廣西梧州騎樓文化街區(qū)保護(hù)條例
騎樓有著久遠(yuǎn)的歷史文化淵源,從其建筑特色體現(xiàn)出其中西合璧的文化交流及所帶來民俗文化特色。騎樓是以中華民族傳統(tǒng)的審美觀融入西方建筑文化,是中國(guó)南方獨(dú)特的建筑文化與西方文化生態(tài)孕育的結(jié)晶。下文是廣西壯族自治區(qū)梧州騎樓文化街區(qū)保護(hù)條例，歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)梧州騎樓文化街區(qū)保護(hù)條例全文
第一條 為了加強(qiáng)梧州騎樓文化街區(qū)(以下簡(jiǎn)稱騎樓街區(qū))的保護(hù)、管理與利用，傳承騎樓建筑風(fēng)格和促進(jìn)騎樓文化的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。
第二條 騎樓街區(qū)及其騎樓建筑的保護(hù)、管理與利用適用本條例。
騎樓街區(qū)東起石鼓路、大東下路、阜民路、南環(huán)路，北往大中路、北環(huán)路、桂北路至龍母廟，西、南至四坊路、九坊路、五坊路、小南路、南堤路、大南路、西江一路、西江二路所圍合的區(qū)域，具體保護(hù)范圍詳見梧州騎樓文化街區(qū)保護(hù)范圍圖。
騎樓街區(qū)分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)。
第三條 騎樓街區(qū)的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)利用的原則。
第四條 梧州市人民政府負(fù)責(zé)騎樓街區(qū)的保護(hù)和管理，應(yīng)當(dāng)將騎樓街區(qū)的保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立騎樓街區(qū)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督騎樓街區(qū)保護(hù)工作。
梧州市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、發(fā)展和改革、財(cái)政、公安、消防、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、工商、文物、旅游等行政主管部門以及騎樓街區(qū)所在城區(qū)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好騎樓街區(qū)的保護(hù)、管理和開發(fā)利用工作。
第五條 自治區(qū)在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面支持騎樓街區(qū)的保護(hù)和建設(shè)。
第六條 梧州市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)騎樓街區(qū)保護(hù)資金的籌措工作，確保和推進(jìn)騎樓街區(qū)保護(hù)可持續(xù)開展。保護(hù)資金來源包括：
(一)各級(jí)人民政府安排的資金;
(二)社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金;
(三)騎樓街區(qū)保護(hù)和綜合整治項(xiàng)目業(yè)主單位通過騎樓街區(qū)內(nèi)合理的商業(yè)運(yùn)作方式獲得的部分收益;
(四)其他依法籌集的資金。
第七條 梧州市人民政府在開展保護(hù)騎樓街區(qū)工作中，可以依法相對(duì)集中實(shí)施行政許可和行政處罰。
第八條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與騎樓街區(qū)的保護(hù)。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)騎樓街區(qū)的保護(hù)和管理工作提出意見和建議，有權(quán)制止、舉報(bào)損害騎樓街區(qū)的行為。
第九條 騎樓街區(qū)保護(hù)總體規(guī)劃由梧州市人民政府組織編制，報(bào)自治區(qū)人民政府審批。詳細(xì)規(guī)劃由梧州市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制，報(bào)梧州市人民政府審批，并向社會(huì)公布。
經(jīng)批準(zhǔn)的騎樓街區(qū)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)依照原審批程序辦理。
第十條 在騎樓街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求，不得損壞或者擅自拆除騎樓建筑，不得對(duì)騎樓傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌造成破壞性影響。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的騎樓街區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物重建，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃要求進(jìn)行，保持騎樓建筑風(fēng)格。
經(jīng)批準(zhǔn)的騎樓街區(qū)一般保護(hù)區(qū)的建筑物重建，應(yīng)當(dāng)與周邊騎樓建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。
第十二條 騎樓街區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)騎樓建筑修繕和外立面裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)圖則要求，不得改變騎樓建筑風(fēng)格。
第十三條 騎樓街區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)建筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照騎樓建筑風(fēng)格的保護(hù)要求，對(duì)騎樓建筑物進(jìn)行修繕和保養(yǎng)。
第十四條 騎樓街區(qū)建筑物所有權(quán)人確不具備維護(hù)和修繕能力的，梧州市人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助;愿意遷出騎樓街區(qū)外居住的，政府可以采取收購、置換產(chǎn)權(quán)等方式予以保護(hù)利用。
出售由政府給予維護(hù)和修繕補(bǔ)助的騎樓建筑，在同等條件下，政府可以優(yōu)先收購。
鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人以各種形式投資或者購買騎樓建筑物，對(duì)騎樓建筑物進(jìn)行保護(hù)利用。
第十五條 騎樓街區(qū)的廣告牌匾、霓虹燈、泛光照明等外部設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
廣告牌匾、霓虹燈、泛光照明等外部設(shè)施設(shè)置的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)由梧州市人民政府市政主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
第十六條 梧州市人民政府應(yīng)當(dāng)在騎樓街區(qū)重點(diǎn)保護(hù)范圍設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志。
第十七條 梧州市人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘、整理騎樓文化、民俗文化，舉辦騎樓傳統(tǒng)文化活動(dòng)，展示騎樓文化產(chǎn)品和民間工藝。
傳承和保護(hù)老商號(hào)、傳統(tǒng)特色商品以及其他騎樓文化元素。
第十八條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量在騎樓街區(qū)內(nèi)興辦文化商店、茶樓、粵劇社等與騎樓文化相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第十九條 在騎樓街區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：
(一)擅自對(duì)騎樓建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變騎樓建筑的結(jié)構(gòu);
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)在主要街道占道經(jīng)營(yíng);
(四)擅自在街道堆放沙石、雜物;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十條 違反本條例第九條規(guī)定，擅自修改騎樓街區(qū)保護(hù)總體規(guī)劃或者詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者相關(guān)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本條例第十條規(guī)定，在騎樓街區(qū)內(nèi)違反保護(hù)規(guī)劃從事建設(shè)活動(dòng)，損壞或者擅自遷移、拆除騎樓建筑，對(duì)騎樓傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌造成破壞性影響的，由梧州市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;對(duì)單位可處以三十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可處以五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處三十萬元以上一百萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以五萬元以上十萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條 違反本條例第十五條、第十九條第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定，在騎樓街區(qū)內(nèi)未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告牌匾、霓虹燈、泛光照明等外部設(shè)施，在主要街道占道經(jīng)營(yíng)，在街道堆放沙石、雜物的，由梧州市人民政府市政主管部門或者其委托的單位依照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志的，由梧州市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款。
第二十四條 違反本條例第十九條第一項(xiàng)規(guī)定，擅自對(duì)騎樓建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變騎樓建筑結(jié)構(gòu)的，由梧州市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一萬元以上三萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第十九條第二項(xiàng)規(guī)定，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十五條 本條例自2014年6月1日起施行。
廣西騎樓保護(hù)區(qū)
容縣城區(qū)
騎樓街是容縣民國(guó)以前街道建筑的主要形式。所謂騎樓街，就是街道兩旁的樓式店鋪，在臨街的前樓之下，統(tǒng)一留空兩三米店面，作為與左右店鋪之間連通的樓道，樓道上懸著的樓閣，就騎在各自臨街的樓柱上，成為騎樓。整條街道連接起來，就成為一條騎樓街了。騎樓街是為適應(yīng)南方酷熱、多雨天[2]氣而設(shè)計(jì)、建筑的，可以遮蔭擋雨，所以又稱蔭街，它實(shí)際上是露天街道貌岸然的擴(kuò)大和補(bǔ)充。遇到下雨天氣，人們?cè)谑a街的遮蔽下，照樣可以自在地逛街、做買賣，因此騎樓街深受歡迎。
容縣城區(qū)雖然在不斷擴(kuò)大，新建了許多街道，但至今最熱鬧的商業(yè)街道仍然還是具有清末民初風(fēng)格、以騎樓式店鋪為主要特色的西大街和西上街、新北街。此外，金珠街和楊梅鎮(zhèn)的楊梅圩也是騎樓街的典范。據(jù)《容縣志》記載，長(zhǎng)500米共200多間店鋪的楊梅圩創(chuàng)建于清朝康熙中期，距今約三百年，光緒年間曾重修，至今仍保留著整條騎樓式街道的格局，成為容縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊圩市一景，是一個(gè)頗具旅游開發(fā)價(jià)值和歷史文化品位的資源，它一直吸引著人們的眼光。
楊梅老街
在美麗的梅江河畔，坐落容縣楊梅鎮(zhèn)楊梅街的一條500米長(zhǎng)的騎樓老街顯得有些冷清寂靜，街道兩旁的騎樓已稍有破爛，墻壁有些脫落，露出一塊塊青磚，墻上用漆寫的字已經(jīng)模糊，一些現(xiàn)代式的樓房鑲嵌在這條老街，“點(diǎn)綴”著這里的古典。這是歲月給這條老街留下的斑駁痕跡。
走進(jìn)這條老街，記者很難與繁榮熱鬧等字眼聯(lián)系起來，然而，這條飽經(jīng)滄桑的騎樓老街，曾經(jīng)是整個(gè)楊梅鎮(zhèn)最繁榮喧囂的圩街。
騎樓是西方古代建筑與中國(guó)南方傳統(tǒng)文化相結(jié)合演變而成的建筑形式，商業(yè)實(shí)用性突出。在窄窄的街道兩旁，一幢幢房子被架于半空，底層的房子統(tǒng)一留空兩三米，在馬路兩邊便形成了一條自由步行的寬敞的人行走廊，它長(zhǎng)可達(dá)數(shù)百米甚至上千米，行人走在騎樓的廊下，完全不必?fù)?dān)心日曬雨淋，特別適應(yīng)嶺南亞熱帶氣候。
楊梅街騎樓[3]的房子寬度一般為3～5米，縱深30～80米，房子高度為二層樓，也有三層的。二樓及二樓以上的正面墻體也多為木板，木窗，也有青磚墻、木窗結(jié)構(gòu)的，為了節(jié)約建房資金和用地，房子與房子之間共用一堵墻，楊梅街最古老的騎樓已經(jīng)有200多年歷史，有800多人如今居住在這條老街。
楊梅鎮(zhèn)楊梅街村委會(huì)主任盧祥祺說，楊梅圩靠著梅江，船只可到達(dá)藤縣、梧州，水運(yùn)發(fā)達(dá)，早在明清年間就形成了集市。1995年之前，楊梅圩與自良圩、黎村圩共稱為容縣的三大圩之一，新中國(guó)成立前，3天為一圩，新中國(guó)成立后到上世紀(jì)70年代，改為5天一圩，70年代后，又改回3天一圩。梅江河畔有一個(gè)碼頭，船運(yùn)過來，商販在此?？?，楊梅圩成為商貿(mào)集散地。每到圩日，附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的百姓都過來趕圩購買雜貨，人來人往，整條街熱鬧非凡。
在楊梅街村委會(huì)的文書楊興宗的記憶里，因?yàn)檫@個(gè)熱鬧的地方，爺爺從馬來西亞回來開了一間雜貨店做買賣，無論圩日還是閑時(shí)，生意都非常興隆，后來父親繼承了那一間店，繼續(xù)在這條騎樓街上做買賣，養(yǎng)活一家老小。
在騎樓老街的街頭，有一間老房的門上端，寫著“楊梅影場(chǎng)”幾個(gè)字，字跡模糊。盧祥祺說，這里曾是豬苗交易的市場(chǎng)，但是這條繁華的街道沒有影場(chǎng)，1986年，就把這200多平方米的豬苗市場(chǎng)改為了楊梅影場(chǎng)。每逢圩日，白天晚上都會(huì)放電影，用木板釘成的幾百號(hào)座位總會(huì)座無虛席。
1995年，楊梅鎮(zhèn)獲評(píng)為全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，隨著綠蔭城的開發(fā)，水運(yùn)的沒落，昔日繁華的楊梅圩逐漸蕭條，那種每逢圩日人來人往、熙熙攘攘的景象在人們的記憶里漸行漸遠(yuǎn)。
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