北京市文物商店管理暫行規(guī)定
北京市文物商店管理暫行規(guī)定
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關(guān)于加強(qiáng)北京市文物商店管理的暫行規(guī)定
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，為保護(hù)祖國(guó)歷史文化遺產(chǎn)，規(guī)范北京市行政區(qū)域內(nèi)文物商店經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，維護(hù)正常的文物經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本規(guī)定。
第二條 依法設(shè)立的企業(yè)向北京市文物局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文物商店，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可從事文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 依法設(shè)立的文物商店可購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售下列文物：
1、1949年以前的各種藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;
2、法律法規(guī)規(guī)定的允許經(jīng)營(yíng)的其他文物。
第四條 文物商店不得購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售下列文物：
1、中國(guó)境內(nèi)的出土文物、水下文物、田野石刻、受?chē)?guó)家法律保護(hù)的壁畫(huà)、雕塑、建筑構(gòu)件等;
2、法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交文物行政部門(mén)的文物。包括國(guó)家各級(jí)執(zhí)法部門(mén)在查處違法犯罪活動(dòng)中依法沒(méi)收、追繳的文物;
3、國(guó)有文物收藏單位以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等收藏、保管的文物;
4、非國(guó)有館藏珍貴文物;
5、法律法規(guī)規(guī)定的其他不得流通的文物。
第五條 文物商店銷(xiāo)售的文物，在銷(xiāo)售前應(yīng)當(dāng)經(jīng)北京市文物局審核。文物商店需向北京市文物局提交申請(qǐng)文件、《北京市文物商店售前文物審核表》、文物清單及圖片等材料，于每年一月、七月進(jìn)行申報(bào)。
第六條 北京市文物局依法對(duì)文物商店銷(xiāo)售的文物進(jìn)行審核，作出是否允許銷(xiāo)售的決定，不負(fù)責(zé)出具年代鑒定結(jié)論、真?zhèn)舞b別證明或價(jià)格評(píng)估證明。
未經(jīng)北京市文物局進(jìn)行審核的文物，文物商店不得銷(xiāo)售。
第七條 文物商店銷(xiāo)售的文物需要出境時(shí)，應(yīng)依照《文物出入境管理規(guī)定》到相關(guān)部門(mén)另行辦理出境手續(xù)。
第八條 文物商店應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》的規(guī)定對(duì)所購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售的文物作出記錄，包括文物的名稱(chēng)、規(guī)格、來(lái)源、照片、來(lái)源、文物的出賣(mài)人或買(mǎi)受人的姓名有效身份證件號(hào)碼或者有效證件號(hào)碼以及成交價(jià)格。購(gòu)、銷(xiāo)記錄應(yīng)于每年一月底前報(bào)北京市文物局備案，保證備案記錄真實(shí)、有效。市文物局應(yīng)當(dāng)依法為其保密。
第九條 北京市文物局每三年對(duì)文物商店開(kāi)展常規(guī)檢查工作。
第十條 文物商店應(yīng)接受北京市文物局或其委托(區(qū)縣文物行政管理部門(mén))單位對(duì)其相關(guān)材料的檢查，并提供以下材料：
1、文物商店經(jīng)營(yíng)狀況檢查登記表
2、年度工商部門(mén)年檢合格的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章)
3、所有銷(xiāo)售文物的記錄及圖片資料
4、五名中級(jí)以上文物博物館專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)專(zhuān)職人員的職稱(chēng)證明(復(fù)印件)、退休證明以及聘用協(xié)議(復(fù)印件)
5、文物經(jīng)營(yíng)、保管專(zhuān)用場(chǎng)所相應(yīng)產(chǎn)權(quán)或租賃證明、文物保護(hù)措施等相關(guān)材料(復(fù)印件)。
第十一條 在市文化文物部門(mén)指導(dǎo)下，各區(qū)縣文化委員會(huì)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)文物商店的日常監(jiān)督檢查。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的文物商店，違反《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》以及相關(guān)規(guī)定的，由市、區(qū)文化執(zhí)法及文物行政部門(mén)作出限期整改通知;限期內(nèi)未整改的，由市文化執(zhí)法部門(mén)依法查處并由市文物行政部門(mén)依法撤銷(xiāo)作出的批準(zhǔn)設(shè)立文物商店的行政許可。
第十三條 本規(guī)定自2011年2月1日起試行?！蛾P(guān)于對(duì)文物商店銷(xiāo)售的文物進(jìn)行售前審核的規(guī)定》(京文物[2003]524號(hào))自本規(guī)定試行之日起廢止執(zhí)行。
文物的價(jià)值作用
文物的價(jià)值是客觀的，是文物本身所固有的?？傮w來(lái)說(shuō)，文物主要有歷史價(jià)值、
藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值。文物的作用，是文物價(jià)值的具體體現(xiàn)。文物對(duì)社會(huì)所能起到的積極作用主要有教育作用、借鑒作用和為科學(xué)研究提供資料的作用。文物的價(jià)值和作用，其間有聯(lián)系，又有區(qū)別。人們對(duì)文物價(jià)值的認(rèn)識(shí)不是一次完成的，而是隨著社會(huì)發(fā)展，人們科學(xué)文化水平的不斷提高而不斷深化的。文物作用的大小，取決于文物價(jià)值的高低，因而文物的作用也會(huì)隨著人們對(duì)文物價(jià)值認(rèn)識(shí)的深化而變化。有時(shí)同樣的文物，在不同時(shí)間、地點(diǎn)、條件下，其價(jià)值也會(huì)發(fā)生變化。這種變化通常不是改變或降低了它的固有價(jià)值，而是增添了新的價(jià)值。這種情況只有在特定的條件下才會(huì)發(fā)生。文物是一定歷史時(shí)期人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的產(chǎn)物，無(wú)不具有時(shí)代的特點(diǎn)。一切文物都具有歷史價(jià)值。不同類(lèi)別的文物，從不同的側(cè)面分別反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑以及社會(huì)生活和自然環(huán)境的狀況。各種類(lèi)別文物的產(chǎn)生、發(fā)展和變化的過(guò)程，反映了社會(huì)的變革、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、人們物質(zhì)生活和精神生活的發(fā)展變化?？偟膩?lái)說(shuō)，文物是幫助人們認(rèn)識(shí)和恢復(fù)歷史本來(lái)面貌的重要依據(jù)，特別是對(duì)沒(méi)有文字記載的人類(lèi)遠(yuǎn)古歷史，它成了人們了解、認(rèn)識(shí)這一歷史階段人類(lèi)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的主要依據(jù)。
文物的價(jià)值和作用，不只是表現(xiàn)在對(duì)具體文物的研究、說(shuō)明個(gè)別方面的個(gè)別問(wèn)題上，更重要的是把微觀研究的成果，綜合起來(lái)，在宏觀上研究各個(gè)歷史時(shí)期人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)方面及其相互聯(lián)系、相互制約的社會(huì)關(guān)系，從而從不同的側(cè)面探索和揭示人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。同時(shí)，通過(guò)文物所反映的歷史上人類(lèi)利用自然、改造自然的狀況，可以探索和揭示人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)與自然界生態(tài)環(huán)境之間相互關(guān)系、相互作用的演變規(guī)律，運(yùn)用人們不斷認(rèn)識(shí)的客觀規(guī)律自覺(jué)地、能動(dòng)地協(xié)調(diào)人類(lèi)社會(huì)系統(tǒng)與自然界環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)系，有利于促進(jìn)當(dāng)代和未來(lái)社會(huì)的發(fā)展。充分發(fā)揮文物在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的積極作用，是文物保護(hù)管理和科學(xué)研究的最終目的。
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