2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉
今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作事關(guān)大局，意義深遠(yuǎn)。下面是小編為大家收集整理的3篇2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉范文，歡迎大家閱讀。
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉范文一——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作程序
依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《武宣縣2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案》的規(guī)定，參考《中共中央組織部辦公廳印發(fā)<關(guān)于組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的程序>的通知》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作可大體分為四個(gè)階段三十四個(gè)步驟進(jìn)行：
一、籌備工作
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定召開(kāi)黨員代表大會(huì)的有關(guān)事宜 通過(guò)召開(kāi)黨員代表大會(huì)決議，制定換屆工作方案。確定召開(kāi)黨員代表大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例、代表分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法等。
(二)向縣委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定，起草并向縣委呈報(bào)《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會(huì)的請(qǐng)示》。其主要內(nèi)容是：
(1)黨員代表大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間;
(2)黨員代表大會(huì)的指導(dǎo)思想;
(3)黨員代表大會(huì)的主要議程;
(4)黨員代表大會(huì)的代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、選舉產(chǎn)生的辦法;
(5)下屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的名額、選舉產(chǎn)生辦法。
(三)成立黨員代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)
召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，即可開(kāi)始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員以及黨政辦公室人員組成，根據(jù)需要，可下設(shè)秘書(shū)組、組織組、會(huì)務(wù)組、后勤組，分工負(fù)責(zé)具體籌備工作，做到責(zé)任明確，按期完成(籌備工作就緒后，各組即轉(zhuǎn)為大會(huì)的工作機(jī)構(gòu))。
(四)成立代表資格審查小組
在選舉代表之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委分管副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織委員等人員組成，其主要任務(wù)是對(duì)代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo)，審查代表的產(chǎn)生程序和資格，寫(xiě)出代表資格審查報(bào)告，并負(fù)責(zé)向代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告。
(五)發(fā)出做好召開(kāi)黨員代表大會(huì)籌備工作的通知
召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后，黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出關(guān)于做好召開(kāi)黨員代表大會(huì)籌備工作的通知。主要內(nèi)容包括：召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的主要議程：代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料;大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對(duì)所屬黨組織和黨員的號(hào)召及要求。
(六)搞好宣傳教育工作
搞好宣傳教育工作，是開(kāi)好黨員代表大會(huì)的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開(kāi)黨員代表大會(huì)籌備工作的通知后，黨組織要通過(guò)上黨課、過(guò)組織生活等形式，在黨員中進(jìn)行召開(kāi)黨員代表大會(huì)目的、意義的教育，使廣大黨員明確召開(kāi)黨員代表大會(huì)的指導(dǎo)思想和重要意義，自覺(jué)認(rèn)真地搞好本職工作，以實(shí)際行動(dòng)迎
接黨員代表大會(huì)的召開(kāi);進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育，使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀(guān)念，激發(fā)光榮感和責(zé)任感，積極正確地行使自己的民主權(quán)利;進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，體現(xiàn)選舉人的意志，要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對(duì)待黨內(nèi)選舉，保證黨員代表大會(huì)的順利召開(kāi)，圓滿(mǎn)完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。
(七)組織指導(dǎo)選好代表
選舉好出席黨員代表大會(huì)的代表，是開(kāi)好黨代會(huì)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織代表選舉工作的指導(dǎo)，主要是：
(1)指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例，確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。
(2)指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按民主程序辦事。
(3)對(duì)選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查，嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選，應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。
(4)對(duì)需要分配到各選舉單位參選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)黨委確定后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表，由選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)采用“公推一選”的辦法推選產(chǎn)生。具體程序是：
1、選舉單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額和比例要求，通過(guò)組織黨員推薦、群眾代表推薦和黨組織推薦相結(jié)合的方式醞釀提名;
2、選舉單位黨組織根據(jù)多數(shù)黨員、群眾的意見(jiàn)，按照多于代表人數(shù)30%的差額比例，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選;
3、在廣泛征求黨員、群眾對(duì)代表候選人初步人選意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，選舉單位召開(kāi)黨委(總支、支部)委員會(huì)確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批;
4、代表候選人預(yù)備人選經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則同意后，由選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)黨員意見(jiàn)確定正式候選人，采取差額選舉辦法(差額比例不少于20%)，用無(wú)記名投票方式，選舉產(chǎn)生代表;代表選出后要在一定范圍公示三天。
(八)做好代表資格審查工作
代表選出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組對(duì)選舉產(chǎn)生的代表進(jìn)行認(rèn)真審查。一是代表的產(chǎn)生，是否符合規(guī)定程序，在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主，是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額;二是代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉，代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫(xiě)出審查報(bào)告，經(jīng)黨委討論同意后，由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告，經(jīng)大會(huì)審查通過(guò)后的代表，獲得正式資格。
(九)組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選
1、由縣委派出換屆考察組對(duì)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦，然后確定考察人選進(jìn)行組織考察;
2、縣委根據(jù)考察情況，結(jié)合優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的要求，研究確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋;
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委反饋情況，研究確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選(含差額)，并報(bào)縣委審批;
4、縣委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示進(jìn)行研究批復(fù)。
(十)向縣委呈報(bào)關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示及有關(guān)材料
一般情況下，“兩委”委員人選同書(shū)記、副書(shū)記人選一并請(qǐng)示，由黨委呈報(bào)。一般應(yīng)于召開(kāi)黨代表大會(huì)半個(gè)月前報(bào)縣委組織部審批。上報(bào)的材料根據(jù)縣委的要求確定，一般有：
(1)《關(guān)于X X 黨委、X X X紀(jì)委換屆人事安排問(wèn)題的請(qǐng)示》。
(2)黨的委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)律檢查委員委員、書(shū)記候選人預(yù)備人選名冊(cè)。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫(huà)為序排列。
(十一)起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告
黨的委員會(huì)向同級(jí)黨代表大會(huì)報(bào)告工作并接受審議，是黨章規(guī)定的黨的委員會(huì)必須履行的職責(zé)，也是黨代表大會(huì)的重要議程。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)把起草黨委和紀(jì)委工作的報(bào)告作為黨代會(huì)籌備工作中一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一份好的工作報(bào)告必然會(huì)起到統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標(biāo)，促進(jìn)工作的作用。
黨委工作報(bào)告主要由兩部分組成：一是回顧和總結(jié)黨委在任期內(nèi)的工作。包括實(shí)事求是地肯定成績(jī)，找出存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);二是提出今后一個(gè)時(shí)期(五年)黨委的工作任務(wù)及完成任務(wù)的主要措施。
起草工作報(bào)告，必須抓住四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要有明確的指導(dǎo)思想;二是要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心;三是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，體現(xiàn)地區(qū)特色;四是要堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，認(rèn)真調(diào)查研究，充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)。
黨委工作報(bào)告要組織專(zhuān)人撰寫(xiě)，并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報(bào)告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論，認(rèn)真聽(tīng)取所屬黨組織和代表(黨員)的意見(jiàn)，進(jìn)行反復(fù)修改，最后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。紀(jì)委工作報(bào)告初稿形成后，要先召開(kāi)紀(jì)委會(huì)討論通過(guò)，然后經(jīng)同級(jí)黨委會(huì)討論定稿。
(十二)成立黨費(fèi)審查小組，對(duì)黨費(fèi)進(jìn)行審查并寫(xiě)出報(bào)告 在黨員代表大會(huì)召開(kāi)之前，黨委要成立黨費(fèi)審查小組，成員一般由紀(jì)委書(shū)記、組織委員、財(cái)政部門(mén)黨員干部、所屬黨組織負(fù)責(zé)人組成。其主要任務(wù)是：按照上級(jí)黨組織的規(guī)定，對(duì)黨費(fèi)的收繳、使用和管理情況進(jìn)行審查，寫(xiě)出黨費(fèi)收繳、使用和管理情況的審查報(bào)告，并負(fù)責(zé)向代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告。
審查的主要內(nèi)容是：管理制度是否健全、落實(shí);收繳手續(xù)是否完備;賬目是否清楚，單據(jù)是否完備;使用支出是否符合規(guī)定。
審查的程序是：
(1)負(fù)責(zé)黨費(fèi)管理的同志做好準(zhǔn)備，并向黨費(fèi)審查小組匯報(bào)黨費(fèi)收繳、使用和管理情況;
(2)審查小組按照審查內(nèi)容進(jìn)行審查;(3)審查后，寫(xiě)出黨費(fèi)收繳、使用和管理情況的報(bào)告，經(jīng)黨委討論同意后，由黨費(fèi)審查小組負(fù)責(zé)人向大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告，大會(huì)表決通過(guò)。
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉范文二——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉心得體會(huì)
公與私的較量，在矛盾中堅(jiān)守
換屆選舉，說(shuō)到底是讓一些人退下來(lái)，把一些人推上去。不可否認(rèn)的是，受方方面面、形形色色因素的影響，我們?cè)谕七M(jìn)這項(xiàng)工作中會(huì)受到一些錯(cuò)誤思維的影響。如何克服這些錯(cuò)誤思維的影響，是成功實(shí)現(xiàn)村“兩委”換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)。
其一、惰性思維的制約?？h里在安排部署村“兩委”換屆選舉工作時(shí)，對(duì)新一屆村“兩委”班子的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等方面都做出了新的更高的要求。這也就意味著此次換屆選舉人員調(diào)整的范圍更廣、數(shù)量更多、力度更大。但這些要求，都是原則性的、指導(dǎo)性的，不是約束性目標(biāo)，而是鼓勵(lì)性目標(biāo)。在具體執(zhí)行中，也可以自我減壓、降格以求。這樣，免得到時(shí)候選舉出了岔子，自己要挨板子。但這次我們鎮(zhèn)從“兩委”班子退下來(lái)的人員達(dá)到17人的結(jié)果證明，我們的換屆選舉工作不是為了換屆而換屆，而是為了發(fā)展而換屆，沒(méi)有“投簡(jiǎn)單”、沒(méi)有“外甥打燈籠，照舊(舅)”。
其二、慣性思維的束縛。以往村“兩委”班子換屆，在考慮干部的使用時(shí)，只要一個(gè)人沒(méi)有“硬傷”，一般都是讓其一屆接著一屆干，并沒(méi)有真正形成一種能者上、庸者下的用人導(dǎo)向。但應(yīng)該說(shuō)，我們今年的村“兩委”換屆選舉打破了這種傳統(tǒng)格局。例如，我們鎮(zhèn)部分婦女計(jì)生委員電腦不會(huì)用、車(chē)子不會(huì)騎，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。但她們年齡不算大，一般都在50歲上下。按理說(shuō)，讓她們?cè)俑梢粚?，也無(wú)可厚非。但我們最終還是打破了能上不能下的傳統(tǒng)格局，將這7名婦女計(jì)生委員全部進(jìn)行了調(diào)整。
其三、感性思維的羈絆。剛才在前面提到，換屆選舉，說(shuō)到底是讓一些人退下來(lái)，把一些人推上去。而讓一些人退下來(lái)，必須要有充分的思想準(zhǔn)備，甚至是思想的煎熬。現(xiàn)在的農(nóng)村干部，切實(shí)不好當(dāng)。上面千根線(xiàn)，下面一根針。作為最基層的干部，他們承受的壓力最大，但享受的待遇最低。有時(shí)候，讓他們退下來(lái)，自己于心不忍、備受煎熬。我們鎮(zhèn)這次退下來(lái)的老書(shū)記有3個(gè)，一個(gè)62歲，一個(gè)60歲，一個(gè)59歲。無(wú)論是講工作能力也好，還是講黨性修養(yǎng)也罷，他們比我這個(gè)黨委組織委員還強(qiáng)。但從農(nóng)村發(fā)展后繼有人、薪火相傳的角度，最終我們還是理性戰(zhàn)勝了感性，堅(jiān)持了“年老的下、年輕的上”的用人導(dǎo)向。記得，在后來(lái)為退下來(lái)的村“兩委”干部舉行的一次座談會(huì)上，個(gè)人曾說(shuō)，
“對(duì)于退下來(lái)的干部，我于私有愧，于公無(wú)愧。”或許，這是對(duì)個(gè)人彼時(shí)心境的一種真實(shí)寫(xiě)照吧!
本與末的評(píng)判，在固本中前行
冰凍三尺，非一日之寒;水滴石穿，非一日之功。**鎮(zhèn)的村“兩委”換屆選舉工作能夠取得圓滿(mǎn)成功，從表面上看，要?dú)w功于換屆期間扎實(shí)有效的工作，但從實(shí)質(zhì)上講，還是要?dú)w功于系列打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。在個(gè)人看來(lái)，主要是有“三關(guān)”。
首先、干部考察關(guān)。干部考察是換屆選舉的前奏。記得8月31看到全縣村“兩委”換屆選舉工作的文件，要求9月20日之前完成黨支部換屆選舉工作、10月20日之前完成村委會(huì)的換屆選舉工作。當(dāng)時(shí)的感覺(jué)就是，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。但我們并沒(méi)有因此慌了陣腳、亂了方寸、迷了方向。從工作擺布上，我們注重夯實(shí)干部考察這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，按照“先考察、后換屆”的順序，成立由紀(jì)委書(shū)記和我為組長(zhǎng)的兩個(gè)考察專(zhuān)班，花費(fèi)近一個(gè)星期的時(shí)間，進(jìn)行了較為深入細(xì)致的干部考察工作，拿出了較為科學(xué)合理的人事安排方案，為下一步的換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而關(guān)于干部考察，個(gè)人的切身感受是這項(xiàng)工作最好由黨委組織委員親力親為，切忌時(shí)間一緊就讓換屆指導(dǎo)組代替組織委員來(lái)考察干部，這就容易造成干部考察不準(zhǔn)確、不系統(tǒng)、不科學(xué)，給換屆選舉帶來(lái)不利影響。
其次、干部退出關(guān)。把新干部推上去，必須要有老干部退下來(lái)。而讓老干部退下來(lái)，必須建立一定的正常退出機(jī)制，讓其消除后顧之憂(yōu)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為。從老有所養(yǎng)的角度講，這得益于我縣出臺(tái)的《遠(yuǎn)安縣村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》，統(tǒng)一為在職的村“兩委”干部購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓村干部退下來(lái)后有一定的收入保障和經(jīng)濟(jì)來(lái)源。從老有所為的角度講，現(xiàn)在的農(nóng)村干部，他們操勞了一輩子，一般都是閑不住的人。讓他們退下來(lái)的前提，要讓他們閑不下來(lái)。在這方面，我們進(jìn)行了一定的探索和創(chuàng)新，主要是通過(guò)將老干部安排到村里的一些協(xié)會(huì)、理事會(huì)擔(dān)任一定的職務(wù)、從事一定的工作，這樣既消除了他們退下來(lái)的憂(yōu)慮，又發(fā)揮了他們的作用，可以說(shuō)是一舉兩得。
最后、干部培養(yǎng)關(guān)。新上的農(nóng)村干部，必須是黨員認(rèn)可、群眾認(rèn)同的干部。而黨員認(rèn)可、群眾認(rèn)同的前提，必須是其黨性要強(qiáng)、素質(zhì)要高、作風(fēng)要硬。這樣，新人才能推得上去、選得出來(lái)。近些年，我們歷屆黨委、政府注重農(nóng)村干部的培養(yǎng)，基本建立了把農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)成農(nóng)村后備干部、把農(nóng)村后備干部培養(yǎng)成農(nóng)村“兩委”干部的“雙培”機(jī)制，為農(nóng)村干部?jī)?chǔ)備了新生力量、注入了新鮮血液。特別是在農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)上，我們積極響應(yīng)全縣“百村后備”工程，在為16個(gè)村選拔配備17名后備干部的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)后續(xù)培養(yǎng)，著力創(chuàng)新培養(yǎng)方式，重點(diǎn)是通過(guò)讓其參與村委會(huì)班子分工、分批安排到政府跟班學(xué)習(xí)兩種方式，極大地提高了后備干部的履職能力。
剛與柔的結(jié)合，在探索中創(chuàng)新
村“兩委”換屆選舉，是一項(xiàng)法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)的工作。將黨委意圖轉(zhuǎn)化為黨員、群眾意愿，必須堅(jiān)持原則、嚴(yán)格程序，不授人以柄、留下后患。但在具體執(zhí)行中，也必須堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一。以個(gè)人經(jīng)歷來(lái)看，此次換屆選舉之所以順利進(jìn)行，主要還是得益于抓住了“人”這個(gè)最主要的因素。
第一、抓住了指導(dǎo)組。黨委組織委員是村“兩委”換屆選舉工作的具體責(zé)任人。但村“兩委”換屆選舉具有點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)。這就決定了各村選舉的過(guò)程不可能全靠黨委組織委員和組織部門(mén)來(lái)組織和實(shí)施。鑒于此，我們按照“因村配人、因人而異”的原則，組成16個(gè)以班子成員和副科級(jí)干部為組長(zhǎng)的換屆指導(dǎo)組，對(duì)村“兩委”換屆選舉實(shí)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)。這樣便于集中力量、集中火力，一個(gè)村一個(gè)村地突破。此外，一般來(lái)講，村委會(huì)的換屆選舉難度要大于黨支部的換屆選舉。而這次村“兩委”換屆選舉的順序是“先黨支部，后村委會(huì)”。在村委會(huì)換屆選舉時(shí)，一些“直八話(huà)”、“直八事”，新當(dāng)選的書(shū)記是既不好說(shuō)、也不好做，而讓換屆指導(dǎo)組去說(shuō)、去做，更加合適、更富效率。如我們針對(duì)一個(gè)選情較為復(fù)雜的村，安排機(jī)關(guān)的一名老同志(在本村選舉產(chǎn)生的人大代表)全權(quán)負(fù)責(zé)。對(duì)于該村來(lái)說(shuō)，他是熟人熟事。在這種安排下，該村的換屆選舉雖然經(jīng)歷了一些曲折，但最終還是取得了圓滿(mǎn)成功。
第二、抓住了小組長(zhǎng)。我們強(qiáng)調(diào)基層在工作中的重要性時(shí)經(jīng)常說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。就村“兩委”換屆選舉工作來(lái)說(shuō)，小組長(zhǎng)就是這個(gè)基層基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，村“兩委”換屆選舉要實(shí)現(xiàn)黨委意圖、取得圓滿(mǎn)成功，很大程度上取決于小組長(zhǎng)。因?yàn)?，?ldquo;兩委”換屆選舉是直接選舉，小組長(zhǎng)們離選民最近，與選舉相關(guān)的宣傳、組織、動(dòng)員工作，很大程度上要靠小組長(zhǎng)們來(lái)實(shí)施。整體來(lái)講，此次的換屆選舉工作，我們?nèi)媛鋵?shí)了“指導(dǎo)組包村、小組長(zhǎng)包組”的機(jī)制，自始至終抓住小組長(zhǎng)、依靠小組長(zhǎng)、用好小組長(zhǎng)，充分發(fā)揮了他們的優(yōu)勢(shì)和作用。這也是我們?nèi)〉贸晒Φ姆浅ｊP(guān)鍵的一個(gè)因素。
第三、抓住了候選人。村“兩委”換屆選舉，實(shí)行的是差額選舉。所以，正式候選人的確定，事關(guān)村“兩委”換屆選舉的成功與否。黨員、群眾提名的候選人，有時(shí)也有與黨委意圖不一致的情況。如果聽(tīng)之任之、放任自流，那么在選舉大會(huì)上就可能選出一個(gè)軟弱渙散的班子。在這種情況下，我們通過(guò)建立候選人自愿退出和正常替補(bǔ)機(jī)制，使正式候選人成為“黃金搭檔”，在選民中形成鮮明的選人導(dǎo)向。當(dāng)然，建立候選人自愿退出和正常替補(bǔ)機(jī)制的前提，既要符合相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)又要做大量、深入、細(xì)致的工作。如我們一個(gè)村在提名治調(diào)委員時(shí)，得票數(shù)排名第一的是黨委確定的人選，排名第二的是一位58歲的老干部。如果將這兩個(gè)人確定為正式候選人，那么在選取大會(huì)上，這位排名第二的候選人極有可能當(dāng)選。后來(lái)我們通過(guò)做大量的思想工作，讓其自愿退出候選人，從而確保了黨委意圖順利實(shí)現(xiàn)。
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉范文三——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉方案
根據(jù)《團(tuán)章》和《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級(jí)代表大會(huì)組織選舉規(guī)則(暫行)》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉方案如下。
一、換屆選舉工作的目的意義和指導(dǎo)思想
基層團(tuán)委是共青團(tuán)聯(lián)系廣大團(tuán)員青年的重要環(huán)節(jié)，是開(kāi)展團(tuán)的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。召開(kāi)團(tuán)員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉對(duì)于進(jìn)一步完善團(tuán)的基層組織體系，提升團(tuán)員思想意識(shí)，組織廣大團(tuán)員青年積極踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期共青團(tuán)工作，具有十分重要的意義?；鶎訄F(tuán)委換屆選舉工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級(jí)代表大會(huì)組織選舉規(guī)則(暫行)》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)》，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，選拔一批思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，全面加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，推動(dòng)基層共青團(tuán)工作健康有序開(kāi)展。
二、根本原則
(一)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的
領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，確保方向的正確性。
(二)要充分發(fā)揚(yáng)民主。要尊重和保障團(tuán)員的選舉權(quán)利，引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利，選出團(tuán)員滿(mǎn)意的鎮(zhèn)團(tuán)委班子。
(三)嚴(yán)格按照章程和條例辦事。要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級(jí)代表大會(huì)組織選舉規(guī)則(暫行)》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)》開(kāi)展換屆選舉工作，確保換屆選舉有序進(jìn)行。
三、職數(shù)設(shè)置及人選條件
(一)職數(shù)設(shè)置
設(shè)置鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記1名，副書(shū)記3名，委員9名。
根據(jù)團(tuán)縣委關(guān)于選舉工作的具體規(guī)定，鎮(zhèn)團(tuán)委委員實(shí)行差額選舉，書(shū)記、副書(shū)記實(shí)行等額選舉。委員、書(shū)記、副書(shū)記實(shí)行兩次選舉，即先選出委員，再選書(shū)記、副書(shū)記。委員候選人十名選九名，差額一名，書(shū)記候選人一名選一名，副書(shū)記候選人三名選三名，書(shū)記、副書(shū)記應(yīng)在委員中產(chǎn)生。候選人當(dāng)選的條件是：得到的贊成票超過(guò)實(shí)到委員的半數(shù)，且得票名次在規(guī)定名額以?xún)?nèi)。
(二)人選條件
1、思想好、作風(fēng)正、有參政議政和較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，熱愛(ài)團(tuán)員事業(yè)、熱心為團(tuán)員群眾辦實(shí)事，身體健康，有一定工作能力的中青年。
2、團(tuán)委書(shū)記年齡在35周歲以下18周歲以上的公務(wù)員，副書(shū)記、委員年齡在45周歲以下18周歲以上。
3、具有高中及以上文化程度。
4、按照《關(guān)于印發(fā)<全縣工會(huì)共青團(tuán)團(tuán)委基層組織負(fù)責(zé)人選拔任用工作暫行辦法>的通知》(郫組干﹝2012﹞16號(hào))中關(guān)于團(tuán)委干部待遇的相關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記的提名候選人在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)符合條件的干部中公開(kāi)(民主)推薦產(chǎn)生，副書(shū)記、委員在符合條件的鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企事業(yè)單位團(tuán)員代表中推薦產(chǎn)生，上述提名候選人報(bào)縣團(tuán)委審批同意后作為正式候選人參加選舉。
四、出席鎮(zhèn)團(tuán)員代表大會(huì)代表的條件、名額和產(chǎn)生
(一)團(tuán)員代表的條件
1、年滿(mǎn)18周歲享有公民權(quán)利的團(tuán)員，有參與意識(shí)和議事能力;
2、熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);
3、能熱心為團(tuán)員群眾服務(wù)，反映團(tuán)員的愿望和要求;
4、在各項(xiàng)工作中起帶頭作用，文化程度原則上在初中及以上。
(二)團(tuán)員代表的名額
根據(jù)《選舉法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)的代表名額為 名，各村(社區(qū))、企事業(yè)單位在確定代表時(shí)，要考慮廣泛性、先進(jìn)性和代表性。各村(社區(qū))團(tuán)委書(shū)記優(yōu)先予以考慮;團(tuán)員能手、團(tuán)員個(gè)體戶(hù)和各條戰(zhàn)線(xiàn)的團(tuán)員先進(jìn)人物及先進(jìn)集體的代表要有一定數(shù)量。
(三)團(tuán)員代表的產(chǎn)生
鎮(zhèn)團(tuán)員代表大會(huì)代表的產(chǎn)生要根據(jù)民主集中制原則產(chǎn)生，各基層團(tuán)員組織根據(jù)所分配的代表名額和條件要求進(jìn)行充分醞釀、民主協(xié)商提名，報(bào)鎮(zhèn)團(tuán)委批準(zhǔn)，確定候選人名單，然后提交本級(jí)團(tuán)員組織有選舉權(quán)的全體團(tuán)員或團(tuán)員代表大會(huì)進(jìn)行等額或差額選舉產(chǎn)生，也可以自下而上協(xié)商推薦確定。
五、鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉內(nèi)容
1、審議并通過(guò)鎮(zhèn)團(tuán)委工作報(bào)告;
2、選舉產(chǎn)生新一屆團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子。
六、方法步驟
(一)宣傳動(dòng)員( 月 日)
組織各村(社區(qū))、企事業(yè)單位廣泛宣傳，讓廣大團(tuán)員群眾了解換屆的目的意義、步驟安排，召開(kāi)選舉工作動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
(二)實(shí)施階段( 月 日- 日)
1、根據(jù)選舉程序和辦法選出(或推薦)出席鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)的代表。
2、做好召開(kāi)鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)的準(zhǔn)備工作。團(tuán)代會(huì)的召開(kāi)日期、議程、代表數(shù)以及新一屆團(tuán)委的人員組成方案、候選人名單、選舉辦法等報(bào)鎮(zhèn)黨委同意后，報(bào)縣團(tuán)委審核。
3、召開(kāi)鎮(zhèn)團(tuán)員代表大會(huì)。
4、選舉結(jié)束后，選舉結(jié)果報(bào)縣團(tuán)委審核批復(fù)或行文任免。
(三)工作總結(jié)( 月 日- 日)
1、新老團(tuán)委班子工作交接。
2、制定工作目標(biāo)，完善制度、做好換屆選舉資料的歸檔整理工作。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、黨務(wù)書(shū)記任常務(wù)組長(zhǎng)，其他鎮(zhèn)黨委班子成員為成員的鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由黨務(wù)副書(shū)記兼任。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要精心安排、周密組織，確保換屆選舉工作的圓滿(mǎn)完成。
附件：XX鎮(zhèn)團(tuán)委2013年換屆選舉代表名額分配名單
XX鎮(zhèn)團(tuán)委