濟(jì)南市濕地保護(hù)條例
濟(jì)南市濕地保護(hù)條例
濕地是人類最重要的環(huán)境資本之一，也是自然界富有生物多樣性和較高生產(chǎn)力的生態(tài)系統(tǒng)。下文是濟(jì)南市濕地保護(hù)條例，歡迎閱讀!
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第一章總 則
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)和發(fā)揮濕地生態(tài)功能，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)濕地的規(guī)劃、管理、保護(hù)、利用等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水、適宜野生生物生存、具有生態(tài)調(diào)控功能，并經(jīng)依法認(rèn)定和公布的潮濕地帶、水域。
本條例所稱濕地資源，是指濕地以及依附濕地棲息、繁衍、生存的生物資源。
第四條 濕地保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立濕地保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)的相關(guān)工作。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制定生態(tài)補(bǔ)償辦法。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)的監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育，提高全社會(huì)的濕地保護(hù)意識(shí)。
第九條 鼓勵(lì)社會(huì)通過捐贈(zèng)、投資、志愿服務(wù)等形式參與濕地保護(hù)。
第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地資源的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞或者侵占濕地資源的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。
對(duì)濕地保護(hù)做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和認(rèn)定
第十一條 市、縣(市)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制濕地保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條 編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，并與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
其他部門編制專項(xiàng)規(guī)劃涉及濕地保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)主管部門的意見。
第十三條 編制濕地保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確濕地總體布局、保護(hù)和合理利用的目標(biāo)、保護(hù)重點(diǎn)、保障措施和利用方式，依法劃定濕地保護(hù)范圍紅線，確定禁止開發(fā)建設(shè)區(qū)和限制開發(fā)建設(shè)區(qū)。
第十四條 濕地保護(hù)規(guī)劃是濕地管理、保護(hù)、修復(fù)、利用的依據(jù)，不得擅自修改;確需修改的，按照法定程序辦理。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)規(guī)劃實(shí)施工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，不得違反規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目或者進(jìn)行其他開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。
第十五條 濕地分為國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地、市級(jí)重要濕地和一般濕地。
國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地的認(rèn)定按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市級(jí)重要濕地及其保護(hù)范圍由市林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織認(rèn)定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布;一般濕地及其保護(hù)范圍由縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門組織認(rèn)定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。
市級(jí)重要濕地和一般濕地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。
第十六條 本市對(duì)國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地、市級(jí)重要濕地和一般濕地實(shí)行名錄管理。
林業(yè)主管部門對(duì)列入名錄的濕地應(yīng)當(dāng)明確名稱、類型、保護(hù)級(jí)別、管理責(zé)任單位、保護(hù)范圍和界限，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
市人民政府可以根據(jù)濕地調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)濕地保護(hù)名錄適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)規(guī)劃，組織有關(guān)部門對(duì)自然退化和遭到破壞的濕地進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行修復(fù)。
第三章 保護(hù)和利用
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式，對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)。
未建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)的濕地，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實(shí)際情況，采取必要的政策、管理和技術(shù)措施，保持濕地的自然特性和生態(tài)特征，防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
第十九條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配水資源，并充分利用雨洪水和再生水，維持濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和濕地保護(hù)小區(qū)的基本生態(tài)用水，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。
第二十條 濕地自然保護(hù)區(qū)的建立和管理依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
國(guó)家濕地公園、省級(jí)濕地公園的建立，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 生態(tài)特征典型、自然景觀獨(dú)特、歷史和人文價(jià)值顯著，具有科普宣傳教育意義，并可供開展生態(tài)旅游等活動(dòng)的濕地，可以申報(bào)建立市級(jí)、縣級(jí)濕地公園。
建立市級(jí)濕地公園，由濕地所在地的縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門向市林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并編制濕地公園規(guī)劃。市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織論證和認(rèn)定，并向社會(huì)公布。
建立縣級(jí)濕地公園，由濕地所在地的縣(市)林業(yè)主管部門認(rèn)定、公布，并報(bào)市林業(yè)主管部門備案。
第二十二條 尚不具備條件建立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的濕地，可以建立濕地保護(hù)小區(qū)。
濕地保護(hù)小區(qū)的建立，由濕地所在地的縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十三條 濕地公園規(guī)劃可以根據(jù)濕地保護(hù)的實(shí)際需要，分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等。
在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)，除開展?jié)竦刭Y源保護(hù)、監(jiān)測(cè)、培育和修復(fù)等必要活動(dòng)外，不得進(jìn)行與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動(dòng)。
在宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)，可以開展適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)，但不得損害濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。
第二十四條 濕地公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行濕地公園規(guī)劃。濕地公園規(guī)劃確需變更、調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原認(rèn)定濕地公園的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十五條 濕地公園的利用應(yīng)當(dāng)維護(hù)原有的自然生態(tài)及人文歷史風(fēng)貌，限制用作商業(yè)活動(dòng)。
第二十六條 濕地公園周邊區(qū)域內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目的高度、體量等應(yīng)當(dāng)與濕地公園景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào);禁止建設(shè)污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)設(shè)施，設(shè)置廢棄物傾倒或者填埋場(chǎng)地。
第二十七條 國(guó)家重要濕地以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然濕地，禁止開墾、占用或者擅自改變用途。
需要占用省級(jí)重要濕地的，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市級(jí)重要濕地和一般濕地保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自征收、占用濕地或者改變濕地用途。因水利、能源、交通、環(huán)境保護(hù)等涉及公共利益的重大建設(shè)項(xiàng)目確需占用的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在辦理規(guī)劃審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)主管部門的意見。
第二十八條 因建設(shè)公益性設(shè)施或者從事與濕地保護(hù)管理有關(guān)的活動(dòng)，需要臨時(shí)占用濕地的，占用單位應(yīng)當(dāng)向林業(yè)主管部門提交濕地恢復(fù)方案。國(guó)土資源主管部門在批準(zhǔn)臨時(shí)占用濕地申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)主管部門的意見。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用濕地的，不得修筑永久性建(構(gòu))筑物，不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。
臨時(shí)占用濕地的期限最長(zhǎng)不得超過二年。臨時(shí)占用期限屆滿，占用單位應(yīng)當(dāng)按照濕地恢復(fù)方案及時(shí)恢復(fù)濕地。
第二十九條 因濕地保護(hù)和恢復(fù)需要使用農(nóng)村集體土地的，應(yīng)當(dāng)在平等協(xié)商、自愿有償?shù)脑瓌t下，依法與土地所有者、承包者、經(jīng)營(yíng)者簽訂相關(guān)協(xié)議。
第三十條 濕地保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：
(一)放牧、燒荒、采挖濕地植物;
(二)排放未經(jīng)處理的污水、有毒有害物質(zhì)或者傾倒固體廢棄物;
(三)破壞野生動(dòng)物的重要繁殖區(qū)及棲息地;
(四)破壞、損毀、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)、監(jiān)測(cè)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志;
(五)建設(shè)與濕地保護(hù)和利用無關(guān)的建(構(gòu))筑物;
(六)擅自砍伐林木、挖沙取土、圍墾、填埋濕地;
(七)擅自獵捕、采集國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物，撿拾、破壞鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;
(八)擅自引進(jìn)外來物種、放生動(dòng)物;
(九)擅自抽采、排放濕地蓄水，截?cái)酀竦厮椿蛘咦杞貪竦嘏c外圍水系的聯(lián)系;
(十)其他破壞濕地的行為。
第四章 監(jiān)督和管理
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善濕地保護(hù)工作綜合考核制度，將濕地保護(hù)工作作為有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府生態(tài)保護(hù)年度目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容。
第三十二條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，建立濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，定期組織開展?jié)竦刭Y源、濕地利用狀況和濕地生態(tài)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)，編制濕地生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)送同級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)主管部門，并向社會(huì)公布。
第三十三條 林業(yè)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、城市園林等部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)對(duì)濕地保護(hù)范圍內(nèi)的違法行為依法查處;對(duì)不屬于其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門予以查處。
第三十四條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理機(jī)制，自接到投訴、舉報(bào)之日起十日內(nèi)核查、處理并予以答復(fù)。
第三十五條 濕地管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)制定濕地建設(shè)和管理制度;
(二)負(fù)責(zé)濕地建設(shè)、管理、保護(hù)和修復(fù)工作;
(三)調(diào)查濕地資源并建立檔案，組織濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);
(四)進(jìn)行濕地資源保護(hù)的科普教育;
(五)配合有關(guān)部門開展?jié)竦氐目茖W(xué)研究工作;
(六)開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ?
(七)制定污染、火災(zāi)、溺水、極端天氣等應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全設(shè)施，發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)采取救援措施;
(八)制止、報(bào)告并配合有關(guān)部門查處破壞濕地的違法行為。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定，在濕地保護(hù)范圍內(nèi)，有下列行為的，由林業(yè)或者漁業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)放牧、燒荒、采挖濕地植物的，并處二百元以上一千元以下罰款;
(二)砍伐林木的，處砍伐木材價(jià)值二倍以上五倍以下罰款;
(三)破壞野生動(dòng)物的重要繁殖區(qū)及棲息地，處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款;
(四)破壞、損毀、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)、監(jiān)測(cè)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志，處一千元以上五千元以下罰款;
(五)違法獵捕、采集國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物，撿拾、破壞鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物的，處五百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三千元以上一萬元以下罰款;
(六)擅自引進(jìn)外來物種、放生動(dòng)物的，處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款;對(duì)濕地內(nèi)原有動(dòng)植物造成損害或者損失的，按照所造成直接損失的三倍計(jì)算罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，在濕地保護(hù)范圍內(nèi)，有下列行為的，由林業(yè)、國(guó)土資源或者水利主管部門責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)擅自圍墾、填埋濕地或者改變濕地用途的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處每平方米十元以上三十元以下罰款;
(二)擅自挖沙取土的，處每立方米十元罰款;
(三)擅自抽采、排放濕地蓄水，截?cái)酀竦厮椿蛘咦杞貪竦嘏c外圍水系的聯(lián)系的，處三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，臨時(shí)占用濕地期限屆滿，占用單位未按照濕地恢復(fù)方案進(jìn)行恢復(fù)的，由林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，由林業(yè)主管部門委托第三方進(jìn)行恢復(fù)，所需費(fèi)用由占用單位承擔(dān)。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，排放未經(jīng)處理的污水、有毒有害物質(zhì)或者傾倒固體廢棄物的;在濕地公園周邊區(qū)域內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)置廢棄物傾倒或者填埋場(chǎng)地的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十條 違反濕地保護(hù)規(guī)劃，在濕地保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)建(構(gòu))筑物的，由城市管理行政執(zhí)法部門依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，林業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定制定和組織實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃的;
(二)未依法采取濕地保護(hù)措施的;
(三)發(fā)現(xiàn)違反濕地保護(hù)規(guī)定的行為不依法查處的;
(四)對(duì)違法造成濕地嚴(yán)重污染制止不力的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十三條 本條例自2016年2月2日起施行。
濕地保護(hù)的基本內(nèi)容
?、艥竦氐纳鷳B(tài)效益
維持生物多樣性。濕地的生物多樣性占有非常重要的地位。依賴濕地生存、繁衍的野生動(dòng)植物極為豐富，其中有許多是珍稀特有的物種，是生物多樣性豐富的重要地區(qū)和瀕危鳥類、遷徙候鳥以及其它野生動(dòng)物的棲息繁殖地。在40多種國(guó)家一級(jí)保護(hù)的鳥類中，約有1/2生活在濕地中。中國(guó)是濕地生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，亞洲有57種處于瀕危狀態(tài)的鳥，在中國(guó)濕地已發(fā)現(xiàn)有31種;全世界有鶴類15種，中國(guó)濕地鶴類占9種。中國(guó)許多濕地是具有國(guó)際意義的珍稀水禽、魚類的棲息地，天然的濕地環(huán)境為鳥類、魚類提供豐富的食物和良好的生存繁衍空間，對(duì)物種保存和保護(hù)物種多樣性發(fā)揮著重要作用。濕地是重要的遺傳基因庫，對(duì)維持野生物種種群的存續(xù)，篩選和改良具有商品意義的物種，均具有重要意義。中國(guó)利用野生稻雜交培養(yǎng)的水稻新品種，使其具備高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病等特性，在提高糧食生產(chǎn)方面產(chǎn)生了巨大效益。
調(diào)蓄洪水，防止自然災(zāi)害。濕地在控制洪水，調(diào)節(jié)水流方面功能十分顯著。濕地在蓄水、調(diào)節(jié)河川徑流、補(bǔ)給地下水和維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用，是蓄水防洪的天然“海綿”。我國(guó)降水的季節(jié)分配和年度分配不均勻，通過天然和人工濕地的調(diào)節(jié)，儲(chǔ)存來自降雨、河流過多的水量，從而避免發(fā)生洪水災(zāi)害，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有穩(wěn)定的水源供給。長(zhǎng)江中下游的洞庭湖、鄱陽湖、太湖等許多湖泊曾經(jīng)發(fā)揮著儲(chǔ)水功能，防止了無數(shù)次洪澇災(zāi)害;許多水庫，在防洪、抗旱方面發(fā)揮了巨大的作用。沿海許多濕地抵御波浪和海潮的沖擊，防止了風(fēng)浪對(duì)海岸的侵蝕。中科院研究資料表明，三江平原沼澤濕地蓄水達(dá)38.4億立方米，由于撓力河上游大面積河漫灘濕地的調(diào)節(jié)作用，能將下游的洪峰值消減50%。此外，濕地的蒸發(fā)在附近區(qū)域制造降雨，使區(qū)域氣候條件穩(wěn)定，具有調(diào)節(jié)區(qū)域氣候作用。
降解污染物。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類其它活動(dòng)以及徑流等自然過程帶來農(nóng)藥、工業(yè)污染物、有毒物質(zhì)進(jìn)入濕地，濕地的生物和化學(xué)過程可使有毒物質(zhì)降解和轉(zhuǎn)化，使當(dāng)?shù)睾拖掠螀^(qū)域受益。
?、?濕地的經(jīng)濟(jì)效益
提供豐富的動(dòng)植物產(chǎn)品。中國(guó)魚產(chǎn)量和水稻產(chǎn)量都居世界第一位;濕地提供的蓮、藕、菱、芡及淺海水域的一些魚、蝦、貝、藻類等是富有營(yíng)養(yǎng)的副食品;有些濕地動(dòng)植物還可入藥;有許多動(dòng)植物還是發(fā)展輕工業(yè)的重要原材料，如蘆葦就是重要的造紙?jiān)?濕地動(dòng)植物資源的利用還間接帶動(dòng)了加工業(yè)的發(fā)展;中國(guó)的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)在相當(dāng)程度上要依賴于濕地提供的自然資源。
提供水資源。水是人類不可缺少的生態(tài)要素，濕地是人類發(fā)展工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和城市生活用水的主要來源。我國(guó)眾多的沼澤、河流、湖泊和水庫在輸水、儲(chǔ)水和供水方面發(fā)揮著巨大效益。
提供礦物資源。濕地中有各種礦砂和鹽類資源。中國(guó)的青藏、蒙新地區(qū)的堿水湖和鹽湖，分布相對(duì)集中，鹽的種類齊全，儲(chǔ)量極大。鹽湖中，不僅賦存大量的食鹽、芒硝、天然堿、石膏等普通鹽類，而且還富集著硼、鋰等多種稀有元素。中國(guó)一些重要油田，大都分布在濕地區(qū)域，濕地的地下油汽資源開發(fā)利用，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的意義重大。
能源和水運(yùn)。濕地能夠提供多種能源，水電在中國(guó)電力供應(yīng)中占有重要地位，水能蘊(yùn)藏占世界第一位，達(dá)6.8億千瓦，有著巨大的開發(fā)潛力。我國(guó)沿海多河口港灣，蘊(yùn)藏著巨大的潮汐能。從濕地中直接采挖泥炭用于燃燒，濕地中的林草作為薪材，是濕地周邊農(nóng)村中重要的能源來源。濕地有著重要的水運(yùn)價(jià)值，沿海沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很大程度上是受惠于此。中國(guó)約有10萬公里內(nèi)河航道，內(nèi)陸水運(yùn)承擔(dān)了大約30%的貨運(yùn)量。
?、?濕地的社會(huì)效益
觀光與旅游。濕地具有自然觀光、旅游、娛樂等美學(xué)方面的功能，中國(guó)有許多重要的旅游風(fēng)景區(qū)都分布在濕地區(qū)域。濱海的沙灘、海水是重要的旅游資源，還有不少湖泊因自然景色壯觀秀麗而吸引人們向往，辟為旅游和療養(yǎng)圣地。滇池、太湖、洱海、杭州西湖等都是著名的風(fēng)景區(qū)，除可創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)效益外，還具有重要的文化價(jià)值。尤其是城市中的水體，在美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、為居民提供休憩空間方面有著重要的社會(huì)效益。
教育與科研價(jià)值。濕地生態(tài)系統(tǒng)、多樣的動(dòng)植物群落、瀕危物種等，在科研中都有重要地位，它們?yōu)榻逃涂茖W(xué)研究提供了對(duì)象、材料和試驗(yàn)基地。一些濕地中保留著過去和現(xiàn)在的生物、地理等方面演化進(jìn)程的信息，在研究環(huán)境演化，古地理方面有著重要價(jià)值。
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