政府采購處理決定書

　　適用于重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位和人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。從這個意義上講，它是應(yīng)用寫作實踐中的一種重要文體。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)碚少徧幚頉Q定書，供大家參考!

　　政府采購處理決定書范文一

　　政府采購?fù)对V處理決定書

　　投訴人名稱：新疆天銳信息技術(shù)有限公司

　　單 位地 址：新疆烏魯木齊市長江路東方花園4棟1108室

　　法定代表人：王鳳霞

　　委托代理人：陳 磊

　　職 業(yè)：售后工程師

　　住 址：昌吉市延安南路森林大第小區(qū)4期B9—2—601

　　聯(lián) 系方 式：13209948844

　　被投訴人名稱：阜康市公共資源交易中心

　　單 位地 址：阜康市準(zhǔn)噶爾路237號

　　投訴人新疆天銳信息技術(shù)有限公司投訴　阜康市公安局便民警務(wù)服務(wù)站信息化設(shè)備及安裝項目競爭性談判程序違法投訴書收悉，經(jīng)我辦調(diào)查：項目負責(zé)人和監(jiān)督人收取五家投標(biāo)商的最后報價單后，現(xiàn)場開始宣讀最后報價，當(dāng)對第一、二、三家投標(biāo)商最后報價宣讀結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)第四家未填寫企業(yè)名稱，但報價大小寫、服務(wù)承諾、委托代理人簽字、日期等其余內(nèi)容均全部填寫并已按手印，于是經(jīng)過詢問后將報價單返還該企業(yè)(中船重工(武漢)凌久高科有限公司)補充填寫企業(yè)名稱，隨后宣讀剩余投標(biāo)商報價。宣讀完畢后，項目負責(zé)人和監(jiān)督人回到專家評標(biāo)室，按照競爭性談判相關(guān)程序完成之后的各項流程。

　　依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及 《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十三條規(guī)定:“談判文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家，談判文件不能詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價”，現(xiàn)決定如下：

　　對阜康市公安局便民警務(wù)服務(wù)站信息化設(shè)備及安裝項目競爭性談判結(jié)果做廢標(biāo)處理，此項目重新開展政府采購活動。

　　投訴人如不服本決定，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　阜康市財政局(蓋章)

　　2016 年　11月　28

　　政府采購處理決定書范文二

　　政府采購處理決定書

　　發(fā)布時間：2016-07-11 14:44 作者：內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng) 瀏覽次數(shù)： 1127

　　投訴人：內(nèi)蒙古雙誠醫(yī)療器械有限公司

　　法定代表人：陳凌波

　　地址：呼和浩特市回民區(qū)海亮廣場C座1421室

　　聯(lián)系方式：0471-6961597

　　被投訴人：內(nèi)蒙古中實工程招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司

　　法定代表人：羅建民

　　地址：呼和浩特市賽罕區(qū)鄂爾多斯東街12號銀聯(lián)大廈10層

　　聯(lián)系方式：0471-5223611

　　投訴人在參加被投訴人組織的“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)專用儀器儀表采購項目”(項目編號：ZS-QCND-H-2016-2001)第六包公開招標(biāo)采購活動中，認為中標(biāo)結(jié)果損害其權(quán)益，經(jīng)質(zhì)疑后向本廳提出投訴，本廳進行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　經(jīng)本廳調(diào)查核實：

　　本項目評審報告中記載，第六包共有包括投訴人在內(nèi)的三家供應(yīng)商參加投標(biāo)，最終由內(nèi)蒙古彼德商貿(mào)有限公司中標(biāo)(以下簡稱彼德公司)。

　　經(jīng)比對投訴人和彼德公司提供的投標(biāo)文件中“投標(biāo)貨物清單和價格”表后發(fā)現(xiàn)，兩家供應(yīng)商投標(biāo)貨物名稱為搖床，均是由上海一恒科學(xué)儀器有限公司生產(chǎn)的型號為THZ-100的產(chǎn)品;貨物名稱為全自動滅菌鍋，均是由日本TOMY公司生產(chǎn)的型號為SX-500的產(chǎn)品;貨物名稱為常溫小型臺式離心機，均是由湖南湘儀實驗儀器公司生產(chǎn)的型號為TGL-16的產(chǎn)品;貨物名稱為軟膠囊灌裝機，均是由北京中天精藍科技有限公司生產(chǎn)的型號為JLR-50的產(chǎn)品。

　　本廳認為：

　　根據(jù)財政部辦公廳《關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函》(財辦庫[2003]38號)中規(guī)定：“如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個供應(yīng)商計算。”

　　依據(jù)上述規(guī)定，投訴人和潛在中標(biāo)人投標(biāo)的搖床、全自動滅菌鍋、常溫小型臺式離心機和軟膠囊灌裝機均為同一品牌同一型號產(chǎn)品，按照一個供應(yīng)商計算，本次采購項目的供應(yīng)商不足三家。

　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第(一)項及《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第十九條第(一)項的規(guī)定，本廳作出如下處理決定：

　　被投訴人組織的“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)專用儀器儀表采購項目”采購行為違法，責(zé)令重新開展采購活動。

　　投訴人如不服本決定，可在決定書送達之日起六十日內(nèi)向內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府或中華人民共和國財政部申請行政復(fù)議，也可以在決定書送達之日起六個月內(nèi)直接向呼和浩特市賽罕區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

　　2016年6月19日

　　政府采購處理決定書范文三

　　政府采購?fù)对V處理決定書

　　從財采決[2013]1號

　　投訴人：廣東虹潤圖書有限公司

　　法定代表人：羅立輝

　　職務(wù)：總經(jīng)理

　　地址：廣州市海珠區(qū)建基路85、87號301房自編306商鋪

　　電話：020-89307287

　　委托代理人姓名：方康生

　　職務(wù)：業(yè)務(wù)經(jīng)理

　　被投訴人：廣州合壹招標(biāo)代理有限公司

　　法定代表人：韋思聰

　　地址：廣州市東風(fēng)西路187號時代國際大廈1408室

　　電話：(020)81370178

　　職務(wù)：總經(jīng)理

　　我局依法受理了投訴人廣東虹潤圖書有限公司(以下簡稱虹潤公司)于2013年2月7日提起的對“從化市文化廣電新聞出版局社區(qū)村文化室圖書采購項目(招標(biāo)編號：UT-44011301001)”的投訴。投訴人認為：一、“商務(wù)評審”不合法;二、“技術(shù)評審”不合法。招標(biāo)文件嚴(yán)重違反公平公正原則，請求撤銷以上不合理的評審標(biāo)準(zhǔn)。

　　我局對投訴人提供的投訴相關(guān)資料進行了認真審閱，依法調(diào)取、審閱了有關(guān)文件，聽取了投訴人及被投訴人廣州合壹招標(biāo)代理有限公司(以下簡稱合壹公司)的陳述和申辯，并就投訴涉及的事項向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證，認真細看了整個開標(biāo)過程的監(jiān)控錄音錄像。經(jīng)核實，情況如下：

　　根據(jù)本次項目的《招標(biāo)文件》，被投訴人按照公開招標(biāo)既定程序，依法組建了評審委員會，并于2013年2月6日進行了開標(biāo)，開標(biāo)結(jié)束后當(dāng)天推薦廣東才華文化發(fā)展有限公司(以下簡稱才華公司)為第一中標(biāo)候選人。

　　一、“商務(wù)評審”不合法

　　1、投訴人稱本項目為市級農(nóng)家書屋圖書采購，招標(biāo)文件的編制自然也當(dāng)緊扣主題，但不知“大專院校圖書館‘優(yōu)秀配書商’稱號”和“廣東省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會理事證書”跟農(nóng)家書屋有何關(guān)系?

　　經(jīng)調(diào)查了解，多年來政府采購圖書主要是院校采購為主，現(xiàn)在圖書市場上的供應(yīng)商都是以院校圖書供應(yīng)為主，而據(jù)其服務(wù)對象性質(zhì)不同又分為大專院校采購和中小學(xué)采購兩類作為代表。農(nóng)家書屋圖書采購作為近一兩年圖書采購的新興類別，市場上并沒有以農(nóng)家圖書為主的圖書供應(yīng)商。本項目為農(nóng)家書屋圖書采購，其閱讀對象以農(nóng)村成年人為主，根據(jù)采購方提供的圖書清單，書目主要以科教科普類圖書為主，采購人認為更貼近大專院校類圖書采購。且隨著農(nóng)村社會生活水平提高和農(nóng)村群眾文化教育的普及，人民群眾的文化素質(zhì)和追求的物質(zhì)、精神境界也逐步提高，大專院校的科教科普類圖書亦逐漸成為村民平時的閱讀材料。畢竟，致富也需要科學(xué)常識，讓村民科學(xué)致富不能只落在口頭上，更應(yīng)體現(xiàn)在為村民提供更多科教科普類圖書閱讀和學(xué)習(xí)的行動上。所以采購人認為，在商務(wù)評審中參考大專院校圖書采購標(biāo)準(zhǔn)來考核企業(yè)商譽，要求企業(yè)須有“大專院校圖書館‘優(yōu)秀配書商’稱號”和“廣東省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會理事證書”，是適應(yīng)形勢和實際需要，采購人有這樣的要求是合理的。

　　2、投訴人稱“商務(wù)評審”企業(yè)商譽項，“中國優(yōu)秀企業(yè)家”是個人榮譽，于企業(yè)并無實質(zhì)關(guān)聯(lián)，為何以此作為評分之一?

　　經(jīng)調(diào)查了解，該項評分主要考察投標(biāo)人的信譽、品質(zhì)、服務(wù)，“中國優(yōu)秀企業(yè)家”是頒發(fā)給企業(yè)法人代表的，雖是個人榮譽，但企業(yè)法人代表就是代表其企業(yè)。近年來各級政府機構(gòu)在表彰對行業(yè)對社會作出貢獻的企業(yè)時，也是頒發(fā)給企業(yè)家個人榮譽以表彰其企業(yè)的貢獻，此做法已具有普遍代表性。若企業(yè)法人代表獲得該榮譽，亦可體現(xiàn)該企業(yè)相關(guān)實力及信譽等方面。因此，我局認為，將這個作為評分之一也無可厚非，畢竟法規(guī)并沒明確規(guī)定此類評分標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、投訴人稱“商務(wù)評審”采購能力項，本項目要求提供的32冊樣書已指明出版社，也就是指明了產(chǎn)品的品牌;而且本次采購清單內(nèi)有大部分圖書都是大中專院校的教材，這些書與本項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)，用能否提供一批不屬采購范圍的圖書來衡量各競標(biāo)企業(yè)的供貨能力并不恰當(dāng);本項目要求提供32冊圖書明顯偏多，要求提供樣書的出版社授權(quán)亦不恰當(dāng)。

　　經(jīng)查閱樣書清單，本項目要求提供的32冊樣書只占總采購圖書(31800冊)的千分之一，該項目樣書比例要求合理，且并無指明圖書出版社，也即沒有指明產(chǎn)品的品牌，符合《廣州市政府采購文件編制指南》第一條第四、第七款規(guī)定，也沒有與《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十四條相違背。從采購內(nèi)容來看，大部分圖書(少數(shù)如《檢測與轉(zhuǎn)換技術(shù)》是大中專院校教材)都屬于科教科普類別，與農(nóng)家書屋設(shè)立的目的相符合，就是為了豐富農(nóng)民業(yè)余生活和通過自學(xué)提高農(nóng)民科普科教知識水平，達到科學(xué)致富的目的。要求相關(guān)投標(biāo)人提供其投標(biāo)圖書的出版社授權(quán)是為確保其投標(biāo)圖書的來源正當(dāng)合法，以保障提供的圖書必須為正版圖書。

　　二、“技術(shù)評審”不合法

　　1、投訴人稱供貨采購實力項，版協(xié)或書刊發(fā)行協(xié)會只是民間組織，不具行業(yè)權(quán)威性，不能作為重要評分標(biāo)準(zhǔn)，而是否與上述單位共同舉辦過配書會與項目實際關(guān)聯(lián)不大，更不能作為關(guān)鍵評分項目之一;而本項目為市級農(nóng)家書屋圖書采購，理應(yīng)面向所有具有供貨能力的企業(yè)，招標(biāo)文件卻要求供貨方與國家級協(xié)會舉辦過配書會等才能得滿分，此項評審并不合理。

　　經(jīng)了解，版協(xié)或書刊發(fā)行協(xié)會作為全國出版物發(fā)行的企事業(yè)單位及其經(jīng)營者、發(fā)行工作者自愿組成的全國性的出版物發(fā)行行業(yè)非營利性的社會團體，是國家新聞出版總署業(yè)務(wù)主管的半官方行業(yè)管理機構(gòu)，在行業(yè)中具有無可爭議的專業(yè)性和權(quán)威性。大多數(shù)合法正版圖書供貨商每年定期或不定期都會通過各級版協(xié)或書刊發(fā)行協(xié)會舉辦有關(guān)配書會或訂貨會，以向用戶顯示其圖書訂購配送能力及圖書正規(guī)合法來源渠道，保證圖書屬于正版圖書。我局認為，設(shè)立該項評分目的是為了考量投標(biāo)人訂書及配書能力，及保障其圖書來源于正規(guī)出版社，招標(biāo)文件要求供貨方與國家級協(xié)會舉辦過配書會等才能得滿分，是采購人根據(jù)本行業(yè)特點提出的特定要求，符合《廣州市政府采購文件編制指南》精神。

　　2、投訴人稱“技術(shù)評審”裝備樣本庫項，本項目無需現(xiàn)場采購，為何將“是否有樣本庫”作為重要評審依據(jù)?就算要考察供貨方的現(xiàn)場采購供貨能力，也應(yīng)該要求提供“農(nóng)家書屋的裝備樣本庫牌匾”，而非任何圖書館裝備樣本庫都可，另外還應(yīng)附上農(nóng)家書屋的樣本工程證明。

　　該評分項目是考察和證明投標(biāo)人的供貨能力及實力的重要體現(xiàn)，也充分考慮到由于圖書市場上并沒有專門的農(nóng)家圖書供應(yīng)商，讓只要擁有圖書裝備樣本庫的同樣都可獲得評分，實充分考慮到市場實際情況和體現(xiàn)公平性的結(jié)果。采購人采購需求已考慮從實際需要出發(fā)，設(shè)立裝備樣本庫證明供貨方的現(xiàn)場采購供貨能力強，能讓采購人選擇更喜歡、更廣泛、更豐富的采購圖書空間，我局認為，采購人這樣的要求并無不妥，應(yīng)予以支持。

　　3、投訴人稱個性化服務(wù)項，圖書采購項目為何要以能夠提供專題講座、專題書展為重要評分依據(jù)?請問“專題”是那些專題?講座要講給誰聽?其設(shè)立的目的又為何?

　　經(jīng)調(diào)查，該評分項目主要考察投標(biāo)人對售后服務(wù)的意識和水平，如閱讀講座、文化交流、專題書展、專題講座等均需與農(nóng)民日常工作、生活息息相關(guān)，其設(shè)立目的是為了活躍農(nóng)村文化生活、達到提高農(nóng)民相關(guān)科普知識的水平和提升農(nóng)民對閱讀的興趣以及通過“專題”等與專家或行業(yè)代表交流獲得更豐富知識，用于日常生活或生產(chǎn)，提升致富能力，使農(nóng)家書屋設(shè)立的作用和意義達到最大化，我局認為，這樣更符合采購人辦農(nóng)家書屋的目的，應(yīng)予支持。

　　虹潤公司在招標(biāo)文件發(fā)售期間，曾兩次對招標(biāo)文件中有關(guān)某些內(nèi)容提出質(zhì)疑，被投訴人本著公平、公正、公開的原則以及認真負責(zé)的態(tài)度，均對其質(zhì)疑作出了詳盡、細致的答復(fù)以及耐心的解釋，對某些的確存在考慮不周的評審條件進行了合理的更改并按規(guī)定作出更改公示，并不存在敷衍粉飾、模棱兩可的態(tài)度。而且在本項目開標(biāo)及評標(biāo)過程中，虹潤公司并沒有對質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容再提出異議，且在其“投標(biāo)書”內(nèi)作出對本項目招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容及附件(包括澄清及參考文件)完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。我局認為，對于虹潤公司在參加本項目投標(biāo)后繼續(xù)對本項目招標(biāo)文件某些條款提出投訴，實有違其作出承諾及程序規(guī)則，有隨意投訴之嫌。

　　關(guān)于“商務(wù)評審”和“技術(shù)評審”方面的評分標(biāo)準(zhǔn)，《中華人民共和國政府采購法》、《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》和《廣州市政府采購文件編制指南》等法律法規(guī)并沒有明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)值，《廣州市政府采購文件編制指南》第一條第九款規(guī)定：采用綜合評分法評標(biāo)的，電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備、家具、辦公消耗用品、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、交通工具的價格權(quán)值不得低于40%，服務(wù)類項目的價格權(quán)值不得低于20%，其他貨物類項目的價格權(quán)值不得低于35%;第一條第十款規(guī)定：評分標(biāo)準(zhǔn)必須公開并予以量化，不能量化的應(yīng)設(shè)置合理的范圍。本項目設(shè)置的評分標(biāo)準(zhǔn)都是有范圍值的，至于合不合理，只有評審專家有發(fā)言權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。被投訴人在設(shè)定本項目評分標(biāo)準(zhǔn)時已充分考慮到該項目的采購需求及其特殊性，并從實際需要出發(fā)，根據(jù)《廣州市政府采購文件編制指南》的要求制作招標(biāo)文件，并無設(shè)置不合理的、唯一性、偏向性的商務(wù)及技術(shù)條件，在保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益的同時，亦根據(jù)采購人的需求，合理設(shè)置了商務(wù)和技術(shù)條件，以確保有資格和能力的供應(yīng)商進行充分的競爭，沒有隨意提高本項目的采購門檻，沒有限制、排斥潛在供應(yīng)商。

　　我局認為，采購人選擇的代理機構(gòu)是具有由經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府有關(guān)部門認定資格的采購代理機構(gòu)即合壹公司，而該公司能按《中華人民共和國政府采購法》編制招標(biāo)文件的，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;合壹公司只負責(zé)組織采購活動，無評審的權(quán)利，只有依法組建的評審小組才擁有評審的權(quán)利。該公司已按《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十七條和第三十九條規(guī)定做好招標(biāo)工作。我們財政局是政府采購監(jiān)督管理部門，只對政府采購整個過程進行監(jiān)督，至于技術(shù)、商務(wù)鑒定則依賴評標(biāo)委員會的評審，因為他們是有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家，相信他們能做到公平、公正。我局經(jīng)反復(fù)觀看整個開標(biāo)過程的監(jiān)控錄音錄像，評審小組嚴(yán)格按照《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十九條第二款規(guī)定和招標(biāo)文件要求對六家投標(biāo)人認真進行了資格性審查和符合性審查，并通過符合性審查，各專家已簽名確認，過程中并無專家提出“商務(wù)評審”和“技術(shù)評審”的標(biāo)準(zhǔn)及分值的任何異議，證明招標(biāo)文件是合理且符合相關(guān)規(guī)定。且現(xiàn)場錄像本項目評審紀(jì)律良好，整個過程完全“公平、公開、公正”，沒有任何組織或個人干涉評審專家的評審工作。

　　綜上所述，我局在全面審查本次采購活動后，認為程序合法。為保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，遵循公開、公平、公正原則，依據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財政部令第20號)第十七條第二款規(guī)定，決定如下：

　　本項目投訴無效，維持原評審結(jié)果。

　　如貴公司不服本決定，可以在六十天內(nèi)向從化市人民政府或廣州市財政局申請行政復(fù)議或者在三個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

　　二O一三年三月二十日