安徽省食品安全條例意見稿

安徽省食品安全條例意見稿

　　食品安全是大家都關(guān)注的話題。下文是安徽省食品安全條例，歡迎閱讀!

　　安徽省食品安全條例最新全文

　　第一章 總　 則

　　第一條(立法宗旨) 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。

　　第二條(適用范圍) 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理活動。

　　食用農(nóng)產(chǎn)品進入生產(chǎn)加工、市場銷售、餐飲服務環(huán)節(jié)，應當遵守本條例，法律法規(guī)另有規(guī)定除外。

　　第三條(食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。

　　第四條(縣級以上政府職責) 縣級以上人民政府應當統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應對工作，落實以下職責：

　　(一)將食品安全工作納入本級人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時綜合考慮食品安全因素;

　　(二)將食品安全監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、抽樣檢驗和風險監(jiān)測、食品安全標準等工作經(jīng)費列入財政預算，保證工作需要;

　　(三)將食品安全監(jiān)督管理工作列入政府年度目標管理績效考核體系和黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部政績考核評價體系;

　　(四)制定、實施食品安全宣傳教育規(guī)劃，按照食品安全科普宣傳大綱，將食品安全列入國民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學課程，每年組織開展食品安全宣傳活動;

　　(五)加強基層食品安全工作，按照“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一所”原則，建立健全基層食品安全監(jiān)管體系，實施基層食品藥品監(jiān)管所標準化建設;

　　(六)對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人按照規(guī)定給予表彰、獎勵;

　　(七)設立財政專項資金，落實食品安全有獎舉報制度，對舉報屬實或為查處食品安全違法案件提供線索和證據(jù)的舉報人給予獎勵。

　　第五條(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)的食品安全承擔屬地管理責任，設立食品安全領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全管理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立基層食品安全監(jiān)管“四員”制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設立食品安全管理員、宣傳員，在村民委員會(社區(qū)居民委員會)設立食品安全協(xié)管員、信息員，承擔轄區(qū)隱患排查、自辦群體性宴席登記備案、信息報告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳引導等職責，“四員”工作經(jīng)費由縣級人民政府列入經(jīng)費預算提供保障。

　　第六條(食安委職責) 縣級以上人民政府設立食品安全委員會，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、解決食品安全工作中的重大問題，推進食品安全長效機制建設。

　　縣級以上人民政府設立食品安全委員會辦公室(以下簡稱食安辦)承擔食品安全委員會的日常工作，負責食品安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、督導檢查和考核評價等工作。

　　第七條(部門職責) 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、出入境檢驗檢疫、海關(guān)、城市管理和公安等部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)，應當加強溝通、密切配合，按照本條例和本級人民政府確定的職責實施食品安全監(jiān)督管理。

　　教育、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、林業(yè)、商務、糧食、鹽業(yè)等行政部門按照各自職責做好相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的食品安全管理和指導工作。

　　第八條 (派出機構(gòu)職權(quán)) 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者特定區(qū)域設立的派出機構(gòu)，有權(quán)以自己的名義，開展監(jiān)督檢查，作出法律法規(guī)和本條例規(guī)定的警告、5000元以下罰款、沒收違法所得和沒收非法財物的行政處罰，以及查封、扣押的行政強制措施。

　　第九條(行業(yè)協(xié)會和新聞媒體責任) 食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食品安全知識，向食品安全監(jiān)督管理部門提出改進工作的意見和建議。

　　新聞媒體應當采取多種形式開展食品安全法律法規(guī)、標準和知識的公益宣傳，客觀、公正報道食品安全信息，拒絕刊播違法食品廣告，并對違反食品安全法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

　　第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第十條(主體資格) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得許可。取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可;取得經(jīng)營許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)許可。

　　許可證件應當懸掛或擺放在其生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置。

　　第十一條(企業(yè)負責人職責) 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，設立食品安全管理機構(gòu)，落實食品安全責任。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人或者主要負責人對本單位的食品安全工作全面負責，并履行下列職責：

　　(一)建立健全本單位食品安全責任制，加強全過程的食品安全管理，落實崗位責任;

　　(二)制定并落實食品安全管理制度和操作規(guī)程;

　　(三)建立健全并落實從業(yè)人員食品安全知識培訓考核、健康檢查及相關(guān)檔案管理制度;

　　(四)督促檢查本單位食品安全工作，及時消除食品安全隱患;

　　(五)配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查和抽樣檢驗;

　　(六)依法履行食品安全事故報告義務;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　　第十二條(安全管理人員職責) 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的食品安全管理人員，承擔下列職責：

　　(一)向員工宣傳食品安全法律、法規(guī)、標準等相關(guān)知識，對本單位員工開展食品安全管理制度的培訓;

　　(二)對員工遵守食品安全管理制度和操作規(guī)程的情況進行監(jiān)督檢查，有效控制食品生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找食品安全隱患，并及時報告;

　　(三)組織員工參加食品安全培訓并建立員工食品安全培訓檔案，組織直接接觸入口食品的員工進行健康檢查并建立員工健康檔案;

　　(四)定期匯總、分析本單位食品安全狀況，并及時報告;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　　第十三條(質(zhì)量受權(quán)人制度) 鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量受權(quán)人制度。質(zhì)量受權(quán)人受企業(yè)法定代表人或者主要負責人授權(quán)，承擔下列食品安全管理職責：

　　(一)參與企業(yè)食品安全管理體系建設;

　　(二)負責進貨查驗和出廠檢驗的管理，并對記錄的真實性負責;

　　(三)督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的控制制度;

　　(四)組織開展企業(yè)食品安全自查，并對自查報告的真實性負責;

　　(五)組織實施食品召回;

　　(六)履行食品安全事故報告義務;

　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門應當對質(zhì)量受權(quán)人進行培訓，并支持質(zhì)量受權(quán)人履行職責。

　　第十四條(停產(chǎn)恢復報告) 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)停業(yè)6個月以上的，在恢復生產(chǎn)經(jīng)營后3日內(nèi)，應當向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并接受監(jiān)督檢查。

　　第十五條(委托生產(chǎn)) 委托生產(chǎn)食品的，應當委托依法取得生產(chǎn)該類食品生產(chǎn)許可的企業(yè)。委托生產(chǎn)食品的，雙方應當簽訂協(xié)議，明確委托生產(chǎn)食品的相關(guān)要求和雙方的權(quán)利義務。委托方對委托生產(chǎn)的食品安全承擔法律責任。

　　受托方應當查驗委托方的食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明文件，并按照食品安全標準組織生產(chǎn)。

　　第十六條(食品經(jīng)營者進貨查驗規(guī)定) 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品進貨查驗制度，對初次交易的食品生產(chǎn)者或供貨者，應當驗明其生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，并保存加蓋其印章的復印件。驗明后每年復核不少于一次。

　　食品經(jīng)營者采購食品時應當向生產(chǎn)者或供貨者索取并保存規(guī)范可追溯的銷售憑證和合格證明文件復印件，采購嬰幼兒配方乳粉應當按批次索取并保存合格證明文件復印件。

　　鼓勵食品經(jīng)營者采用信息化、網(wǎng)絡化技術(shù)實現(xiàn)索證索票電子化管理。

　　第十七條(散裝食品標識) 食品經(jīng)營者銷售、貯存散裝食品，應當在外包裝或者容器的顯著位置上標明食品名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式等事項。散裝食品標注的生產(chǎn)日期必須與食品生產(chǎn)者出廠時標識的生產(chǎn)日期相一致。

　　第十八條(食品添加劑使用和貯存管理) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標準采購、使用和貯存食品添加劑，建立食品添加劑使用記錄制度，如實記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項。上述記錄和憑證的保存期限不得少于二年。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑，應當專區(qū)(專柜)存放，并標示“食品添加劑”字樣。

　　第十九條(無實體店鋪經(jīng)營管理) 利用自動售貨設備從事食品經(jīng)營的，應當取得食品經(jīng)營許可。經(jīng)營者應當在自動售貨設備的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證編號等信息。

　　利用互聯(lián)網(wǎng)、郵購、電視電話購物等無實體店鋪方式從事食品經(jīng)營的，應當取得食品經(jīng)營許可和相關(guān)資質(zhì)。經(jīng)營者應當以易于消費者認知和識別的方式公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等信息。

　　設有官方網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在網(wǎng)站首頁公開其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證明、產(chǎn)品注冊或備案憑證，信息應當真實、準確、合法有效。

　　第二十條(食品經(jīng)營場所出租者義務) 提供食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等場所的出租者，應當查驗食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、登記證、營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)，并留存相關(guān)復印件;發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應當及時報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第二十一條(餐飲具消毒查驗) 餐飲服務單位使用餐飲具集中消毒服務單位提供的餐飲具，應當查驗其衛(wèi)生學評價合格報告并保存加蓋其印章的復印件，應當查驗餐飲具的消毒合格證明及獨立包裝上的標簽內(nèi)容。

　　第二十二條(餐飲具集中消毒) 餐飲具集中消毒服務單位投產(chǎn)前應當向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請驗收，取得衛(wèi)生學評價合格報告，方可開展餐飲具清洗消毒服務。

　　餐飲具集中消毒服務單位應當逐批檢驗餐飲具，檢驗合格后方可出廠。出廠的餐飲具應當隨附消毒合格證明，獨立包裝上應當標注衛(wèi)生行政部門出具的衛(wèi)生學評價合格報告編號、單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內(nèi)容。

　　第二十三條(對外配送食品管理) 餐飲服務提供者對外配送食品的，應當使用專用封閉食品級工具配送食品;分裝、貯存、運輸食品的溫度和時間應當符合食品安全要求。

　　提供集體用餐配送服務的，應當使用專用封閉車輛配送食品，按照規(guī)定留存所配送食品的樣品，分裝、貯存、運輸食品的溫度和時間應當符合食品安全要求，并告知用餐單位或在食品包裝明顯位置注明配送單位、制作時間、保質(zhì)期，必要時注明保存條件和食用方法。

　　第二十四條(農(nóng)村自辦宴席管理規(guī)定) 農(nóng)村自辦宴席舉辦者和承辦者對其提供食品的安全負責。

　　農(nóng)村自辦宴席實行報告制度，舉辦者或承辦者應當在舉辦宴席前3日內(nèi)將宴席時間、宴席地點、宴席人數(shù)、廚師健康狀況等情況向村民委員會(社區(qū)居民委員會)或所在地食品藥品監(jiān)督管理所報告。

　　第二十五條(餐廚廢棄物處理規(guī)定) 餐飲服務提供者應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理餐廚廢棄物，不得隨意傾倒、丟棄、堆放或者直接排放，不得回流入食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)。

　　第二十六條(市場開辦者、交易會舉辦者的義務) 集中交易市場的開辦者、柜臺的出租者以及食品交易會、展銷會等的舉辦者等應當履行下列義務：

　　(一)應當在交易會、展銷會舉辦前3個工作日內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門書面報告，告知管理措施、舉辦地點、舉辦時間、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等信息;

　　(二)查驗食品經(jīng)營者的許可證、登記卡和從業(yè)人員健康證明;

　　(三)建立食品經(jīng)營者檔案，記載食品經(jīng)營者的基本情況、許可證號、經(jīng)營范圍、商品信息，指導和督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行食品安全制度;

　　(四)檢查食品經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定行為的，應當及時制止并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

　　第二十七條(特殊食品) 生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品的企業(yè)應當取得生產(chǎn)許可，并按注冊或備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。

　　從事銷售保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品的經(jīng)營者，應當取得經(jīng)營許可，并按要求進行進貨查驗、索證索票和臺帳管理。銷售場所應當設立專柜或?qū)^(qū)銷售并用提示牌標明，并根據(jù)食品標簽、說明書的貯藏方法存放。

　　第二十八條(鼓勵措施) 各級人民政府可以通過獎勵、資金資助和場地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵和支持食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范管理，改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù)，提高食品安全水平。

　　縣級以上人民政府應當按照促進健康發(fā)展、方便群眾生活的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、改造適宜食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所和街區(qū)，配套建設相應的給水、排污等設施，改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

　　第二十九條(食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的準入管理) 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販實行登記管理制度;實施登記不得收取任何費用。

　　任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證或登記卡。

　　被吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，其食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請辦理食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲服務登記證。

　　第三十條 (食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的義務規(guī)定) 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，并符合下列要求：

　　(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法并符合食品安全標準;

　　(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;

　　(三)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標準;

　　(四)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;

　　(五)接觸食品的餐具、飲具、設備和包裝材料應當無毒、無害、清潔，一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用;

　　(六)生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;

　　(七)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工經(jīng)營的人員持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣、帽，保持個人衛(wèi)生;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第三十一條(食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的進貨查驗) 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販采購食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應當索證索票，執(zhí)行進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號、保質(zhì)期、進貨日期及供貨者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容;

　　食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販索取的有關(guān)憑證、票據(jù)和進貨查驗記錄保存期限不得少于一年。

　　第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊

　　第三十二條(設立條件) 食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工應當具備下列條件，并依法取得食品生產(chǎn)加工小作坊登記證：

　　(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;

　　(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)設備、設施以及衛(wèi)生防護設施;

　　(三)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒、有害物質(zhì)和不潔物;

　　(四)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第三十三條(禁止規(guī)定) 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工下列食品：

　　(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;

　　(二)乳制品、罐頭制品、飲料等非傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)加工的食品;

　　(三)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特殊人群的食品;

　　(四)聲稱具有特定保健功能的食品;

　　(五)白酒產(chǎn)品;

　　(六)禁止生產(chǎn)加工食品目錄中的其他食品。

　　縣級以上人民政府可以制定食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄，并經(jīng)報上一級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案后，向社會公布?？h級以上人民政府可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風險評估結(jié)果對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進行調(diào)整。

　　第三十四條(申報材料) 申請食品生產(chǎn)加工小作坊登記證應當向所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所提交下列材料：

　　(一)申請書;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照;

　　(三)開辦者的身份證復印件及聯(lián)系方式;

　　(四)從業(yè)人員的健康證明;

　　(五)生產(chǎn)加工場所平面圖及其使用證明(如房屋所有權(quán)證、租賃協(xié)議或村(居)委會、社區(qū)出具的證明等);

　　(六)主要食品原料、食品添加劑和生產(chǎn)工藝;

　　(七)擬生產(chǎn)的食品品種說明;

　　(八)生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明。

　　第三十五條(登記規(guī)定) 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所收到申請材料后，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，在十個工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證;對不符合規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊登記證有效期為三年，有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，食品生產(chǎn)加工小作坊開辦者應當在有效期屆滿前三個月向發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)，原發(fā)證機關(guān)收到申請后，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，及時辦理延續(xù)手續(xù)。

　　第三十六條(登記證信息) 食品生產(chǎn)加工小作坊登記證應當載明食品生產(chǎn)加工小作坊名稱、負責人姓名、登記證編號、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工的食品品種等信息。

　　《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。

　　第三十七條(登記信息變更和停產(chǎn)恢復報告) 食品生產(chǎn)加工小作坊登記信息發(fā)生變化的，應當向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)，未經(jīng)批準不得變更。原發(fā)證機關(guān)應當在收到變更申請后五個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊停產(chǎn)、歇業(yè)三個月以上的，應當在恢復生產(chǎn)加工前十日內(nèi)向所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所報告。

　　第三十八條(檢驗和備案規(guī)定) 食品生產(chǎn)加工小作坊新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品，應當委托依法設立的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗，檢驗合格并報原登記機關(guān)備案后方可生產(chǎn)、銷售。

　　第三十九條(食品生產(chǎn)加工小作坊臺賬管理) 食品生產(chǎn)加工小作坊應當建立生產(chǎn)銷售臺賬，如實記錄生產(chǎn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期及銷售去向等內(nèi)容。生產(chǎn)銷售臺賬保存期限不得少于一年。

　　第四十條(銷售和包裝規(guī)定) 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品包裝或銷售貯存容器上應當有標簽，并標明食品名稱、成分表或配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、登記證編號等信息，并明顯標示“小作坊食品”。

　　第三節(jié) 小餐飲

　　第四十一條(設立條件) 從事小餐飲經(jīng)營活動應當符合下列條件，并依法取得小餐飲服務登記證：

　　(一)具有固定、合法的經(jīng)營場所，經(jīng)營場所遠離污染源，并設置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之外;

　　(二)操作間和就餐場所均應設在室內(nèi)，操作間與就餐場所使用玻璃等透明材料區(qū)分或隔斷，衛(wèi)生間不得設置在操作間內(nèi);

　　(三)操作間各功能區(qū)布局合理，粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔材料貯存區(qū)域等場所分區(qū)應明確，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染;

　　(四)具有與加工經(jīng)營食品相適應的冷凍冷藏、排煙、防塵、防鼠、防蟲害以及收集廢水和廢棄物的設備設施;

　　(五)采用化學消毒的，應設置至少2個專用的洗滌及消毒池;采用煮沸、蒸汽或紅外線等熱力消毒或采用集中式消毒生產(chǎn)企業(yè)提供的消毒餐飲具的，應設置至少1個專用的洗滌池;各類水池以明顯標識其用途;

　　(六)加工操作場所應設置至少2個專用清洗水池，其數(shù)量或容量應與加工食品的品種、數(shù)量相適應;

　　(七)設置專用于拖把等清潔工具、用具的清洗設施，其位置不會污染食品及其加工制作過程;

　　(八)操作間面積應不小于6㎡。

　　第四十二條(禁止規(guī)定) 禁止小餐飲服務提供者經(jīng)營下列食品：

　　(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;

　　(二)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品;

　　(三)國家和省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。

　　第四十三條(申報材料) 申請小餐飲服務登記證應當向所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所提交下列材料：

　　(一)申請書;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照;

　　(三)經(jīng)營者身份證復印件及聯(lián)系方式;

　　(四)從業(yè)人員健康證明;

　　(五)餐飲服務場所平面圖及其使用證明(如房屋所有權(quán)證、租賃協(xié)議或村(居)委會、社區(qū)出具的證明等)。

　　第四十四條(登記規(guī)定) 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所收到申請材料后，必要時對申請人的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查，對符合條件的，在十個工作日內(nèi)頒發(fā)小餐飲服務登記證;對不符合規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。

　　小餐飲服務登記證有效期為三年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，小餐飲經(jīng)營者應當在有效期屆滿前三個月向發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)，原發(fā)證機關(guān)收到申請后，必要時對申請人的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，及時辦理延續(xù)手續(xù)。

　　第四十五條(登記證信息) 小餐飲服務登記證應當載明小餐飲服務單位名稱、負責人或業(yè)主姓名、登記證編號、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等信息。

　　《小餐飲服務登記證》由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。

　　第四十六條(登記變更) 小餐飲服務登記信息發(fā)生變化的，應當向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更，未經(jīng)批準不得變更。原發(fā)證機關(guān)應當在收到變更申請后五個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

　　第四十七條(公示規(guī)定) 小餐飲服務提供者應當按照登記的經(jīng)營范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所醒目位置公示小餐飲服務登記證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明和食品安全相關(guān)信息。

　　第四節(jié) 食品攤販

　　第四十八條(劃定區(qū)域) 縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門，按照方便群眾、合理布局的原則，根據(jù)城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求，依法劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域，確定攤位數(shù)量，明確經(jīng)營時間，并告知食品藥品監(jiān)督管理部門，同時向社會公布。

　　第四十九條(登記備案規(guī)定) 食品攤販經(jīng)營者應當向所在地縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門或市容環(huán)境衛(wèi)生部門登記備案，取得食品攤販登記卡，并在經(jīng)營場所公示。

　　縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門或市容環(huán)境衛(wèi)生部門對食品攤販登記備案時，應當記錄經(jīng)營者的身份信息、住址、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等信息，確定其經(jīng)營地點、經(jīng)營時間，制發(fā)食品攤販登記卡，并將登記的攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　食品攤販登記卡有效期為一年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應當在有效期屆滿前一個月到原登記部門延續(xù)手續(xù)。

　　第五十條(設立條件) 食品攤販從事經(jīng)營活動應當符合下列條件：

　　(一)經(jīng)營場所應當與垃圾堆放點等污染源保持安全距離，保證食品不受污染;

　　(二)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭、棚、車、臺以及密閉的廢棄物收集設施;

　　(三)提供即食食品的，應當根據(jù)食品的種類配備相應的加熱、保溫或者冷藏設備;

　　(四)接觸食品的器具、工作臺面符合食品安全要求;

　　(五)銷售散裝直接入口食品的，應當具有防雨、防塵、防蠅等設施;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第五十一條(禁止規(guī)定) 食品攤販禁止經(jīng)營下列食品：

　　(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止經(jīng)營的食品;

　　(二)發(fā)酵酒以外的散裝酒;

　　(三)現(xiàn)制乳制品;

　　(四)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特殊人群的食品;

　　(五)國家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

　　第五十二條(相關(guān)規(guī)定) 食品攤販應當在確定的經(jīng)營地點、經(jīng)營時間從事經(jīng)營活動，公示登記卡，并遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定，及時清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

　　第五節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售

　　第五十三條(市場準入) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售實行與產(chǎn)地準出相銜接的市場準入管理，進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應當符合食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定。

　　第五十四條(市場開辦者信息備案) 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場信息實行備案管理。食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應當如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報備以下信息：市場名稱、類型、地址、法定代表人或者負責人、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員數(shù)量及身份證明、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、市場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量等。

　　第五十五條(信息登記) 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者信息登記制度，建立銷售者檔案，如實記錄和更新銷售者名稱或名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、社會信用代碼或身份證號碼、住址、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品品種、主要進貨渠道、產(chǎn)地等信息。銷售者檔案保存期限不得少于銷售者停止銷售后六個月。

　　食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應當及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報送入場經(jīng)營者的信息。

　　第五十六條(入場查驗) 集中交易市場開辦者應當查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。產(chǎn)地證明、合格證明文件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的，集中交易市場開辦者應當進行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的，方可進入市場銷售。

　　第五十七條(信息公示) 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應當在市場內(nèi)醒目位置設置信息公示欄，公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門投訴舉報電話等信息。

　　第五十八條(安全協(xié)議) 批發(fā)市場開辦者應當與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務;未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的，不得進入批發(fā)市場進行銷售。

　　第五十九條(銷售憑證) 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應當制作統(tǒng)一格式的銷售憑證，供銷售者使用。銷售憑證內(nèi)容包括食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、價格、銷售日期、銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式、銷售日期等。

　　銷售憑證可作為批發(fā)市場銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。

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