再次結(jié)婚登記的時(shí)間和另一方的姓名，蓋章后交還本人保存。
第二十一條 婚姻登記員要將審查情況填入《結(jié)婚申請書》的“審查意見”欄內(nèi)，并簽字蓋章?！督Y(jié)婚申請書》要粘貼申請結(jié)婚的當(dāng)事人相片并加蓋鋼印，作為婚姻檔案長期保存。對不符合關(guān)于結(jié)婚規(guī)定的，不予登記，并向當(dāng)事人說明不予登記的理由，同時(shí)記入《結(jié)婚申請書》“審查意見”欄內(nèi)。
第四章 離婚登記
第二十二條 男女雙方自愿離婚，對子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。申請時(shí)，應(yīng)持居民身份證或戶籍證明和《結(jié)婚證》。
第二十三條 婚姻登記機(jī)關(guān)對申請離婚的，要進(jìn)行認(rèn)真審查。在審查過程中可進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)查明情況，確屬自愿離婚又無和好可能、并對財(cái)產(chǎn)處理和子女撫養(yǎng)問題達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)準(zhǔn)予登記，發(fā)給《離婚證》，收回《結(jié)婚證》。
男女一方要求離婚或雙方要求離婚，但對子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)處理未達(dá)成協(xié)議的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。由當(dāng)事人向人民法院起訴。
第五章 復(fù)婚登記
第二十四條 離婚后，男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請復(fù)婚登記。
第二十五條 婚姻登記機(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理登記，發(fā)給《結(jié)婚證》，收回《離婚證》或發(fā)生法律效力的有關(guān)離婚的調(diào)解書、判決書?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)也可在調(diào)解書、判決書上注明當(dāng)事人辦理復(fù)婚登記的地點(diǎn)和年、月、日并加蓋印章后退當(dāng)事人保存。但要在《結(jié)婚申請書》和《結(jié)婚證》上注明“復(fù)婚”字樣。
第六章 對違法的處理
第二十六條 婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)包辦、買賣婚姻和干涉婚姻自由的，應(yīng)向有關(guān)單位反映，進(jìn)行處理。
第二十七條 婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請結(jié)婚的當(dāng)事人有違反《婚姻法》行為或登記時(shí)故意隱瞞、弄虛作假或冒名頂替騙取《結(jié)婚證》的，由婚姻登記機(jī)關(guān)請示上級主管部門批準(zhǔn)后，宣布該婚姻無效。撤銷其結(jié)婚登記，收回騙取的《結(jié)婚證》;并對責(zé)任者給予批評教育;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十八條 中國公民同外國人的婚姻登記，華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民在本市辦理婚姻登記，分別按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》和《華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》，統(tǒng)一由市人民政府婚姻登記處辦理。
第二十九條 未取得國外居住權(quán)的出國自費(fèi)留學(xué)生要求在國內(nèi)辦理婚姻登記的，應(yīng)持本人護(hù)照和我駐外使，領(lǐng)館出具的國外期間婚姻狀況證明;出國留學(xué)前已達(dá)婚齡的，還須持原單位出具的出國前的婚姻狀況證明。公費(fèi)留學(xué)生可持有教育部出國人員集訓(xùn)部出具的出國留學(xué)生婚姻狀況證明，雙方共同到市人民政府婚姻登記處辦理婚姻登記。
第三十條 男女雙方均為出國留學(xué)生要求在國外登記結(jié)婚的，如其出生年月、婚姻狀況有檔案可資證明，可以到我駐外使、領(lǐng)館辦理結(jié)婚登記，無檔案可資證明則須先取得國內(nèi)原戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出具的出生年月日和婚姻狀況證明(從工作單位出國留學(xué)的，也可由原工作單位出證)。如駐在國不承認(rèn)我使、領(lǐng)館辦理的婚姻登記，也可以在當(dāng)?shù)鼗橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理。男女雙方要求在國內(nèi)辦理婚姻登記的，按第二十九條規(guī)定辦理。
第三十一條 《結(jié)婚證》、《離婚證》若有遺失，不予補(bǔ)發(fā)。
第三十二條 本細(xì)則由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本細(xì)則經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，于一九八六年十月一日起施行。一九八二年七月十日發(fā)布的《北京市民政局關(guān)于婚姻登記辦法的實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。(注：一九八六年八月十六日經(jīng)市人民政府辦公廳(1986)廳秘字第66號文批準(zhǔn))
婚姻登記的意義
(1)進(jìn)行登記是結(jié)婚必經(jīng)的法定程序。
只有辦理結(jié)婚登記，才能成立合法的婚姻關(guān)系，雙方的婚姻關(guān)系才發(fā)生法律效力，才會受到國家和法律的承認(rèn)和保護(hù)，不登記的婚姻是違法婚姻。
(2)進(jìn)行登記是結(jié)婚唯一的法定程序。
(3)實(shí)行結(jié)婚登記制度，是嚴(yán)格執(zhí)行婚姻法，保護(hù)婚姻關(guān)系的需要。
(4)實(shí)行結(jié)婚登記制度，可以提高當(dāng)事人的法制觀念，進(jìn)法制宣傳教育和社會主義道德教育，減少糾紛，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
實(shí)行結(jié)婚登記，可給婚姻當(dāng)事人以法制宣傳和道德教育，預(yù)防和減少婚姻、家庭糾紛，為以后的婚姻家庭生活奠定良好的基礎(chǔ);同時(shí)，實(shí)行結(jié)婚登記，還可以給爭取婚姻自由的當(dāng)事人及時(shí)地提供法律援助，保障當(dāng)事人正當(dāng)?shù)幕橐鲆?，及時(shí)拯救因無知或受騙或受威脅而陷入不幸婚姻旋渦的婚姻當(dāng)事人。
(5)防止和懲治違法婚姻行為。
通過結(jié)婚登記，國家工作人員可以發(fā)現(xiàn)違法的婚姻行為，對違法婚姻當(dāng)事人進(jìn)行批評教育，及時(shí)糾正違法婚姻行為，并對嚴(yán)重違法者施以相應(yīng)的法律懲治措施。
(6)進(jìn)行結(jié)婚登記，是實(shí)現(xiàn)社會主義婚姻制度的保障。
國家通過結(jié)婚登記可以對婚姻的建立進(jìn)行監(jiān)督，保障婚姻自由，防止包辦買賣婚姻等其他干涉婚姻自由行為的發(fā)生，保障一夫一妻制，防止重婚納妾，保障男女雙方和后代的身體健康，防止早婚、近血親結(jié)婚和患有禁止結(jié)婚疾病或暫緩結(jié)婚疾病的人結(jié)婚，從而維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，鞏固社會主義的婚姻家庭制度。
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