邯鄲市節(jié)約能源條例
節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策之一,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步具有至關(guān)重要的作用。邯鄲市節(jié)約能源條例如何制定?下文是邯鄲市節(jié)約能源條例，歡迎閱讀!
邯鄲市節(jié)約能源條例全文
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《河北省節(jié)約能源條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
本條例所稱節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能)，是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。
本條例所稱重點(diǎn)用能單位，是指年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能管理、能源使用和節(jié)能技術(shù)開發(fā)、推廣利用等活動(dòng)，適用本條例。
第四條 節(jié)能應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法管理、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的原則，堅(jiān)持節(jié)能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)節(jié)能為根本，以技術(shù)節(jié)能為支撐，以管理節(jié)能為保障。
第五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。
第六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展低能耗、低排放產(chǎn)業(yè)，支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高能源利用效率。
第七條 市、縣級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門是本級(jí)人民政府的節(jié)能行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能行政主管部門)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
節(jié)能行政主管部門設(shè)置的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的日常節(jié)能監(jiān)察工作。
市、縣級(jí)人民政府工業(yè)和信息化、建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)等行政主管部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能行政主管部門指導(dǎo)。
市、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、科技、質(zhì)監(jiān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好節(jié)能工作。
第八條 節(jié)能是全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù)。
市、縣級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。
學(xué)校、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳普及節(jié)能知識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)模式和生活方式。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、政策和節(jié)能知識(shí)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
第二章 節(jié)能管理
第九條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，編制本行政區(qū)域節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能推進(jìn)方案。
市、縣級(jí)人民政府工業(yè)和信息化、建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能推進(jìn)方案，編制相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能實(shí)施方案。
第十條 實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度。
節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到下一級(jí)人民政府及本級(jí)人民政府相關(guān)部門和重點(diǎn)用能單位，并將節(jié)能目標(biāo)完成和節(jié)能措施落實(shí)情況的考核結(jié)果納入其負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)。
縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域節(jié)能工作第一責(zé)任人。縣級(jí)人民政府、市人民政府相關(guān)部門及重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向市人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況。
市、縣級(jí)人民政府對(duì)節(jié)能工作實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的部門和單位通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行行政問責(zé)。
第十一條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能工作聯(lián)合分析會(huì)商制度，會(huì)同統(tǒng)計(jì)、工業(yè)和信息化、電力等相關(guān)部門定期召開會(huì)商會(huì)議，通報(bào)節(jié)能工作情況，研究分析節(jié)能工作中的重大問題，并將研究分析情況報(bào)告本級(jí)人民政府。
第十二條 實(shí)行節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控制度。節(jié)能行政主管部門，會(huì)同工業(yè)和信息化、統(tǒng)計(jì)等部門根據(jù)節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況，制定節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案。
超出節(jié)能降耗預(yù)警控制線時(shí)，節(jié)能行政主管部門會(huì)同工業(yè)和信息化、統(tǒng)計(jì)等部門報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，啟動(dòng)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案，對(duì)超過節(jié)能降耗
指標(biāo)的高耗能單位采取應(yīng)急調(diào)控措施。
第十三條 實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展節(jié)能評(píng)估，并將節(jié)能評(píng)估文件報(bào)市節(jié)能行政主管部門進(jìn)行節(jié)能審查。
未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或者節(jié)能審查未獲得通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn);建設(shè)單位不得開工建設(shè)。已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。
第十四條 市、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)健全能源統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作體系，完善能源統(tǒng)計(jì)制度。會(huì)同有關(guān)部門做好能源消費(fèi)和能源利用狀況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，定期向本級(jí)人民政府報(bào)告統(tǒng)計(jì)情況，同時(shí)向同級(jí)節(jié)能行政主管部門提供節(jié)能統(tǒng)計(jì)資料。
第十五條 市、縣級(jí)人民政府工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)督管理，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用，指導(dǎo)用能單位對(duì)耗能高的產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)施技術(shù)改造，推進(jìn)有利于節(jié)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)省和本市落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)目標(biāo)。
第十六條 市、縣級(jí)人民政府建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作的監(jiān)督管理，全面執(zhí)行國家和省有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新建建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、發(fā)展綠色建筑等工作。
第十七條 市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸節(jié)能工作的監(jiān)督管理，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，提高運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸效率，對(duì)重點(diǎn)交通運(yùn)輸耗能企業(yè)實(shí)施監(jiān)測(cè)和考核，推廣使用節(jié)能環(huán)保型運(yùn)輸設(shè)備。
第十八條 市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)督管理，推進(jìn)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)設(shè)施，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第十九條 市、縣級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)工作主管部門負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督管理，執(zhí)行國家和省有關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、節(jié)能示范單位創(chuàng)建等工作。
第二十條 建立和完善節(jié)能服務(wù)體系。節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)等活動(dòng)，鼓勵(lì)開展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。
節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、審計(jì)等服務(wù)時(shí)，不得提供虛假信息或者報(bào)告。
第三章 合理使用和節(jié)約能源
第二十一條 推行合同能源管理，發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)、支持用能單位與節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。
第二十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)與同行業(yè)的能源效率先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比，加強(qiáng)節(jié)能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，建立健全以下節(jié)能制度和措施:
(一)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎(jiǎng)懲制度;
(二)節(jié)能實(shí)施方案和節(jié)能技術(shù)措施;
(三)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始資料和能源利用狀況分析制度;
(四)節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)制度;
(五)其他有利于節(jié)能的制度和措施。
第二十三條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量、檢測(cè)管理，配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具，定期對(duì)本單位的主要用能設(shè)備、能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，并準(zhǔn)確記錄和匯總能源計(jì)量原始數(shù)據(jù)。
第二十四條 對(duì)能源消耗實(shí)行限額管理，用能單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者省規(guī)定的單位能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和改造，降低網(wǎng)損，提高輸供電效率。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先安排符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，提高吸納可再生能源電力的能力，為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。
第二十六條 新建建筑、既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
民用建筑應(yīng)當(dāng)依法采用可再生能源。采用集中供熱的新建民用建筑和進(jìn)行節(jié)能改造的既有民用建筑，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)、安裝具有分戶計(jì)量和室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng)。
公共建筑應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能系統(tǒng)節(jié)能管理，完善能源統(tǒng)計(jì)，提高用能效率。使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化空調(diào)運(yùn)行管理，充分利用自然通風(fēng)，并按照
國家規(guī)定實(shí)行室內(nèi)溫度控制制度。
第二十七條 營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能耗高的車輛按照規(guī)定予以改造或者更新，鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保和新能源車輛。
優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善公共交通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，降低公共交通能源消耗，鼓勵(lì)利用公共交通工具和使用非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
第二十八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善節(jié)能管理機(jī)制，制定節(jié)能改造措施，使用節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備，加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和能耗統(tǒng)計(jì)，建立能源消耗定額管理制度。
第二十九條 推進(jìn)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)，鼓勵(lì)和支持在農(nóng)村開發(fā)利用沼氣、太陽能等可再生能源和新能源;推廣使用成熟節(jié)能技術(shù)。
第三十條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)節(jié)能行政主管部門和相關(guān)部門備案。
鼓勵(lì)非重點(diǎn)用能單位聘任能源管理人員。
第三十一條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，定期進(jìn)行電平衡和熱效率測(cè)試，開展能源審計(jì)工作，分析能耗情況，挖掘節(jié)能潛力。
鼓勵(lì)非重點(diǎn)用能單位開展能源審計(jì)工作。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和保障措施
第三十二條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能資金，節(jié)能資金專項(xiàng)用于:
(一)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究，開發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù);
(二)節(jié)能技術(shù)改造工程;
(三)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣;
(四)重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施;
(五)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)和信息服務(wù);
(六)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審;
(七)本級(jí)人民政府確定支持的其他節(jié)能工作。
市、縣級(jí)人民政府財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能資金的使用情況和支持項(xiàng)目的執(zhí)行情況，依法進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
第三十三條 鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個(gè)人研究開發(fā)節(jié)能新技術(shù)、新能源和可再生能源;支持開展國內(nèi)外節(jié)能信息、技術(shù)交流與合作，引進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新工藝。
鼓勵(lì)和支持運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)，改造鋼鐵、煤炭、電力、化工、建材等傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，降低能耗。
第三十四條 支持政策性銀行和商業(yè)銀行通過多種方式，為節(jié)能項(xiàng)目提供金融服務(wù)。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的融資需求特點(diǎn)，為節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目融資、融資擔(dān)保等金融服務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分:
(一)審批、核準(zhǔn)、備案未經(jīng)節(jié)能評(píng)估和審查或者節(jié)能評(píng)估和審查未獲得通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的;
(二)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供虛假監(jiān)察報(bào)告的;
(三)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)向被監(jiān)察單位收取監(jiān)察費(fèi)用的;
(四)不依法履行節(jié)能監(jiān)督檢查職責(zé)或者非法干涉節(jié)能監(jiān)督管理人員依法行使職權(quán)，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正和查處的違法行為不制止、不查處的;
(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第三十六條 建設(shè)單位開工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查或者節(jié)能審查未獲得通過的，由市、縣級(jí)人民政府節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期整改;已經(jīng)建成的，責(zé)令停止生產(chǎn)、使用，限期改造;不能改造或者逾期不改造的項(xiàng)目，由節(jié)能行政主管部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
第三十七條 節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)等活動(dòng)時(shí)提供虛假信息或者報(bào)告的，由市、縣級(jí)人民政府節(jié)能行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十八條 重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理人員，或者不將設(shè)立、聘任情況報(bào)節(jié)能行政主管部門和有關(guān)部門備案的，由市、縣級(jí)人民政府節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第六章 附則
第三十九條 本條例自2014年7月1日起施行。
節(jié)約能源的措施
1夏季空調(diào)的溫度不要與外面的溫度相差超過5℃，比如外面是32℃，空調(diào)最好調(diào)在28℃。溫度上升1℃，耗電可以減少10%。
2將工作模式設(shè)定為“自動(dòng)風(fēng)”，自動(dòng)風(fēng)耗電較少，從而使空調(diào)高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)。
3與電風(fēng)扇并用，將空調(diào)冷氣向上吹可以提高降溫的效率。當(dāng)冷氣開始運(yùn)行時(shí)，用電風(fēng)扇將冷氣向上吹，可以使床、沙發(fā)等聚集處的冷氣得以循環(huán)。短時(shí)間就可以提高降溫效率，使制冷效果上升。并且制冷時(shí)將空調(diào)的風(fēng)向向上調(diào)節(jié)器節(jié)。
4外出前30分鐘關(guān)閉空調(diào)，如果關(guān)閉空調(diào)30分鐘，室溫不會(huì)有變化。所以要養(yǎng)成出門前30分鐘切掉電源的習(xí)慣。
5夏季使用空調(diào)的節(jié)能模式是“冷氣”、“除濕”兩種功能的分開使用，不能單純的比較冷氣和除濕功能耗電的成本?？崾畹纳挝?無論如何溫度都很高時(shí),就調(diào)至冷氣功能。而在悶熱的梅雨季節(jié),則使用除濕功能,分開使用可以節(jié)省電力。
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