河北省統(tǒng)計條例
河北省統(tǒng)計條例
當(dāng)前,統(tǒng)計工作越來越受到社會關(guān)注,統(tǒng)計需求不斷增加。下文是河北省統(tǒng)計條例,歡迎閱讀!
河北省統(tǒng)計條例最新版
第一章 總則
第一條 根據(jù)本省具體情況和實際需要,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》的規(guī)定,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶和本省在省外、境外設(shè)立的企業(yè)事業(yè)組織等統(tǒng)計調(diào)查對象,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實提供統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況。
第三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作,依法履行對統(tǒng)計工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督等項職責(zé)。
第四條 各級人民政府、各部門和各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),加快統(tǒng)計信息自動化建設(shè),建立健全現(xiàn)代化統(tǒng)計信息管理系統(tǒng),提高統(tǒng)計技術(shù)水平。
第五條 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),任何單位和個人不得侵犯。
第六條 各級人民政府、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、嚴(yán)肅性,不得自行修改統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù);不得授意或者強(qiáng)令統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù);不得放任、縱容或者袒護(hù)統(tǒng)計工作中的弄虛作假行為;不得對拒絕、抵制弄虛作假行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)。
第七條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計信息市場的管理,促進(jìn)和保障統(tǒng)計信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
第八條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會提供有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及其執(zhí)行情況的統(tǒng)計資料。
第二章 統(tǒng)計調(diào)查
第九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)計制度的規(guī)定,查明基本統(tǒng)計單位及其分布情況,建立統(tǒng)計基本單位數(shù)據(jù)庫。
縣級以上人民政府所屬工作部門應(yīng)當(dāng)及時向統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需的行政記錄。
第十條 國家規(guī)定的周期性普查、國家統(tǒng)計調(diào)查項目由縣級以上人民政府組織所屬統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者由統(tǒng)計機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門共同實施。
第十一條 縣級以上人民政府可以根據(jù)需要確定地方統(tǒng)計調(diào)查項目,由其所屬的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門組織實施。
第十二條 縣級以上人民政府各部門按照規(guī)定的職責(zé),可以組織實施部門統(tǒng)計調(diào)查項目。統(tǒng)計調(diào)查對象屬于本部門管轄范圍的,統(tǒng)計調(diào)查項目由本部門擬訂,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽署意見后,報本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)備案;統(tǒng)計調(diào)查對象不屬于本部門管轄范圍的,統(tǒng)計調(diào)查項目由本部門擬訂,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽署意見后,報本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批,其中重要的統(tǒng)計調(diào)查項目,應(yīng)當(dāng)報本級人民政府審批。
第十三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對報送審批的統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起七個工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)。
第十四條 統(tǒng)計調(diào)查項目按規(guī)定程序批準(zhǔn)或者備案后,方可制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表。統(tǒng)計調(diào)查表的右上角應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有效期限。
縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)定期通過新聞媒體向社會公布。
第十五條 統(tǒng)計調(diào)查人員在進(jìn)行國家規(guī)定的周期性普查、國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者省人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查證或者其他有效證件。
第十六條 對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行的統(tǒng)計調(diào)查,縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)有權(quán)制止,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕提供統(tǒng)計資料。
第三章 統(tǒng)計資料
第十七條 統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)統(tǒng)計報表制度的規(guī)定報送統(tǒng)計資料。其中,以紙介質(zhì)報送的,應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)人的簽字,并加蓋單位公章;以磁介質(zhì)或者網(wǎng)絡(luò)傳輸報送的,應(yīng)當(dāng)有電子簽名。對不符合規(guī)定的,縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)正。
第十八條 統(tǒng)計報表報出后,報表單位在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時向接受報表機(jī)關(guān)訂正。超過規(guī)定期限發(fā)現(xiàn)錯誤的,應(yīng)當(dāng)立即向接受報表機(jī)關(guān)報告,并按照接受報表機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行調(diào)整。
第十九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布本行政區(qū)域內(nèi)的綜合性統(tǒng)計資料以及本級人民政府指定公布的其他統(tǒng)計資料,并負(fù)責(zé)編輯發(fā)行。
縣級以上人民政府各部門和各單位公布相關(guān)的統(tǒng)計資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人核定,并與其報送當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機(jī)構(gòu)的有關(guān)資料一致。
縣級以上人民政府各部門公布統(tǒng)計資料的,應(yīng)當(dāng)自公布之日起五個工作日內(nèi),報同級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級,并依照國家有關(guān)統(tǒng)計資料保密管理的規(guī)定管理。
統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
屬于私人、家庭的單項調(diào)查資料,未經(jīng)本人同意,不得泄露。
第二十一條 各級人民政府、各部門和各單位使用的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供或者公布的統(tǒng)計資料不一致的,應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供或者公布的統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。
第二十二條 各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、各部門和各單位應(yīng)當(dāng)分別建立健全紙介質(zhì)或者磁介質(zhì)統(tǒng)計資料的原始記錄、統(tǒng)計臺賬和審核、交接、檔案等管理制度,并對統(tǒng)計資料妥善保管,不得涂改或者損壞。
紙介質(zhì)統(tǒng)計原始表冊的保存期限,自統(tǒng)計報告編制完成之日起,普查表冊不得少于十年,年報和定期進(jìn)行的抽樣調(diào)查原始資料不得少于三年,其他統(tǒng)計調(diào)查的原始資料不得少于二年。
第二十三條 省人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控和評估制度,對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控和評估。
第四章 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員
第二十四條 縣級以上人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處設(shè)置專職或者兼職統(tǒng)計人員。社區(qū)居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)確定人員協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門做好統(tǒng)計工作。
第二十五條 縣級以上人民政府各部門和各單位按照規(guī)定的職責(zé)和統(tǒng)計工作的需要,設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者配備統(tǒng)計人員,指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理本部門、本單位的統(tǒng)計工作。
第二十六條 統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)取得省人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格證書后,方可從事統(tǒng)計工作。
第二十七條 統(tǒng)計人員享有下列權(quán)利:
(一)要求有關(guān)單位和人員如實提供統(tǒng)計資料;
(二)依照統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定,進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查,檢查與統(tǒng)計資料有關(guān)的報表、賬冊、原始記錄和憑證;
(三)揭發(fā)和檢舉在統(tǒng)計工作中違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為。
第二十八條 統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定;
(二)如實提供統(tǒng)計資料,準(zhǔn)確及時完成統(tǒng)計任務(wù);
(三)利用統(tǒng)計資料依法提供統(tǒng)計信息服務(wù);
(四)遵守統(tǒng)計工作中有關(guān)保密制度的規(guī)定。
第二十九條 統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定??h級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的調(diào)動,應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的同意;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的調(diào)動,應(yīng)當(dāng)征求縣級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的意見;縣級以上人民政府各部門和各單位統(tǒng)計負(fù)責(zé)人的調(diào)動,應(yīng)當(dāng)征求上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機(jī)構(gòu)的意見。
第五章 統(tǒng)計監(jiān)督檢查
第三十條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計監(jiān)督檢查和統(tǒng)計違法案件的調(diào)查及依法處理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門可以按照規(guī)定的職責(zé),根據(jù)需要配備專職或者兼職統(tǒng)計檢查員。
第三十一條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計違法案件,由本級人民政府或者上一級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法處理;縣級以上人民政府的統(tǒng)計違法案件,由上一級人民政府責(zé)成其統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)部門依法處理。
上級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)有權(quán)糾正下級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對統(tǒng)計違法案件不適當(dāng)?shù)奶幚頉Q定。
第三十二條 統(tǒng)計執(zhí)法人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)在兩人以上,并按規(guī)定出示行政執(zhí)法證件。未出示行政執(zhí)法證件的,被檢查者有權(quán)拒絕接受監(jiān)督檢查。
第三十三條 統(tǒng)計執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,可以向被檢查者發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書,要求被檢查者提供與統(tǒng)計資料有關(guān)的會計資料。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并按要求如實提供有關(guān)情況和資料。
在與統(tǒng)計檢查有關(guān)的會計資料可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)統(tǒng)計檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)在七日內(nèi)作出處理決定。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 各級人民政府、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)人有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)授意或者強(qiáng)令統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(二)自行修改統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(三)放任、縱容或者袒護(hù)統(tǒng)計工作中的弄虛作假行為的;
(四)對拒絕、抵制弄虛作假行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的。
第三十五條 統(tǒng)計調(diào)查對象有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,可對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者提請有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分:
(一)虛報、瞞報、拒報、遲報或者偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(二)未按規(guī)定申報統(tǒng)計基本單位情況,提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需行政記錄的;
(三)違反統(tǒng)計制度規(guī)定,擅自變更統(tǒng)計方法的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的;
(五)違反規(guī)定公布統(tǒng)計資料的;
(六)隱匿、毀滅或者未按規(guī)定建立健全統(tǒng)計資料的原始記錄、統(tǒng)計臺賬的;
(七)對縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法發(fā)出的統(tǒng)計檢查查詢書拒絕答復(fù)的。
第三十六條 企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶有下列違法行為之一的,情節(jié)較輕的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令改正;情節(jié)較重的可對企業(yè)事業(yè)組織處以五萬元以下的罰款,對個體工商戶處以一萬元以下的罰款:
(一)虛報、瞞報統(tǒng)計資料的;
(二)偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(三)拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的。
第三十七條 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員有下列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反有關(guān)保密規(guī)定,泄露國家秘密的;
(二)泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,或者未經(jīng)本人同意泄露私人、家庭的單項調(diào)查資料的;
(三)參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第三十八條 利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不能計算的,可處以三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度,通過篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)騙取榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的,由作出有關(guān)決定的機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號,追繳所得的物質(zhì)獎勵和撤消晉升的職務(wù)。
第七章 附則
第四十條 本條例下列用語的含義:
(一)統(tǒng)計,是指運(yùn)用各種統(tǒng)計方法對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱。
(二)統(tǒng)計調(diào)查,是指各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)運(yùn)用各種統(tǒng)計方法,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行的調(diào)查。
(三)部門統(tǒng)計調(diào)查,是指政府各部門搜集國民經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展情況,用于政府管理目的的各類專業(yè)性調(diào)查。
第四十一條 本條例自2005年3月1日起施行。1989年河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議公布施行的《河北省統(tǒng)計檢查監(jiān)督條例》同時廢止。
統(tǒng)計的相關(guān)職能
統(tǒng)計要達(dá)到認(rèn)識社會的目的,不僅需要科學(xué)的方法,而且需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。因此統(tǒng)計兼有信息、咨詢、監(jiān)督三種職能。
信息職能是統(tǒng)計部門根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計調(diào)查方法,靈敏、系統(tǒng)的采集、處理、傳輸、貯存和提供大量的以數(shù)據(jù)描述為基本特征的社會經(jīng)濟(jì)信息。
咨詢職能指利用已經(jīng)掌握的豐富的統(tǒng)計信息資源,運(yùn)用科學(xué)的分析方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,深入開展綜合分析和專題研究,為科學(xué)決策和管理提供各種可供選擇的咨詢建議與對策方案。
監(jiān)督職能指根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查和分析,及時、準(zhǔn)確地從總體上反映經(jīng)濟(jì)、社會和科技的運(yùn)行狀態(tài),并對其實行全面、系統(tǒng)的定量檢查、監(jiān)測和預(yù)警,以促使國民經(jīng)濟(jì)按照客觀規(guī)律的要求,持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
這三種職能是相互聯(lián)系、相輔相成的。統(tǒng)計信息職能是保證咨詢和監(jiān)督職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ);統(tǒng)計咨詢職能是統(tǒng)計薪資職能的延續(xù)和深化;而統(tǒng)計監(jiān)督職能則是信息、咨詢職能基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展并促進(jìn)統(tǒng)計信息和咨詢職能的優(yōu)化。
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