廣西森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例
廣西森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例
廣西壯族自治區(qū)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例是怎樣的一個(gè)實(shí)施內(nèi)容呢?下文是小編收集的廣西壯族自治區(qū)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例
第一條 為了加強(qiáng)我區(qū)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行的《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》以及有關(guān)法律，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 具有下列條件之一者，可以建立森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“自然保護(hù)區(qū)”)：
(一)對(duì)涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候具有多種功能，植物資源豐富或者次生植被好，通過封山育林和各種撫育措施，能夠逐步恢復(fù)原來植被的不同自然地帶的典型森林生態(tài)系統(tǒng)的地區(qū);
(二)珍貴稀有或者有特殊保護(hù)價(jià)值的動(dòng)植物種的主要生存繁殖地區(qū)，包括：國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的主要棲息、繁殖地區(qū);候鳥的主要繁殖地、越冬地和停歇地;珍貴樹種和有特殊價(jià)值的植物原生地;野生生物模式標(biāo)本的主要產(chǎn)地;
(三)其他有特殊保護(hù)價(jià)值的林區(qū)。
第三條 建立自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)：
(一)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)由自治區(qū)人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);
(二)自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)由自治區(qū)林業(yè)主管部門報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn);
(三)市、縣、自治縣自然保護(hù)區(qū)分別由市、縣、自治縣林業(yè)主管部門報(bào)本級(jí)人民政府審核后，再報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第四條 在本自治區(qū)的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，由林業(yè)部或者自治區(qū)林業(yè)主管部門管理;自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)，由自治區(qū)或者所在市、縣、自治縣林業(yè)主管部門管理;市、縣、自治縣自然保護(hù)區(qū)，由所在市、縣、自治縣林業(yè)主管部門管理，自治區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
公安、環(huán)保、土地、水電、旅游、工商行政管理等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同林業(yè)主管部門對(duì)自然保護(hù)區(qū)實(shí)施管理。
第五條 建立自然保護(hù)區(qū)，要注意保護(hù)不同自然地帶的典型綜合體，以保護(hù)熱帶、亞熱帶珍稀動(dòng)植物為重點(diǎn)，為科研、教學(xué)提供實(shí)驗(yàn)研究基地。
第六條 自然保護(hù)區(qū)的管理，必須貫徹“保護(hù)自然環(huán)境和珍稀動(dòng)植物，積極開展科學(xué)研究，大力發(fā)展和合理利用資源，為國(guó)家和人民造福”的方針。
第七條 建立自然保護(hù)區(qū)，要注意保護(hù)對(duì)象的完整性和最適宜的范圍，考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生產(chǎn)、生活的需要，盡可能避開集體的土地、山林(含群眾的自留山);確實(shí)不能避開的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制范圍，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由上一級(jí)林業(yè)主管部門協(xié)同當(dāng)?shù)厥小⒖h、自治縣人民政府統(tǒng)籌兼顧、合理安排群眾的生產(chǎn)、生活問題。
第八條 自然保護(hù)區(qū)的面積和保護(hù)區(qū)界線，由林業(yè)主管部門征求有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的意見后提出方案，經(jīng)所在市、縣、自治縣人民政府同意，按照本條例第三條規(guī)定報(bào)批。
自然保護(hù)區(qū)范圍一經(jīng)劃定，其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即與當(dāng)?shù)厝嗣裾逃唴^(qū)界協(xié)議，落實(shí)土地、山林權(quán)屬，明確周邊界線，標(biāo)樁立界，并劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)，建立健全各項(xiàng)崗位責(zé)任制。
國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的地區(qū)，以及有土地、山林權(quán)屬爭(zhēng)端的地方，不宜新劃為自然保護(hù)區(qū)。
第九條 自然保護(hù)區(qū)的解除或者變動(dòng)級(jí)別、調(diào)整范圍、改變隸屬關(guān)系的，必須報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門備案。
第十條 自然保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，其人員編制、基建投資、事業(yè)經(jīng)費(fèi)等，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，分別納入國(guó)家和地方的計(jì)劃，由林業(yè)主管部門統(tǒng)一安排。
第十一條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和方針、政策，加強(qiáng)保護(hù)管理工作。其具體任務(wù)是：
(一)開展保護(hù)自然資源的宣傳教育工作;
(二)保護(hù)自然保護(hù)區(qū)生物種源及其自然環(huán)境;
(三)定期進(jìn)行動(dòng)植物資源監(jiān)測(cè)和調(diào)查，掌握資源變化情況;
(四)開展科學(xué)研究，探索自然演變規(guī)律和合理利用森林及動(dòng)植物資源的途徑;
(五)進(jìn)行巡邏檢查，制止亂砍濫伐林木、亂捕亂獵國(guó)家和地方保護(hù)的野生動(dòng)物，護(hù)林防火，防治林木病蟲害;
(六)利用荒山、荒地開展造林育林，擴(kuò)大森林面積;
(七)保護(hù)和發(fā)展珍貴稀有野生動(dòng)植物資源;
(八)在確保自然資源不受破壞的前提下，帶動(dòng)和幫助當(dāng)?shù)鼐用褚虻刂埔碎_展多種經(jīng)營(yíng)。
第十二條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同所在和毗鄰的縣、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位，組成自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合保護(hù)委員會(huì)，制訂保護(hù)公約，共同做好保護(hù)管理工作。
第十三條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和需要，可以在自然保護(hù)區(qū)設(shè)立公安機(jī)構(gòu)或者配備公安特派員，行政上受自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)厣霞?jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
自然保護(hù)區(qū)的公安機(jī)構(gòu)或者公安特派員負(fù)責(zé)保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的自然資源和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)自然保護(hù)區(qū)的社會(huì)治安，依法查處破壞自然保護(hù)區(qū)的案件。
第十四條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自然資源情況，經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，將自然保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)。核心區(qū)只供進(jìn)行觀測(cè)研究;實(shí)驗(yàn)區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察和馴化、培育珍稀動(dòng)植物等活動(dòng)。
第十五條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。未經(jīng)林業(yè)部或者自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施。
禁止在自然保護(hù)區(qū)修建損害自然生態(tài)環(huán)境的工礦企業(yè)及其他設(shè)施，已建立的要限期治理、調(diào)整或者拆遷。
第十六條 任何部門、團(tuán)體、單位與國(guó)外簽署涉及國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的協(xié)議，必須征得林業(yè)部的同意;涉及地方自然保護(hù)區(qū)的，必須征得自治區(qū)林業(yè)主管部門的同意。
進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng)的人員，必須遵守本條例和有關(guān)規(guī)定，并交納保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)辦法由自治區(qū)林業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門制定。
第十七條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民，應(yīng)當(dāng)遵守自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定，固定生產(chǎn)、生活活動(dòng)范圍，在不破壞自然資源的前提下，從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，也可以承包自然保護(hù)區(qū)組織的勞動(dòng)或者管護(hù)任務(wù)，以增加經(jīng)濟(jì)收入，并協(xié)助自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好自然資源的保護(hù)工作。
第十八條 在自然保護(hù)區(qū)開展旅游活動(dòng)，必須遵守下列規(guī)定：
(一)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理旅游業(yè)務(wù)，所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和保護(hù)事業(yè);
(二)有關(guān)部門投資或者與自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合興辦的旅游建筑和設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸自然保護(hù)區(qū)，所得收益在一定時(shí)期內(nèi)按比例分成，但不得改變自然保護(hù)區(qū)隸屬關(guān)系;
(三)對(duì)旅游區(qū)必須進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定合適的旅游點(diǎn)和旅游路線;
(四)旅游點(diǎn)的建筑和設(shè)施要體現(xiàn)民族風(fēng)格，同自然景觀和諧一致;
(五)設(shè)置防火、防盜、衛(wèi)生等設(shè)施，實(shí)行嚴(yán)格的巡護(hù)檢查，防止造成環(huán)境污染和自然資源的破壞。
第十九條 具有下列條件之一者，各級(jí)人民政府或者林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)保護(hù)、管理和發(fā)展自然資源成績(jī)顯著的;
(二)開展科學(xué)研究，探索合理利用自然資源途徑和生物資源自然演變規(guī)律，成績(jī)顯著的;
(三)同破壞自然資源的違法行為作斗爭(zhēng)有功的;
(四)其他對(duì)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)工作有顯著成績(jī)或者重大貢獻(xiàn)的。
第二十條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其主管部門工作人員玩忽職守或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)，致使自然保護(hù)區(qū)資源或者財(cái)產(chǎn)遭受損失、破壞的，視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本條例由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。自治區(qū)林業(yè)主管部門根據(jù)本條例，可制訂實(shí)施細(xì)則，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后施行。
第二十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由自治區(qū)林業(yè)主管部門解釋。
第二十三條 本條例自頒布之日起施行。1983年4月15日廣西壯族自治區(qū)第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《廣西壯族自治區(qū)水源林動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例(試行)》同時(shí)廢止。
森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法
第一條 自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)自然環(huán)境和自然資源、拯救瀕于滅絕的生物物種、進(jìn)行科學(xué)研究的重要基地;對(duì)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)建設(shè)、文化教育、衛(wèi)生保健等事業(yè)的發(fā)展，具有重要意義。根據(jù)《 中華人民共和國(guó)森林法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自然保護(hù)區(qū))，按照本辦法進(jìn)行管理。
第三條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的方針、政策和規(guī)定，加強(qiáng)管理，開展宣傳教育，保護(hù)和發(fā)展珍貴稀有野生動(dòng)植物資源，進(jìn)行科學(xué)研究，探索自然演變規(guī)律和合理利用森林和動(dòng)植物資源的途徑，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。
第四條 自然保護(hù)區(qū)分為國(guó)家自然保護(hù)區(qū)和地方自然保護(hù)區(qū)。國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，由林業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門管理;地方自然保護(hù)區(qū)，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門管理。
第五條 具有下列條件之一者，可以建立自然保護(hù)區(qū)：
(一)不同自然地帶的典型森林生態(tài)系統(tǒng)持區(qū)。
(二)珍貴稀有或者有特殊保護(hù)價(jià)值的動(dòng)植物種的主要生存繁殖地區(qū)，包括：
國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的主要棲息、繁殖地區(qū);
候鳥的主要繁殖地、越冬地和停歇地;
珍貴樹種和有特殊價(jià)值的植物原生地;
野生生物模式標(biāo)本的集中產(chǎn)地。
(三)其他有特殊保護(hù)價(jià)值的林區(qū)。
第六條 根據(jù)本辦法第五條規(guī)定建立自然保護(hù)區(qū)，在科研上有重要價(jià)值，或者在國(guó)際上有一定影響的，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，列為國(guó)家自然保護(hù)區(qū);其他自然保護(hù)區(qū)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，列為地方自然保護(hù)區(qū)。
第七條 建立自然保護(hù)區(qū)要注意保護(hù)對(duì)象的完整性和是適宜的范圍，考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活的需要，盡可能避開群眾的土地、山林;確實(shí)不能避開的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制范圍，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理解決群眾的生產(chǎn)生活問題。
第八條 自然保護(hù)區(qū)的解除和范圍的調(diào)整，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)和范圍。
第九條 自然保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位。機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備，要注意精干。國(guó)家或地方自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的人員編制、基建投資、事業(yè)經(jīng)費(fèi)等，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，分別納入國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市的計(jì)劃，由林業(yè)部門統(tǒng)一安排。
第十條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)自然資源情況，將自然保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)。核心區(qū)只供進(jìn)行觀測(cè)研究。實(shí)驗(yàn)區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察和馴化培育珍稀動(dòng)植物等活動(dòng)。
第十一條 自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。未經(jīng)林業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施。
第十二條 有條件的自然保護(hù)區(qū)，經(jīng)林業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可以在指定的范圍內(nèi)開展旅游活動(dòng)。
在自然保護(hù)區(qū)開展旅游活動(dòng)，必須遵守以下規(guī)定：
(一)旅游業(yè)務(wù)由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和保護(hù)事業(yè);
(二)有關(guān)部門投資或與自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合興辦的旅游建筑和設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸自然保護(hù)區(qū)，所得收益在一定時(shí)期內(nèi)按比例分成，但不得改變自然保護(hù)區(qū)隸屬關(guān)系;
(三)對(duì)旅游區(qū)必須進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定合適的旅游點(diǎn)和旅游路線;
(四)旅游點(diǎn)的建筑和設(shè)施要體現(xiàn)民族風(fēng)格，同自然景觀和諧一致;
(五)根據(jù)旅游需要和接待條件制訂年度接待計(jì)劃，按隸屬關(guān)系報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，有組織地開展旅游;
(六)設(shè)置防火、衛(wèi)生等設(shè)施，實(shí)行嚴(yán)格的巡護(hù)檢查，防止造成環(huán)境污染和自然資源的破壞。
第十三條 進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、拍攝影片、登山等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上林業(yè)主管部門的同意。
任何部門、團(tuán)體、單位與國(guó)外簽署涉及國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的協(xié)議，接待外國(guó)人到國(guó)家自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng)，必須征得林業(yè)部的同意;涉及地方自然保護(hù)區(qū)的，必須征得省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門的同意。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事上述活動(dòng)的，必須遵守本辦法和有關(guān)規(guī)定，并交納保護(hù)管理費(fèi)。
第十四條 自然保護(hù)區(qū)的居民，應(yīng)當(dāng)遵守自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定，固定生產(chǎn)生活活動(dòng)范圍，在不破壞自然資源的前提下，從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，也可以承包自然保護(hù)區(qū)組織的勞務(wù)或保護(hù)管理任務(wù)，以增加經(jīng)濟(jì)收入。
第十五條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同所在和毗鄰的縣、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位，組成自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合保護(hù)委員會(huì)，制定保護(hù)公約，共同做好保護(hù)管理工作。
第十六條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的需要，可以在自然保護(hù)區(qū)設(shè)立公安機(jī)構(gòu)或者配備公安特派員，行政上受自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
自然保護(hù)區(qū)公安機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)：保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的自然資源和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安，依法查處破壞自然保護(hù)區(qū)的案件。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
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