長春市物業(yè)管理辦法
長春市物業(yè)管理辦法
物業(yè)可大可小,一個單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。下文是長春市物業(yè)管理辦法,歡迎閱讀!
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第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理行為,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。
第三條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。
第四條 本條例所稱物業(yè),是指各類房屋及其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
本條例所稱共用部位,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于業(yè)主共有的公共門廳、樓梯間、電梯間、管道井、設(shè)備間、值班保安室、物業(yè)服務(wù)用房、公共停車位、戶外墻面、屋面、道路、場地、綠地等部位。
本條例所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于業(yè)主共有的電梯、樓道照明設(shè)施、小區(qū)道路照明設(shè)施、安全防范智能系統(tǒng)、避雷裝置、單元防盜門等設(shè)施設(shè)備。
本條例所稱業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人,即房屋所有權(quán)證登記的權(quán)利人;或者房屋竣工并已交付使用,已訂立房屋買賣合同但尚未辦理房屋所有權(quán)證的房屋合法買受人。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
本條例所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指依法設(shè)立、取得相應(yīng)資質(zhì)并從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營的企業(yè)法人。
第五條 市物業(yè)管理行政主管部門依法對本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理,縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門依法對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理。
建設(shè)、規(guī)劃、民政、價格、園林、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法、公安、工商及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)下,組織、協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主依法設(shè)立業(yè)主大會,并指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé)。
社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理相關(guān)工作。
第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立由縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會、公安派出所、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集,主要協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的重大問題。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)服務(wù)的有關(guān)事項提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用、收益情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定交納物業(yè)維修資金;
(五)按時交納物業(yè)服務(wù)費用;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第九條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,自首次業(yè)主大會會議召開之日起成立。
業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),由業(yè)主大會按照法定程序選舉產(chǎn)生。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)成立一個業(yè)主大會。業(yè)主較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第十條 下列事項由業(yè)主大會決定:
(一)選舉業(yè)主委員會,更換業(yè)主委員會的委員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(二)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(四)審議決定業(yè)主委員會活動經(jīng)費的來源和用途,改變和撤銷業(yè)主委員會的不適當(dāng)決定;
(五)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)審議批準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)合同;
(八)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
決定前款第(五)項和第(六)項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主入住率達(dá)到百分之五十以上或者自第一個業(yè)主入住之日起滿兩年且入住率達(dá)到百分之三十以上的,經(jīng)業(yè)主代表提議可以成立業(yè)主大會。
第十二條 縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在收到業(yè)主代表提議后十五日內(nèi),指導(dǎo)物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
籌備組一般由五名成員組成,其中社區(qū)居民委員會、建設(shè)單位代表各一名、業(yè)主代表三名?;I備組的組長由社區(qū)居民委員會代表擔(dān)任?;I備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十三條 籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)擬定管理規(guī)約草案、業(yè)主大會議事規(guī)則草案、業(yè)主委員會議事規(guī)則草案和業(yè)主委員會選舉辦法,制作表決票和選票,并在業(yè)主中推選表決票、選票的發(fā)放人、計票人和監(jiān)票人;
(二)推薦主委員會委員候選人;
(三)確定業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容,做好會務(wù)準(zhǔn)備工作;
(四)確認(rèn)業(yè)主的身份及其在首次業(yè)主大會上的投票權(quán)數(shù)。
前款規(guī)定事項應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十四條 籌備組根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定業(yè)主委員會具體人數(shù),業(yè)主委員會由五至十五人的單數(shù)組成,設(shè)主任一人,副主任一至二人。
第十五條 籌備組應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會會議召開十五日前將會議通知送達(dá)全體業(yè)主。會議通知應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告欄或者其他顯著位置公告。
第十六條 采用書面形式召開業(yè)主大會會議的,籌備組應(yīng)當(dāng)在公示期滿七日內(nèi)組織人員根據(jù)規(guī)定的時間、地點和方式發(fā)放與回收表決票和選票,做好簽收與登記工作,并歸檔保存。
第十七條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定召開,每年至少召開一次。
經(jīng)占建筑面積且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議。
提議應(yīng)當(dāng)附上提議業(yè)主本人的簽名、聯(lián)系電話、房屋棟號室號、投票權(quán)數(shù)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)核實提議業(yè)主身份;無法核實業(yè)主身份的,提議無效。
第十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)服務(wù)的實施情況;
(二)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下組織業(yè)主委員會的換屆選舉;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實施,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)整理、保存物業(yè)相關(guān)圖紙、檔案以及業(yè)主委員會會議記錄等資料;
(六)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會及其委員不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和公共場所直接從事經(jīng)營活動。
第十九條 新一屆業(yè)主委員會未能選舉產(chǎn)生、業(yè)主委員會集體辭職的,按照本條例業(yè)主委員會換屆選舉的規(guī)定,重新選舉業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會不能履行職責(zé)的,由所在地縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織、協(xié)助業(yè)主召開業(yè)主大會,重新選舉業(yè)主委員會。
第二十條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)將成立情況向所在地縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)業(yè)主委員會備案登記表;
(二)管理規(guī)約;
(三)業(yè)主大會、業(yè)主委員會議事規(guī)則;
(四)選舉和表決結(jié)果統(tǒng)計表;
(五)業(yè)主委員會組成人員基本情況及委員分工情況。
業(yè)主委員會備案的有關(guān)事項發(fā)生變更的,依照上述規(guī)定重新備案。
第二十一條 業(yè)主委員會會議由主任或者副主任召集。
經(jīng)三分之一以上委員提議或者業(yè)主委員會主任認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)及時召開業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有二分之一以上委員出席,作出決定時應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員二分之一以上同意。每名委員擁有一票表決權(quán)。
業(yè)主委員會召開會議時,可邀請所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會派員列席。
第二十二條 業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)作書面記錄,由出席會議的委員簽字后存檔。
業(yè)主委員會的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立活動檔案,并指定專人保管。檔案一般包括以下內(nèi)容:
(一)會議記錄、紀(jì)要;
(二)業(yè)主大會決議、業(yè)主委員會決定等書面材料;
(三)各屆業(yè)主委員會選舉、備案的材料;
(四)業(yè)主名冊;
(五)物業(yè)服務(wù)合同;
(六)其他有關(guān)資料。
第二十四條 業(yè)主委員會任期由業(yè)主大會確定,一般為3年,其組成人員可以連選連任。業(yè)主委員會任期屆滿六十日前,應(yīng)當(dāng)報告所在地物業(yè)管理行政主管部門。物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)原業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。
新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生后十日內(nèi),原業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給新一屆業(yè)主委員會。對不按時移交的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促其移交。
因參加業(yè)主大會會議的業(yè)主達(dá)不到法定人數(shù)等客觀原因業(yè)主委員會未能如期換屆的,原業(yè)主委員會仍可繼續(xù)履行職責(zé),直至新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生為止。
第二十五條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主委員會會議通過,其委員資格終止,并予以公告:
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的;
(二)因違法犯罪等原因不能履行委員義務(wù)的;
(三)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(四)連續(xù)三次無故缺席業(yè)主委員會會議的;
(五)因疾病或者其他原因喪失工作能力的;
(六)以書面形式向業(yè)主大會提出辭呈的;
(七)被聘在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的;
(八)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。
第三章 物業(yè)服務(wù)與管理
第二十六條 在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)物業(yè)項目時,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于房屋總建筑面積千分之四的標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)服務(wù)用房。房屋總建筑面積為兩萬平方米以下的物業(yè),應(yīng)當(dāng)配置建筑面積不低于一百平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
(二)規(guī)劃部門審查物業(yè)開發(fā)項目時,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計平面圖和單體方案中,確定物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積。物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上具有正常使用功能的房屋,位置應(yīng)當(dāng)便于物業(yè)服務(wù)管理活動。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)用房、業(yè)主委員會辦公用房。其中,業(yè)主委員會辦公用房建筑面積為十五至二十五平方米。
(三)物業(yè)服務(wù)用房交付時應(yīng)當(dāng)達(dá)到正常使用功能。未經(jīng)業(yè)主大會同意,任何單位和個人不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。違法建筑、臨時建筑、公共場所和共用部位不得作為物業(yè)服務(wù)用房。
第二十七條 新建物業(yè)的建設(shè)單位在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證時,應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門報送下列材料:
(一)標(biāo)注物業(yè)服務(wù)用房具體位置和面積的規(guī)劃詳圖及書面證明;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的明細(xì)表;
(三)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(四)應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的物業(yè)項目提供物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)情況的書面材料。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋初始登記時,應(yīng)當(dāng)同時報送物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用房屋的清單及相關(guān)資料,由房地產(chǎn)登記機構(gòu)確認(rèn)、記載、存檔。
第二十八條 業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式選聘具有資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供前期物業(yè)服務(wù)。
市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動實施監(jiān)督管理。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定完成前期物業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)工作:
(一)預(yù)售商品房在取得商品房預(yù)售許可證前;
(二)現(xiàn)售商品房在正式銷售三十日前;
投標(biāo)人少于三個或者建筑面積三萬平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積一萬平方米以下的非住宅物業(yè),經(jīng)市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十條 物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動中的評標(biāo),由招標(biāo)人代表和物業(yè)服務(wù)管理方面的專家組成的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由五人以上單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的四分之三。
評標(biāo)委員會專家由招標(biāo)人從市物業(yè)管理行政主管部門建立的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入項目的評標(biāo)委員會。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,明確物業(yè)服務(wù)的價格、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、期限以及資質(zhì)等級等。前期物業(yè)服務(wù)合同副本應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五日內(nèi),報縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。
第三十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限。期限未滿,業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第三十三條 建設(shè)單位在銷售房屋前,應(yīng)當(dāng)依照物業(yè)管理行政主管部門公布的臨時管理規(guī)約示范文本制定臨時管理規(guī)約。臨時管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
建設(shè)單位在銷售房屋時,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)買受人簽定前期物業(yè)服務(wù)合同,并將其和臨時管理規(guī)約作為房屋銷售合同的附件,經(jīng)物業(yè)買受人簽字確認(rèn)后,對物業(yè)買賣雙方和物業(yè)服務(wù)企業(yè)具有約束力。
首次業(yè)主大會會議通過的管理規(guī)約生效后,臨時管理規(guī)約失效。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗并辦理承接驗收手續(xù)。需要維修完善的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交下列資料:
(一)物業(yè)的報建、批準(zhǔn)文件,項目規(guī)劃圖,竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備訂貨合同及安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料(含隨機資料);
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備的清單;
(五)物業(yè)的使用、維護、管理所必需的其他資料。
業(yè)主委員會尚未成立、有前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,可向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交前款規(guī)定的資料。
第三十五條 前期服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會或者新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本條例第三十四條規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)移交下列資料和資產(chǎn):
(一)實施物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)改造、維修、保養(yǎng)的技術(shù)資料;
(二)物業(yè)服務(wù)用房;
(三)使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營性收益和物業(yè)服務(wù)費購置的資產(chǎn);
(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營性收益節(jié)余;
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理期間應(yīng)當(dāng)移交的其他管理資料和資產(chǎn)。
第三十六條 業(yè)主入住前的物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位承擔(dān);業(yè)主入住后的物業(yè)服務(wù)費用根據(jù)本條例的規(guī)定和合同的約定,由業(yè)主承擔(dān);未售出的空置房屋,按照未售出的空置房屋的戶數(shù)或者面積確定物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位承擔(dān)。
前款所稱入住是指業(yè)主收到入住通知并辦理完相應(yīng)手續(xù);業(yè)主收到入住通知后在六個月內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理相應(yīng)手續(xù)的,視為入住。建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有事先書面通知的,以業(yè)主辦理完相應(yīng)手續(xù)的時間為準(zhǔn)。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“物業(yè)服務(wù)”字樣,在經(jīng)營服務(wù)場所公示法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、出借等形式變相轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同提供服務(wù);
(二)應(yīng)當(dāng)每半年向全體業(yè)主公布一次共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收支情況,接受業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督;
(三)在物業(yè)服務(wù)合同終止前三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或者有關(guān)單位結(jié)清債權(quán)債務(wù),做好移交準(zhǔn)備,并在合同終止之日起十日內(nèi)向業(yè)主委員會移交有關(guān)資料、資產(chǎn);
(四)按照國家規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,負(fù)責(zé)物業(yè)的維修、養(yǎng)護和更新改造,并如實記錄;
(五)妥善保管財務(wù)收支帳目和原始憑證;
(六)按照規(guī)定報送各類統(tǒng)計報表和相關(guān)資料;
(七)法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第四十條 非本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進入本市從事物業(yè)服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)事先持資質(zhì)證書報市物業(yè)管理行政主管部門備案。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)服務(wù)項目時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明委托服務(wù)事項、服務(wù)及收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、合同終止條件、違約責(zé)任等內(nèi)容。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同生效之日起十五日內(nèi),將合同副本報所在地縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)收費可以實行市場調(diào)節(jié)價或者政府指導(dǎo)價。政府指導(dǎo)價由市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價及其浮動幅度,并定期公布。
實行市場調(diào)節(jié)價的,由建設(shè)單位或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定價格。
實行政府指導(dǎo)價的,按照政府公布的基準(zhǔn)價及其浮動幅度,由建設(shè)單位或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定具體收費標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)绞袃r格主管部門和市物業(yè)管理行政主管部門備案。
第四十三條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
第四十四條 建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評定制度,具體評定辦法由市人民政府制定。
市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)遵守法律法規(guī)、信守合同、提供服務(wù)等方面進行評定。對評定不合格的物業(yè)服務(wù)企業(yè),由市物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期整改;整改后仍不合格的,由市物業(yè)管理行政主管部門取消其一年內(nèi)在本市承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的資格。
第四十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用,依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護的責(zé)任。
第四十六條 未實行物業(yè)服務(wù)的物業(yè)管理區(qū)域,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主選聘保潔人員維護環(huán)境衛(wèi)生,費用由全體業(yè)主承擔(dān);選聘房屋維修人員對共用設(shè)施設(shè)備進行日常維修養(yǎng)護,費用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
第四章 物業(yè)的使用、維護與維修資金的管理
第四十七條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及其他業(yè)主合法權(quán)益的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護,消除隱患,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。
責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為維修養(yǎng)護,費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,不得影響公共安全,損害公共利益,不得干擾、損害他人的合法權(quán)益。
因維修房屋及共用設(shè)施設(shè)備給有關(guān)業(yè)主造成損失的,由責(zé)任人負(fù)責(zé)修復(fù)或者補償。業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)、他人維護房屋及共用設(shè)施設(shè)備提供便利,因業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修造成物業(yè)損壞及財產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。
第四十九條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)擅自改變房屋或者共用設(shè)施設(shè)備的用途;
(三)擅自占用、改變、損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(四)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物,設(shè)置攤點、市場,張貼、涂抹、懸掛物品;
(五)亂倒垃圾、亂堆雜物、隨意停放車輛;
(六)違反有關(guān)規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品,排放有毒、有害氣體、液體,堆放、拋撒廢棄物,產(chǎn)生超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(七)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜和其他動物;
(八)從事危害公共利益的行為;
(九)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第五十條 因物業(yè)維修或者公共利益需要,有關(guān)單位或者個人確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。
有關(guān)單位、個人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第五十一條 實行物業(yè)服務(wù)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的垃圾由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)清理收集,垃圾運輸由所在地縣(市)、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。
第五十二條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充物業(yè)維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第五十三條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主、物業(yè)使用人。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反有關(guān)規(guī)定和臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸止。對勸止無效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報告有關(guān)行政主管部門;對違反規(guī)定的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第五十五條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,實行物業(yè)維修資金制度。
市物業(yè)管理行政主管部門依法負(fù)責(zé)物業(yè)維修資金的繳存,并對物業(yè)維修資金的使用進行監(jiān)督、管理。
第五十六條 物業(yè)維修資金實行專戶存儲、??顚S谩?/p>
物業(yè)維修資金自存入專戶之日起按規(guī)定計息,每年轉(zhuǎn)存一次。
物業(yè)維修資金增值資金分別計入分戶帳,轉(zhuǎn)作物業(yè)維修資金滾存使用。物業(yè)維修資金的管理費用在物業(yè)維修資金的增值收益中列支,并與物業(yè)維修資金分帳核算。
第五十七條 物業(yè)維修資金的使用由業(yè)主委員會向市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門依法提出使用計劃(尚未成立業(yè)主委員會的由業(yè)主大會提出),市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門根據(jù)工程進度分期劃撥使用。
第五十八條 符合物業(yè)維修資金使用條件的按照下列規(guī)定列支:
(一)房屋共用部位的維修和更新、改造費用,由該幢房屋的業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔(dān),從各自所繳存的物業(yè)維修資金中列支;
(二)共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔(dān),從繳存的物業(yè)維修資金中列支。
第五十九條 已繳存物業(yè)維修資金的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時,買賣雙方合同有約定的,按照約定辦理過戶手續(xù)或者繳存手續(xù);合同沒有約定的,自動過戶。
第五章 法律責(zé)任
第六十條 違反本條例第二十六條規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定配備物業(yè)服務(wù)用房的,由市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定,建設(shè)單位未通過招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處十萬元以下的罰款。
第六十二條 違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定,建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定移交有關(guān)資料、資產(chǎn)的,由市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,由市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門予以通報,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十三條 違反本條例第三十七條規(guī)定,以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,由市物業(yè)管理行政主管部門沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條 違反本條例第三十八條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者以出租、出借等形式變相轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,由市物業(yè)管理行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第六十五條 物業(yè)管理行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十六條 本條例自2008年1月1日起施行,2000年12月13日長春市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過,2001年3月30日吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)的《長春市城市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》同時廢止。
物業(yè)管理分類
居住物業(yè)是指具備居住功能、 供人們生活居住的建筑, 包括住宅小區(qū)、 單體住宅樓、公寓、 別墅、 度假村等, 當(dāng)然也包括與之相配套的共用設(shè)施、 設(shè)備和公共場地。
商業(yè)物業(yè)有時也稱投資性物業(yè),是指那些通過經(jīng)營可以獲取持續(xù)增長回報或者可以持續(xù)升值的物業(yè),這類物業(yè)又可大致分為商服物業(yè)和辦公物業(yè)。商服物業(yè)是指各種供商業(yè)、服務(wù)業(yè)使用的建筑場所,包括購物廣場、百貨商店、超市、專賣店、連鎖店、賓館、酒店、倉儲、休閑康樂場所等。辦公物業(yè)是從事生產(chǎn)、經(jīng)營、咨詢、服務(wù)等行業(yè)的管理人員(白領(lǐng))辦公的場所,它屬于生產(chǎn)經(jīng)營資料的范疇。這類物業(yè)按照發(fā)展變化過程可分為傳統(tǒng)辦公樓、現(xiàn)代寫字樓和智能化辦公建筑等,按照辦公樓物業(yè)檔次又可劃分為甲級寫字樓、乙級寫字樓和丙級寫字樓。商業(yè)物業(yè)市場的繁榮與當(dāng)?shù)氐恼w社會經(jīng)濟狀況相關(guān),特別是與工商貿(mào)易、金融保險、顧問咨詢、旅游等行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。這類物業(yè)由于涉及物業(yè)流通與管理的資金數(shù)量巨大,所以常以機構(gòu)(單位)投資為主,物業(yè)的使用者多用所有者提供的空間進行經(jīng)營活動,并用部分經(jīng)營所得支付物業(yè)租金。
工業(yè)物業(yè)是指為人類的生產(chǎn)活動提供使用空間的房屋,包括輕、重工業(yè)廠房和發(fā)展起來的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用房以及相關(guān)的研究與發(fā)展用房及倉庫等。工業(yè)物業(yè)有的用于出售,也有的用于出租。一般來說,重工業(yè)廠房由于其設(shè)計需要符合特定的工藝流程要求和設(shè)備安裝需要,通常只適合特定的用戶使用,因此不容易轉(zhuǎn)手交易。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(如電子、計算機、精密儀器制造等行業(yè))用房則有較強的適應(yīng)性。輕工業(yè)廠房介于上述兩者之間。
其他用途物業(yè),除了上述物業(yè)種類以外的物業(yè),稱為其他物業(yè),有時也稱為特殊物業(yè)。這類物業(yè)包括賽馬場、高爾夫球場、汽車加油站、飛機場、車站、碼頭、高速公路、橋梁,隧道等物業(yè)。特殊物業(yè)經(jīng)營的內(nèi)容通常要得到政府的許可。特殊物業(yè)的市場交易很少,對這類物業(yè)的投資多屬長期投資,投資者靠日常經(jīng)營活動的收益來回收投資、賺取投資收益。這類物業(yè)的土地使用權(quán)出讓的年限,國家規(guī)定最高為 50 年。
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