廣州市科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育細(xì)則
廣州市科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育細(xì)則
繼續(xù)教育屬于終生教育的范疇 ,具有持續(xù)性 ,階段性 ,實效性 ,多樣性和靈活性的特點。下文是廣州市科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育細(xì)則，歡迎閱讀!
廣州市科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育細(xì)則最新版
第一條 為提高本市科學(xué)技術(shù)人員素質(zhì)，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，結(jié)合本市的實際情況，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市企業(yè)、事業(yè)單位及其受聘初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科學(xué)技術(shù)人員。
第三條 本細(xì)則所稱的企業(yè)、事業(yè)單位包括國有、集體所有、股份制、私營以及中外合資、合作經(jīng)營、外商獨資的企業(yè)、事業(yè)單位。
本細(xì)則所稱的受聘初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科學(xué)技術(shù)人員，系指依照國家專業(yè)技術(shù)職稱制度取得專業(yè)技術(shù)職稱或資格，同時受聘從事自然科學(xué)研究、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生和高校、中專、中技的自然科學(xué)教學(xué)的人員。
第四條 各級人事行政管理部門是本級人民政府管理科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育(以下簡稱繼續(xù)教育)工作的主管部門。
市人事行政管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本細(xì)則的實施。
市政府各有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好本細(xì)則的實施工作。
第五條 各單位根據(jù)機構(gòu)設(shè)置的具體情況，指定一個部門為管理繼續(xù)教育的日常工作部門(以下統(tǒng)稱繼續(xù)教育管理部門)，并由專人具體負(fù)責(zé)。
第六條 繼續(xù)教育管理部門的職責(zé)：
(一)建立、健全繼續(xù)教育管理制度，并組織施行;
(二)編制繼續(xù)教育規(guī)劃和年度計劃，確定繼續(xù)教育的選題;
(三)組織安排科學(xué)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和考核學(xué)習(xí)情況;
(四)評估繼續(xù)教育質(zhì)量，總結(jié)繼續(xù)教育經(jīng)驗，宣傳、表彰繼續(xù)教育先進集體和個人;
(五)受理有關(guān)繼續(xù)教育的投訴，并進行調(diào)解。
第七條 各級分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)要兼管繼續(xù)教育工作。主管部門要把實施本細(xì)則列入下屬企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人的任期目標(biāo)，并進行檢查和考核。
第八條 繼續(xù)教育應(yīng)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，貫徹當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、理論與實際相結(jié)合、普及與重點相結(jié)合的方針，為提高本市科學(xué)技術(shù)人員素質(zhì)、推動科學(xué)技術(shù)進步、滿足經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展的需要服務(wù)。
第九條 繼續(xù)教育的目的：
(一)補充、更新、拓寬科學(xué)技術(shù)人員的專業(yè)知識和技能，開發(fā)智力;
(二)調(diào)整和完善科學(xué)技術(shù)隊伍的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu);
(三)培養(yǎng)中青年科學(xué)技術(shù)學(xué)科帶頭人。
第十條 繼續(xù)教育的重點是學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)人員所從事專業(yè)或?qū)W科的新理論、新信息、新技術(shù)和新方法。
繼續(xù)教育的選題應(yīng)根據(jù)國內(nèi)外市場和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)狀，和本市、本系統(tǒng)、本單位科研、生產(chǎn)、教育和工作需要，以及科學(xué)技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)和實際業(yè)務(wù)水平確定。
第十一條 繼續(xù)教育的形式：
(一)辦各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和研修班;
(二)參加學(xué)術(shù)講座、交流和考察;
(三)外派對口單位短期工作或進修;
(四)參加函授(刊授)、電大、職大、業(yè)大和夜大學(xué)習(xí);
(五)有計劃、有指導(dǎo)、有考核的脫產(chǎn)自學(xué)。
第十二條 接受繼續(xù)教育是科學(xué)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)：
(一)科學(xué)技術(shù)人員可以根據(jù)專業(yè)和所在工作崗位的需要，向本單位提出學(xué)習(xí)的要求;
(二)學(xué)習(xí)時間由本單位根據(jù)本細(xì)則的要求作出計劃安排，保證每人每年不少于脫產(chǎn)12天，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時間可以在同一個專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期內(nèi)累計使用;
(三)經(jīng)所在單位批準(zhǔn)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)期間的工資、福利、獎金等，享受在崗人員的同等待遇;
(四)經(jīng)所在單位同意派出學(xué)習(xí)并按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，學(xué)費及旅差費由所在單位報銷。
第十三條 科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)服從所在單位安排，參加學(xué)習(xí)活動;
(二)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù);
(三)運用學(xué)到的知識和技能為所在單位服務(wù)。
第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位可以與在國內(nèi)連續(xù)半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)1年以上、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年以上或派出國外境外留學(xué)、進修3個月以上的科學(xué)技術(shù)人員，事先簽訂接受繼續(xù)教育后的專業(yè)技術(shù)服務(wù)合同。
第十五條 本市實行科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書登記制度。
繼續(xù)教育證書由市人事行政管理部門統(tǒng)一印制。
第十六條 繼續(xù)教育證書由各區(qū)、縣級市人事行政管理部門，市政府各委(辦)、各局(總公司)和市直屬各單位頒發(fā)。由科學(xué)技術(shù)人員本人持有，實施繼續(xù)教育的培訓(xùn)機構(gòu)或有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)登記，并按高、中、初級的檔次，由相應(yīng)的繼續(xù)教育管理部門每年驗證一次。
第十七條 繼續(xù)教育證書是系統(tǒng)記錄科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育具體情況的有效憑證，是科學(xué)技術(shù)人員晉升、受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)及考核的必備證明。
第十八條 市財政每年撥出?？钣米魇欣^續(xù)教育專項調(diào)控經(jīng)費，其數(shù)額應(yīng)根據(jù)繼續(xù)教育發(fā)展的需要相應(yīng)增加。
各區(qū)、縣級市財政每年也應(yīng)撥出專款作為當(dāng)?shù)乩^續(xù)教育專項經(jīng)費。
市政府各有關(guān)部門應(yīng)為下屬企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育提供條件。
第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位的繼續(xù)教育經(jīng)費，在職工教育經(jīng)費中列支，額度不低于科學(xué)技術(shù)人員工資總額的15%。
企業(yè)繼續(xù)教育經(jīng)費的不足部分，可以從如下途徑解決：
(一)培訓(xùn)費用攤?cè)氤杀?
(二)投入基本設(shè)施的費用在利潤留成、包干節(jié)余、稅后留利中開支;
(三)直接為產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)改造項目服務(wù)的培訓(xùn)費用，在項目資金中開支。
事業(yè)單位繼續(xù)教育經(jīng)費的不足部分，可以在包干節(jié)余和預(yù)算外收入等自有資金中開支。
第二十條 廣州地區(qū)的高等院校、科研單位、學(xué)術(shù)團體和企業(yè)、事業(yè)單位的教育培訓(xùn)機構(gòu)可以向各級繼續(xù)教育管理部門申報，經(jīng)審查認(rèn)定可成為相應(yīng)的繼續(xù)教育基地;也可以直接與企業(yè)、事業(yè)單位訂立協(xié)議，承擔(dān)繼續(xù)教育任務(wù)。
第二十一條 被認(rèn)定為繼續(xù)教育基地的單位不改變原來的隸屬關(guān)系，其繼續(xù)教育業(yè)務(wù)范圍由認(rèn)定部門確定，并接受認(rèn)定部門的指導(dǎo)和檢查。
第二十二條 市繼續(xù)教育基地由市人事行政管理部門認(rèn)定。市繼續(xù)教育基地按審定的專業(yè)范圍和方向，對本市有關(guān)的高級科學(xué)技術(shù)人員及中級科學(xué)技術(shù)人員的骨干進行繼續(xù)教育培訓(xùn)，其繼續(xù)教育培訓(xùn)項目列入市繼續(xù)教育培訓(xùn)年度計劃。
第二十三條 各級人民政府和繼續(xù)教育管理部門定期表彰和獎勵在繼續(xù)教育工作中認(rèn)真執(zhí)行本細(xì)則，做出顯著成績的集體和個人。
市人民政府每兩年表彰和獎勵一次對繼續(xù)教育有突出貢獻的集體和個人。
第二十四條 對不執(zhí)行本細(xì)則的企業(yè)、事業(yè)單位和個人，由其上級主管部門視其影響范圍和情節(jié)，給予教育批評、通報批評，直至責(zé)令其改正。
第二十五條 社會科學(xué)類專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育參照本細(xì)則執(zhí)行。
繼續(xù)教育的主要因素
1、社會的發(fā)展是繼續(xù)教育及其理論研究的外部需要和發(fā)展動力現(xiàn)代社會，科技迅速發(fā)展，知識總量激增，應(yīng)用周期縮短，半衰率加速，從而導(dǎo)致了社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)等隨之發(fā)生變化。這種變化要求從業(yè)人員重新形成的勞動力要有較強的職業(yè)應(yīng)變能力和更高的智能結(jié)構(gòu)。而一次性的學(xué)校教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這種需要，終身教育和終身學(xué)習(xí)被提到議事日程上來，變成從業(yè)人員工作的一個有機組成部分，繼續(xù)教育作為學(xué)校教育向終身教育轉(zhuǎn)變的重要階段，在社會的發(fā)展中扮演著重要的角色。如何使繼續(xù)教育更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提高人民的受教育水平，不斷改造各層次的人才結(jié)構(gòu)，必然要求搞好繼續(xù)教育及其研究工作。
2、繼續(xù)教育實踐領(lǐng)域的擴大是繼續(xù)教育及其研究的實踐基礎(chǔ)?？v觀世界繼續(xù)教育及其研究的發(fā)展歷程，它是伴隨著繼續(xù)教育實踐活動的發(fā)展而發(fā)展的。在繼續(xù)教育發(fā)展初期，其研究活動是零散的、不系統(tǒng)的，只有極少數(shù)社會科學(xué)工作者從事此項研究。隨著繼續(xù)教育實踐活動的不斷深入而廣泛地發(fā)展，繼續(xù)教育觀念也越來越深刻，繼續(xù)教育活動范圍也越來越寬廣，這必然要求對繼續(xù)教育的概念、性質(zhì)及其特點等本質(zhì)問題進行探討。繼續(xù)教育的研究活動逐步成為一個專門的研究領(lǐng)域，繼續(xù)教育研究的地位在不斷地加強，其研究活動在廣度和深度上得到了不斷地拓展。繼續(xù)教育理論來源于實踐，其最終目的還是要用于指導(dǎo)實踐。繼續(xù)教育工作者就是在這種雙向互動的過程中，在不斷地總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷地汲取相關(guān)學(xué)科的優(yōu)秀研究成果，努力構(gòu)建為實踐服務(wù)的科學(xué)理論體系。豐富的繼續(xù)教育實踐活動為繼續(xù)教育及其理論研究提供了堅實的基礎(chǔ)。
3、各國政府的重視和支持是繼續(xù)教育及其研究發(fā)展的外部保障。從世界繼續(xù)教育發(fā)展的歷史來看，繼續(xù)教育的發(fā)展與各國政府的重視和支持是密不可分的。第二次世界大戰(zhàn)以后，特別是二十世紀(jì)六十年代以來，繼續(xù)教育的蓬勃發(fā)展引起了各國政府的極端重視，各國政府開始認(rèn)識到教育機會均等不僅意味著同年齡組的人有同等的教育機會，而且也意味著不同年齡組之間受教育機會均等。各國政府都積極發(fā)展繼續(xù)教育，建立各種繼續(xù)教育機構(gòu)，制定各種法律和規(guī)定，加大資金投入，不斷完善繼續(xù)教育的有效機制。許多國家設(shè)立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，加強對繼續(xù)教育的管理。例如，美國議會設(shè)有繼續(xù)教育委員會，專門負(fù)責(zé)向國會和總統(tǒng)提出有關(guān)繼續(xù)教育的建議，向聯(lián)邦教育部提出繼續(xù)教育基金的發(fā)放建議等。1977年法國成立了國家職業(yè)教育部，下設(shè)繼續(xù)教育局，主管全國的繼續(xù)教育工作。日本在文部省設(shè)有終生學(xué)習(xí)局和終生學(xué)習(xí)審議會，專門管理和審議繼續(xù)教育工作。各國還在政策上和經(jīng)費上對繼續(xù)教育研究予以有力的支持，例如在瑞典的國家教育局研究與發(fā)展基金中用于成人繼續(xù)教育研究的份額從1969年的1%增加到1980-1981年度的20%。可見，政府的重視和支持對繼續(xù)教育發(fā)展及其研究起了外部的保障作用。
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