關(guān)于危險貨物道路運輸安全管理辦法的意見稿

　　為加強危險貨物道路運輸安全管理，預(yù)防危險貨物道路運輸事故，交通運輸部、公安部、工信部、環(huán)保部、安監(jiān)總局、質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合起草了《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會公開征求意見。下面是小編為大家準備的關(guān)于單路運輸條例的征求意見稿，希望對大家有所幫助!

　　關(guān)于危險貨物道路運輸安全管理辦法的意見稿

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強危險貨物道路運輸安全管理，預(yù)防危險貨物道路運輸事故，保護人民群眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《放射性物品運輸安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險貨物道路運輸及相關(guān)活動的，應(yīng)當遵守本辦法。

　　第三條 本辦法中下列用語含義如下：

　　(一)“危險貨物”是指符合《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944)分類標準并列入《危險貨物品名表》(GB 12268)的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，需要滿足一定的運輸條件后方可運輸?shù)奈镔|(zhì)或者物品。

　　(二)“危險化學(xué)品”是指列入危險化學(xué)品目錄，并符合《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944)分類標準且列入《危險貨物品名表》(GB 12268)的化學(xué)品。

　　(三)“托運人”是指將危險貨物交付給承運人進行運輸?shù)钠髽I(yè)或者單位。

　　(四)“承運人”是指具有危險貨物道路運輸資質(zhì)并承擔(dān)危險貨物運輸作業(yè)的企業(yè)或者單位。

　　(五)“裝貨人”是指受托運人委托將危險貨物裝進危險貨物車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、集裝箱、散裝容器，或者將裝有危險貨物的包裝容器裝載到車輛上的企業(yè)或者單位。

　　(六)“例外數(shù)量危險貨物”是指《危險貨物例外數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.1)列明的可以采用例外數(shù)量形式進行托運和運輸?shù)奈ｋU貨物。

　　(七)“有限數(shù)量危險貨物”是指《危險貨物有限數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.2)列明的可以采用有限數(shù)量形式進行托運和運輸?shù)奈ｋU貨物。

　　第四條 禁止托運、裝載、承運法律、行政法規(guī)及國家標準禁止運輸?shù)奈ｋU貨物。

　　第五條 危險貨物道路運輸管理，應(yīng)當堅持安全第一、便利運輸、預(yù)防為主、綜合治理的原則，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門各負其責(zé)、協(xié)同監(jiān)管。

　　第六條 國家建立危險貨物安全監(jiān)管信息共享平臺并強化信息安全保障，實現(xiàn)危險貨物生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息，以及相關(guān)許可、檢驗、違法等信息的網(wǎng)上共享，實行危險貨物生產(chǎn)、銷售、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息核查制度。

　　第七條 國家鼓勵危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)用先進技術(shù)和裝備，實行專業(yè)化、集約化經(jīng)營。

　　禁止登記在個人名下的危險貨物運輸車輛在危險貨物道路運輸企業(yè)掛靠經(jīng)營。

　　第二章 托 運

　　第八條 托運人應(yīng)當委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險貨物。

　　民用爆炸物品、煙花爆竹托運人應(yīng)當委托具有道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的危險貨物第1類爆炸品或者第1類爆炸品中相應(yīng)項別運輸資質(zhì)的企業(yè)承運。

　　第九條 托運人應(yīng)當確保所托運的危險貨物的分類、分項、品名和品名編號符合《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944)、《危險貨物品名表》(GB 12268)等國家標準的相關(guān)要求。

　　托運人托運危險性質(zhì)不明的危險貨物，應(yīng)當向承運人提供由相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報告。

　　第十條 托運人不得在托運的普通貨物中違規(guī)夾帶危險貨物，或者謊報危險貨物類別,或者將危險貨物隱匿為普通貨物托運。

　　第十一條 托運人使用的包裝容器，或者罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱(以下簡稱“罐箱”)應(yīng)當經(jīng)檢驗合格且與托運貨物相匹配。

　　托運人應(yīng)當嚴格按照《危險貨物品名表》(GB 12268)、《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB 12463)、《危險貨物包裝標志》(GB 190)等國家標準要求妥善包裝并在外包裝設(shè)置標志。

　　托運人委托其他企業(yè)或者單位進行包裝、充裝或裝載的，應(yīng)當確保其滿足本辦法相關(guān)要求。

　　本辦法所稱罐式車輛罐體包含長管拖車的大容積氣瓶。

　　第十二條 托運人在托運危險貨物時，應(yīng)當向承運人提交符合第六十八條規(guī)定的危險貨物托運清單。

　　托運人應(yīng)當妥善保存危險貨物托運清單，保存期限不得少于十二個月，并且能夠按照負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門的要求及時提供。

　　托運人應(yīng)當在所托運危險貨物運輸過程中保持應(yīng)急聯(lián)系電話暢通。

　　第十三條 托運人托運劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品或者煙花爆竹的，應(yīng)當向承運人分別提供公安機關(guān)核發(fā)的劇毒化學(xué)品道路運輸通行證、民用爆炸物品運輸許可證、煙花爆竹道路運輸許可證。

　　托運一類放射性物品的，應(yīng)當向承運人提供國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核發(fā)的放射性物品運輸核與輻射安全分析報告批準書。

　　托運危險廢物(包括醫(yī)療廢物，下同)的，應(yīng)當向承運人提供環(huán)境保護主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　第十四條 托運人應(yīng)當對與危險貨物運輸托運操作相關(guān)的本企業(yè)或者單位員工進行崗前安全教育培訓(xùn)，確保員工經(jīng)本企業(yè)或者單位考核合格后上崗作業(yè);并且每月對員工進行日常安全教育培訓(xùn)。

　　托運人應(yīng)當妥善保存安全教育培訓(xùn)及考核記錄，并能夠按照負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門的要求及時提供。崗前安全教育培訓(xùn)記錄保存至員工離職后十二個月;日常安全教育培訓(xùn)記錄保存期限不得少于十二個月。

　　第三章 例外數(shù)量及有限數(shù)量托運

　　第十五條 例外數(shù)量危險貨物的包裝、標記、包件測試以及每個內(nèi)容器和外容器可運輸?shù)奈ｋU貨物的最大數(shù)量應(yīng)當符合《危險貨物例外數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.1)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》(GB 19269)要求。

　　第十六條 有限數(shù)量危險貨物的包裝、標記以及每個內(nèi)容器或者物品所裝的最大數(shù)量、總毛重應(yīng)當符合《危險貨物有限數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.2)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》(GB 19269)要求。

　　第十七條 以例外數(shù)量包裝形式托運危險貨物的，托運人應(yīng)當向承運人提供專業(yè)包裝檢測機構(gòu)出具的包裝性能測試報告或者出具滿足《危險貨物例外數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.1)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》(GB 19269)包裝性能測試的書面聲明，并由駕駛?cè)穗S車攜帶。

　　托運人應(yīng)當在危險貨物托運清單中注明“例外數(shù)量危險貨物”以及包件的數(shù)量。

　　第十八條 以有限數(shù)量包裝形式托運危險貨物的，托運人應(yīng)當向承運人提供專業(yè)包裝檢測機構(gòu)出具的包裝性能測試報告或者出具滿足《危險貨物有限數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.2)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》(GB 19269)包裝性能測試的書面聲明，并由駕駛?cè)穗S車攜帶。

　　托運人應(yīng)當在危險貨物托運清單中注明“有限數(shù)量危險貨物”以及包件的數(shù)量、總毛重。

　　第十九條 例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物與其他危險貨物、普通貨物混裝，應(yīng)當符合《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT 617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT 618)的隔離要求。

　　第二十條 采用例外數(shù)量、有限數(shù)量包裝形式運輸危險貨物的運輸企業(yè)或單位，應(yīng)當對從業(yè)人員進行例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物運輸安全方面的培訓(xùn)并做好記錄，且能夠按照負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門的要求及時提供。培訓(xùn)記錄應(yīng)當保存至員工離職后十二個月。

　　第二十一條 取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)，科研、教學(xué)等事業(yè)單位，以及軍工企事業(yè)單位，采用例外數(shù)量包裝形式托運危險貨物，并且每個運輸單元內(nèi)的例外數(shù)量危險貨物包件數(shù)量不超過1000個時，豁免承運企業(yè)資質(zhì)、運輸車輛及其外觀標志、人員資格、道路通行等有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊蟆?/p>

　　符合第一款要求的企事業(yè)單位，采用有限數(shù)量包裝形式托運危險貨物，并且每個運輸單元運輸?shù)挠邢迶?shù)量危險貨物總質(zhì)量(含包裝)不超過1000kg時，豁免運輸車輛及其外觀標志、人員資格、道路通行等有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊蟆?/p>

　　本條所指的例外數(shù)量危險貨物及有限數(shù)量危險貨物不包括劇毒化學(xué)品、第1類爆炸品及第6類6.2項感染性物質(zhì)。

　　第四章 承 運

　　第二十二條 危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)當按照道路運輸管理機構(gòu)許可的經(jīng)營范圍受理危險貨物的托運。

　　第二十三條 危險貨物道路運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當使用與承運危險貨物性質(zhì)、重量相匹配的運輸車輛、設(shè)備，按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB 13392)要求懸掛標志，按照要求配備具有危險貨物道路運輸從業(yè)資格的駕駛?cè)恕⒀哼\員進行運輸。

　　第二十四條 危險貨物道路運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當制作符合第六十九條規(guī)定的危險貨物運單，并交由駕駛?cè)穗S車攜帶。危險貨物運單應(yīng)當妥善保存，保存期限不得少于十二個月。

　　危險廢物道路運輸企業(yè)或者單位還應(yīng)填寫并隨車攜帶危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　第二十五條 危險貨物道路運輸企業(yè)或者單位在調(diào)度運輸車輛前，應(yīng)當對運輸車輛、設(shè)備技術(shù)狀況及衛(wèi)星定位裝置進行檢查并做好記錄，對駕駛?cè)?、押運員進行運輸安全告知。

　　第二十六條 危險貨物道路運輸企業(yè)或者單位在起運之前應(yīng)當對承運的危險貨物及包裝進行外觀檢查，確保沒有影響安全運輸?shù)拿黠@缺陷、泄漏、破碎。

　　第二十七條 危險貨物道路運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當對本企業(yè)或者單位與危險貨物運輸相關(guān)的員工進行崗前安全教育培訓(xùn)，確保員工經(jīng)本企業(yè)或者單位考核合格后上崗作業(yè);并采用現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)遠程等形式對與危險貨物運輸相關(guān)的員工每月進行日常安全教育培訓(xùn)。

　　危險貨物道路運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當妥善保存安全教育培訓(xùn)及考核記錄，并能夠負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門的要求及時提供。崗前安全教育培訓(xùn)記錄保存至員工離職后十二個月;日常安全培訓(xùn)記錄的保存期限不得少于十二個月。

　　第五章 裝卸貨

　　第二十八條 裝貨人應(yīng)當在充裝貨物前查驗以下事項，不符合要求的，不得充裝或者發(fā)貨：

　　(一)車輛是否具有有效危險貨物道路運輸證件;

　　(二)駕駛?cè)?、押運員是否具有有效從業(yè)資格證件;

　　(三)運輸車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱是否在檢驗合格有效期內(nèi);

　　(四)所充裝的危險貨物是否與危險貨物運單載明的相一致;

　　(五)所充裝的危險貨物是否在危險貨物罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi);

　　充裝或裝載劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、一類放射性物品或危險廢物時，還應(yīng)當查驗第十三條規(guī)定的證明文件。

　　第二十九條 裝貨人應(yīng)當按照《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT 617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT 618)進行裝載作業(yè)，裝載貨物不得超過運輸車輛核定載質(zhì)量，并且不得超出罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的允許充裝量范圍。除符合國家有關(guān)標準的集裝箱外，危險貨物分類中爆炸品第1.1項、1.2項、1.3項、1.4項包含的民用爆炸物品、煙花爆竹的裝載質(zhì)量不得超過10噸。

　　第三十條 裝貨結(jié)束后，裝貨人應(yīng)當確保危險貨物運輸車輛按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB 13392)要求懸掛標志，確保包裝容器沒有損壞或者泄漏，罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所有的關(guān)閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)。

　　第三十一條 裝貨人應(yīng)當建立危險貨物裝貨記錄制度，對所裝載的危險貨物類別、品名、數(shù)量和托運人、承運人、運輸車輛及駕駛?cè)恕⑽ｋU貨物運單編號等相關(guān)信息予以記錄;并將記錄妥善保存，保存期限不得少于十二個月，且能夠按照負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門要求及時提供。

　　第三十二條 收貨人應(yīng)當按照安全操作規(guī)程進行卸貨作業(yè)，無特殊理由，不得拒絕或者延時收貨。

　　第六章 危險貨物運輸車輛及

　　罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱

　　第三十三條 危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照工業(yè)和信息化主管部門許可的產(chǎn)品型式及車輛參數(shù)進行設(shè)計和生產(chǎn)，獲得國家認證認可監(jiān)督管理部門指定認證機構(gòu)頒發(fā)的強制性產(chǎn)品認證證書，做好生產(chǎn)一致性管理，確保產(chǎn)品滿足道路運輸使用要求。

　　第三十四條 危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照《危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求》(GB 21668)要求，標注危險貨物運輸車輛的類型。

　　第三十五條 常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并按照《道路運輸液體危險貨物罐式車輛》(GB 18564)要求設(shè)計罐體。

　　常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當申請國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門與國務(wù)院交通運輸主管部門共同認定的檢驗機構(gòu)(以下簡稱“檢驗機構(gòu)”)對其生產(chǎn)的罐體進行檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。

　　檢驗機構(gòu)應(yīng)當對每臺檢驗合格的罐體出具檢驗合格證書，檢驗合格證書應(yīng)當至少包括罐體編號、適裝介質(zhì)列表和下次檢驗日期等內(nèi)容。

　　第三十六條 常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照要求為罐體分配唯一性編碼，并在罐體上安裝的永久性金屬銘牌上予以標注。

　　第三十七條 工業(yè)和信息化主管部門在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中應(yīng)當按照《危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求》(GB 21668)要求公布危險貨物運輸車輛類型。

　　公安機關(guān)交通管理部門在為危險貨物運輸車輛辦理登記時，應(yīng)當查驗《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、強制性產(chǎn)品認證證書復(fù)印件。

　　道路運輸管理機構(gòu)在為罐式車輛配發(fā)道路運輸證時，應(yīng)當查驗罐體工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件或者罐體特種設(shè)備制造許可證復(fù)印件、檢驗機構(gòu)出具的罐體檢驗合格證書。

　　第三十八條 罐式車輛罐體應(yīng)當在檢驗有效期內(nèi)承運危險貨物。常壓罐式車輛罐體使用人應(yīng)當向檢驗機構(gòu)申請定期檢驗，檢驗周期為2.5年，檢驗機構(gòu)對每臺定期檢驗合格的罐體簽發(fā)定期檢驗報告，檢驗信息應(yīng)標注在罐體上。

　　第三十九條 常壓罐式車輛罐體的重大維修、改造，應(yīng)當委托具備罐體生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)實施，并通過檢驗機構(gòu)的特別檢驗、取得相應(yīng)證書后方可重新投入使用。

　　第四十條 用于運輸危險貨物的可移動罐柜、罐箱應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范的強制性要求，經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的具備集裝箱檢驗?zāi)芰唾Y格的檢驗機構(gòu)檢驗，取得檢驗合格證書或定期檢驗報告，并具有相應(yīng)的安全合格牌照及標志，按照規(guī)定用途使用。

　　第四十一條 用于出口的可移動罐柜、罐箱或在海關(guān)準許期限內(nèi)在國內(nèi)運輸?shù)膰饪梢苿庸薰?、罐箱，?yīng)當通過《國際集裝箱安全公約》(CSC)和《國際海運危險貨物規(guī)則》(IMDG)規(guī)定的制造檢驗和定期檢驗，并具有有效證書或報告以及相應(yīng)的牌照和標志。

　　第四十二條 危險貨物包裝容器屬于移動式壓力容器的，還應(yīng)當滿足特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)國際公約和規(guī)則的要求。

　　第七章 車輛運行及通行管控

　　第四十三條 駕駛?cè)藨?yīng)當隨車攜帶危險貨物運單和危險貨物道路運輸安全卡，懸掛符合國家標準要求的警示標志，根據(jù)《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT 617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT 618)標準要求隨車攜帶防護用品和應(yīng)急救援器材，嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定，保障道路運輸安全。

　　運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、一類放射性物品或危險廢物時，還應(yīng)當隨車攜帶第十三條規(guī)定的證明文件。

　　第四十四條 危險貨物道路運輸企業(yè)或單位應(yīng)當在車輛運行期間對車輛和駕駛?cè)诉M行監(jiān)控管理。

　　第四十五條 危險貨物運輸車輛在高速公路上應(yīng)當靠右側(cè)車道行駛，且行駛速度不高于每小時80公里;在其他道路上行駛不高于每小時60公里。道路限速標志標明的車速低于上述規(guī)定時速的，按照道路限速標志標明的車速行駛。

　　第四十六條 駕駛?cè)藨?yīng)當確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所有的關(guān)閉裝置在運輸過程中處于關(guān)閉狀態(tài)。

　　第四十七條 運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹和放射性物品時，駕駛?cè)藨?yīng)當按照公安機關(guān)批準的指定的路線、時間行駛。

　　第四十八條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當綜合考慮各方面的因素劃定限制危險貨物運輸車輛通行的區(qū)域、路段、時段，設(shè)置明顯的標志并提前15日向社會公布。

　　除下列情形外，不得限制危險貨物運輸車輛通行：

　　(一)城市(含縣城)重點地區(qū)、重點單位、人流密集場所、居民生活區(qū);

　　(二)水源地保護區(qū)、重點景區(qū)、自然保護區(qū);

　　(三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段及海底公路隧道;

　　(四)坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路;

　　(五)高速公路0時至6時容易疲勞駕駛的時段。

　　遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等，公安機關(guān)交通管理部門可以臨時限制危險貨物運輸車輛通行，并提前做好宣傳提示。

　　第四十九條 長期限制危險貨物運輸車輛通行的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當會同交通運輸主管部門確定合理的繞行路線，并設(shè)置明顯的繞行提示標志。

　　第五十條 高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當為危險貨物運輸車輛提供停車、修理、加油、休息和餐飲等便利服務(wù)。

　　第八章 應(yīng) 急

　　第五十一條 縣級以上地方人民政府安全監(jiān)管、交通運輸、公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢等部門應(yīng)當在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)實際情況制定本地區(qū)危險貨物道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案并進行演練。

　　核反應(yīng)堆乏燃料運輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準備與響應(yīng)，還應(yīng)當遵守國家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定。

　　第五十二條 托運人及承運人應(yīng)當編制危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援小組或者指定兼職的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證正常運行。

　　第五十三條 危險貨物運輸車輛中途發(fā)生事故的，駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向事故發(fā)生地公安機關(guān)、交通運輸主管部門及所屬企業(yè)報告。發(fā)生危險貨物泄漏、燃爆等情形的，駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當提醒周圍人群撤離現(xiàn)場，協(xié)助救援力量緊急排險。

　　公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當立即調(diào)派人員趕赴現(xiàn)場，采取相應(yīng)的交通管制和應(yīng)急救援措施，同時根據(jù)本地區(qū)危險貨物道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，報告事故發(fā)生地人民政府或者通報相關(guān)部門，按照應(yīng)急預(yù)案要求組織救援。

　　危險貨物道路運輸企業(yè)接到報告后，應(yīng)當及時與托運人聯(lián)系，并指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運員開展先期應(yīng)急處置工作，按照事故發(fā)生地公安機關(guān)或者人民政府應(yīng)急處置的要求采取進一步的措施，防止事故擴大和次生事故的發(fā)生，并及時按規(guī)定向企業(yè)所在地交通運輸主管部門報告。

　　第九章 監(jiān)督檢查

　　第五十四條 對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門，應(yīng)當依照下列規(guī)定加強監(jiān)督檢查：

　　(一)交通運輸主管部門應(yīng)當定期對危險貨物道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進行考核，依法對危險貨物道路運輸企業(yè)進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括運輸企業(yè)、車輛和人員資質(zhì)或者資格情況，以及運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱超過檢驗有效期限情況等。

　　(二)公安機關(guān)負責(zé)核發(fā)民用爆炸品、劇毒化學(xué)品購買、道路運輸許可證件以及煙花爆竹道路運輸許可證件，加強危險貨物道路運輸車輛通行管理，重點查處違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品、危及公共安全的犯罪行為，未按要求辦理、攜帶道路運輸通行許可證件，未隨車攜帶危險貨物運單、危險貨物道路運輸安全卡，以及超載、不按指定時間、路線、速度行駛等違法行為。

　　(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理工作;負責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，會同有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，健全完善本地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系;負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

　　(四)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當加強對《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)的危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點查處不按許可車型及參數(shù)進行生產(chǎn)、不能保證生產(chǎn)一致性等違法違規(guī)行為，負責(zé)監(jiān)督民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建立、執(zhí)行裝貨查驗、記錄及人員培訓(xùn)等制度。

　　(五)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門應(yīng)當加強對危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括常壓罐箱)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處質(zhì)量違法違規(guī)行為，重點查處危險貨物運輸車輛及其生產(chǎn)企業(yè)未獲強制性產(chǎn)品認證及偽造、冒用強制性產(chǎn)品認證證書、標志等行為。

　　(六)環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強危險貨物道路運輸事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測，以及危險廢物、放射性物品處置的監(jiān)督檢查。

　　第五十五條 對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門，應(yīng)當建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制。

　　第五十六條 負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門發(fā)現(xiàn)危險貨物托運、裝載或運輸過程中存在較大安全隱患并有可能發(fā)生安全事故的，應(yīng)當責(zé)令其立即停止作業(yè)并消除安全隱患。

　　第五十七條 負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門檢查中發(fā)現(xiàn)需由其他負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門處理的違法行為，應(yīng)當及時移交，其他負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門應(yīng)當及時接收處理，并將處理結(jié)果反饋移交部門。

　　第十章 法律責(zé)任

　　第五十八條 托運人違反本辦法第八條第一款，委托未依法取得危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)或者委托個人承運危險化學(xué)品的，由交通運輸主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上20萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售單位，具有下列情形之一的，由工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款：

　　(一)違反本辦法第九條第一款，所托運的危險貨物未正確分類、分項或者品名和品名編號不符合國家標準要求。

　　(二)違反本辦法第九條第二款，托運危險性質(zhì)不明的危險貨物未向運輸企業(yè)提供危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報告。

　　(三)違反本辦法第十二條，未提交危險貨物托運清單或者內(nèi)容、保存期限不符合要求。

　　(四)違反本辦法第十三條，未向承運人提供法規(guī)要求的證明文件。

　　(五)違反本辦法第三十條，未在裝貨結(jié)束后按照規(guī)定檢查車輛標志及包裝容器。

　　(六)違反本辦法第三十一條，未按照規(guī)定建立并執(zhí)行裝貨記錄制度。

　　第六十條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售單位，在裝卸貨過程中具有下列情形之一的，由工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款：

　　(一)違反本辦法第十一條未按照要求使用危險貨物包裝容器、罐體、可移動罐柜和罐箱。

　　(二)違反本辦法第十四條，未按照要求對本企業(yè)或者單位員工進行崗前安全教育培訓(xùn)、考核和定期安全教育培訓(xùn)。

　　(三)違反本辦法第二十八條，未按規(guī)定進行查驗。

　　(六)違反本辦法第二十九條，未按照相關(guān)標準進行裝載作業(yè)。

　　第六十一條 運輸企業(yè)或者單位具有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款：

　　(一)違反本辦法第二十條、第二十七條，未按要求對本企業(yè)或者單位員工開展安全教育培訓(xùn)。

　　(二)違反本辦法第二十四條，未按規(guī)定制作危險貨物運單或者運單內(nèi)容、保存期限不符合要求。

　　(三)違反本辦法第二十五條，未按照要求對車輛設(shè)備進行檢查。

　　(四)違反本辦法第三十八條、第四十條規(guī)定，使用未取得出廠檢驗合格證或者超出檢驗有效期的罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱從事危險貨物運輸。

　　(五)違反本辦法第五十三條，發(fā)生事故后未按規(guī)定向企業(yè)所在地交通運輸主管部門報告。

　　第六十二條 駕駛?cè)?、押運員具有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，移交給原發(fā)證機關(guān)吊銷相應(yīng)從業(yè)資格證：

　　(一)違反本辦法第四十三條，未按規(guī)定隨車攜帶危險貨物運單、安全卡，或者未按照標準要求隨車攜帶防護用品和應(yīng)急救援器材。

　　(二)違反本辦法第四十六條，罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置在運輸過程中未處于關(guān)閉狀態(tài)。

　　第六十三條 對于不能保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重，依法分別采取通報、限期整改、暫?；虺蜂N“免予安全技術(shù)檢驗”備案、暫?；虺蜂N其相關(guān)產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》等措施。

　　第六十四條 危險貨物運輸車輛及駕駛?cè)诉`反本辦法第七章規(guī)定的交通違法行為，由公安機關(guān)交通管理部門依法處罰。

　　第六十五條 負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門工作人員在危險貨物道路運輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十六條 發(fā)生危險貨物道路運輸事故，應(yīng)當查明原因，依法追究事故責(zé)任人員的責(zé)任。

　　第十一章 附 則

　　第六十七條 下列危險貨物的運輸活動、運輸車輛及容器不適用本規(guī)定：

　　(一)中國人民解放軍、中國人民武警部隊軍用車輛運輸?shù)奈ｋU貨物。

　　(二)個人攜帶的，用于個人、家庭使用，在正常運輸條件下，能夠防止內(nèi)裝物泄漏的零售包裝的危險貨物;當這些危險貨物為易燃液體，且充裝于可重復(fù)充裝的容器中時，每個容器和每個運輸單元的容量分別不得超過60L和240L。中型散裝容器、大型包裝或者罐式車輛罐體、罐箱中的危險貨物不應(yīng)當視為用于零售包裝的危險貨物。

　　(三)診斷用放射性藥品。

　　(四)負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門在應(yīng)急響應(yīng)及監(jiān)管時進行的運輸。

　　(五)國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的其他物質(zhì)或者物品。

　　第六十八條 危險貨物托運清單應(yīng)當載明危險貨物的托運人、收貨人、裝貨單位、始發(fā)地、目的地、運輸企業(yè)、危險貨物品名編號、品名、危險貨物類別及項別、包裝及規(guī)格、數(shù)量、24小時應(yīng)急聯(lián)系電話等信息，并附錄危險貨物危險特性、運輸注意事項、急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理等危險貨物安全信息。

　　危險貨物托運清單可以是電子或者紙質(zhì)形式。

　　第六十九條 危險貨物運單應(yīng)當載明危險貨物的托運人、收貨人、裝貨單位、始發(fā)地、目的地、運輸企業(yè)、車輛、罐體、罐箱、起運日期、駕駛?cè)?、押運人員、危險貨物品名編號、品名、危險貨物類別及項別、包裝及規(guī)格、數(shù)量等信息。

　　危險貨物運單格式由國務(wù)院交通運輸主管部門統(tǒng)一制定。危險貨物運單可以是電子或者紙質(zhì)形式。

　　第七十條 本規(guī)定自2016年 月 日起施行。