河北省省直行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)管理暫行辦法
河北省省直行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)管理暫行辦法
定點(diǎn)采購(gòu)特點(diǎn)是工作量較輕，一次采購(gòu)，長(zhǎng)期供貨和服務(wù)，容易操作。采購(gòu)效率較高，支付也比較方便。下文是小編收集的關(guān)于河北省省直行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)管理暫行辦法，僅供參考!
定點(diǎn)采購(gòu)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)
定點(diǎn)采購(gòu)特點(diǎn)是工作量較輕，一次采購(gòu)，長(zhǎng)期供貨和服務(wù)，容易操作。采購(gòu)效率較高，支付也比較方便。
一是從政府管理部門來(lái)看，通過(guò)一次招標(biāo)確定了供應(yīng)商，政府需要某種貨物時(shí)就可以直接與定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂若干合同，簡(jiǎn)化了復(fù)雜而又費(fèi)時(shí)的招投標(biāo)程序，提高了工作效率，節(jié)約了大量的采購(gòu)資金，又方便了管理;
二是對(duì)供應(yīng)商而言，"政府采購(gòu)"是個(gè)潛在的大市場(chǎng)，他們有著濃厚的興趣，他們通過(guò)增加投資，上設(shè)備或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，提高報(bào)務(wù)質(zhì)量和管理水平，積極參加競(jìng)爭(zhēng)，不僅繁榮了市場(chǎng)，還促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
三是對(duì)定點(diǎn)商家方面，雖然在招標(biāo)時(shí)壓低了價(jià)格，商品價(jià)格利潤(rùn)降低，但是定點(diǎn)增加了銷售量，其經(jīng)濟(jì)效益只會(huì)提高，同時(shí)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)被確定為定點(diǎn)單位，也提高了自身的信譽(yù)和社會(huì)影響力;四是對(duì)采購(gòu)單位來(lái)說(shuō)，定點(diǎn)單位地點(diǎn)固定，距離相對(duì)又近，商品價(jià)格低，質(zhì)量可靠，服務(wù)優(yōu)良，不僅采購(gòu)方便，用起來(lái)放心，還節(jié)約了大量的采購(gòu)成本。
但定點(diǎn)采購(gòu)有它的局限性，一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差，一年只組織一次(如果一年組織幾次，采購(gòu)效率就要受到很大影響)，不容易得到廣大潛在供應(yīng)商的注意，加上市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)，供應(yīng)商優(yōu)勝劣汰，變化頻率很快，容易失去最佳的供應(yīng)商;二是不容易控制價(jià)格的浮動(dòng)，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，價(jià)格是受價(jià)值規(guī)律控制的，其變化因素很多，不易掌握;三是供應(yīng)商容易受利益驅(qū)動(dòng)，一旦中標(biāo)，不再爭(zhēng)取好的價(jià)格和好的服務(wù)，停留在招標(biāo)時(shí)的水平上;四是由于政府采購(gòu)采購(gòu)量的不確定因素，當(dāng)采購(gòu)量長(zhǎng)期低于投標(biāo)預(yù)計(jì)量且有一定的幅度時(shí)，供應(yīng)商的積極性就會(huì)受到挫折，就要影響到供貨質(zhì)量。
河北省省直行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)河北省直行政事業(yè)單位辦公用品采購(gòu)管理，節(jié)減開(kāi)支，促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)
《河北省政府采購(gòu)管理暫行辦法》(修訂稿)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于河北省直黨政機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱
行政事業(yè)單位)使用財(cái)政性資金、自籌資金購(gòu)買辦公用品的行為。
駐石家莊市以外的省直行政事業(yè)單位購(gòu)買辦公用品的，執(zhí)行屬地財(cái)政部門制定的辦公用品
定點(diǎn)采購(gòu)管理辦法。其中屬地為省轄市市區(qū)內(nèi)的，執(zhí)行市財(cái)政部門制定的辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)管
理辦法。
第三條 本辦法中辦公用品是指辦公用的紙張、筆墨、信封、資料夾、計(jì)算器、計(jì)算機(jī)耗
材、其它消耗用品等。
第四條 河北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省直辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)的日常管理、監(jiān)督、檢查。
第五條 省直行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)單位的確定，按照公開(kāi)、公平、公正的原則,采取
公開(kāi)招標(biāo)的方式擇優(yōu)確定，一次確定若干家，兩年一定。
第六條 河北省財(cái)政廳的職責(zé)：
1、統(tǒng)籌制定定點(diǎn)單位布局方案，對(duì)定點(diǎn)單位資質(zhì)提出總體框架。
2、委托河北省省直政府采購(gòu)服務(wù)中心對(duì)辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
3、對(duì)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定的預(yù)中標(biāo)人的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格水平以及定點(diǎn)單
位布局等情況進(jìn)行審查，提交備選名單報(bào)定點(diǎn)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
4、鑒于辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)的特殊性,河北省財(cái)政廳代表省直行政事業(yè)單位與辦公用品定點(diǎn)
單位簽訂《河北省省直行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)合同》，核發(fā)定點(diǎn)資格證書(shū)和牌匾標(biāo)志。河
北省財(cái)政廳不做為合同一方參加合同的實(shí)際履行。在合同履行過(guò)程中，河北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)下
列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理：
(1)定點(diǎn)單位合同履約情況;
(2)辦公用品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(3)規(guī)定信息向河北省財(cái)政廳反饋情況;
(4)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。
5、將定點(diǎn)單位選定情況通知省直行政事業(yè)單位,并制發(fā)《河北省省直行政事業(yè)單位辦公用
品定點(diǎn)采購(gòu)證》。各單位憑證到定點(diǎn)單位采購(gòu)辦公用品，享受統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
6、會(huì)同物價(jià)部門對(duì)辦公用品定點(diǎn)單位收費(fèi)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)定點(diǎn)單位的財(cái)
政監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
7、會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)省直行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)執(zhí)行情況的管
理、監(jiān)督、檢查。主要內(nèi)容包括：
(1)執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)政策情況;
(2)《河北省省直行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)證》記載情況;
(3)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。
第七條 河北省省直政府采購(gòu)服務(wù)中心的職責(zé)：
1、按照河北省財(cái)政廳提出的定點(diǎn)單位布局方案、資質(zhì)要求，審查定點(diǎn)單位資格。
2、接受河北省財(cái)政廳委托,按照國(guó)家、省制定的招投標(biāo)管理辦法以及政府采購(gòu)管理辦法的
有關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo)。
3、向河北省財(cái)政廳提供預(yù)中標(biāo)單位的詳細(xì)情況。
第八條 對(duì)辦公用品定點(diǎn)商場(chǎng)(店)單位的要求：
1、熱情為河北省省直行政事業(yè)單位服務(wù)，設(shè)專人負(fù)責(zé)，保證售出的商品質(zhì)量高、價(jià)格低、
數(shù)量足、服務(wù)優(yōu)?？呻娫挷少?gòu)的，及時(shí)送貨上門。
對(duì)體積超過(guò)0.5立方米或重量超過(guò)10公斤的貨物，必須提供免費(fèi)送貨服務(wù)。對(duì)需要安裝的，
負(fù)責(zé)免費(fèi)安裝調(diào)試。
2、按照《河北省省直行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)合同》的規(guī)定，制作本商場(chǎng)(店)辦公用
品定點(diǎn)采購(gòu)價(jià)目表，除報(bào)省政府采購(gòu)辦備案外，還應(yīng)分送在本商場(chǎng)(店)定點(diǎn)采購(gòu)的省直行政
事業(yè)單位，并將辦公用品價(jià)目表懸掛在本商場(chǎng)(店)醒目位置以備監(jiān)督。
3、經(jīng)銷的辦公用品必須是全新且符合國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)貨,不允許出現(xiàn)假冒偽劣商品。
4、對(duì)外宣傳、刊登廣告時(shí)涉及定點(diǎn)問(wèn)題的，要按河北省財(cái)政廳統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
5、設(shè)置1—2名財(cái)政監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員,接受財(cái)政部門的管理。財(cái)政監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員受財(cái)政部門委托對(duì)
定點(diǎn)單位辦公用品的供應(yīng)和價(jià)格優(yōu)惠情況進(jìn)行監(jiān)督，每月5日前(節(jié)假日順延)向河北省財(cái)政廳
政府采購(gòu)辦公室報(bào)送上月辦公用品結(jié)算表和有關(guān)資料。
6、自覺(jué)接受財(cái)政部門的工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
7、認(rèn)真遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)禁弄虛作假、營(yíng)私舞弊，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按規(guī)定
繳納稅費(fèi)，必須提供帶稅章的正式發(fā)票，有權(quán)拒絕購(gòu)買辦公用品單位提出的辦公用品采購(gòu)以外
的不正當(dāng)要求;不得為購(gòu)買單位開(kāi)具虛假發(fā)票;堅(jiān)決杜絕給個(gè)人送禮品、給回扣等一切不正當(dāng)
競(jìng)爭(zhēng)行為。
第九條 對(duì)省直行政事業(yè)單位的要求：
1、各單位要建立健全辦公用品購(gòu)買、保管、領(lǐng)用登記制度，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。
2、建立采購(gòu)詢價(jià)制度。特別是在采購(gòu)較大數(shù)額之前，至少應(yīng)在定點(diǎn)范圍內(nèi)貨比三家,擇優(yōu)
購(gòu)買。根據(jù)工作需要，可與定點(diǎn)單位建立相對(duì)穩(wěn)定的供貨關(guān)系。
3、各單位購(gòu)買辦公用品時(shí),須將《河北省省直行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)證》交給定
點(diǎn)單位，由定點(diǎn)單位登記購(gòu)買辦公用品的時(shí)間、品種、數(shù)量、單價(jià)、總金額并簽字確認(rèn)?！逗?/p>
北省省直行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)證》登滿或使用滿兩年后，交回河北省政府采購(gòu)辦公
室核銷，更換新證。該證不作他用，不得轉(zhuǎn)借。
4、采購(gòu)單位與定點(diǎn)供應(yīng)單位結(jié)算時(shí)，使用非現(xiàn)金方式由財(cái)務(wù)人員辦理。
5、屬于下列情況，需由兩家定點(diǎn)單位出具無(wú)貨或不能供貨的證明,經(jīng)河北省財(cái)政廳批準(zhǔn)后
方可到非定點(diǎn)單位購(gòu)買：
(1)購(gòu)買商品的價(jià)格和質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)明顯優(yōu)于定點(diǎn)單位的;
(2)各定點(diǎn)單位無(wú)貨供應(yīng)的;
(3)其它經(jīng)河北省財(cái)政廳同意的購(gòu)買事項(xiàng)。
6、發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)單位存在提高價(jià)格、質(zhì)量下降、以次充好、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題,或者定點(diǎn)單
位的任一辦公用品高于非定點(diǎn)單位的，及時(shí)向河北省財(cái)政廳反映。
7、擅自到非定點(diǎn)單位以外購(gòu)買辦公用品的,單位財(cái)務(wù)部門一律不得報(bào)銷。因公到外地出差,
在外地購(gòu)買辦公用品的票據(jù)，單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后財(cái)務(wù)部門方可報(bào)銷。
第十條 辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)結(jié)算執(zhí)行兩種辦法:一是河北省財(cái)政廳按照年初預(yù)算和追加預(yù)算,
按現(xiàn)行預(yù)算級(jí)次將辦公用品購(gòu)置費(fèi)撥付給省直行政事業(yè)單位，各單位直接與定點(diǎn)單位辦理價(jià)款
結(jié)算。結(jié)算時(shí)間自驗(yàn)收合格之日起一般不超過(guò)10日。二是對(duì)列入集中支付試點(diǎn)的省直行政事業(yè)
單位，河北省財(cái)政廳根據(jù)省直行政事業(yè)單位與定點(diǎn)單位雙方簽字蓋章的《結(jié)算單》、定點(diǎn)單位
開(kāi)據(jù)的《發(fā)票》，直接從該單位經(jīng)費(fèi)中代為支付。
第十一條 違約處理：
1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自到非定點(diǎn)單位購(gòu)買辦公用品的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
2、定點(diǎn)單位違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律、不履行合同規(guī)定、擅自提高價(jià)格或提供偽劣商品的,視不同情
況分別給予警告、抵扣履約保證金或取消定點(diǎn)資格。
3、用戶投訴五次以上，經(jīng)查實(shí)或抽查確有質(zhì)量問(wèn)題的，扣除全部履約保證金,取消定點(diǎn)單
位資格，解除合同，三年內(nèi)不得參與各級(jí)辦公用品定點(diǎn)的投標(biāo)活動(dòng)。
4、省直行政事業(yè)單位無(wú)正當(dāng)理由拖欠貨款的，定點(diǎn)單位有權(quán)拒絕供貨。
5、觸犯刑法，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失的，提請(qǐng)有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。
第十二條 建立監(jiān)督檢查制度。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)本辦法執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)
督舉報(bào)。
第十三條 本辦法由河北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。省財(cái)政廳以前制發(fā)的省直行政事業(yè)單位定點(diǎn)購(gòu)買辦公
用品管理辦法、確定的定點(diǎn)單位同時(shí)廢止。
看了“行政事業(yè)單位辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)管理暫行辦法”還看了：