減刑假釋最新規(guī)定細(xì)則最新版
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關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定
(1991年10月8日最高人民法院審判委員會第519次會議通過)
根據(jù)我國刑法、刑事訴訟法和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前減刑、假釋工作的實踐經(jīng)驗,對辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的若干問題,作如下規(guī)定:
一、關(guān)于減刑、假釋的條件問題
1.什么是確有悔改表現(xiàn)
同時具備以下四個方面情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是確有悔改表現(xiàn),即:認(rèn)罪服法;一貫遵守罪犯改造行為規(guī)范;積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);積極參加勞動,愛護(hù)公物,完成勞動任務(wù)。
對罪犯在執(zhí)行期間提出申訴的,要依法保護(hù)其申訴權(quán)利。對罪犯申訴應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析,不要一概認(rèn)為是不認(rèn)罪服法。
2.什么是確有立功表現(xiàn)
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是確有立功表現(xiàn),即:揭發(fā)、檢舉監(jiān)內(nèi)外犯罪分子的犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;制止他犯逃跑、行兇、破壞等犯罪活動的;在生產(chǎn)、科研中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;在日常生產(chǎn)、生活中舍已救人的;在搶險救災(zāi)中有突出表現(xiàn)的;有其他有利于國家和人民利益的突出事跡的。
對被勞改單位評為省級勞改積極分子的罪犯,可視為有立功表現(xiàn)。
3.什么是“不致再危害社會”和“特殊情節(jié)”
“不致再危害社會”是指,罪犯在勞改期間一貫表現(xiàn)好,確已具備本條第1項所列情形,不致重新犯罪的,或者老弱病殘并喪失作案能力的。
“特殊情節(jié)”一般是指,原工作單位因重要生產(chǎn)、重大科研的特殊需要,請求保釋的;或者有其他特殊情況的。
二、關(guān)于死緩犯的減刑以及減刑后能否假釋的問題
死緩犯的減刑,是一種法定的特殊形式的減刑,它與刑法第七十一條規(guī)定的減刑不同。
1.死緩犯在緩期執(zhí)行期間,如果確有悔改,二年期滿以后,減為無期徒刑;如果確有悔改并有立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為十五年以上二十年以下有期徒刑。對于不屬于抗拒改造情節(jié)惡劣、查證屬實的,二年期滿以后,經(jīng)過教育,可減為無期徒刑,在執(zhí)行無期徒刑期間再減刑時應(yīng)從嚴(yán)控制,在減刑幅度上應(yīng)適當(dāng)縮短,間隔時間也應(yīng)適當(dāng)延長。
2.對死緩犯減為無期徒刑或者有期徒刑后,符合假釋條件的,可以適用假釋。
3.對死緩犯經(jīng)過一次或幾次減刑或者減刑后假釋的,其實際執(zhí)行的刑期不得少于十二年。死緩犯實際執(zhí)行的刑期自死緩二年期滿第二日起計算。
三、關(guān)于無期徒刑犯減刑的問題
1.無期徒刑犯在執(zhí)行期間,如果確有悔改或者立功表現(xiàn)的,服刑二年以后,可以減刑。為使無期徒刑犯的減刑,與死緩犯、有期徒刑長刑犯的減刑相照應(yīng),對確有悔改或者立功表現(xiàn)的,一般可以減為十八年以上二十年以下有期徒刑;對確有悔改并有立功表現(xiàn)的,可以減為十三年以上十八年以下有期徒刑。
2.無期徒刑犯在執(zhí)行期間重新犯罪,被判處有期徒刑以下刑罰的,自新罪判決確定之日起一般在二年內(nèi)不予減刑;對新罪判處無期徒刑的,減刑的起始時間要適當(dāng)延長。
3.刑法關(guān)于無期徒刑犯的實際執(zhí)行的刑期不能少于十年的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自無期徒刑判決確定之日起計算。
四、關(guān)于有期徒刑犯的減刑期限問題
有期徒刑犯在執(zhí)行期間,如果確有悔改或者立功表現(xiàn)的,一般一次可以減一年以下有期徒刑;如果確有悔改并有立功表現(xiàn)的,一般一次可以減二年以下有期徒刑;被判處十年以上有期徒刑的罪犯,如果悔改表現(xiàn)突出或者有立功表現(xiàn)的,一次最長可以減二年有期徒刑;如果悔改表現(xiàn)突出并有立功表現(xiàn)的,一次最長可以減三年有期徒刑。
有重大立功表現(xiàn)的,可以不受上述減刑期限的限制。
五、關(guān)于有期徒刑犯減刑起始和間隔時間的問題
被判處五年以上有期徒刑的罪犯,一般在執(zhí)行一年半以上方可減刑;兩次減刑之間一般以間隔一年以上為宜;被判處十年以上有期徒刑的罪犯,一次減二年或者三年有期徒刑之后,再減刑時,其間隔時間一般不得少于二年。被判處不滿五年有期徒刑的罪犯,可以比照上述規(guī)定的時間適當(dāng)縮短。
對有立功表現(xiàn)的,可以不受上述時間的限制。
六、關(guān)于有期徒刑犯附加剝奪政治權(quán)利的,其附加刑可否隨主刑的減刑縮減的問題
在有期徒刑犯減刑時,對附加剝奪政治權(quán)利的刑期可以酌減,但酌減后的剝奪政治權(quán)利的期限,最短不得少于一年。
七、關(guān)于對假釋后的罪犯能否再減刑的問題
假釋是對被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行一定刑期后,附有條件地提前釋放,因此,除有特殊情況,經(jīng)假釋的罪犯一般不得減刑,其假釋考驗期也不能縮短。
八、關(guān)于減刑、假釋裁定送達(dá)前罪犯發(fā)生違紀(jì)、犯罪的處理問題
減刑、假釋確定后,裁定書應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)。送達(dá)前,如果發(fā)現(xiàn)減刑、假釋的事實有出入或者罪犯有違紀(jì)、犯罪行為,可能影響減刑、假釋的,應(yīng)當(dāng)暫停宣告,進(jìn)行復(fù)議。
九、關(guān)于未成年犯的減刑、假釋問題
為了貫徹對未成年犯教育、感化、挽救的方針,對未成年犯的減刑、假釋在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可比照成年犯依法適度放寬。未成年犯能認(rèn)罪服法,遵守罪犯改造行為規(guī)范,積極參加學(xué)習(xí),完成一定勞動任務(wù)的,即可以視為確有悔改表現(xiàn)予以減刑,其減刑幅度可以適當(dāng)放寬,間隔時間可以相應(yīng)縮短;有悔改表現(xiàn)而又不致再危害社會的,可以假釋。
十、關(guān)于對幾種罪犯的減刑、假釋問題
對罪行嚴(yán)重的反革命犯,犯罪集團(tuán)的首要分子、主犯,累犯,慣犯的減刑、假釋,主要是根據(jù)他們的改造表現(xiàn),同時也要考慮原判的情況,應(yīng)當(dāng)特別慎重,嚴(yán)格掌握。
十一、關(guān)于審理減刑、假釋案件的程序和制度問題
1.受理減刑、假釋案件時,應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行機(jī)關(guān)申報的材料、手續(xù)是否齊全、完備。申報的材料包括提請減刑、假釋意見書、罪犯評審鑒定表、獎懲審批表、終審法院判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復(fù)制件,以及罪犯悔改或者立功表現(xiàn)具體事實的證明材料。經(jīng)審查,認(rèn)為材料不齊或者手續(xù)不全的,應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)補(bǔ)齊或者退回補(bǔ)充調(diào)查。
2.審理減刑、假釋案件,必須認(rèn)真審查罪犯悔改或者立功表現(xiàn)的具體事實和證據(jù)。對重要案件,應(yīng)當(dāng)深入勞動改造單位認(rèn)真核實。
3.對于重要罪犯的減刑、假釋以及合議庭意見分歧或者有其他特殊情況的,應(yīng)當(dāng)提交院審判委員會討論決定。
4.減刑、假釋裁定書,應(yīng)當(dāng)扼要寫明罪犯確有悔改或者立功表現(xiàn)的事實,并引用刑法、刑事訴訟法有關(guān)條款。減刑的案件,要注明減刑后刑期的起止日期;假釋的案件,應(yīng)當(dāng)注明假釋考驗期的起止日期。
5.減刑、假釋裁定書,由主管院長或者由主管院長委托庭長審核簽發(fā)。
6.減刑、假釋裁定書,一般由人民法院直接宣告,直接宣告有困難的也可以委托罪犯服刑地人民法院或者執(zhí)行機(jī)關(guān)代為及時宣告。人民法院應(yīng)當(dāng)將裁定書副本同時送達(dá)原判人民法院和對罪犯所在的勞動改造單位負(fù)有檢察任務(wù)的人民檢察院。
7.對減刑、假釋的裁定,本院院長或上級人民法院發(fā)現(xiàn)確有錯誤的、同級或者上級人民檢察院提出糾正意見的,按審判監(jiān)督程序辦理。