浙江省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法
加強(qiáng)城市節(jié)約用水科學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路 ,實(shí)現(xiàn)城市節(jié)水科學(xué)管理 ,必須依靠科技進(jìn)步 ,加強(qiáng)法制建設(shè)。下文是浙江省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法，歡迎閱讀!
浙江省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法全文
第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)、利用水資源，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。
第三條 城市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。
第四條 縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)或政府城市節(jié)約用水辦公室為城市節(jié)約用水主管部門(mén)，主管其轄區(qū)內(nèi)城市節(jié)約用水管理和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
省、市(地)、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)，按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。
在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由城市節(jié)約用水主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 城市人民政府在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要同時(shí)制定城市節(jié)約用水規(guī)劃。
各有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。
第七條 工業(yè)用水是城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水的重點(diǎn)。對(duì)冷卻、洗滌等用水要循環(huán)使用，一水多用，綜合利用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低單位產(chǎn)品耗水量。凡工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%(不包括熱電廠用水)的城市，新建供水工程時(shí)，未經(jīng)上一級(jí)城市節(jié)約用水主管部門(mén)同意，不得新增工業(yè)用水量。
第八條 單位自建供水設(shè)施取用城市地下水，必須經(jīng)城市節(jié)約用水主管部門(mén)核準(zhǔn)后，按照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)取水許可證，繳納水資源費(fèi)。
取用城市地下水的許可證制度、水資源費(fèi)征收辦法，另行制定。
第九條 城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。城市節(jié)約用水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約用水設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
第十條 由城市供水企業(yè)供水的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和需要增加供水量的單位，應(yīng)選用節(jié)水型工藝、設(shè)備，其節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并按規(guī)定向城市節(jié)約用水主管部門(mén)繳納城市供水設(shè)施增容費(fèi)。
第十一條 省、市(地)城市節(jié)約用水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額。
第十二條 城市節(jié)約用水主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)用水定額的管理，根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃、水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、用水定額和當(dāng)?shù)厮Y源情況及供水能力，向用水單位下達(dá)用水計(jì)劃，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。
第十三條 超計(jì)劃用水必須繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)按累進(jìn)加價(jià)計(jì)費(fèi)。
超計(jì)劃水量在30%以下(含30%)的，其超量部分按現(xiàn)行水價(jià)一至三倍計(jì)費(fèi);超計(jì)劃水量在30%以上的，其超量部分按現(xiàn)行水價(jià)四至七倍計(jì)費(fèi)。具體加價(jià)倍數(shù)由縣級(jí)以上人民政府確定。
第十四條 城市生活用水必須取消“包費(fèi)制”，實(shí)行裝表計(jì)量，按量計(jì)費(fèi)。
第十五條 在經(jīng)濟(jì)合理的前提下，海島和沿海城市要積極開(kāi)發(fā)、利用海水資源。
第十六條 城市供水企業(yè)、自建供水設(shè)施的單位，應(yīng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理，減少水的漏損量。
第十七條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、城市節(jié)約用水主管部門(mén)應(yīng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作。
第十八條 凡己開(kāi)展計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的城市，供水企業(yè)所節(jié)約的用水量應(yīng)視同其售水量。
第十九條 城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由城市節(jié)約用水主管部門(mén)限制其用水量，責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，并可處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十條 各用水單位不得私自轉(zhuǎn)供。如私自轉(zhuǎn)供，城市節(jié)約用水主管部門(mén)應(yīng)扣除其計(jì)劃供水量。
第二十一條 超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按規(guī)定期限向城市節(jié)約用水主管部門(mén)繳納。逾期不繳納的，城市節(jié)約用水主管部門(mén)除責(zé)令其限期繳納外，并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5‰的滯納金，拒不繳納的，可停止供水。
第二十二條 拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表的，城市節(jié)約用水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝，逾期仍不安裝的，由城市節(jié)約用水主管部門(mén)限制其用水量，并可處五十元以上一百元以下罰款。
第二十三條 冷卻用水未采取重復(fù)利用措施和有節(jié)水設(shè)施而無(wú)故停用的單位，由當(dāng)?shù)爻鞘泄?jié)約用水主管部門(mén)扣減其用水計(jì)劃指標(biāo)，并可處每噸二元以下罰款。
第二十四條 增容費(fèi)和超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)，專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用。增容費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于城市供水設(shè)施建設(shè);超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于城市節(jié)水技術(shù)改造、地下水回灌和開(kāi)展節(jié)約用水管理工作所需的費(fèi)用。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 城市節(jié)約用水主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法由省城市建設(shè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施，實(shí)施中的具體問(wèn)題由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
城市節(jié)約用水管理規(guī)定
第一條
為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理利用水資源，促進(jìn) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。
第三條
城市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。
第四條
國(guó)家鼓勵(lì)城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。
在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由 人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條
國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)的城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受?chē)?guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)指導(dǎo)。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照 國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。
省、自治區(qū)人民政府和縣級(jí)以上城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。
第六條
城市人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計(jì)劃。
各有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。
第七條
工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%(不包括熱電廠用水)的城市，新建供水工程時(shí)，未經(jīng)上一級(jí)城市建設(shè)行政主管部門(mén)的同意，不得新增工業(yè)用水量。
第八條
單位自建供水設(shè)施取用地下水，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后，依照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)取水許可。
第九條
城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
第十條
城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額。
第十一條
城市用水計(jì)劃由城市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃制定，并下達(dá)執(zhí)行。
超計(jì)劃用水必須繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中支出，不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的具體征收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第十二條
生活用水按戶計(jì)量收費(fèi)。新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計(jì)量水表;現(xiàn)有住戶未裝分戶計(jì)量水表的，應(yīng)當(dāng)限期安裝。
第十三條
各用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表，進(jìn)行用水單耗考核，降低單位產(chǎn)品用水量;應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施，在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高水的重復(fù)利用率。
第十四條
水資源緊缺城市，應(yīng)當(dāng)在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采取措施提高城市污水利用率。
沿海城市應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)利用海水資源。
有咸水資源的城市，應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)發(fā)利用咸水資源。
第十五條
城市供水企業(yè)、自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理，減少水的漏損量。
第十六條
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作。
第十七條
城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)限制其用水量，并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，可以并處罰款。
第十八條
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的，城市建設(shè)行政主管部門(mén)除限期繳納外，并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5‰的滯納金。
第十九條
拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表的，城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝;逾期仍不安裝的，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)限制其用水量，可以并處罰款。
第二十條
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知次日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知次日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條
城市建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予 行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究 刑事責(zé)任。
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