關(guān)于督查情況的通報

　　你知不知道關(guān)于督查情況的通報該怎么寫?具體有哪些格式要求?下面學(xué)習啦小編給大家?guī)黻P(guān)于督查情況的通報范文，供大家參考!

　　關(guān)于督查情況的通報范文篇一

　　各部門，局屬各單位、各一級非運輸企業(yè)：

　　現(xiàn)將近期路局干部作風督查發(fā)現(xiàn)的問題通報如下：

　　1.防洪防臺風應(yīng)急響應(yīng)要求落實不到位。因“莫蘭蒂”臺風影響，路局13日18時、14日16時先后啟動福建、江西片區(qū)各線防洪防臺風Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，14日18時將管內(nèi)杭深線、龍漳線等區(qū)段響應(yīng)等級提升為Ⅱ級，要求相關(guān)站段及建設(shè)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)親自值班，包保干部迅速到崗到位。但檢查發(fā)現(xiàn)：一是未安排編圖人員值守。9月15日15時10分檢查發(fā)現(xiàn)，九江車務(wù)段未按路局要求安排編制運行圖人員24小時值守、梳理并發(fā)布列車停開情況，也未安排其他人員負責此項工作。二是包保到崗不及時。9月14日14時30分檢查發(fā)現(xiàn)，南昌通信段職教科助理工程師熊健還未到達包保的龍巖片區(qū)。三是重要時期包保履責不到位。9月15日9時50分檢查發(fā)現(xiàn)，福州房建生活段包保福州南公寓車間的公寓管理科科員溫尊權(quán)還未到該車間包保檢查。經(jīng)了解，溫尊權(quán)在防洪防臺風應(yīng)急響應(yīng)提升為Ⅱ級的情況下，14日晚上仍離開包保車間回家休息，次日又因動車停開、交通阻斷，不能及時返回車間履行包保職責。其行為觸碰了“防洪防臺風、春運等重要時期，值班、包保未按要求到崗履責或擅離職守”的干部作風紅線。

　　2.安全評估問題整改不力。一是整改要求未落實。9月13日檢查發(fā)現(xiàn)，福州車務(wù)段對路局上半年安全評估指出“簽訂的《福州東站與福州機務(wù)段關(guān)于機車車輛出入段協(xié)議》中存在表述不嚴謹”的問題，要求8月10日前重新簽訂協(xié)議，但檢查時還未完成，分管副段長陳芬未督促落實。二是未舉一反三抓整改。9月16日檢查發(fā)現(xiàn)，福州機務(wù)段對武漢特派辦上半年安全評估指出向塘機務(wù)段存在“未將6A分析情況納入月度安全生產(chǎn)分析會紀要”的問題，未按路局要求舉一反三自查整改，8月份安全生產(chǎn)分析會會議紀要中無6A分析情況，分管副段長韓忠明督促落實不到位。三是閉環(huán)管理不到位。9月9日檢查發(fā)現(xiàn)，贛州車務(wù)段對路局上半年安全評估檢查問題均未明確整改期限，且對其中部分問題也未跟蹤掌握整改情況，分管副段長盛忠義未檢查督促。

　　3. 重點工作落實有差距。一是年中安全風險研判和隱患排查未開展。9月2日檢查發(fā)現(xiàn)，福州工務(wù)段既未按路局要求召開年中安全風險研判和隱患排查整治工作專題會議，也未下發(fā)布置開展相關(guān)工作的通知，分管副段長翁友華組織落實不力。二是電梯安全隱患排查整治要求落實不到位。8月24日檢查發(fā)現(xiàn)，鷹潭車站僅轉(zhuǎn)發(fā)了路局《關(guān)于開展暑運期間電梯安全隱患排查整治活動的通知》，未按路局要求制定隱患排查具體方案、落實工作責任，分管副站長、總工程師吳平未督促落實。三是干部作風督查通報未下發(fā)。9月8日檢查發(fā)現(xiàn)，贛州工務(wù)段7、8月份均未按路局要求下發(fā)干部作風督查通報，黨委書記林月友、段長夏裕強未督促落實。

　　4. 干部作風不實。一是安全檢查打折扣。8月31日檢查發(fā)現(xiàn)，萍鄉(xiāng)工務(wù)段副段長胡元明將8月22日對醴茶線兩處道口的1次視頻監(jiān)控夜查，拆分為2次錄入安全風險管理信息系統(tǒng)作為完成當月夜查定量。二是錄音文件監(jiān)聽分析要求未落實。9月14日檢查發(fā)現(xiàn)，福州供電段安全科科長黃魁8月份未監(jiān)聽分析接觸網(wǎng)作業(yè)車錄音文件，不符合《南昌鐵路局接觸網(wǎng)作業(yè)車司機便攜式錄音筆運用維護管理辦法》(供安〔2016〕28號)“安全、設(shè)備科長每月監(jiān)聽分析文件不少于2個”的要求。三是添乘要求未落實。9月6日檢查發(fā)現(xiàn)，永安工務(wù)段安全科科長林芳湖8月份未添乘檢查軌道車，不符合路局“每月安全科科長添乘檢查軌道車不少于2次”的要求。9月14日檢查發(fā)現(xiàn)，福州工務(wù)段分管高鐵副段長肖劍8月份未落實路局添乘確認車不少于1次的要求。

　　從近期安全情況來看，多個系統(tǒng)、多個崗位短期內(nèi)事故集中爆發(fā)，安全態(tài)勢不好，總公司領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)切和關(guān)注，各部門各單位要按照路局統(tǒng)一部署，認真組織學(xué)習盛總經(jīng)理關(guān)于安全風險管理的四個重要講話、安全風險管理的“四個文件”，要全面梳理近兩年全局發(fā)生事故所暴露出的問題和教訓(xùn)，逐層剖析管理根源，真正從管理上找“病因”，切實解決安全工作在管理層“空轉(zhuǎn)”，風險研判存在許多“認不清、想不到、管不到”等問題，進一步夯實安全風險管理基礎(chǔ)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對照“三點共識”和“三個重中之重”，找差距，補短板，切實增強安全工作的緊迫感、敬畏感和敏感性，高度重視和解決部分干部抓安全工作怕吃苦不愿干、思路僵化不能干、無從下手不會干的問題，帶頭轉(zhuǎn)變作風，嚴格履行安全管理職責，認真抓好各項安全措施落實，迅速扭轉(zhuǎn)安全被動局面。相關(guān)單位對通報的問題要認真組織分析，深挖管理原因，嚴格考核問責，并將負有責任的管理人員納入干部月度安全履責考評;福州房建生活段對觸碰干部作風紅線的責任人要按規(guī)定嚴肅處理。

　　xxx人事處(黨委組織部)、監(jiān)察處

　　年9月27日

　　關(guān)于督查情況的通報范文篇二

　　根椐區(qū)委、區(qū)政府的安排，由區(qū)委副書記郭俊林，區(qū)委、宣傳部部長牛晨霞，區(qū)委、區(qū)委辦主任牛文庭分別帶隊，組成三個督查組，于7月11日至18日，分赴全區(qū)各單位和部門，通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等形式，對區(qū)委、區(qū)政府11項制度、推進城市長效化管理、新農(nóng)村建設(shè)、對外開放、民營經(jīng)濟、12件實事、28項重點工作、“四個一”目標責任制、流動人口計劃生育清查驗證等重點工作進行了督查?？偟膩砜矗珔^(qū)各單位和部門緊緊圍繞“五區(qū)”目標，全面實施“一體兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，基本做到了工作規(guī)范、制度健全、環(huán)境整潔，呈現(xiàn)出拼搏進取的精神風貌。同時，對督查所列工作高度重視，措施得力，工作扎實，效果顯著。目前，各項工作進展順利，發(fā)展態(tài)勢良好。現(xiàn)將督查情況通報如下：

　　一、總體情況

　　(一)關(guān)于十一項主要制度的執(zhí)行和落實情況

　　這項工作涉及到督查的所有單位和部門。從督查情況來看，我區(qū)出臺的十一項主要制度都得到了很好的貫徹落實。一是普遍制定了相應(yīng)的制度和措施。各單位、各部門根椐業(yè)務(wù)工作實際，列入重要議事日程，切實把這些制度落實到了工作中。特別是重大事項報告制度、半月計劃和總結(jié)制度、會議審批制度和副科以上請銷假制度普遍執(zhí)行較好。二是個別單位有所創(chuàng)新。英雄中路街道在實行首問責任制時，把值班這一環(huán)節(jié)改為“咨詢指南”，并確定專人負責，使值班的行政過程更具有人性化，得到了群眾的認可。常青街道將首問責任制延伸到各村(菜場)，使群眾與基層干部實現(xiàn)了零距離接觸，群眾反映的問題在短時間內(nèi)得到了解決。西街街道在設(shè)立首問責任制的同時，還建立了嚴格的工作日志制度，并延伸到了各社區(qū)。東街街道和五馬街道建立了工作考勤制度，在全區(qū)率先實行了指紋簽到制度，并與獎金、福利等掛鉤;紫金街道面臨拆遷，做到了人心不散，執(zhí)行制度不打折扣，各項工作有條不紊。統(tǒng)計局堅持周一上午和周五下午集體學(xué)習制度不動搖，有記錄、有心得、有分析報告，工作規(guī)范有序，干部精神振奮。太西街道、民政局等一些單位還結(jié)合11項制度的貫徹落實，制定了相應(yīng)的處罰措施，確保了制度執(zhí)行的嚴肅性。區(qū)委組織部、宣傳部，區(qū)直工委、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)委黨校和區(qū)宗教局、區(qū)編辦等單位都做到了嚴格執(zhí)行制度，規(guī)范工作程序，不同程度地創(chuàng)優(yōu)了政務(wù)環(huán)境。

　　(二)關(guān)于鞏固“兩創(chuàng)”成果、推進城市長效化管理落實情況

　　這項工作主要涉及十個街道。截至目前，各街道都能夠按照有關(guān)要求總結(jié)“兩創(chuàng)”經(jīng)驗，整理歸檔資料，建立健全長效化城市管理機制，所轄區(qū)域基本做到了規(guī)范有序、干凈整潔，十個街道的工作都比較到位。如太西街道將創(chuàng)衛(wèi)期間的一些行之有效的辦法進行了完善，并編印成冊，分發(fā)到各社區(qū)和轄區(qū)單位，使各項管理都有章可循。常青街道出臺了《愛國衛(wèi)生運動長效化管理實施方案》，從領(lǐng)導(dǎo)機制、保潔隊伍、重點問題突破等方面制定了詳細的制度，在前半年全區(qū)城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“雙百”考核機制，把城市長效化管理落到了實處。

　　(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、對外開放和民營經(jīng)濟工作進展情況

　　這項工作所涉及的單位和部門不同，各有所側(cè)重，區(qū)直各部門主要參與了新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制、創(chuàng)衛(wèi)期間督促指導(dǎo)社區(qū)等工作。多數(shù)部門能夠幫助所包各村和社區(qū)改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、參與創(chuàng)建活動、制定發(fā)展規(guī)劃等，不同程度給予了支持和協(xié)調(diào)，發(fā)揮了積極的促進作用。

　　新農(nóng)村建設(shè)主要涉及常青街道和五馬街道。目前，兩街道做了以下工作：一是結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個村為新農(nóng)村建設(shè)示范村，南關(guān)、桃園、邱村、屈家莊、柏后、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個村為整治村，并已逐級上報省、市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。同時，按照示范村、整治村標準要求正在開展工作。二是結(jié)合實際，制定了建設(shè)新農(nóng)村實施方案，確定了具體操作步驟，明確了責任，分解了任務(wù)。五馬街道實施了“工業(yè)園區(qū)在平川、休閑旅游靠東山、三產(chǎn)服務(wù)挨城邊”的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，立足于突破“三農(nóng)”瓶頸，重點發(fā)展蔬菜大棚和觀賞農(nóng)業(yè)，積極推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是以新農(nóng)村建設(shè)為契機，初步啟動了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道辦事處附城村已完成4幢周轉(zhuǎn)樓主體工程，紫坊村完成了2幢，柏后村已投入100萬元做好前期準備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進行村容改造，馬坊頭村已經(jīng)完成示范村規(guī)劃方案，南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅游開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃。

　　對外開放和民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，進展順利。從督查情況看，常青街道動手快、措施硬、亮點多、效果好。該辦事處在全市推進民營經(jīng)濟發(fā)展動員大會上榮獲明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號后，進一步加大了工作力度。一方面，對民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查摸底。目前，該辦事處有全市重點民營企業(yè)115個，其中工業(yè)企業(yè)41個，商貿(mào)企業(yè)35個，餐飲服務(wù)企業(yè)28個，交運企業(yè)4個，其它的7個，從業(yè)人員5472人，固定資產(chǎn)51375萬元，為進一步推進民營經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另一方面，深入實施民營經(jīng)濟三年推進計劃。今年，該辦事處加大招商引資力度，切實擴大對外開放，新上、擴建項目23個，全部屬于民營經(jīng)濟性質(zhì)，其中投資1000萬元以上的14個，共引進資金4億元，上半年完成投資1.9億元，對外開放工作和民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。

　　(四)關(guān)于12件實事和28項重點工作進展情況

　　總體上看，12件實事和28項重點工作進展順利。截至目前，12件實事中已完成1件，基本完成3件，達到進度7件，不達進度1件;28項重點工作中已完成3件，達進度25項(12件實事和28項重點工作進展情況表附后)。

　　(五)關(guān)于“四個一”責任制落實情況

　　該項工作涉及到所有的督查單位和部門。總的來看，都結(jié)合各自業(yè)務(wù)進行了具體落實，但進展情況不一，大部分處于積極籌備階段，少部分已經(jīng)完成。其中，較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀檢委、財政局、教育局、環(huán)衛(wèi)處等。

　　(六)關(guān)于流動人口計劃生育清查驗證工作進展情況

　　這項工作主要涉及所督查的十個街道。從督查來看，流動人口計劃生育清查驗證工作開展以來，各街道和有關(guān)職能部門普遍高度重視，精心組織，周密部署，狠抓了宣傳發(fā)動、清查隊伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責任到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等七個方面的落實，全區(qū)流動人口計劃生育清查驗證工作取得階段性成果，并保持良好的發(fā)展勢頭。截至目前，在抓單位、抓門店、抓市場、抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶“五抓”范圍內(nèi)，清查登記流動人口15362人，《流動人口婚育證明》持證、驗證率達74.26%，下發(fā)催辦、督辦通知書3912份，預(yù)計在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務(wù)。工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。

　　二、存在的主要問題

　　從督查中可以看出，各單位和部門上半年工作中存在以下突出問題。

　　在制度執(zhí)行方面，各單位和部門雖然執(zhí)行得比較好，但資料還不健全、不規(guī)范、不完整，有的無據(jù)可查，甚至落實得還不到位。特別是在“四個一”責任制落實方面，區(qū)委要求每個副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要落實，但一些被督查單位是以集體形式引項目、辦實事、建協(xié)會、作承諾，沒有達到區(qū)委、區(qū)政府的要求。有的甚至走形式、搞應(yīng)付，“四個一”相互頂替，不規(guī)范，不完整，沒有實實在在的內(nèi)容。

　　在城市長效化管理方面，各街道的保潔人員仍然較少，造成工作強度大、保潔力度不夠，存在一定的突擊現(xiàn)象。對為加強城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足，致使監(jiān)督有不到位的地方。“兩創(chuàng)”工作基本告一階段后，一些遺留問題沒有得到有效解決。如橋北市場的問題已經(jīng)成為附近居民關(guān)注的一個熱點和難點問題。同時，農(nóng)村建房過程中，建筑材料亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在。

　　在12件實事28項重點工作方面，個別單位和部門重視不夠，措施不力，導(dǎo)致沒有達到進度要求。

　　在流動人口計劃生育清查驗證方面：一是有的街道重點不突出，主要表現(xiàn)在抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶難度較大，成效不明顯。二是發(fā)展不平衡，有的街道進展緩慢，力度不夠，僅完成工作任務(wù)的60%。三是少數(shù)部門的個別人員配合不力，影響了工作效果。四是少數(shù)街道之間存在管轄范圍不明的現(xiàn)象，造成有的地方流動人口有漏登的現(xiàn)象。

　　三、下一步工作要求

　　為了加快工作進度，圓滿完成全年確定的各項目標任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府要求各單位和部門，要深入學(xué)習胡錦濤同志“七一”講話精神，進一步貫徹落實省、市政府系統(tǒng)干部大會精神，咬定全年工作目標，緊緊圍繞“五區(qū)”目標和“一體兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，拼搏進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，改進機關(guān)作風，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，把精力集中到抓落實、謀發(fā)展上來，扎扎實實做好下半年工作。要進一步健全制度，完善資料，裝訂成冊，規(guī)范管理;要進一步落實好12件實事和28項重點工作。各承辦單位對每一項實事和重點工作都要明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和責任人，做到有人抓、有人管，嚴格責任追究;要進一步落實“四個一”責任制。各單位和部門要明確“四個一”責任制的執(zhí)行范圍，做到每個副科級干部都要引項目、辦實事、建協(xié)會、作承諾，并在各單位和部門醒目位置公示“四個一”責任制的具體內(nèi)容。

　　今年10月份，全市將對重點項目、重點工程、招商引資、城市建設(shè)和管理、新農(nóng)村建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)新型化等工作進行觀摩排隊。各有關(guān)部門要精心準備，突出亮點，展示大城區(qū)、大服務(wù)、大開放、大發(fā)展的新成果。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大督查力度，跟蹤問效，確保各項任務(wù)圓滿完成。

　　xxx市城區(qū)委員會辦公室

　　xxx城區(qū)人民政府辦公室

　　年7月26

　　關(guān)于督查情況的通報范文篇三

　　各縣(區(qū))、管理區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　5月15-18日，市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織5個督查組，對各縣(區(qū))、管理區(qū)貫徹落實全市半年人口計生形勢分析會議精神、萬郴主任來永調(diào)研講話精神以及國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作、“三查四術(shù)”和社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動、陽光計生、湘籍入粵流動人口信息核查、人口計生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函整改情況等8項重點工作進行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：

　　一、工作落實情況

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認真貫徹會議精神

　　5月3日全市上半年人口計生形勢分析會議召開以后，各縣區(qū)及時向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，分別采取召開半年形勢分析會、人口計生工作會議、人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組會議等形式傳達貫徹了市里的會議精神。5月5日，寧遠縣就緊接著召開了所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等參加的全縣計劃生育半年形勢分析會，縣長劉衛(wèi)華到會親自部署，縣委書記嚴興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等參加的半年形勢分析會。金洞管理區(qū)召開了管委會主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的半年形勢分析會。祁陽縣、東安縣召開了縣級分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的全縣人口計生工作會議進行安排部署。新田縣在市里會議結(jié)束的當天晚上，就立即召開縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行研究。

　　(二)強化組織保障，重點工作有序推進

　　全市半年人口計生形勢分析會后，各縣區(qū)都認真按照市里的統(tǒng)一要求，對國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作、“三查四術(shù)”及社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動、“陽光計生行動”和湘籍入粵流動人口信息核查等重點工作進行了周密的安排部署。

　　1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)都成立了項目工作和專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實可行的實施方案，將項目工作和專項行動開展情況納入年度目標考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書。零陵區(qū)、東安縣、道縣都是由縣長擔任項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。道縣縣委副書記、代縣長秦智軍親自參加國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目啟動儀式。寧遠縣成立了由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負責人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、強化人財保障。為推動免費孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開展，各縣區(qū)都列出了專項經(jīng)費、配備了技術(shù)人員、安排了工作場地、加大了設(shè)備投入，保障了項目工作開展所需的人財物力。藍山縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定解決項目專項經(jīng)費61萬元。江華瑤族自治縣將縣計生服務(wù)大樓一層作為檢驗室，面積為500平方米。寧遠縣采取先借后調(diào)的形式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)隊伍中抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)熟悉的技術(shù)人員從事項目工作。

　　3、取得初步成效。一是項目工作有進展。祁陽縣延續(xù)了去年的經(jīng)驗和做法，目前已檢測了3796對，占全年任務(wù)的55%。江永縣、道縣該項工作已開展起來，目前已分別檢測了51對和39對。二是專項行動出實招。各縣區(qū)自專項行動開展以來，采取“三集中”的方式，層層部署開展了專項行動。零陵區(qū)結(jié)合實際制定了針對性和操作性很強的實施方案，明確了獎罰措施。東安縣人口計生委與新農(nóng)合聯(lián)合開展針對婦科疾病和兒童先心病的查病工作，目前，已在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2000多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費普查，較好地推動了“三查四術(shù)”活動開展。寧遠縣實行“銷號制”，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系村2011年10月1日以來已上報人口出生未落實節(jié)育措施名單向聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)通報并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時交辦，限期憑有效節(jié)育證明到縣人口計生委銷號。雙牌縣社會撫養(yǎng)費征繳清查工作力度大效果好，督查組抽查該縣麻園里村5份執(zhí)法文書，都使用了統(tǒng)一的格式，并做到了主體、實體、程序合法，該村2001-2011年違法生育對象12人，實有案卷10件，對違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收面達到了83.3%。三是“陽光計生行動”全面推進。前段，各縣區(qū)都在全力推進“陽光計生行動”，大部分縣區(qū)下發(fā)了規(guī)范性文件，建立了人口計生網(wǎng)站，所有縣區(qū)通過電視媒體、發(fā)放宣傳冊(單)、手機短信等形式實行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開;面向群眾加大計劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳力度，全方位重點宣傳省電話調(diào)查20題。冷水灘區(qū)組織2次模擬民調(diào)，發(fā)放問卷2400余份。祁陽縣采取短信發(fā)送調(diào)查題和電視臺飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統(tǒng)一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個村人口集中的公共場地。東安縣為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別統(tǒng)一制作安裝了4塊和1塊陽光計生宣傳欄。零陵區(qū)、江華瑤族自治縣印發(fā)了近5萬份圖文并茂的電話調(diào)查20題宣傳折頁(單)。雙牌縣創(chuàng)建了以上梧江瑤族鄉(xiāng)盤家村為示范點的農(nóng)村生育文化園，建立了以永連公路、207國道為軸心的國策宣傳長廊，新建28塊大型墻體宣傳畫。藍山縣計生宣傳示范點創(chuàng)建工作力度較大，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20%的村。金洞管理區(qū)為3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個示范村統(tǒng)一制發(fā)了宣傳牌。回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)回龍村村務(wù)公開陽光計生版面規(guī)格很高，內(nèi)容齊全。四是流動人口信息核查扎實開展。收到省里下發(fā)的數(shù)據(jù)包以后，大多數(shù)縣區(qū)及時將數(shù)據(jù)拆分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真組織開展了湘籍入粵流動人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購筆記本電腦16臺，為統(tǒng)計股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)計專干建立“流動辦公”平臺，目前已完成了85%的信息核查量。據(jù)統(tǒng)計，目前全市各縣區(qū)共核查湘籍入粵流動人口全員信息122699條，出生信息24258 條，通過核查補報出生2333條，出生信息糾錯1122人次,不屬于本地上報出生6258條。

　　(三)整改工作取得階段性成效

　　各縣區(qū)管理區(qū)把萬郴主任來永調(diào)研指出的問題和市里半年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題當作當前工作的重點，采取過硬措施，積極整改，成效較為明顯。

　　1、認真落實萬郴主任來永調(diào)研講話精神。按照市里的統(tǒng)一安排，各縣區(qū)都傳達和學(xué)習了萬郴主任來永調(diào)研講話精神，針對萬郴主任指出的問題，進行深刻反思，結(jié)合實際制訂整改方案，嚴格自查自糾。全市上下按照省里統(tǒng)一安排認真組織開展“基層基礎(chǔ)年”活動，進一步夯實工作基礎(chǔ)。寧遠縣結(jié)合實際，制訂了“在強化領(lǐng)導(dǎo)責任上動真格、在夯實基礎(chǔ)上下硬功、在工作推動上下陡手”的8項具體整改措施。道縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所聯(lián)村人員，對近三年來的出生人口數(shù)據(jù)比對公安入戶和衛(wèi)生分娩資料逐戶登門清查，重點清查20歲以上青年男女婚育情況。藍山縣在分季考核預(yù)否決、做實工作報實數(shù)字重獎重罰、建立健全組指導(dǎo)員隊伍等出臺了一系列措施。新田縣就領(lǐng)導(dǎo)保障、夯實基礎(chǔ)和破解重點難點等問題出臺了具體整改措施，配齊配強組指導(dǎo)員的工作已整改到位。金洞管理區(qū)結(jié)合去年萬郴主任到金洞講話時指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問題深入分析，明確了曬北灘等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整改重點，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人作為整改第一責任人，并將整改情況納入年度考核。

　　2、認真落實半年抽樣調(diào)查主要問題交辦意見。各縣區(qū)對市里下達的交辦函進行了認真梳理和分解，部分縣區(qū)仿照市里的模式，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查，將存在的問題層層交辦并落實整改。祁陽縣將交辦的問題分門別類分配到各股室，并指定專人抓落實，組織督查組分三片對121個村進行了督促整改。寧遠縣仁和鎮(zhèn)對馮谷均村等所有村務(wù)公開欄的內(nèi)容進行了全面整改。道縣梅花鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)出生情況進行了進一步摸底，補報兩個考核年度出生19人。藍山縣結(jié)合半年抽樣調(diào)查，對排位最后1名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實行預(yù)否決，其黨委書記降為副書記6個月，以觀后效。

　　(四)強化責任落實，綜合治理部門合力增強

　　從督查情況來看，各縣區(qū)公安和衛(wèi)生部門較好地履行了人口計生綜合治理職責，對新生兒上戶和孕產(chǎn)婦檢查、分娩情況及時通報給人口計生部門。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、祁陽縣黎家坪鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)、雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、藍山縣新圩鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)公安局對2011年1月以來的新生兒上戶通報率為100%。祁陽縣召開政府常務(wù)會議，明確衛(wèi)生、公安等綜合治理部門在協(xié)助計生部門報實數(shù)據(jù)等方面的職責。東安縣由縣長帶隊對人口計生綜合治理部門進行了督查。雙牌縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣18個人口計生綜合治理部門職責落實情況進行了2次全面督查。寧遠縣人口計生綜合治理部門嚴格按照與縣政府簽訂的責任狀，自覺落實縣委1號文件精神和“一證管多證”制度，在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計生綜合治理納入全年總體工作目標管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實時通”應(yīng)用良好，督查金洞人民醫(yī)院登記產(chǎn)前檢查和分娩57人，全部及時地進行了錄入。

　　二、存在的主要問題

　　(一)工作進展不平衡，部分縣區(qū)進度緩慢

　　1、部分縣區(qū)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會議在系統(tǒng)內(nèi)部進行了宣傳，沒有對群眾開展大范圍大聲勢的宣傳。這次督查，從雙牌縣、新田縣、藍山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾，都只有2-3人知道這項工作，且多為村干部。二是人員設(shè)施不到位。部分縣區(qū)項目工作開展所需的人員、設(shè)備、場地還沒有真正到位，處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗室是臨時租用的辦公場地，檢驗室面積只有80平方米，無法滿足工作需要。

　　2、“三查四術(shù)”和社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動效果不理想。一是“三查四術(shù)”進度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準備工作，沒有真正地按照市里的要求，將“三查四術(shù)”這項基礎(chǔ)性工作抓實抓牢，孕環(huán)情普查流于形式，節(jié)育手術(shù)落實也不到位。自專項行動開展以來，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結(jié)扎庫存455例未扎1例，回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結(jié)扎庫存69例未扎1例，道縣梅花鎮(zhèn)結(jié)扎庫存735例只落實1例、上環(huán)庫存86例只落實6例，金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結(jié)扎庫存51例只落實3例。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒有開展“三查”，在縣區(qū)計生服務(wù)站也沒有1例結(jié)扎手術(shù)。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實1例手術(shù)。二是社會撫養(yǎng)費征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征繳清查行動遲緩，力度不大。從每個縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書，大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時間在審批時間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問題。藍山縣鄒家村2001年以來違法生育對象100人，能提供執(zhí)法文書的只有25份。

　　3、“陽光計生”公開內(nèi)容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面，但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)容不全，信息不完整，部分村務(wù)公開欄放在室內(nèi)，沒有實現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒有“陽光計生”宣傳版面，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽光計生版面標準低、內(nèi)容不全。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開12356陽光計生熱線電話。

　　4、信息核查進度緩慢。部分縣區(qū)沒有及時拆分數(shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對報實數(shù)據(jù)仍有顧慮，認為報實數(shù)據(jù)會影響符合政策生育率，所以不及時上報出生。寧遠縣、道縣前段時間忙于抽樣調(diào)查，只開展了流動人口出生信息核查，全員信息核查還沒有展開，被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時補報的情況，其中：寧遠縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時補報，道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時補報。

　　5、“實時通報”系統(tǒng)應(yīng)用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)“實時通報”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時，尤其是產(chǎn)檢信息錄入率普遍很低，系統(tǒng)沒有得到充分運用，作用沒有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院，從今年4月起登記產(chǎn)檢172人，全部沒有錄入“實時通”，市四醫(yī)院2012年4月以來妊娠13周以上產(chǎn)前檢查人數(shù)268人，錄入系統(tǒng)的只有1人;入院分娩235人，錄入系統(tǒng)的100人，錄入率只有42.6%。新田縣人民醫(yī)院2011年10月以來入院分娩的人數(shù)為861人，錄入系統(tǒng)的450人，錄入率只有52.3%。

　　(二)執(zhí)行意識不強，整改流于形式

　　雖然，各縣區(qū)針對半年形勢分析會、萬郴主任講話精神及半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函都召開會議，進行傳達和研究，制定了整改措施，但大都停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，執(zhí)行意識不強，對市里部署的工作行動遲緩，真正落實到基層的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改，交辦函中反映的幾個主要問題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對半年抽樣調(diào)查中漏報的出生進行了核查，補報了出生，但村務(wù)公開欄內(nèi)容沒有變更，其它問題整改也不到位。

　　三、下段工作意見

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責任落實。各縣區(qū)要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，認真研究制定具體的整改措施，對落后的工作和進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行重點督查，要一個問題一項措施，逐鄉(xiāng)逐村逐項整改到位?？h區(qū)委、政府要切實加大高層推動力度，為人口計生工作提供必要的人財物事保障，強化目標考核和獎懲兌現(xiàn)，嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村三級責任，促進各項工作有效落實。

　　(二)加大工作力度，促進平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大工作力度，對照省市考核方案，找準差距，強化措施，確保全面完成各項任務(wù)?？h區(qū)人口計生委要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實，促進工作平衡發(fā)展。

　　(二)抓實基礎(chǔ)工作，務(wù)求取得實效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責任感，切實抓好當前的各項重點工作，以基層基礎(chǔ)年活動為契機，抓實基礎(chǔ)工作，要著重核查流動人口及出生信息，完善各種數(shù)據(jù)資料，報準報實出生人口，建立健全鄉(xiāng)村兩級宣傳陣地，打造“陽光計生”，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。

　　年五月二十八日

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