貴州省牲畜屠宰條例
加強(qiáng)對(duì)牲畜屠宰和肉品流通市場(chǎng)的管理和規(guī)范,按照 定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、規(guī)范管理 的原則。下文是貴州省牲畜屠宰條例,歡迎閱讀!
貴州省牲畜屠宰條例全文
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)牲畜屠宰管理,保證畜類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的牲畜屠宰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本條例。
第三條 本省實(shí)行牲畜定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事牲畜屠宰活動(dòng)。但農(nóng)村居民屠宰自己食用的牲畜除外。
在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)畜類(lèi)產(chǎn)品的小型牲畜定點(diǎn)屠宰點(diǎn)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)牲畜屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化牲畜屠宰管理隊(duì)伍建設(shè),建立完善畜類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,協(xié)調(diào)解決牲畜屠宰管理工作中的重大問(wèn)題,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;ㄔO(shè),將牲畜屠宰管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牲畜屠宰監(jiān)督管理工作,其所屬的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牲畜屠宰活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法工作。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、公安、民族事務(wù)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牲畜屠宰相關(guān)管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)牲畜屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第六條 畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)屠宰相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo),支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律、提供技術(shù)服務(wù)等。
第二章 屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))設(shè)立、變更與撤銷(xiāo)
第七條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))設(shè)置規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱設(shè)置規(guī)劃),由省人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)按照合理布局、適當(dāng)集中、方便群眾、有利流通、便于檢疫和管理的原則,結(jié)合本省實(shí)際情況編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))及小型牲畜定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的數(shù)量、布局等內(nèi)容。
第八條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的選址,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)位于城鄉(xiāng)居住區(qū)夏季風(fēng)向最大頻率的下風(fēng)側(cè)和河流的下游;
(二)與飲用水水源保護(hù)區(qū)、居民生活區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和牲畜飼養(yǎng)場(chǎng)以及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定需要保護(hù)的其他區(qū)域相距1000米以上,并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng);
(三)廠(場(chǎng)、點(diǎn))址周?chē)鷳?yīng)當(dāng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件,并應(yīng)當(dāng)避開(kāi)產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)以及垃圾場(chǎng)、污水溝等其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或者場(chǎng)所;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源;
(二)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間以及牲畜屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備和運(yùn)載工具;
(三)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有3名以上依法取得健康證明、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;
(六)有滿足畜類(lèi)產(chǎn)品焚毀、化制、高溫等無(wú)害化處理的設(shè)施設(shè)備;
(七)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 設(shè)立牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地市、州人民政府提出書(shū)面申請(qǐng),并提交本條例第八條、第九條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料和說(shuō)明文件。市、州人民政府收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)組織畜牧獸醫(yī)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的設(shè)置規(guī)劃,依法進(jìn)行審查并書(shū)面征求省人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)的意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)后30日內(nèi)作出是否同意的書(shū)面決定。作出不同意決定的,還應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人憑市、州人民政府同意的書(shū)面決定,依法辦理相關(guān)手續(xù)后,方可開(kāi)工建設(shè)。
第十一條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))建設(shè)完成后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市、州人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。市、州人民政府應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15日內(nèi),組織畜牧獸醫(yī)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)按照本條例第八條和第九條的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,頒發(fā)牲畜定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標(biāo)志牌,并報(bào)省人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。
第十二條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))不得擅自在異地設(shè)立分廠(場(chǎng))或者車(chē)間。確需設(shè)立分廠(場(chǎng))或者車(chē)間的,按照第十條、第十一條規(guī)定程序申請(qǐng)、建設(shè)、驗(yàn)收、頒證后投入使用。
第十三條 小型牲畜定點(diǎn)屠宰點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)地處偏僻、居住分散、交通不便;
(二)設(shè)計(jì)規(guī)模不超過(guò)每日屠宰30頭牲畜;
(三)有固定的屠宰場(chǎng)所;
(四)有依法取得健康證明的牲畜屠宰人員;
(五)具備基本的衛(wèi)生條件和污染防治設(shè)施;
(六)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證;
(七)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十四條 設(shè)立小型牲畜定點(diǎn)屠宰點(diǎn),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府提出含擬供應(yīng)市場(chǎng)區(qū)域范圍的申請(qǐng),提交本條例第八條、第十三條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料和說(shuō)明文件??h級(jí)人民政府組織畜牧獸醫(yī)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的設(shè)置規(guī)劃,依法進(jìn)行審查并書(shū)面征求市、州人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)的意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否同意的書(shū)面決定。作出同意決定的,還應(yīng)當(dāng)明確其供應(yīng)市場(chǎng)范圍。
申請(qǐng)人憑縣級(jí)人民政府同意的書(shū)面決定,依法辦理相關(guān)手續(xù)后,方可開(kāi)工建設(shè)。
第十五條 小型牲畜定點(diǎn)屠宰點(diǎn)建設(shè)完成后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)??h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15日內(nèi),組織畜牧獸醫(yī)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)按照本條例第八條、第十三條的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,頒發(fā)小型牲畜定點(diǎn)屠宰點(diǎn)證書(shū)和標(biāo)志牌,并報(bào)所在地市、州人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。
第十六條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))名稱、法定代表人、所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記15日內(nèi)向作出定點(diǎn)決定的人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。
第十七條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))歇業(yè)、停業(yè)超過(guò)30日的,應(yīng)當(dāng)提前10日向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)報(bào)告。
牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))歇業(yè)、停業(yè)超過(guò)180日的,當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)鞒鐾舛c(diǎn)決定的人民政府對(duì)其是否符合本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查。
第十八條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))不再具備法定條件的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令停止屠宰活動(dòng),限期整改;逾期未改正或者經(jīng)整改后仍不合格的,由原作出同意定點(diǎn)決定的人民政府取消其定點(diǎn)資格,并及時(shí)向社會(huì)公布。
第十九條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))按照其規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況,實(shí)行分級(jí)管理制度。分級(jí)管理的具體辦法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))等級(jí)認(rèn)定名單。
第三章 屠宰與檢疫檢驗(yàn)
第二十條 牲畜屠宰的檢疫、衛(wèi)生檢驗(yàn)及其監(jiān)督依照動(dòng)物防疫法、食品安全法及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立牲畜屠宰和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度,并在屠宰車(chē)間明示牲畜屠宰操作工藝流程圖、屠宰同步檢疫、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工序位置圖。
第二十二條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰牲畜。
第二十三條 未經(jīng)檢疫合格的牲畜不得進(jìn)入牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn));牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))屠宰的牲畜應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并附有檢疫證明。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢疫合格的牲畜胴體上加蓋檢疫合格驗(yàn)訖印章,凡檢疫不合格的畜類(lèi)產(chǎn)品不得出廠(場(chǎng)、點(diǎn))。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))派駐檢疫人員進(jìn)行牲畜屠宰檢疫。牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)提供檢疫場(chǎng)所。
第二十四條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn),并遵守下列規(guī)定:
(一)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與屠宰同步進(jìn)行,同步檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置同步檢驗(yàn)裝置或者采用頭、蹄、胴體與內(nèi)臟統(tǒng)一編號(hào)對(duì)照的方法進(jìn)行,并按照本條例第二十七條規(guī)定的檢驗(yàn)內(nèi)容實(shí)施檢驗(yàn);
(二)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜類(lèi)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證,牲畜胴體或者片鮮肉還應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章;
(三)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜類(lèi)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜類(lèi)產(chǎn)品,不得出廠(場(chǎng)、點(diǎn))。
第二十五條 禁止任何單位或者個(gè)人從事下列活動(dòng):
(一)對(duì)牲畜或者畜類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì);
(二)屠宰病死、毒死、死因不明、注水或者注入其他物質(zhì)的牲畜;
(三)為對(duì)牲畜或者畜類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所;
(四)為未獲得牲畜屠宰定點(diǎn)資格的單位或者個(gè)人提供屠宰場(chǎng)所或者屠宰產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施。
第二十六條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)檢疫檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的病害牲畜及畜類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在駐場(chǎng)檢疫人員的監(jiān)督下按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,相關(guān)費(fèi)用及損失按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)貼。
第二十七條 牲畜肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的主要內(nèi)容包括:
(一)有無(wú)傳染性疾病和寄生蟲(chóng)病以外的疾病;
(二)是否摘除有害腺體;
(三)是否注水或者注入其他物質(zhì);
(四)有害物質(zhì)是否超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(五)屠宰加工質(zhì)量是否符合國(guó)家要求,是否為白肌肉(PSE肉)或者黑干肉(DFD肉)以及種畜、晚閹畜;
(六)國(guó)家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第四章 產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與管理
第二十八條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)將依法取得的定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌掛于廠(場(chǎng)、點(diǎn))區(qū)的顯著位置,并建立牲畜定點(diǎn)屠宰證、章、標(biāo)志牌的使用管理制度。
牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓牲畜定點(diǎn)屠宰證書(shū)、牲畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。任何單位不得冒用或者使用偽造的牲畜定點(diǎn)屠宰證書(shū)和牲畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第二十九條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量追溯制度,如實(shí)記錄牲畜進(jìn)廠(場(chǎng)、點(diǎn))時(shí)間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗(yàn)信息、處理情況及出廠時(shí)間、品種、數(shù)量和流向。記錄保存不得少于二年。
第三十條 從事畜類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位銷(xiāo)售、使用的畜類(lèi)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)是牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))屠宰、經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜類(lèi)產(chǎn)品,并登記其來(lái)源。登記記錄保留期限不得少于二年。
銷(xiāo)售未分割的牲畜胴體或者片鮮肉,應(yīng)當(dāng)具有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章。
銷(xiāo)售分割包裝未經(jīng)熟制的肉品,應(yīng)當(dāng)具有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。
銷(xiāo)售種畜、晚閹畜產(chǎn)品,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所以明示的方式告知消費(fèi)者。
第三十一條 運(yùn)輸畜類(lèi)產(chǎn)品,除符合動(dòng)物防疫法相關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)使用專用的密閉運(yùn)載工具;
(二)牲畜胴體或者片鮮肉應(yīng)當(dāng)?shù)鯍爝\(yùn)輸;
(三)牲畜分割產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用容器或者專用包裝;
(四)運(yùn)輸有溫度要求的畜類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的低溫運(yùn)輸工具。
第三十二條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格未能及時(shí)出廠(場(chǎng)、點(diǎn))的畜類(lèi)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。
第三十三條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品召回制度,出現(xiàn)其產(chǎn)品不安全時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)并向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)報(bào)告,在畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,告知消費(fèi)者停止使用,召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的產(chǎn)品,采取無(wú)害化處理措施處理召回產(chǎn)品,防止該產(chǎn)品再次流入市場(chǎng)。
第三十四條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)在牲畜寄存、畜類(lèi)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫鏋樯笸涝椎膯挝缓蛡€(gè)人提供方便服務(wù)。
鼓勵(lì)支持牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))開(kāi)展屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)。
第三十五條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))提供代宰服務(wù)時(shí)收取服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照省價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十六條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立信息報(bào)送制度,按照國(guó)家有關(guān)屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求,及時(shí)報(bào)送屠宰、銷(xiāo)售等相關(guān)信息。
第五章 監(jiān)督管理
第三十七條 省人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)牲畜屠宰行政執(zhí)法、監(jiān)督及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核等管理工作;按照國(guó)家規(guī)定的編碼規(guī)則、格式和制作要求,對(duì)全省范圍內(nèi)的牲畜定點(diǎn)屠宰證、章、標(biāo)志牌進(jìn)行統(tǒng)一編碼。
第三十八條 市、州和縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)牲畜定點(diǎn)屠宰證(章)和標(biāo)志牌、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章、無(wú)害化處理印章的管理,并對(duì)具有定點(diǎn)屠宰證書(shū)的牲畜定點(diǎn)廠(場(chǎng)、點(diǎn))予以公布。
第三十九條 市、州和縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定專門(mén)機(jī)構(gòu)和專門(mén)人員負(fù)責(zé)牲畜屠宰監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對(duì)牲畜屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督管理,根據(jù)工作需要派出駐廠(場(chǎng)、點(diǎn))監(jiān)督員對(duì)牲畜屠宰活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)依法對(duì)牲畜屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入牲畜屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;
(四)查封與違法牲畜屠宰活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施,扣押與違法牲畜屠宰活動(dòng)有關(guān)的牲畜、畜類(lèi)產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。
畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員采取查封扣押措施時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,不得以威脅、暴力等方式拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵箱,受理對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào),及時(shí)依法處理,并為舉報(bào)人保密。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 未按照本條例規(guī)定取得定點(diǎn)資格擅自設(shè)立和修建、改建、擴(kuò)建牲畜屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的,縣(區(qū)、市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以制止,可以處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 未經(jīng)定點(diǎn)從事牲畜屠宰活動(dòng)的,由縣(區(qū)、市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以取締,沒(méi)收牲畜、畜類(lèi)產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)單位并處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
冒用或者使用偽造的牲畜定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者牲畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌從事牲畜屠宰活動(dòng)的,依照前款規(guī)定處罰。
牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))出借、轉(zhuǎn)讓牲畜定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者牲畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的,由發(fā)證機(jī)關(guān)取消其牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))資格,由縣(區(qū)、市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得。
第四十四條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處以1萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照要求及時(shí)報(bào)送屠宰、銷(xiāo)售等相關(guān)信息的;
(二)未按照本條例第十六條規(guī)定向畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案的。
第四十五條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))有下列情形之一的,由縣(區(qū)、市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)屠宰牲畜不符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的;
(二)未如實(shí)記錄屠宰的牲畜來(lái)源和畜類(lèi)產(chǎn)品流向的;
(三)未建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的;
(四)對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牲畜產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況的;
(五)不符合本條例第三十一條規(guī)定的。
第四十六條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))出廠(場(chǎng)、點(diǎn))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜類(lèi)產(chǎn)品的,由縣(區(qū)、市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收畜類(lèi)產(chǎn)品和違法所得,并處以貨值金額1倍以上3倍以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;貨值金額難以確定的,并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由發(fā)證機(jī)關(guān)取消其牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))資格。
第四十七條 對(duì)牲畜或者畜類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由縣(區(qū)、市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的牲畜、畜類(lèi)產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得,并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款,對(duì)牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))或者其他單位并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)牲畜或者畜類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)由縣(區(qū)、市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果或者兩次以上對(duì)牲畜、畜類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)取消其牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))資格。
第四十八條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))屠宰病死、毒死、死因不明、注水或者注入其他物質(zhì)牲畜的,由縣(區(qū)、市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的牲畜、畜類(lèi)產(chǎn)品以及違法所得,并處以貨值金額1倍以上3倍以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;貨值金額難以確定的,并處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果的,由發(fā)證機(jī)關(guān)取消其牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))資格。
第四十九條 為對(duì)牲畜或者畜類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所以及為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事牲畜屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供屠宰場(chǎng)所或者產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施的,由縣(區(qū)、市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)單位并處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 下列行為由工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),沒(méi)收尚未銷(xiāo)售、使用的相關(guān)畜類(lèi)產(chǎn)品以及違法所得;貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處以2000元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處以貨值金額5倍以上10倍以下罰款,貨值金額難以確定的,對(duì)單位處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款:
(一)從事畜類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位,銷(xiāo)售、使用非牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))屠宰的畜類(lèi)產(chǎn)品的;
(二)銷(xiāo)售未分割的牲畜胴體或者片鮮肉無(wú)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章的;
(三)銷(xiāo)售分割包裝未經(jīng)熟制的肉品無(wú)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的;
(四)銷(xiāo)售種畜、晚閹畜產(chǎn)品,銷(xiāo)售者未在銷(xiāo)售場(chǎng)所以明示的方式告知消費(fèi)者的。
第五十一條 小型牲畜定點(diǎn)屠宰點(diǎn)超出限定區(qū)域銷(xiāo)售畜類(lèi)產(chǎn)品的,由縣(區(qū)、市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
其他單位和個(gè)人超出限定區(qū)域銷(xiāo)售小型牲畜定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜類(lèi)產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上工商部門(mén)責(zé)令改正,可以處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))有下列情形之一的,由縣(區(qū)、市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)從事肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的人員未經(jīng)考核合格上崗的;
(二)屠宰技術(shù)人員未持有縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的健康證明上崗的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十四條 畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在牲畜屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和本條例規(guī)定,對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的牲畜、畜類(lèi)產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,由本級(jí)人民政府或者畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十五條 以暴力、威脅方式阻礙畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)工作人員或者其他行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行治安處罰。
第七章 附 則
第五十六條 本條例所稱牲畜包括:豬、牛、羊;畜類(lèi)產(chǎn)品包括:牲畜屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。
第五十七條 本條例施行前依法設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),擬屠宰生豬以外牲畜的,可以自本條例施行之日起180日內(nèi)向市、州人民政府申請(qǐng)換發(fā)牲畜定點(diǎn)標(biāo)志牌和牲畜定點(diǎn)屠宰證書(shū)。市、州人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查其屠宰能力以及是否符合設(shè)置規(guī)劃,作出是否換發(fā)牲畜定點(diǎn)標(biāo)志牌和牲畜定點(diǎn)屠宰證書(shū)的書(shū)面決定。
第五十八條 少數(shù)民族食用牲畜的定點(diǎn)屠宰活動(dòng),應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的特點(diǎn)和習(xí)俗,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 省人民政府根據(jù)各市、州具體情況確定雞、鴨、鵝等禽類(lèi)及其他畜類(lèi)實(shí)行定點(diǎn)屠宰的,其監(jiān)督管理工作參照本條例執(zhí)行。
第六十條 本條例自2012年1月1日起施行。
屠宰稅主要內(nèi)容
納稅人 屠宰稅的納稅人為在中國(guó)境內(nèi)屠宰應(yīng)稅牲畜的各類(lèi)單位和個(gè)人。這里所說(shuō)的個(gè)人是指?jìng)€(gè)體戶和其他個(gè)人。從事應(yīng)稅牲畜屠宰業(yè)務(wù)的個(gè)體戶,是屠宰稅的納稅人。
納稅地點(diǎn) 屠宰稅的納稅地點(diǎn)為屠宰牲畜所在地。
征稅對(duì)象 按照規(guī)定,屠宰稅的征稅對(duì)象是牲畜,應(yīng)稅牲畜包括豬、羊、牛、馬、騾、驢、駱駝等7種牲畜。目前各地征稅較為普遍的是豬、羊、牛3種牲畜。
計(jì)稅公式 應(yīng)納稅款 = 應(yīng)稅數(shù)量 * 單位額
稅率表
序號(hào)應(yīng)稅牲畜單位稅額 備注
1 生豬每頭8元 包括屠宰食用或用作加工
2 萊牛每頭12元 原料的幼豬、淘汰牛
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