加強(qiáng)黨委組織的制度建設(shè)

　　黨委的工作任務(wù)重、擔(dān)子沉、責(zé)任大,黨委書記履職能力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到基層黨支部的建設(shè)水平,如何加強(qiáng)黨委的組織及制度的建設(shè)呢?下面是小編收集整理的加強(qiáng)黨委組織的制度建設(shè)，歡迎大家閱讀。

　　加強(qiáng)黨委組織的制度建設(shè)篇一

　　黨的作出創(chuàng)新基層黨建工作，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署;黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。為加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2014〕6號(hào))精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，提出如下意見。

　　一、工作思路

　　加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是貫徹黨的群眾路線、踐行黨的根本宗旨的具體實(shí)踐，是凝神聚力推動(dòng)宿州城市治理工作高效落實(shí)的內(nèi)在要求。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　(一)成立局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由甘大慶同志擔(dān)任，副組長由彭浩強(qiáng)同志擔(dān)任，局屬各單位基層黨組織主要負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，陳濤同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、督導(dǎo)考核。各局屬單位也要成立相應(yīng)的組織，確?；顒?dòng)有專人負(fù)責(zé)。

　　(二)突出重點(diǎn)。局屬黨組織根據(jù)各自的工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)分類，突出服務(wù)重點(diǎn)。

　　(三)服務(wù)對(duì)象。以面向群眾為主要形式，認(rèn)真做好方便服務(wù)、履職盡責(zé)、排憂解難等工作，形成與群眾經(jīng)常的、緊密的思想聯(lián)系、工作聯(lián)系和情感聯(lián)系。

　　(四)工作原則。立足實(shí)際，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向，把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與全面深化改革結(jié)合起來，與本單位的中心任務(wù)結(jié)合起來，與解決群眾急難愁盼問題結(jié)合起來，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　二、目標(biāo)與任務(wù)

　　堅(jiān)持“五個(gè)服務(wù)”：圍繞服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，增進(jìn)認(rèn)同感、增強(qiáng)凝聚力、提高滿意度、提升貢獻(xiàn)率的總體目標(biāo);通過加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，使全局系統(tǒng)黨組織達(dá)到“六有”目標(biāo)：有政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;有能力突出、帶頭服務(wù)的黨員隊(duì)伍;有功能完善、便捷高效的服務(wù)設(shè)施;有貼近實(shí)際、特色鮮明的服務(wù)載體;有科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)長效的服務(wù)機(jī)制;有成效明顯、群眾滿意的服務(wù)業(yè)績。培育出一批領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好，業(yè)績突出的服務(wù)型基層黨組織。

　　三、工作重點(diǎn)

　　(一)突出人員選育，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍

　　1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。把加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，作為創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的關(guān)鍵來抓，把服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好的黨員選拔到黨組織書記崗位上來。每年組織一次基層黨組織書記培訓(xùn)，不斷提升基層黨組織書記素質(zhì)與能力。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的基層黨組織書記大力宣傳表彰，在評(píng)選各類先進(jìn)模范時(shí)優(yōu)先考慮，并把黨支部書記工作經(jīng)歷作為培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的重要條件;嚴(yán)把黨員入口關(guān)，全面落實(shí)黨員發(fā)展各項(xiàng)制度，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。突出黨性教育和能力培育兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾的意識(shí)，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍;各級(jí)黨組織均要成立黨員志愿者隊(duì)伍，定期組織開展活動(dòng)，零距離服務(wù)廣大群眾。同時(shí)，局在群眾工作中心設(shè)立了“城管志愿者”和“家庭志愿者”注冊(cè)登記，局屬所有黨組織和黨員都要加入到志愿者隊(duì)伍中來，成為一名光榮的志愿者，積極參加局組織的志愿者服務(wù)活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，充分發(fā)揮個(gè)人特長，服務(wù)社會(huì)和群眾。

　　2.加強(qiáng)積極分子的培養(yǎng)?；鶎狱h組織對(duì)入黨積極分子要全面培養(yǎng)，要提高他們的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)他們的政治思想教育，對(duì)他們進(jìn)行馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育。要進(jìn)行黨的基本路線和黨的基本知識(shí)的教育，還要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨員義務(wù)和黨員權(quán)利等方面的教育，使他們自覺地用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，為早日加入黨組織創(chuàng)造條件。

　　3.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。在服務(wù)窗口和執(zhí)法單位設(shè)立黨員先鋒崗，以黨員的模范行動(dòng)帶動(dòng)服務(wù)水平提升。在全體黨員中開展黨員承諾制，每名黨員對(duì)照工作職責(zé)，填寫個(gè)人承諾書，對(duì)照承諾內(nèi)容完成工作任務(wù)，每年對(duì)黨員承諾情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)表現(xiàn)突出的黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成承諾的黨員勸其退黨，走開黨員能進(jìn)能退的路子。各級(jí)黨組織要積極動(dòng)員黨員參加局系統(tǒng)組織的各類勞動(dòng)競賽活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng)，在全體黨員中廣泛開展以讀書讀報(bào)長見識(shí)、以專業(yè)集訓(xùn)增才干、以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建提素質(zhì)活動(dòng)。通過努力打造一支服務(wù)和諧、隊(duì)伍和諧、家庭和諧的黨員隊(duì)伍。

　　(二)創(chuàng)新工作方法，建好服務(wù)平臺(tái)

　　1.深化結(jié)對(duì)幫扶制度。按照各級(jí)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的有關(guān)要求，加大結(jié)對(duì)幫扶力度，力爭在局系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)局黨組班子幫扶基層黨組織、各黨總支班子成員幫扶困難黨員、各單位黨員幫扶群眾的幫扶體系。通過結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)從思想上、工作上、生活上上關(guān)心黨員，尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員解決實(shí)際問題，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在動(dòng)力。

　　2.探索建立人大代表工作室。局在群眾工作中心建立美榮大姐(人大代表)工作室，聘請(qǐng)各級(jí)人大代表20人，建立符合“六有”標(biāo)準(zhǔn)的人大代表工作室。即：有會(huì)議記錄、有代表述職評(píng)議登記、有代表執(zhí)法檢查登記、有代表來訪接待登記、有扶貧幫困辦實(shí)事登記、有代表活動(dòng)情況登記。有條件的單位可自行建立人大代表工作室，沒有條件的單位要建立聯(lián)絡(luò)員，主動(dòng)與美榮大姐(人大代表)工作室對(duì)接，反映本單位黨員群眾的呼聲，工作室的各級(jí)人大代表要認(rèn)真對(duì)待群眾提出的意見建議，明確責(zé)任主體、工作要求和辦理時(shí)限，確保意見建議“件件有著落，事事有回音”。人大代表要按時(shí)按點(diǎn)駐室，耐心誠心接見黨員群眾;同時(shí)要以工作室為主陣地，深入基層調(diào)研走訪，積極開展提交議案、網(wǎng)上行等活動(dòng)，真正成為黨員群眾的“代言人”。

　　3.創(chuàng)新黨建工作考核方式。為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨總支(支部)履行黨建職責(zé)的積極性，廣泛開展“創(chuàng)、爭、評(píng)”活動(dòng)，即：在全體黨員中開展創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新水平;爭當(dāng)先進(jìn)黨支部，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;開展民主評(píng)議支部和民主評(píng)議黨員活動(dòng)。每年對(duì)各總支(支部)基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作三大塊進(jìn)行考核(結(jié)合督查進(jìn)行)。對(duì)排名前3名的支部分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元,排名末位的由機(jī)關(guān)黨委書記對(duì)黨支部書記實(shí)行誡勉談話，督促各黨支部爭先進(jìn)位、創(chuàng)先爭優(yōu)。

　　(三)優(yōu)化組織設(shè)置，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　1.基層單位要進(jìn)一步完善組織建設(shè)。按照組織法的要求建全完善各級(jí)黨組織，黨員人數(shù)不足的基層單位按照組織權(quán)限合理進(jìn)行調(diào)整報(bào)批，依照黨章要求開展好組織活動(dòng)。執(zhí)法支隊(duì)總支要在攤?cè)鹤灾蔚幕A(chǔ)上，探索在攤點(diǎn)集中的區(qū)域設(shè)立臨時(shí)黨組織，燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、渣土協(xié)會(huì)和工程機(jī)械租賃協(xié)會(huì)按上級(jí)要求成立黨支部，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒示范作用。各單位要制定“為民、務(wù)實(shí)、清廉” 的服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)水平，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督檢查，廣泛征求群眾對(duì)服務(wù)水平的意見建議。

　　2.規(guī)范服務(wù)窗口和執(zhí)法單位建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)窗口和執(zhí)法單位建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)窗口的形象作用，直接面向群眾服務(wù)的單位均要完善基本設(shè)施，建立配套機(jī)制，配強(qiáng)工作人員，確保群眾辦事咨詢時(shí)，接待熱情周到、等待舒心愉快、辦事快捷高效、走后滿意度高，徹底解決門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦的問題。局集中采購一批黨旗和黨徽，各單位組織開展黨的活動(dòng)時(shí)要讓黨旗飄起來，黨徽戴起來。

　　3.完善數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮城管數(shù)字化監(jiān)控中心的信息優(yōu)勢(shì)，整合信息資源，開創(chuàng)黨建單元模塊，豐富黨員服務(wù)、在線教育、互動(dòng)交流、信息發(fā)布等服務(wù)功能。利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)建立城管微信、城管微博、志愿者qq群和城管通軟件等平臺(tái)，方便黨員群眾通過這些平臺(tái)互動(dòng)交流、查看信息、提出意見建議，加強(qiáng)黨組織與黨員群眾的雙向聯(lián)系。

　　四、加大投入力度，強(qiáng)化服務(wù)保障

　　1.建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度。把基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入局年度財(cái)政預(yù)算。按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則，為基層黨組織開展活動(dòng)提供相應(yīng)的資金和資源，黨建工作經(jīng)費(fèi)要做到?？顚Ｓ?，確?；鶎狱h組織工作的正常開展。

　　2.加強(qiáng)黨員活動(dòng)室的建設(shè)。支持基層黨組織活動(dòng)場所、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和便民利民舉措，為基層黨組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件，建設(shè)功能齊全的黨員活動(dòng)室和群眾服務(wù)點(diǎn)。

　　五、實(shí)施步驟

　　1.整體啟動(dòng)階段(2014年9月上旬-9月中旬)。自上而下成立組織機(jī)構(gòu)，開展調(diào)查研究，制定工作方案，明確服務(wù)責(zé)任，召開動(dòng)員會(huì)安排部署服務(wù)工作。

　　2.組織實(shí)施階段(2014年9月下旬-12月上旬)。采取有效措施，深入推進(jìn)服務(wù)工作，確保服務(wù)型黨組織建設(shè)工作取得明顯實(shí)效。

　　3.總結(jié)表彰階段(2014年12月中旬-12月底)。對(duì)服務(wù)型黨組織的工作進(jìn)行階段性的總結(jié)，對(duì)工作方法創(chuàng)新，群眾滿意的基層黨支部進(jìn)行表彰，并予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.年度總結(jié)階段(2015年初)。各級(jí)基層支部要按局機(jī)關(guān)黨委要求，對(duì)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)，形成綜合報(bào)告，寫清主要做法、初步成效、存在問題及原因、整改目標(biāo)及措施，上報(bào)局黨組。

　　六、幾點(diǎn)要求

　　(一)高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。完善基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作制度，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，贏得群眾支持和信任，提高群眾滿意度的迫切要求，對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、凝聚群眾力量、促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。局內(nèi)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)要求，多措并舉、全力推進(jìn)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整體合力，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

　　(二)搞好結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。要把開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)形象、推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力和重要契機(jī)。整個(gè)活動(dòng)要與塑造機(jī)關(guān)良好形象相結(jié)合;與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合;與創(chuàng)先爭優(yōu)和效能提速相結(jié)合;與提高業(yè)務(wù)水平和工作能力相結(jié)合;與社情民意調(diào)查相結(jié)合。

　　(三)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動(dòng)簡報(bào)的作用，加強(qiáng)對(duì)開展活動(dòng)的動(dòng)態(tài)以及有影響的事項(xiàng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，努力營造廣大黨員干部深入基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的濃厚氛圍。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)上報(bào)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，強(qiáng)化典型選樹和培養(yǎng)，進(jìn)一步樹立城管人良好形象。

　　(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化考核。要加大對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的檢查、督導(dǎo)和回訪力度，確保措施落實(shí)，效果明顯。要對(duì)組織建設(shè)、措施落實(shí)和工作成效等方面進(jìn)行嚴(yán)格的檢查考核。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出整改意見，防止走過場、流于形式。檢查考核結(jié)果與年終評(píng)先選優(yōu)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核掛鉤。

　　加強(qiáng)黨委組織的制度建設(shè)篇二

　　為了總結(jié)交流機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新工作，探索建立與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨建新格局，下面，我就璧山縣在加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的幾點(diǎn)做法給在座的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要的匯報(bào)，希望大家給我們提出寶貴的意見。

　　今年上半年，璧山縣直屬機(jī)關(guān)工委組織了2個(gè)組深入到縣直機(jī)關(guān)黨組織(包括局黨組、行業(yè)黨委、局級(jí)機(jī)關(guān)黨支部、局屬單位黨支部)中廣泛開展了機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研活動(dòng)。整個(gè)調(diào)研活動(dòng)涉及80余個(gè)支部，參加人員200多人。通過此次調(diào)研，讓我們進(jìn)一步總結(jié)回顧了近年來機(jī)關(guān)黨建工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也掌握了機(jī)關(guān)黨建中存在的問題及原因。為了建立縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的長效機(jī)制，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員干部在“構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建新格局”和黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的先鋒模范作用，結(jié)合我們調(diào)研的實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出如下意見，供大家參考。

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要性

　　縣直機(jī)關(guān)單位是黨員、干部、權(quán)利的“三集中”領(lǐng)域和聯(lián)系群眾的紐帶，是構(gòu)建和諧社會(huì)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的“排頭兵”。加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高機(jī)關(guān)黨員干部執(zhí)政能力，建設(shè)廉潔高效、人民滿意執(zhí)政機(jī)關(guān)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大。近些年來，縣直機(jī)關(guān)黨組織覆蓋面進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大，各類主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展，較好地發(fā)揮了保證監(jiān)督和模范帶動(dòng)作用。但與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，縣直機(jī)關(guān)黨組織在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和工作保障方面還存在一些亟待解決的突出問題。對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠，如何克服“重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、輕黨建工作”的思想，真正樹立“加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，為全局發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障”的理念，還得真正把縣直機(jī)關(guān)黨建工作擺到縣委的重要議事日程上去，從思想上、行動(dòng)上關(guān)心和支持縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作。

　　二、明確加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，繼續(xù)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀和提高黨的執(zhí)政能力，把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到縣直機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮黨的思想政治工作和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”兩個(gè)主題，為貫徹“314”總體部署提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想組織保證。

　　(二)目標(biāo)要求。按照“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)成果，不斷建立和完善機(jī)關(guān)黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，把縣直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、履行職責(zé)好、群眾反映好)黨組織，力爭在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)方面取得新進(jìn)展。具體要求是：

　　思想建設(shè)方面：堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育黨員，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，圍繞保持黨員先進(jìn)性，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、干事型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，全面提高縣直機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。

　　組織建設(shè)方面：圍繞部門中心工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織的保證監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

　　作風(fēng)建設(shè)方面：深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，總結(jié)完善活動(dòng)成果，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，不斷提高縣直機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。

　　制度建設(shè)方面：針對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建工作存在的突出問題，積極探索機(jī)關(guān)黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，把在先進(jìn)性教育活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中創(chuàng)造、總結(jié)出來的行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度形式固定下來，不斷提升縣直機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平。

　　三、以思想建設(shè)為根本，鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)

　　思想建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，是黨的政治優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦，不斷增強(qiáng)黨性意識(shí)、規(guī)范黨員行為，提高縣直機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍的執(zhí)政能力，引導(dǎo)他們做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范實(shí)踐者。

　　發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在黨員教育中的組織作用。要大力開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”等活動(dòng)，努力營造理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的良好學(xué)風(fēng)，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，力爭在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得實(shí)效。要堅(jiān)持完善中心組學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮縣直單位黨組、黨委、黨支部(總支)中心組學(xué)習(xí)的示范作用。中心組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，組長負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出學(xué)習(xí)要求，保證學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的“四落實(shí)”。中心組成員學(xué)習(xí)情況要列為班子民主生活會(huì)、屆中述職和年度考核的重要內(nèi)容。要通過上黨課、定期輪訓(xùn)、典型教育等形式，精心組織好集中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持好每周半天時(shí)間的集中學(xué)習(xí)制度，同時(shí)大力倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加支部組織的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每年給黨員講黨課或作形勢(shì)報(bào)告1～2次。要大力開展“黨員示范崗”、“黨員掛牌服務(wù)”、“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”、“黨員承諾制”和“黨員評(píng)議”等活動(dòng)，不斷探索黨員教育的新途徑，力求做到形式多樣、生動(dòng)活潑，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員在本職崗位上建功立業(yè)，在工作中體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

　　整合教育資源，拓寬黨員教育的渠道和途徑。要發(fā)揮好相關(guān)職能部門的作用。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員容易集中的特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨校的作用，采取聘請(qǐng)有關(guān)專家和教師集中授課的方式，加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭，會(huì)同縣委黨校，爭取每三年對(duì)機(jī)關(guān)黨員輪訓(xùn)一次。要抓好黨員教育的陣地建設(shè)。裝備一批質(zhì)量較高、功能齊全的黨員教育活動(dòng)室，通過黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等先進(jìn)手段，實(shí)現(xiàn)資源共享和信息溝通。縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)黨員教育的指導(dǎo)和督查，負(fù)責(zé)制訂教育計(jì)劃，培訓(xùn)理論骨干，抓好檢查考核，并將學(xué)習(xí)情況予以通報(bào)。

　　四、以組織建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　機(jī)關(guān)黨的基層組織重在建設(shè)。要根據(jù)工作需要，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置或撤消預(yù)審制，合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨委、黨總支和黨支部，把黨組織的班子配齊配強(qiáng)，對(duì)任職屆滿的黨組織及時(shí)進(jìn)行換屆，班子成員在任期內(nèi)出現(xiàn)空缺的，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。黨支部是基層黨組織的基本單位，支部建設(shè)要本著“重在建設(shè)，嚴(yán)于管理，發(fā)揮作用”的原則，以實(shí)行目標(biāo)管理為切入點(diǎn)，努力推進(jìn)規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程。

　　理順機(jī)關(guān)黨組織關(guān)系。要根據(jù)行業(yè)或單位的支部和黨員數(shù)量確定黨組織的設(shè)置，建立三個(gè)黨支部及其以上的設(shè)立黨的機(jī)關(guān)總支委員會(huì)。設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的，縣直機(jī)關(guān)工委管理到機(jī)關(guān)黨委;設(shè)立機(jī)關(guān)總支委員會(huì)的，管理到總支委員會(huì);未設(shè)立機(jī)關(guān)黨委、總支委員會(huì)的，管理到支部?？h級(jí)部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了工作部門的，黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理;以片區(qū)設(shè)立工作部門的，黨組織關(guān)系一般實(shí)行行業(yè)管理。條件成熟的(離退休黨員數(shù)達(dá)到建立支部條件的，他們又強(qiáng)烈要求的)建立離退休干部黨支部，縣管黨費(fèi)要給予離退休干部黨支部一定的黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要合理配置黨支部書記，縣直機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人原則上由單位黨員行政負(fù)責(zé)人兼任，也可由單位退居二線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。

　　深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)”，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作載體。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、黨員群眾反映好“五個(gè)好”機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)，全面提高機(jī)關(guān)黨建水平，目前，我縣正在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“五個(gè)好”機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)。要堅(jiān)持每年在縣直機(jī)關(guān)中開展一次大型主題實(shí)踐活動(dòng)，主題實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞時(shí)代主題和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展大局，重在實(shí)踐。廣大黨員、干部通過內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的實(shí)踐活動(dòng)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)群眾、影響群眾、帶動(dòng)群眾、教育群眾，從而擴(kuò)大黨的群眾威信，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。

　　加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在縣直機(jī)關(guān)中加強(qiáng)以機(jī)關(guān)黨建促群團(tuán)組織建設(shè)。支持工青婦等群眾組織依照法律和各自章程開展工作，把機(jī)關(guān)群團(tuán)工作納入機(jī)關(guān)黨建的總體格局，實(shí)現(xiàn)群團(tuán)工作與機(jī)關(guān)黨建良性互動(dòng)和共同提高。同時(shí)，要加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳和管理。針對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨組織黨費(fèi)收繳中存在的突出問題，縣委組織部和縣屬各部門黨(工)委要定期或不定期重點(diǎn)對(duì)離退休黨員在社區(qū)和農(nóng)村基層黨組織繳納黨費(fèi)的情況進(jìn)行檢查和督查。