黨風(fēng)廉政檢查通報
黨風(fēng)廉政檢查通報
廉政主要指政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私,辦事公正廉潔。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)睃h風(fēng)廉政檢查通報,供大家參考!
黨風(fēng)廉政檢查通報范文一
廳直屬各單位黨委(總支、支部)、紀(jì)委、監(jiān)察室:
按照年初黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,廳紀(jì)委定于2010年元月份對各單位2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作情況進(jìn)行檢查,同時,對各單位2009年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查將一并進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目標(biāo)要求
通過對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查,進(jìn)一步檢驗(yàn)反腐倡廉建設(shè)成效,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、檢查時間
從元月中旬開始至20日結(jié)束。具體檢查時間由各組自行決定。
三、檢查內(nèi)容
1、按照廳紀(jì)委《關(guān)于開展2009年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案》(贛交紀(jì)字〔2009〕34號)文件明確的三個方面的檢查內(nèi)容,對各單位開展2009年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行檢查。
2、按照廳紀(jì)委《關(guān)于對2009年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行檢查的預(yù)備通知》(贛交紀(jì)字〔2009〕38號)文件明確的兩大塊八個方面的檢查內(nèi)容,對各單位今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作情況進(jìn)行檢查。
四、檢查方式
檢查考核主要采取單位自評和組織考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。
(一)自查自評。各單位按照檢查內(nèi)容(具體檢查考核細(xì)則見附件1至5)的要求,認(rèn)真開支自查自評,形成書面總結(jié),與本單位《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查統(tǒng)計表(A表、B表)一起,在省廳到各單位進(jìn)行檢查時一并交檢查組。
(二)組織檢查。省廳將組成檢查組(具體分組安排另行通知),對廳直屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查。具體采取以下方式:
1、聽取匯報。被檢查單位匯報本單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;聽取黨風(fēng)廉政責(zé)任制第一責(zé)任人的廉潔自律述職報告(領(lǐng)導(dǎo)班子成員提交廉潔自律書面述職報告)。
2、查閱資料。查看被檢查單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)材料,如:計劃、制度、會議記錄、查辦案件情況等。
3、個別談話。聽取黨政班子成員和其他干部職工的意見和建議。
五、考核評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)計分辦法
按照量化管理方式,采用百分制考評方法,具體分為不合格、合格、優(yōu)秀三個等次。等次標(biāo)準(zhǔn)為:總分70分以下為“不合格”單位,總分90分以下為“達(dá)標(biāo)合格”單位,總分90分以上為“優(yōu)秀”單位。
(二)計分標(biāo)準(zhǔn)
計分標(biāo)準(zhǔn)采取扣分制,即實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)考核內(nèi)容的要求給予計分,未實(shí)現(xiàn)或做得不夠好的給予扣分,直至扣完該項(xiàng)工作分值為止。
結(jié)束考核后,各檢查組要及時進(jìn)行統(tǒng)分,列出扣分理由,考核檢查組成員簽字確認(rèn),最后與本組檢查考核書面總結(jié)一起交廳紀(jì)委匯總。
六、結(jié)果運(yùn)用
檢查考核結(jié)果經(jīng)黨委審定后,根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)通報,并記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
七、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對檢查考核工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識,把檢查考核工作列入重要議事日程,認(rèn)真做好單位自評,確保檢查考核工作順利進(jìn)行。
(二)明確工作責(zé)任。各單位要落實(shí)工作責(zé)任,分解考評內(nèi)容,明確責(zé)任部門、責(zé)任人員、時間進(jìn)度,認(rèn)真履行職責(zé),做到思想到位、組織到位、措施到位。
(三)積極配合檢查。各單位要端正態(tài)度,積極主動配合檢查組開展工作,按照檢查考核工作要求,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,尤其要做好資料的歸檔整理工作,嚴(yán)禁弄虛作假,確保檢查考核工作順利、高效進(jìn)行。
附件:1、2009年度紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考核細(xì)則(設(shè)紀(jì)委單位);
2、2009年度紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考核細(xì)則(未設(shè)紀(jì)委單位)。
3、2009年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評分表(設(shè)紀(jì)委單位);
4、2009年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評分表(未設(shè)紀(jì)委單位);
5、2009年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評分表(續(xù)表:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作考核評分細(xì)則)。
廳紀(jì)委
年十二月二十五日
黨風(fēng)廉政檢查通報范文二
委屬各單位:
為扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照建委黨委的安排,2008年7月1日至6日,我們采取座談、聽匯報、看資料等方式,對委屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查考核,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、檢查考核的基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,普遍能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,
2008年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核情況通報。
各單位普遍成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。規(guī)劃局、市政園林局、房管局、城建監(jiān)察支隊(duì)等單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,同時堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
建材投資促進(jìn)中心、建管處等單位黨政領(lǐng)導(dǎo)始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)抓在手中,做到了年初有計劃,半年有檢查、總結(jié),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部分工明確,責(zé)任落實(shí),措施到位,收到了明顯成效,同時嚴(yán)格執(zhí)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,對本單位涉及的重大問題,都能集體研究討論,增強(qiáng)了工作的透明度。
城建檔案館、裝飾辦高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿、滲透到日常管理工作中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,并注重建章立制,規(guī)范管理,先后制定相關(guān)制度,以健全的制度和對制度的嚴(yán)格履行促進(jìn)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
(二)嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,廉潔從政意識不斷提高。
各單位領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)和工作之便插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、違規(guī)購置住房、接受禮金、大吃大喝和利用公款參加高消費(fèi)娛樂活動等現(xiàn)象。
(三)不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。
各單位高度重視廉政教育工作,通過黨員輪訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)及“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”活動,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告、胡錦濤在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,采取觀看警示教育片、“一把手”講黨課、開展演講、知識競賽等多種形式的主題實(shí)踐活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔自律意識。
城建監(jiān)察支隊(duì)以“三城聯(lián)創(chuàng)”活動為契機(jī),創(chuàng)辦了突出廉政特色、貼近城管工作、貼近職工生活的黑板報5塊,通過豐富多彩的宣傳教育活動,使廣大黨員干部武裝了頭腦,凈化了心靈,
作風(fēng)建設(shè)《2008年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核情況通報》(http://www.unjs.com)。
(四)認(rèn)真處理群眾來信來訪,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
各單位都能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,進(jìn)一步規(guī)范信訪案件查處工作,對群眾來信來訪認(rèn)真接待和處理,做到件件有調(diào)查,事事有反饋。
房管局三名工作人員涉嫌收受賄賂、濫用職權(quán)被檢察機(jī)關(guān)立案查處,房管局黨委按照有關(guān)規(guī)定,分別對三名違紀(jì)違法人員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過、開除黨籍、解除聘用合同處分。城建監(jiān)察支隊(duì)對兩名違反支隊(duì)紀(jì)律、曠工達(dá)到一定天數(shù)的隊(duì)員進(jìn)行了立案調(diào)查,并按照錯誤事實(shí),分別給予了開除留用察看一年和辭退處分。
今年以來,全系統(tǒng)共受理信訪件28件,已調(diào)查核實(shí)27件,1件正在調(diào)查核實(shí)之中。共查處違規(guī)違紀(jì)案件5件,處分黨員干部6人,其中受黨紀(jì)處分2人,政紀(jì)處分6人,判刑2人。
(五)切實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,扎實(shí)推行政務(wù)公開。
建管處主動將各站室的職責(zé)、權(quán)利、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾全部予以公示,主動接受社會的監(jiān)督。對工程建管、優(yōu)質(zhì)工程評審、竣工備案、質(zhì)量安全處罰、規(guī)費(fèi)收繳等社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,通過下發(fā)文件、公示上墻等方式向社會全面公開,讓客戶一目了然。每年的省、市優(yōu)質(zhì)工程評審,都提前將入圍的工程項(xiàng)目公示一周,切實(shí)增強(qiáng)工作的透明度,贏利了社會的廣泛贊譽(yù)。
苗苗幼兒園、富康幼兒園圍繞自身發(fā)展,通過學(xué)習(xí)宣傳、廉政建設(shè)、巾幗文明崗創(chuàng)建等工作,及時化解內(nèi)部矛盾,在人才招聘、福利待遇、財務(wù)收支、職稱評定等關(guān)系教職工切身利益的重大事項(xiàng)中,做到程序公開、結(jié)果公開,營造出公開、公平、公正的民主氣氛,教學(xué)、科研和管理工作走上新臺階,今年6月再次晉升市級一級示范園。
城建檔案館始終將“12319”城建服務(wù)熱線作為市民參與城市建設(shè)管理的快速通道,將群眾咨詢、投訴、求助、監(jiān)督等來電反映事項(xiàng)落到實(shí)處,贏得了社會各界的普遍認(rèn)可。今年以來,共受理市民來電反映302件,辦結(jié)率和回復(fù)率均達(dá)100%。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施力度還不夠。個別單位的班子不團(tuán)結(jié),沒有按要求召開民主生活會;個別單位人心渙散,班子的凝聚力不強(qiáng);有的單位沒有進(jìn)一步的分解責(zé)任,存在對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求多,部署多,檢查少的問題。
二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),制度建設(shè)仍需加強(qiáng)。有的單位中心組學(xué)習(xí)次數(shù)不夠,個人筆記不全,有的單位預(yù)防腐敗制度不夠健全,措施的針對性和有效性不強(qiáng)。
三是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。改制企業(yè)普遍存在重效益、輕黨建的現(xiàn)象,部分改制企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作處于停滯狀態(tài),既沒有開展活動,也沒有相關(guān)資料。
總之,上半年建設(shè)系統(tǒng)各單位通過認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有力地推進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。下半年,各單位要以黨的十七大精神為指導(dǎo),將“三個更加注重”作為建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的行動指南,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率,從人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全面開創(chuàng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作的新局面。
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年月日
黨風(fēng)廉政檢查通報范文三
按照市教育工委林曉峰書記的指示,為深入貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,以及市委教育工委2006年年底下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定》精神,進(jìn)一步推進(jìn)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作的貫徹落實(shí),從4月17日開始到23日,市委教育工委抽調(diào)33位同志,組成11個檢查組,各組由一位處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長,分頭對11個縣(市、區(qū))和大部分市屬學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,其中縣(市、區(qū))抽查72所不同類型的學(xué)校,有城鎮(zhèn)的,也有農(nóng)村邊遠(yuǎn)的學(xué)校;市屬學(xué)校檢查18所,有高校、中職學(xué)校,也有完中、初中校、小學(xué)和特教學(xué)校。
為組織好這次檢查活動,教育工委、紀(jì)工委事前進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署,確定在五大方面十四個具體事項(xiàng)上進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并下發(fā)《預(yù)通知》,要求各地各校認(rèn)真做好自查準(zhǔn)備。檢查的前一天,即4月16日下午,我們召開了督導(dǎo)檢查工作會,會上林曉峰書記親自動員部署并強(qiáng)調(diào)有關(guān)紀(jì)律要求。這次全方位開展檢查,可以說是近年來,特別是市委教育工委成立以來,我市教育系統(tǒng)專題檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的第一次,對了解掌握全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,進(jìn)一步推動責(zé)任制工作落實(shí),以及總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),都具有相當(dāng)?shù)闹匾饬x。
從各組檢查匯總的情況來看,各地各校都非常重視這次督導(dǎo)檢查工作,能按照《通知》要求,認(rèn)真組織開展自查自糾和接受檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從檢查中可以看到,近幾年我市教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,狠抓制度的落實(shí),狠抓監(jiān)督的完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作不斷得到深化。各地各?;旧夏苷J(rèn)真貫徹黨的教育方針,重視抓好教育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè),按照責(zé)任制的有關(guān)要求,加強(qiáng)反腐倡廉教育,建立完善相關(guān)的配套制度,并抓好組織實(shí)施,取得了一定的成效,促進(jìn)了漳州教育的又好又快發(fā)展。
一、在加強(qiáng)黨員干部教育管理方面。各地各校均能不斷創(chuàng)新載體和方式,切實(shí)提高黨員干部的反腐倡廉意識和廉潔自律意識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、政治意識。市教育工委、教育局于年初組織在家領(lǐng)導(dǎo),委局機(jī)關(guān)各科室正副職負(fù)責(zé)人,市屬各學(xué)校有關(guān)人員(正、副校長,正、副書記,校長助理,財務(wù)〈總務(wù)〉主任)等近120人,到漳州監(jiān)獄參觀“漳州市反腐倡廉警示教育基地”,通過觀看警示教育展覽、現(xiàn)場參觀監(jiān)區(qū)、聽取服刑人員的現(xiàn)身說法,利用身邊的違法違紀(jì)典型案件作為反面教材,深入開展反腐倡廉警示教育活動。部分縣(市、區(qū))和市屬學(xué)校也自行組織中層以上干部參觀“漳州市反腐倡廉警示教育基地”。南靖縣在二職校召開全縣廉政文化進(jìn)校園現(xiàn)場會,深入開展廉政文化進(jìn)校園“十個一”教育活動。市教育紀(jì)工委組織各縣(市、區(qū))教育局的同志現(xiàn)場觀摩。平和縣于2007年7月-9月,組織全縣教育系統(tǒng)教職員工開展學(xué)習(xí)法律、法規(guī)活動,通過印發(fā)材料、組織學(xué)習(xí)、交流心得、分批考試,進(jìn)一步提高廣大教職員工的法律意識和依法辦學(xué)水平。薌城區(qū)建立新任校級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育培訓(xùn)制度、局領(lǐng)導(dǎo)與新任校級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度、教育工委領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)定期講黨課及反腐倡廉形勢教育制度。東山縣每年教師節(jié)開展新教師職業(yè)道德宣誓活動,開展拒絕搞有償補(bǔ)課教師簽名承諾活動,實(shí)施教師閱讀活動、教學(xué)教研博客研究,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校。
二、在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。多數(shù)地方和學(xué)校都高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”的要求,建立健全工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,完善責(zé)任機(jī)制,有力地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的深入開展。龍文區(qū)、平和縣、華安縣、東山縣、云霄縣、常山開發(fā)區(qū)都及時調(diào)整充實(shí)縣教育局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣(區(qū))教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
三、在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面。各地各?;旧夏馨凑帐形逃の?006年22號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定》要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好責(zé)任分工和分解,結(jié)合黨建工作制定出臺一系列的有關(guān)制度規(guī)范,建立健全落實(shí)責(zé)任制規(guī)定的具體措施,在黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作中不斷取得新成效。平和縣、華安縣、南靖縣、漳浦縣、長泰縣、龍文區(qū)都制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定》,南靖縣堅(jiān)持每年由教育局局長與各中學(xué)、中心小學(xué)、縣直各校校長簽定《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。東山縣、華安縣、長泰縣、龍文區(qū)每年進(jìn)一步明確教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任范圍及主要任務(wù)分工,對在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行明確與細(xì)化。漳州二中、二職校等學(xué)校修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理考評量化辦法》、《集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《民主評議制度》等十幾項(xiàng)有關(guān)的規(guī)章制度,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。
四、在加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)和大宗教學(xué)物資采購管理方面。各地各校能按照有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)管理,建立科學(xué)、規(guī)范的管理制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,基建工程項(xiàng)目全部實(shí)行公開招投標(biāo),大宗教學(xué)物資、設(shè)備的采購實(shí)行政府統(tǒng)一采購。督導(dǎo)檢查中,市檢查組還實(shí)地查看了部分學(xué)校在建基建項(xiàng)目,重點(diǎn)詢問了解有關(guān)招投標(biāo)和工程費(fèi)用結(jié)算等情況。龍海市、華安縣、平和縣教育基建項(xiàng)目過程中,紀(jì)檢組參與基建工程全程監(jiān)督,工程建設(shè)單位分別與施工、監(jiān)理單位簽訂《工程建設(shè)廉政責(zé)任書》,并報當(dāng)?shù)乜h(市)監(jiān)察局備案,促進(jìn)了工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)和建設(shè)資金的安全。漳州職院修訂《物資設(shè)備管理辦法》、《財務(wù)收支審批制度及報銷細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》,成立校產(chǎn)科,對全院物資設(shè)備采購統(tǒng)一管理,實(shí)行校產(chǎn)的買、用、管三分離制度。漳州衛(wèi)院2007年在地坪下沉維修和大宗教學(xué)物資采購實(shí)行招投標(biāo)和政府采購,兩項(xiàng)共節(jié)約資金約71萬元。
五、在教育干部隊(duì)伍建設(shè)和人事管理方面。各地各校嚴(yán)格按照規(guī)定程序選拔、任用干部,配備后備干部(校長助理)、黨務(wù)專職書記或副書記的工作進(jìn)展順利。同時,各地各校能不斷采取措施,推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè),制定和實(shí)施教師調(diào)動積分制,實(shí)行教師評先評優(yōu)公開推薦、公示,關(guān)注長期在農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)工作的教師,對特困教師進(jìn)行幫扶、送溫暖。南靖縣連續(xù)三年實(shí)行邊遠(yuǎn)山區(qū)教師補(bǔ)助政策,縣財政每年撥出100萬元對在邊遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)的教師給予每學(xué)年300元至3000元不等的補(bǔ)助。華安縣建立對農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼和榮獲市級以上表彰的教師獎勵等制度。平和縣開展“抓三風(fēng)、強(qiáng)管理、提質(zhì)量”競賽活動,按照《教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理工作意見》,對完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師給予獎勵;對未完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,視完成情況給予批評、降職使用直至免職,不得評優(yōu)評先、評聘中高級教師職務(wù)等處理。龍海市從今年起實(shí)行《龍海市中學(xué)校長職責(zé)考核辦法(試行)》、《龍海市中心小學(xué)(幼兒園園長)崗位職責(zé)考核辦法(試行)》;同時,該市啟動小學(xué)“百名名師支教”計劃,開展為期三個月的“送教下鄉(xiāng)”活動。云霄縣、華安縣制定《中小學(xué)教師進(jìn)城調(diào)動工作方案》,在教齡、教績、教風(fēng)等方面進(jìn)行量化積分,為教師隊(duì)伍合理流動提供了政策保障。
六、在規(guī)范優(yōu)質(zhì)學(xué)校招生和治理亂收費(fèi)方面。各地各校也都制定有關(guān)的政策規(guī)定,明確優(yōu)質(zhì)學(xué)校招生入學(xué)的準(zhǔn)入條件,并做好公開公示和透明運(yùn)作。同時,近年來,各地各校認(rèn)真落實(shí)治理教育亂收費(fèi)的有關(guān)部署要求,采取各種有效措施,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。2007年,薌城、龍文、東山、南靖、常山創(chuàng)建成為“漳州市教育收費(fèi)規(guī)范縣(市、區(qū))”,其中薌城、東山申報“福建省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))”并接受了省里的考評。長泰縣出臺《關(guān)于加強(qiáng)對教師校外輔導(dǎo)監(jiān)管的通知》,開展教師有償辦班專項(xiàng)整治活動,并聯(lián)合縣紀(jì)委對校外收費(fèi)辦班展開專項(xiàng)明查暗訪。
七、在規(guī)范財務(wù)管理和加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)審方面。各地各校嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)財務(wù)管理和內(nèi)部財經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督,建立經(jīng)費(fèi)支出管理和審批的程序,大額資金的支出經(jīng)班子集體研究決策。漳浦縣出臺《漳浦縣學(xué)校財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理的若干規(guī)定》和《關(guān)于學(xué)校工程建設(shè)及修繕工程報備制度的通知》。華安縣、東山縣、平和縣重視教育內(nèi)部審計監(jiān)督作用,定期組織內(nèi)審人員開展對各校財務(wù)收支、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及相關(guān)賬務(wù)的內(nèi)部審計。平和縣對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中、小學(xué)校財務(wù)管理的若干規(guī)定》,進(jìn)一步健全規(guī)范財務(wù)行為,規(guī)定基層學(xué)校單項(xiàng)開支一次達(dá)5000元以上的較大項(xiàng)目開支應(yīng)書面報告教育局審核方可實(shí)施。詔安縣采取措施加強(qiáng)期初學(xué)校收費(fèi)管理,要求基層學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)后的20日內(nèi)向縣教育局上報教育收費(fèi)自查報告和自查報表。龍文區(qū)每年舉辦學(xué)校校長、總務(wù)處主任、財務(wù)人員等參加的財務(wù)專題講座。
整體上說,各地各校貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況還好,值得肯定。但由于種種原因,在落實(shí)責(zé)任制的過程中,仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題,亟待我們在今后的工作中去積極研究和認(rèn)真解決。主要問題是:⑴各地各校存在工作發(fā)展不平衡問題,有的地方、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,工作抓得較扎實(shí),有的則差距比較大;⑵有的地方、學(xué)校把黨風(fēng)廉政建設(shè)等同于一般的單項(xiàng)工作,支持參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠,貫徹落實(shí)責(zé)任制只滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;⑶有的地方、學(xué)校建章立制不夠,材料收集整理不全,責(zé)任分解還不明確、不具體,責(zé)任條款過于籠統(tǒng),存在責(zé)任交叉和責(zé)任空檔現(xiàn)象;⑷有的地方、學(xué)校未能把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于教育行政管理和教育教學(xué)等項(xiàng)工作中,抓責(zé)任制工作缺少載體和抓手;⑸有的地方開展檢查工作不夠,責(zé)任考核不夠,運(yùn)用責(zé)任考核結(jié)果不多,責(zé)任制考核結(jié)果與干部教師的獎懲、選拔任用脫鉤;⑹總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)和理論研究不夠??傊鞯馗餍R凑债?dāng)時檢查組在督導(dǎo)檢查過程中指出的問題和反饋會上的反饋意見,認(rèn)真抓好整改落實(shí),限期整改。
開展黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)行責(zé)任制,是我們黨在新形勢下動員全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基本規(guī)范,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成的重要保證。教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅關(guān)系著當(dāng)前學(xué)校的形象和地位,而且會對祖國的未來——青少年學(xué)生的人生觀、價值觀、道德觀產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,直接關(guān)系著國家未來的建設(shè)。因此,在全市教育系統(tǒng)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,而且要抓好廉潔教育進(jìn)校園工作,使廉政教育深入每一個師生員工的內(nèi)心,樹立廉政思想,用嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的教學(xué)、廉潔高效的管理、優(yōu)質(zhì)細(xì)致的服務(wù)去教育感染學(xué)生,做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人,營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。因此,各地各校要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重要性,堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,常抓不懈地抓好這項(xiàng)工作,促進(jìn)漳州教育的全面發(fā)展。
1、要認(rèn)真貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,以及市委教育工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定》要求,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委協(xié)調(diào)組織,部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,并充分發(fā)揮作用。各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,把這項(xiàng)工作真正作為“龍頭”工程來抓,作為“一把手”工作來抓,力戒形式主義。
2、要堅(jiān)持“立足教育,著眼防范”的原則,不斷加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,堅(jiān)持嚴(yán)要求、嚴(yán)教育、嚴(yán)管理和嚴(yán)監(jiān)督,努力建立一套行之有效、切合實(shí)際的監(jiān)督制度和機(jī)制。
3、要按照責(zé)任制規(guī)定的要求,遵循“明確、具體、量化、可行性”的原則,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任目標(biāo),責(zé)任分解到位,確保責(zé)任落實(shí)到崗到人。同時要特別注意“人、財、物”這些黨風(fēng)廉政建設(shè)的敏感性問題,不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制與手段。
4、要嚴(yán)格責(zé)任考核,依據(jù)目標(biāo)制訂考核內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,逐條逐項(xiàng)全面檢查,同時,做到獎懲分明,加大責(zé)任追究力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。
5、要有針對性地開展調(diào)查研究,探索新辦法,采取新措施,解決新問題,特別要結(jié)合近年來開展的廉潔教育進(jìn)校園活動,結(jié)合本地情況和學(xué)生的特點(diǎn)、實(shí)際,開展形式多樣、生動活潑的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)。
6、各縣(市、區(qū))教育工委、紀(jì)工委要進(jìn)一步重視理論研究,特別是反腐倡廉和責(zé)任制理論研究。要組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論研討,進(jìn)行總結(jié)交流,不斷尋求解決存在問題的對策,為建設(shè)和諧校園、廉潔校園提供必要的理論依據(jù)。
中共漳州市委教育工委
漳州市教育局
年五月六日
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