福建省培訓費管理辦法
培訓有利于機關(guān)人員更好的提升自己的能力。福建省的培訓費管理辦法是如何制定的?下文是小編收集的福建省培訓費管理辦法最新版,歡迎閱讀!
福建省培訓費管理辦法最新版
第一章 總則
第一條 為規(guī)范省直機關(guān)培訓工作,提高培訓效率和質(zhì)量,加強培訓費管理,節(jié)約培訓費開支,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》精神,參照《中央和國家機關(guān)培訓費管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱培訓,是指省直機關(guān)及其所屬機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《干部教育培訓工作條例(試行)》、《公務員培訓規(guī)定(試行)》的規(guī)定,使用財政資金在境內(nèi)舉辦的三個月以內(nèi)的崗位培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、初任培訓等。
第三條 本辦法所稱省直機關(guān),是指省直黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、民主黨派、工商聯(lián)(以下統(tǒng)稱“各單位”)。
第四條 各單位舉辦培訓應當堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,實行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理,增強針對性和實效性,保證培訓質(zhì)量,節(jié)約培訓資源,提高培訓經(jīng)費使用效益。
第二章 計劃管理
第五條 建立培訓計劃編報制度。各單位培訓部門制訂的本單位年度培訓計劃(包括培訓名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),經(jīng)單位財務部門審核后,報單位領(lǐng)導辦公會議或黨組(黨委)會議研究。
第六條 建立培訓計劃事前審核登記制度。各單位年度培訓計劃應于每年3月1日前,按歸口管理,分別報省委組織部、省公務員局審核登記后施行。
第七條 年度培訓計劃一經(jīng)審核公布,原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時增加培訓及調(diào)整預算的,經(jīng)單位主要負責同志同意后,分別報省委組織部、省公務員局審核登記。
第三章 開支范圍和標準
第八條 培訓費是指各單位開展培訓直接發(fā)生的各項費用支出,包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用。
住宿費是指參訓人員及工作人員培訓期間發(fā)生的租住房間的費用。
伙食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發(fā)生的用餐費用。
培訓場地費是指用于培訓的會議室或教室租金。
講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。
培訓資料費是指培訓期間必要的資料及辦公用品費。
交通費是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
其他費用是除上述費用外與培訓相關(guān)的必要支出。
第九條 培訓費實行綜合定額標準,分項核定、總額控制。綜合定額標準如下:
綜合定額標準是培訓費開支的上限,各單位應在綜合定額標準以內(nèi)結(jié)算報銷。對于不發(fā)生的事項,報銷額度上限應按明細標準進行相應扣減。特別是不安排住宿的培訓不能列支住宿費,額度上也不能超過無住宿費的支出標準。
15天以內(nèi)的培訓按照綜合定額標準控制;超過15天的培訓,超過天數(shù)按照綜合定額標準的80%控制;超過30天的培訓,超過天數(shù)按照綜合定額標準的70%控制。上述天數(shù)含報到和離開時間,報到和離開時間合計不得超過1天。
第十條 講課費執(zhí)行以下標準(稅后):
(一)中級技術(shù)職稱及以下專業(yè)人員每半天最高不超800元;
(二)副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超1000元;
(三)正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超2000元;
(四)院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。
其他人員講課參照上述標準執(zhí)行。
第四章 培訓組織
第十一條 培訓實行分級管理,各單位舉辦培訓,除專門業(yè)務培訓外,原則上不得下延至縣及以下。
第十二條 各單位開展培訓應當在開支范圍和標準內(nèi),擇優(yōu)選擇黨校、行政學院、干部院校、部門行業(yè)所屬培訓機構(gòu)、高校培訓基地以及組織人事部門認可資格的培訓機構(gòu)承擔培訓項目。
第十三條 組織培訓的工作人員控制在參訓人員數(shù)量的5%以內(nèi),最多不超過10人。
第十四條 嚴禁借培訓名義安排公款旅游;嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓無關(guān)的其他費用;嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費;嚴禁套取培訓費設(shè)立“小金庫”。
培訓住宿不得安排高檔套房,不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒;7日以內(nèi)的培訓不得組織調(diào)研、考察、參觀。
第十五條 各單位組織培訓應盡量利用網(wǎng)絡、視頻等信息化手段,大力推行干部選學、在職自學等方式,降低培訓成本,提高培訓效率。
第五章 報銷結(jié)算
第十六條 報銷培訓費,應當提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓機構(gòu)出具的原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
各單位財務部門應當嚴格按照規(guī)定審核培訓費開支,對未履行審批備案程序的培訓,以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
第十七條 講課費、小額零星開支以外的培訓費用,應當按照國庫集中支付和公務卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十八條 培訓費由培訓舉辦單位承擔,納入部門預算管理,在各單位日常公用經(jīng)費或?qū)m椊?jīng)費中列支。
第六章 監(jiān)督檢查
第十九條 各單位應當將培訓的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況,以適當方式進行公開。
第二十條 各單位應當于每年3月1日前將上年度培訓計劃執(zhí)行情況(包括培訓名稱、主要內(nèi)容、時間、地點、培訓對象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道、培訓成效等)報送省委組織部、省公務員局、省財政廳。
第二十一條 省委組織部、省公務員局、省財政廳等有關(guān)部門對各單位培訓活動和培訓費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:培訓計劃的編報是否符合規(guī)定;培訓費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;培訓費報銷和支付是否符合規(guī)定;是否存在虛報培訓費用的行為;是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓費用的行為;是否存在向參訓人員亂收費的行為;是否存在其他違反本辦法的行為。
第二十二條 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為,由有關(guān)部門責令改正,追回資金,并予以通報;相關(guān)責任人員,所在單位按規(guī)定予以黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第七章 附則
第二十三條 各單位可以按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務特點和工作實際,制定培訓費管理具體規(guī)定。
第二十四條 省直事業(yè)單位培訓費管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 省委組織部、省公務員局組織的調(diào)訓和統(tǒng)一培訓,不適用本辦法。
第二十六條 本辦法由省財政廳會同省委組織部、省公務員局負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)單位培訓費管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
省部級培訓費標準
財政部等三部委1月4日印發(fā)《中央和國家機關(guān)培訓費管理辦法》,與2013年的標準相比,新辦法將培訓類別分為三類,最高標準合計760元,比之前提高310元。
新辦法自2017年1月1日起施行,要求各單位年度培訓計劃于每年3月31日前同時報中央組織部、財政部、國家公務員局備案。
中央國家機關(guān)培訓費標準調(diào)高
培訓費指的是各單位開展培訓直接發(fā)生的各項費用支出,包括師資費、住宿費、伙食費、培訓場地費、培訓資料費、交通費以及其他費用。
新辦法中,培訓費實行分類綜合定額標準,分項核定、總額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。
培訓類別包括三類,省部級及相應人員、司局級人員、處級及以下人員。其中,省部級及相應人員培訓費最高,為760元/人天。
據(jù)了解,2013年印發(fā)的《中央和國家機關(guān)培訓費管理辦法》中曾規(guī)定,培訓費為單一標準,其中住宿費180元/人天,伙食費110元/人天,場地費和講課費100元/人天,資料費、交通費和其他費用60元/人天,合計450元/人天。
聘請師資授課費標準減半
記者注意到,2013版辦法中的講課費變?yōu)榱?ldquo;師資費”。新辦法規(guī)定,師資費是指聘請師資授課發(fā)生的費用,包括授課老師講課費、住宿費、伙食費、城市間交通費等。
根據(jù)要求,師資費將在綜合定額標準外單獨核算。其中講課費標準為,副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學時最高不超過500元,正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學時最高不超過1000元,院士、全國知名專家每學時一般不超過1500元。
這一標準比2013版的標準減少一半。
2013版的辦法規(guī)定,副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元;正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元;院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。
國家機關(guān)培訓費用新規(guī)
財政部、中共中央組織部、國家公務員局昨天(3日)聯(lián)合對外發(fā)布《中央和國家機關(guān)培訓費管理辦法》,這個辦法已于2014年1月1日正式實施。據(jù)財政部介紹,這是我國首次對中央和國家機關(guān)使用財政資金在境內(nèi)舉辦的三個月以內(nèi)的崗位培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、初任培訓等進行規(guī)范。
首先,《辦法》提出,建立培訓計劃編報、審批備案和執(zhí)行情況報告機制。增強培訓的針對性和實效性,這是為了杜絕無實質(zhì)內(nèi)容的培訓?!掇k法》還規(guī)定,培訓費開支范圍包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費等方面。通過嚴格界定培訓費的項目范圍,明確開支內(nèi)容來堵塞在培訓費中列支公務接待費、會議費和以培訓名義公款宴請、公款旅游的漏洞。
根據(jù)《辦法》,培訓費實行的是綜合定額標準的控制。每人每天綜合定額標準是450元,其中住宿180元,伙食費110元,場地和講課是100元,資料費、交通費和其他費用60元。綜合定額標準是培訓費開支的上限,各單位應在這個標準內(nèi)結(jié)算報銷。超過15天的培訓,超過天數(shù)按照綜合定額標準的80%控制;超過30天的培訓,超過天數(shù)按照綜合定額標準的70%控制。
《辦法》確定了,每半天講課費的稅后標準,其中副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員最高不超過1000元;正高不超過2000元;如果是院士或全國知名專家,每半天一般標準也是不超過3000元。
此外,《辦法》對培訓內(nèi)容、用餐、活動等方面做出了六項“嚴禁”和五項“不得”等禁止性規(guī)定。它規(guī)定,嚴禁借培訓名義安排公款旅游,嚴禁借培訓名義組織會餐或者是安排宴請,組織高消費的娛樂、健身活動,嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機這些固定的資產(chǎn),以及開支以培訓無關(guān)的其他費用。還嚴禁了在培訓費中列支公務接待費、會議費,套取培訓費,設(shè)立小金庫。五“不得”,也就是培訓住宿不得安排高檔的套房,不得額外配發(fā)洗漱用品,培訓用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒,7天以內(nèi)的培訓不得組織調(diào)研、考察和參觀。
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