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黨委班子述職述廉報(bào)告(2)

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  黨委班子述職述廉報(bào)告三

  今年,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面履行工商行政管理職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士作用,在監(jiān)管執(zhí)法、班子建設(shè)、廉政建設(shè)等方面取得了很大進(jìn)展?,F(xiàn)述職如下:

  一、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面完成年度目標(biāo)任務(wù)

  按照市局的工作思路,分局班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力克服各種困難,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵性工作的落實(shí),在全局干部職工的支持配合和共同努力下,各項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展。

  (一)依法嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)主體資格。一是堅(jiān)持依法登記,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。全年新登記注冊(cè)企業(yè)共計(jì)391戶,發(fā)展新辦個(gè)體工商戶277戶,辦理變更登記企業(yè)1082戶,注銷登記企業(yè)66戶。二是結(jié)合年檢工作強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)管。全年共年檢企業(yè)2167戶,年檢率達(dá)90.7%。個(gè)體工商戶驗(yàn)照316戶,滾動(dòng)驗(yàn)照率達(dá)49.6%。三是設(shè)立受理大廳。對(duì)原繁瑣、拖拉、多口審核的登記程序進(jìn)行改革,現(xiàn)統(tǒng)一由分局受理,實(shí)行一審一核制,簡(jiǎn)化辦照環(huán)節(jié),提高了辦照效率。

  (二)加強(qiáng)汽車市場(chǎng)和運(yùn)輸市場(chǎng)的整治力度。共檢查汽車企業(yè)132戶,個(gè)體工商戶296戶,查出有違法違章行為的38戶(次),被立案查處34起。20xx年8月份以來(lái),分局會(huì)同有關(guān)部門在兩個(gè)專業(yè)市場(chǎng),組織開(kāi)展了 “百里百輛靚車環(huán)黃河巡展”活動(dòng),舉辦了“中國(guó)20xx首屆西北汽車市場(chǎng)發(fā)展高峰論壇”。參加了市局組織的重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),會(huì)上,分局介紹了做好**汽車市場(chǎng)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)做法。為了克服和糾正消防安全薄弱環(huán)節(jié)、消除消防隱患,確保各市場(chǎng)安全無(wú)事故,分局適時(shí)在**貨運(yùn)集散中心組織了消防安全演習(xí),提高了廣大經(jīng)營(yíng)戶的消防安全意識(shí)。12月2日,召開(kāi)了**汽車流通協(xié)會(huì)成立大會(huì),現(xiàn)已發(fā)展汽車企業(yè)單位會(huì)員72戶。

  (三)強(qiáng)化生產(chǎn)要素市場(chǎng)管理。一是加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人的日常監(jiān)管?;卦L檢查各類中介機(jī)構(gòu)113戶,巡查記載經(jīng)濟(jì)戶口83戶(冊(cè)),查出擅自變更登記事項(xiàng)的16戶,被責(zé)令改正的11戶,辦理、規(guī)范變更登記的16戶,查閱評(píng)估、驗(yàn)資、審計(jì)檔案資料共678份,對(duì)查出存在問(wèn)題的27份檔案,督促其限期予以糾正和規(guī)范。20xx年8月,籌備成立了“**市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)”。現(xiàn)已發(fā)展會(huì)員145戶。二是整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)。對(duì)**市區(qū)從事建筑施工用鋼管扣件、生產(chǎn)資料、廢舊品市場(chǎng)及加工制作廠家、租賃經(jīng)營(yíng)等7個(gè)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查經(jīng)營(yíng)戶37家,共檢查架桿數(shù)量3830噸,扣件21萬(wàn)套,模板數(shù)量(面積)達(dá)13.6萬(wàn)平方米。全年監(jiān)督工程招投標(biāo)36項(xiàng),工程總造價(jià)達(dá)13億元。在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)取消了3家建筑企業(yè)的投標(biāo)資格。三是加大金融市場(chǎng)的監(jiān)管力度。檢查金融企業(yè)1102戶,對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè),根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的整治。回訪巡查房地產(chǎn)企業(yè)353戶,下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)16份,查處違法違章企業(yè)26戶(起)。對(duì)舉辦“20xx**房地產(chǎn)交易展示會(huì)”的主辦單位、參展企業(yè)的主體資格進(jìn)行了審查。

  (四)著力抓好有形市場(chǎng)的監(jiān)管整治工作。一是積極開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。建立健全了食品安全檢查責(zé)任制,使局領(lǐng)導(dǎo)、科所長(zhǎng)、管理干部明確了各自的職責(zé)范圍,各工商所長(zhǎng)是該轄區(qū)食品安全第一責(zé)任人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)食品安全工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行食品安全失職一票否決制。因職責(zé)明確,措施得力,分局食品安全工作開(kāi)展得順利有序,尚未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。二是強(qiáng)化證照檢查。各所對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶逐店逐戶進(jìn)行檢查,規(guī)范持照戶,查處取締無(wú)照戶,逐步使市場(chǎng)持照率達(dá)96%,亮照率達(dá)98%。三是認(rèn)真做好商品準(zhǔn)入工作。各所對(duì)經(jīng)營(yíng)食品、電線、電纜、開(kāi)關(guān)、閘合等商品的經(jīng)營(yíng)戶,實(shí)行索證、索票和建立臺(tái)帳等制度,確保了關(guān)系國(guó)計(jì)民生商品的健康安全。五是認(rèn)真做好禽流感疫情的防控工作,確保了市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。六是全力做好“兩費(fèi)”收繳工作。分局把“兩費(fèi)”收繳作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作,真抓實(shí)干,確保全年任務(wù)的完成。共收繳“兩費(fèi)”為720320元,占52萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)數(shù)的138.5%。七是主動(dòng)介入**化工原料市場(chǎng)的監(jiān)管。

  (五)依法行政,加大案件查處力度。為加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)依法行政工作,分局按照組織程序,內(nèi)設(shè)組建了法規(guī)科,同時(shí)強(qiáng)化案件核審制度,確定每周四為案件審核日,還著重抓了執(zhí)法人員法律法規(guī)的培訓(xùn),請(qǐng)甘肅省人民政府法制辦法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)宣講《行政許可法》;分局利用1天時(shí)間,召開(kāi)了由執(zhí)法人員參加

  經(jīng)典哦 的案審會(huì),抽調(diào)本局30份、借調(diào)外單位10份共40份成功案例進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),提高了大家的執(zhí)法辦案水平,確保了案件查處質(zhì)量和行政處罰的公正性和準(zhǔn)確性。全年共查處違法違章案件151起,罰沒(méi)款432310元,于去年同期結(jié)案82起、罰沒(méi)款159300元相比分別增長(zhǎng)了84%和171%,與市局年初下達(dá)的一般程序案件30起的目標(biāo)任務(wù)相比,超額150%。

  (六)做好12315中心工作,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。分局指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,同時(shí)明確辦公室和市場(chǎng)科為12315信息中心工作責(zé)任單位,配備專用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)電腦的科所長(zhǎng)為責(zé)任人。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通后,對(duì)各科所負(fù)責(zé)12315系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),并采取走出去的方式,參觀學(xué)習(xí)了該項(xiàng)工作搞得較好的單位,取長(zhǎng)補(bǔ)短,改進(jìn)工作,確保中心工作的順利開(kāi)展。以“誠(chéng)信維權(quán)”為主題,開(kāi)展了3.15咨詢服務(wù)活動(dòng)。今年3.15期間,分局在東方紅廣場(chǎng)和五個(gè)有形市場(chǎng)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)6個(gè),懸掛宣傳橫幅6條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)260余張,散發(fā)宣傳資料5530份。全年共受理消費(fèi)者投訴97起,解訴84起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失82.9萬(wàn)元。

  二、加強(qiáng)綜合能力建設(shè),提升班子工作形象

  工商部門承擔(dān)著政府市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能,其職責(zé)貫穿于市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為的全過(guò)程。如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求,不斷提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力,既是工商部門需要深入思考和解決的一個(gè)十分重要而緊迫的問(wèn)題,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

  (一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高綜合素質(zhì)。首先,緊跟形勢(shì)發(fā)展步伐,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以人為本,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。不斷提高理論素養(yǎng),用正確的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐,牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。二是要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高法律素質(zhì),增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)一步提高執(zhí)法和服務(wù)的效率和質(zhì)量。三是不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合能力,班子成員分別參加了國(guó)家工商總局局舉辦的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)培訓(xùn)、全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管培訓(xùn)、西部地區(qū)地州市工商行政管理綜合培訓(xùn)。努力向通法律、懂經(jīng)濟(jì)、善管理的目標(biāo)邁進(jìn),建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的班子。

  (二)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。依法行政是對(duì)執(zhí)法部門提高執(zhí)法能力的根本要求。按照建設(shè)法治國(guó)家和法制政府的要求,通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治觀念,加強(qiáng)法律法規(guī)的

  經(jīng)典哦 學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,特別是通過(guò)對(duì)《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了全體執(zhí)法人員正確運(yùn)用法律法規(guī)的能力和水平。

  (三)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。結(jié)合自身工作實(shí)際,不斷探索市場(chǎng)主體信用體系建設(shè),對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行分類監(jiān)管,采取動(dòng)態(tài)巡查制、企業(yè)回訪制、經(jīng)濟(jì)戶口管理制、查處案件回訪制等監(jiān)管方式,使分局執(zhí)法監(jiān)管工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

  (四)堅(jiān)持有所作為,努力實(shí)現(xiàn)職能到位。按照市局的授權(quán),充分發(fā)揮職能作用,消除執(zhí)法死角和盲區(qū),既不缺位,也不越位,以“有為”實(shí)現(xiàn)“有位”,摒棄庸庸碌碌、無(wú)所作為的思想觀念,不斷增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心,營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)、心齊、風(fēng)正、想事、謀事、干實(shí)事的工作氛圍,樹(shù)立了班子新形象。

  三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

  20xx年,我們認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神,以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點(diǎn),改進(jìn)作風(fēng),率先垂范,提升形象。

  (一)區(qū)分責(zé)任,明確責(zé)任。分局新班子到任后,在召開(kāi)的首次職工大會(huì)上重申:局長(zhǎng)對(duì)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),為第一負(fù)責(zé)人,3名副局長(zhǎng)按分工管轄范圍實(shí)行對(duì)口負(fù)責(zé),相關(guān)職能科所各負(fù)其責(zé),逐步建立了“一把手”重點(diǎn)抓,班子成員集體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,并將此項(xiàng)工作納入議事日程和目標(biāo)管理之中,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成了班子齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

  (二)整章建制,狠抓落實(shí)。為使省局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制五項(xiàng)制度落到實(shí)處,分局相繼制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項(xiàng)措施》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)目標(biāo)分解表》、《分局中心組學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議、匯報(bào)制度》、《局長(zhǎng)接待日制度》、《干部請(qǐng)假暫行辦法》等預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制、考核辦法、責(zé)任追究辦法等配套制度,為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供了有利的制度保障,上述制度印發(fā)后,分局班子注重督促檢查,狠抓落實(shí),做到逢會(huì)必講,違紀(jì)必究,在半年、年終工作總結(jié)時(shí),班子成員自覺(jué)對(duì)照各自職責(zé)和制度要求,認(rèn)真檢查、總結(jié)、自評(píng)、報(bào)告反腐倡廉工作的落實(shí)情況,使班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有章可循。

  (三)嚴(yán)于律己,以身作則。班子成員都能對(duì)照《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項(xiàng)措施》等規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行,努力做到了五個(gè)帶頭。一是帶頭堅(jiān)持民主集中制原則。班子成員實(shí)行民主議事、決策制度,遇事多交流、多溝通,凡遇干部使用、調(diào)整,重點(diǎn)工作,財(cái)務(wù)開(kāi)支等重大事項(xiàng)時(shí),都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。如機(jī)構(gòu)改革中確定20名退休人員,調(diào)整5名科所長(zhǎng)和16名干部的工作崗位,成立、啟動(dòng)2個(gè)協(xié)會(huì),設(shè)立辦照受理大廳,購(gòu)置3臺(tái)執(zhí)法車輛等,都是由領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)醞釀?dòng)懻摏Q定的。實(shí)踐證明,因決策正確,這些舉措均發(fā)揮了較好的效益。二是帶頭學(xué)習(xí)。班子成員在抓好干部學(xué)習(xí)的同時(shí),注重帶頭學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、兩個(gè)“務(wù)必”、兩個(gè)《條例》等政治理論和黨法黨規(guī),并堅(jiān)持寫心得體會(huì),每個(gè)成員做筆記、寫心得均達(dá)8000字以上。

  不斷陶冶思想情操,強(qiáng)化道德素質(zhì)。三是轉(zhuǎn)變作用。班子全年深入科所、有形市場(chǎng)等基層單位,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公、進(jìn)行實(shí)地調(diào)研了解掌握基層對(duì)機(jī)關(guān),企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者對(duì)工商執(zhí)法人員紀(jì)律情況的反映,接受內(nèi)外監(jiān)督,做到防微杜漸,防患于未然。四是帶頭依法行政。班子成員利用每周1次案件核審會(huì),召集辦案人員集體核審本周所辦案件堅(jiān)持,做到不許愿、不說(shuō)情、不批條子、不定調(diào)子,確保依法辦案,公正執(zhí)法。今年分局辦理各類經(jīng)營(yíng)戶違法違章案件151起,核審率達(dá)100%,辦案正確率100%,罰沒(méi)款收繳入庫(kù)率達(dá)100%。五是帶頭執(zhí)行責(zé)任制。班子成員認(rèn)真做到“三個(gè)負(fù)責(zé)”,即:自覺(jué)對(duì)自身的行為負(fù)責(zé);對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的行為負(fù)責(zé);對(duì)分管科所及干部職工發(fā)生的問(wèn)題負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”,做到令行禁止,秋毫無(wú)犯,在干部職工和廣大經(jīng)營(yíng)戶中樹(shù)立了務(wù)實(shí)、公正、廉潔的工商形象。

  分局4名班子成員、60名干部在本年內(nèi)均不存在黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問(wèn)題。

  一年來(lái),分局各項(xiàng)工作都有了很大的進(jìn)步和發(fā)展,這些成績(jī)的取得,是省、市工商局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是分局廣大干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,取得的這些成績(jī),與上級(jí)的要求相比還有很大差距,還存在許多不足。我們決心在今后的工作中,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改變作風(fēng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部銳意進(jìn)取,奮發(fā)向上,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)政府工作的新局面,為加快地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

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