廣西煙草專賣管理條例
廣西煙草專賣管理條例
煙草具有一般商品和特殊商品的雙重屬性。我國煙草專賣制度實施30多年來,煙草行業(yè)為國家建設(shè)作出了突出貢獻。下文是廣西壯族自治區(qū)煙草專賣管理條例，歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)煙草專賣管理條例全文
第一章 總 則
第一條 為加強煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，提高煙草制品質(zhì)量，維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統(tǒng)稱煙草制品。
第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事煙草專賣品生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸以及管理活動的單位和個人，應當遵守本條例。
第四條 各級人民政府應當加強對煙草專賣行政管理工作的領(lǐng)導?？h以上煙草專賣行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣行政管理工作。
公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)、交通、鐵路、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門依照各自職責，依法做好煙草專賣行政管理工作。
第二章 煙草專賣品的生產(chǎn)
第五條 自治區(qū)對煙葉種植實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、計劃管理的制度。對適宜煙葉種植的貧困地區(qū)在資金、技術(shù)上予以扶持，在種植面積和收購計劃上優(yōu)先安排。
煙草公司應當及時向煙葉種植者提供煙葉優(yōu)良品種，并向煙葉種植者傳授科學種植、烘烤、分級等技術(shù)。
煙草公司扶持煙葉種植者的款項和物資，任何單位和個人不得截留、挪用。
第六條 收購煙葉的煙草公司或者其委托單位應當根據(jù)縣以上發(fā)展和改革行政主管部門下達的煙葉種植、收購計劃，與煙葉種植者簽訂煙葉種植收購合同，約定煙葉種植面積、煙葉收購價格，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第七條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立，應當依法報經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準，取得生產(chǎn)企業(yè)許可證。
未經(jīng)批準，任何單位或者個人不得以營利為目的，擅自生產(chǎn)、加工或者銷售煙絲。
第八條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在其生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標明焦油含量等級和“吸煙有害健康”中文字樣。
煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙，必須在小包、條包上標明“專供出口”中文字樣。
第九條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，必須申請注冊商標，未經(jīng)核準注冊的，不得生產(chǎn)、銷售。禁止生產(chǎn)假冒注冊商標的煙草制品。
第十條 開辦卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械生產(chǎn)企業(yè)，必須依法取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，經(jīng)工商行政管理部門核準登記后，按照國務(wù)院煙草專賣行政主管部門的計劃以及與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂的訂貨合同組織生產(chǎn)。
第三章 煙草專賣品的購銷
第十一條 收購煙葉的煙草公司及其委托單位，必須經(jīng)自治區(qū)煙草專賣行政主管部門批準，并在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一收購。其他任何單位或者個人不得以營利為目的擅自收購、儲存、經(jīng)營煙葉或者以其他方式擾亂煙葉收購秩序。
煙葉收購站(點)應當展示符合國家標準的煙葉各等級樣品，并公布各等級的收購價格。
煙葉種植者應當根據(jù)煙葉種植收購合同的約定履行合同。
對煙葉種植者按照煙葉種植收購合同約定的種植面積生產(chǎn)的煙葉，煙草公司及其委托單位應當按照國家規(guī)定的收購標準和合同約定的收購價格全部收購，不得抬級抬價或者壓級壓價收購。
第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同煙草專賣行政主管部門負責煙葉收購標準的監(jiān)督管理。
縣煙草專賣行政主管部門組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和煙葉生產(chǎn)者的代表成立煙葉等級復核組。煙葉種植者對煙葉收購站(點)確定的煙葉等級有異議的，可以向煙葉等級復核組申請復核。
第十三條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，應當將其生產(chǎn)的煙草制品銷售給持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的煙草公司。
第十四條 煙草制品批發(fā)企業(yè)由自治區(qū)煙草專賣行政主管部門核發(fā)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。
從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，不得向無煙草專賣零售許可證的單位和個人提供批發(fā)或者零售貨源。
第十五條 從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的單位和個人，應當經(jīng)當?shù)厥小⒖h煙草專賣行政主管部門批準，領(lǐng)取煙草專賣零售許可證。從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的單位和個人，其零售的煙草制品，必須從核發(fā)煙草專賣零售許可證的煙草專賣行政主管部門指定的批發(fā)企業(yè)購進。
第十六條 經(jīng)營依法沒收的煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應當持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。
第十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定必須出口的煙草制品，不得在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)銷售。
第十八條 禁止銷售霉壞變質(zhì)、沒有注冊商標、假冒注冊商標的煙草制品。
第十九條 生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業(yè)，只能將其產(chǎn)品銷售給煙草公司和持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的煙草制品生產(chǎn)企業(yè)。
煙草制品生產(chǎn)企業(yè)不得將其生產(chǎn)用的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械轉(zhuǎn)讓給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個人。
第二十條 禁止窩藏或者違法收購、銷售、攜帶、運輸和郵寄走私的煙草專賣品。
第二十一條 以營利為目的儲存煙草制品的，應當持有當?shù)剡M貨的有效證明。
第四章 煙草專賣品的運輸
第二十二條 省際間運輸煙葉必須憑國務(wù)院煙草專賣行政主管部門或者自治區(qū)煙草專賣行政主管部門核發(fā)的準運證和與煙草公司簽訂的煙葉購銷合同通行。
在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)運輸煙葉的，必須憑自治區(qū)煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙葉準運證通行。
第二十三條 煙草制品的運輸按照下列規(guī)定辦理：
(一)運輸依法沒收的走私煙草制品，必須持有國務(wù)院煙草專賣行政主管部門核發(fā)的準運證，跨省運輸國內(nèi)生產(chǎn)的煙草制品，必須持有國務(wù)院煙草專賣行政主管部門或者自治區(qū)煙草專賣行政主管部門核發(fā)的準運證;
(二)跨省運輸外國煙草制品必須持有國務(wù)院煙草專賣行政主管部門核發(fā)的準運證，在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)運輸外國煙草制品必須持有自治區(qū)煙草專賣行政主管部門核發(fā)的準運證;
(三)在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)運輸國內(nèi)生產(chǎn)的復烤煙葉，必須持有自治區(qū)煙草專賣行政主管部門核發(fā)的準運證;
(四)在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)跨市、縣運輸煙草制品，必須持有自治區(qū)煙草專賣行政主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)簽發(fā)的煙草制品準運證或者有效供貨發(fā)票;
(五)經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的單位和個人，在規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)運輸煙草制品，必須持有當?shù)責煵葜破放l(fā)企業(yè)出具的有效供貨發(fā)票。
第二十四條 運輸卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械，必須憑國務(wù)院煙草專賣行政主管部門或者自治區(qū)煙草專賣行政主管部門核發(fā)的準運證通行。
第二十五條 郵寄、異地攜帶煙葉、煙草制品的數(shù)量按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 準運證或者供貨發(fā)票有下列情況之一的無效：
(一)復印、涂改、偽造或者重復使用的;
(二)其核定的調(diào)入、調(diào)出單位、運達地點與實際不符的;
(三)超過核定有效期的;
(四)超過核定數(shù)量的;
(五)未隨貨同行的。
第五章 許可證、準運證的發(fā)放與管理
第二十七條 由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門發(fā)放的煙草專賣許可證，其發(fā)放和管理辦法按照國務(wù)院煙草專賣行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
由本自治區(qū)煙草專賣行政主管部門發(fā)放的許可證，煙草專賣行政主管部門對符合許可證發(fā)放條件的，應當自收到申請之日起二十日內(nèi)及時發(fā)放許可證;對不符合許可證發(fā)放條件的，書面通知申請人并說明理由。
第二十八條 對本自治區(qū)內(nèi)煙草專賣行政主管部門發(fā)放的許可證，在其有效期內(nèi)需變更負責人、經(jīng)營范圍或者經(jīng)營地點的，必須按照自治區(qū)煙草專賣行政主管部門和發(fā)證機關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。
煙草專賣行政主管部門應當自收到申請之日起二十日內(nèi)，對符合變更條件的，及時辦理變更手續(xù);對不符合變更條件的，書面通知申請人并說明理由。
第二十九條 準運證的發(fā)放、供貨發(fā)票的出具及管理應當遵守國務(wù)院煙草專賣行政主管部門和自治區(qū)煙草專賣行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。
第三十條 禁止偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借許可證、準運證和供貨發(fā)票。
第六章 煙草專賣監(jiān)督
第三十一條 煙草專賣行政執(zhí)法工作人員執(zhí)行公務(wù)時，應當二人以上并佩戴國務(wù)院煙草專賣行政主管部門制發(fā)的徽章，出示國務(wù)院煙草專賣行政主管部門核發(fā)的檢查證件或者自治區(qū)人民政府核發(fā)的行政執(zhí)法證件。
第三十二條 煙草專賣行政主管部門行使監(jiān)督檢查職權(quán)時，可以采取下列措施：
(一)詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人，調(diào)查與違法行為有關(guān)的活動;
(二)檢查煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營場所和存放地;
(三)對涉嫌非法運輸煙草專賣品的活動進行檢查、處理;
(四)查閱、復制、扣留與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料;
(五)采用錄像、攝影等手段，取得所需的證據(jù)材料;
第三十三條 霉壞、變質(zhì)的煙草制品，由煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門監(jiān)督銷毀。
依法查獲的沒有注冊商標或者假冒注冊商標的煙草制品，應當交由煙草專賣行政主管部門按照國家規(guī)定公開銷毀。
淘汰報廢、非法拼裝的煙草專用機械、殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料，由當?shù)責煵輰Ｙu行政主管部門監(jiān)督處理，不得以任何方式銷售。
第三十四條 任何單位和個人不得拒絕、阻礙煙草專賣行政主管部門依法進行監(jiān)督檢查，不得縱容、包庇煙草專賣違法行為。
第三十五條 對依法沒收的煙草專賣品，有關(guān)執(zhí)法機關(guān)應當及時移交自治區(qū)煙草拍賣行進行拍賣或者交由當?shù)責煵莨臼召?，不得自行處理?/p>
拍賣依法沒收的煙草專賣品，應當經(jīng)依法設(shè)立的評估機構(gòu)評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定保留價。
第七章 法律責任
第三十六條 違反本條例第五條規(guī)定，煙草公司供應的種子不符合國家質(zhì)量標準的，應當依法承擔賠償責任;根據(jù)情節(jié)輕重對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
截留、挪用煙葉種植扶持款項和物資的，由監(jiān)察部門或者其主管部門責令改正，根據(jù)情節(jié)輕重對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 違反本條例第七條規(guī)定，非法生產(chǎn)、加工煙草制品的，責令關(guān)閉，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草制品總值一倍以上二倍以下的罰款。
違反本條例第十條規(guī)定，非法生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械的，責令停止生產(chǎn)上述產(chǎn)品，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的產(chǎn)品總值一倍以上二倍以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第十一條規(guī)定的，按照下列規(guī)定處理：
(一)未經(jīng)批準，擅自收購煙葉未超過1000千克的，處以其所收購的煙葉總值20%以上50%以下的罰款，并按照自治區(qū)煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價格的百分之七十收購其違法收購的煙葉;超過1000千克的，沒收其違法收購的煙葉和違法所得。
(二)抬級抬價收購煙葉的，依法沒收違法所得;壓級壓價收購煙葉的，依法賠償煙葉種植者的經(jīng)濟損失。并根據(jù)情節(jié)輕重對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
(三)對按照煙葉種植收購合同規(guī)定生產(chǎn)的煙葉不予收購的，責令限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;造成煙葉種植者經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。
(四)煙葉種植者不按煙葉種植收購合同約定出售自產(chǎn)煙葉的，應當依法承擔民事責任。
第三十九條 違反本條例第十三條規(guī)定，將其生產(chǎn)的煙草制品出售給未持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的煙草公司的，責令停止銷售，沒收違法所得，可以并處其銷售的煙草制品總值20%以上50%以下的罰款。
第四十條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，責令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處以其違法批發(fā)的煙草制品總值50%以上一倍以下的罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定，為無煙草專賣許可證的單位或者個人提供煙草制品的，沒收違法所得，并處以銷售總額20%以上50%以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第十五條規(guī)定，無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，責令停止銷售，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品總值20%以上50%以下的罰款。
從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的單位和個人，從煙草專賣行政主管部門指定的煙草制品批發(fā)單位以外的單位購進煙草制品的，責令改正，沒收違法所得，并處以其購進的煙草制品總值5%以上10%以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第十七條規(guī)定，將必須出口的煙草制品在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)銷售的，責令改正，沒收其煙草制品和違法所得，并處以違法銷售的煙草制品總值20%以上50%以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第九條、第十八條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售沒有注冊商標的煙草制品的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的煙草制品，并處以違法生產(chǎn)、銷售的煙草制品總值一倍以上二倍以下的罰款。生產(chǎn)、銷售假冒注冊商標煙草制品的，責令停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人的經(jīng)濟損失;沒收違法生產(chǎn)、銷售的煙草制品，收繳專門用于制造假冒注冊商標煙草制品的煙草專用機械，并處以違法生產(chǎn)、銷售的假冒注冊商標的煙草制品等值一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條 違反本條例第十九條規(guī)定，違法銷售或者轉(zhuǎn)讓煙草專賣品的，沒收違法所得，并處以違法銷售或者轉(zhuǎn)讓的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械總值20%以上50%以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定，窩藏或者違法收購、銷售、攜帶、運輸和郵寄走私的煙草專賣品的，沒收其窩藏或者違法收購、銷售、攜帶、運輸和郵寄的走私煙草專賣品和違法所得，并處以窩藏或者違法收購、銷售、攜帶、運輸和郵寄的走私煙草專賣品總值一倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定，以營利為目的儲存煙草制品，不能提供當?shù)剡M貨的有效證明的，沒收違法儲存的煙草制品或者處以違法儲存煙草制品貨值50%以上一倍以下的罰款。
第四十七條 無準運證、無有效供貨發(fā)票或者超過準運證、供貨發(fā)票規(guī)定的數(shù)量運輸煙草專賣品的，超過國家規(guī)定的限量一倍以上郵寄或者異地攜帶煙葉、煙草制品的，處以違法運輸、郵寄、攜帶的煙草專賣品總值20%以上50%以下的罰款，可以按照自治區(qū)煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價格的百分之七十收購違法運輸?shù)臒熑~，按照市場批發(fā)價格的百分之七十收購違法運輸?shù)某裏熑~外的其他煙草專賣品。
承運人知道或者應當知道是煙草專賣品而為無準運證、無有效供貨發(fā)票的單位、個人運輸煙草專賣品的，沒收違法所得，可并處以違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品總值10%以上20%以下的罰款。有下列行為之一的，沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得：
(一)違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值超過五萬元，或者運輸卷煙、雪茄煙數(shù)量超過100件(1萬支/件);
(二)被煙草專賣行政主管部門處罰二次以上的;
(三)使用改裝、偽裝的運輸工具逃避監(jiān)督檢查的;
(四)運輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的;
(五)抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實施檢查的;
(六)利用特殊車輛運輸煙草專賣品逃避檢查的;
(七)其他情節(jié)嚴重的違法運輸煙草專賣品行為。
第四十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定，許可證在有效期內(nèi)變更負責人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點未辦理變更手續(xù)的，責令限期改正，并處以五百元以上一千元以下的罰款;逾期不改正的，吊銷其許可證。
第四十九條 違反本條例第三十條規(guī)定，偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借許可證、準運證和供貨發(fā)票，依法沒收其違法所得，并處以違法所得20%以上50%以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 知道或者應當知道是假冒注冊商標以及走私的煙草制品而為其提供保管、倉儲等便利條件的，或者為制售假冒注冊商標煙草制品提供場所的，沒收違法所得，并處以違法所得50%以上二倍以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本條例第三十四條規(guī)定，未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照治安管理法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本條例第三十五條規(guī)定，有關(guān)執(zhí)法機關(guān)未將其沒收的違法煙草專賣品移交自治區(qū)煙草拍賣行拍賣或者交由當?shù)責煵莨臼召彽模熈钕奁诟恼?逾期不改正的，可處以罰沒的違法煙草專賣品總值20%以上50%以下的罰款;由其主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第五十三條 從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的單位和個人，有下列行為之一的，可以吊銷其煙草專賣零售許可證：
(一)被處罰二次或者二次以上的;
(二)以暴力抗拒煙草專賣執(zhí)法的。
第五十四條 煙草專賣行政主管部門及有關(guān)執(zhí)法機關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄，未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給行政管理相對人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十五條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣以上煙草專賣行政主管部門決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十六條 本條例自1997年7月25日起施行。
煙草專賣許可證
國家加強對煙草專賣品的科學研究和技術(shù)開發(fā)，提高煙草制品的質(zhì)量、降低焦油和其他有害成份的含量。
國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學生吸煙。
1.我國由煙草專賣局頒發(fā)的，允許公司、企業(yè)、單位和個人經(jīng)營銷售煙草的許可證件。
在我國，任何單位和個人，沒有辦理煙草專賣許可證，就不能進行煙草經(jīng)營和銷售。
2.煙草經(jīng)營壟斷者為了維護其壟斷地位所頒發(fā)的一種證件
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