單位犯罪主體的司法認定辦法
單位犯罪主體是比較復雜的,對于法律人員來說就是比較簡單,但法律有規(guī)定認定的辦法,以下是學習啦小編為你整理的單位犯罪主體的認定相關資料,希望大家喜歡!
單位犯罪主體的認定
單位犯罪的主體就是實施了刑法分則明文規(guī)定可以由單位構成犯罪的并且具備刑事責任能力的公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關和團體。也就是說只有刑法中規(guī)定的具有獨立意志的合格單位,且該主體是為了單位的利益才可以成為某種犯罪的主體,凡是法律未指明該罪的主體包括單位的,只有自然人可以構成該罪,單位不能成為該罪的犯罪主體。
1、刑法規(guī)定單位犯罪主體的范圍。
根據(jù)刑法第30條規(guī)定:單位犯罪中的“單位”是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關和團體。其中公司是指依照法律規(guī)定,以營利為目的,由股東投資設立的企業(yè)法人。如有限責任公司、股份有限公司。企業(yè)是指以營利由人和物的要素組成,以營利為目的從事生產經營和流通等經濟活動,進行自主經營,獨立核算的經濟單位。如國有企業(yè)、合伙企業(yè)等。事業(yè)單位是依照法律和行政命令成立,從事社會各項公益事業(yè),擁有獨立經費或財產的各種社會組織。如新聞、出版、學校等單位。機關主要指國家機關,包括中央和地方各級國家權力機關、國家行政機關、國家軍事機關、國家審判機關和國家檢察和黨政機關。團體是指為了一定的宗旨自愿組成進行某種社會活動的合法組織。如工會、婦聯(lián)等群眾團體,學術研究團體,宗教以及社會經濟團體等。
2、一些特殊單位能否成為犯罪主體。
由于現(xiàn)行刑法并未對以上單位進行更詳細的規(guī)定,并且我國法律也并未對單位的性質有所限制,因此是否只要是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關和團體一概都能成為犯罪的主體呢?一些特殊性質的單位如果也從事了犯罪行為,是按照單位犯罪定性還是依照自然人犯罪處罰,這便在司法實踐中產生了一些尚未定論且含糊不清的問題。
(1)非法人單位能否成為犯罪主體。
所謂非法人單位是指不具備法人條件的其他組織。法人具有獨立的人格能獨立承擔刑事責任成為犯罪主體是毫無疑問的。那么非法人單位在單位犯罪方面的主體地位又如何呢?在認定單位犯罪主體時,通常要求公司、企業(yè)必須具有獨立的法人人格,非法人企業(yè)雖然也能夠以自己的名義進行起訴和應訴,但由于其并不具有獨立的人格,所實施的行為只是代表企業(yè)主的個人意志,企業(yè)的財產也屬企業(yè)主個人所有。
在現(xiàn)實社會中有些非法人單位的犯罪行為實際上也符合單位犯罪的構成要件,因此我們不應僅因為非法人單位不具有法人責任就完全否認它的犯罪主體地位。而且從我國目前一些相關法條精神和刑法分則中將一些非法人單位的犯罪行為規(guī)定單位犯罪主體這一行為來看,已經認可了一些非法人組織作為成為單位犯罪的主體。因此筆者認為,刑法對于單位犯罪法人的定義應該包括其外延,即在一定的條件和情況下,非法人單位也能成為單位犯罪的主體,但要求該單位能以自己的名義從事活動,并且有獨立的經費和收入能夠享有某種民事權利和承擔民事義務。
如果一味否認非法人單位不能成為犯罪主體非但不能適應復雜多樣的客觀案情,而且對于司法操作也會有一定困難。承認非法人單位一定條件下的主體地位也不意味著所有的非法人組織都可以成為單位犯罪的主體,而是有嚴格條件的。有些組織貌似單位犯罪的主體,即形式要件上符合單位犯罪主體的要求,但實質上是自然人性質,對這種情況要去偽存真、實事求是地予以界定。
(2)私營企業(yè)能否成為犯罪主體。
現(xiàn)在的觀點分為否定說和肯定說兩種觀點。否定說認為:私營企業(yè)為個人所有,其犯罪也應該按照個人犯罪看待,不能視為單位犯罪??隙ㄕf認為:刑法中所規(guī)定的公司、企業(yè)并沒有限定公司的所有權性質,并且根據(jù)1999年6月18日最高人民法院審判委員會第1069次會議通過的《關于審理單位犯罪案件具體應用法律若干問題的解釋》明確:“刑法第30條規(guī)定的‘公司、企業(yè)、事業(yè)單位’,既包括國有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位,也包括依法設立的合營企業(yè)、合作經營企業(yè)和具有法人資格的私營公司、企業(yè)、事業(yè)單位。”
根據(jù)這一規(guī)定,私營公司、企業(yè)、事業(yè)單位只要是具有法人資格的,都可以成為單位犯罪的主體。筆者認為,認定私營企業(yè)能否認定為犯罪主體應該區(qū)別對待。如果全然否定私營企業(yè)不能成為犯罪主體也違背了我國對于單位犯罪立法的精神。私營企業(yè)分為私營有限責任公司,私營股份有限公司,這兩類私營企業(yè)具有獨立的法人資格,獨立的財產和獨立的意志表現(xiàn),能夠獨立承擔責任可以成為單位犯罪的主體;而私營合伙企業(yè)和私營獨資企業(yè)這兩類企業(yè)不具有獨立的法人資格,體現(xiàn)的是企業(yè)主的個人人格,其財產屬于企業(yè)主或合伙人的個人財產,不能構成單位犯罪的主體。尤其是個人獨資企業(yè),雖然具有企業(yè)的形式,但在本質上仍然是自然人主體,因此如果把它作為單位犯罪主體追究其刑事責任是不妥當?shù)摹?/p>
(3)單位的分支機構能否成為犯罪主體。
許多公司和企業(yè)都可以設立分支機構和下屬部門,比如公司可分為母公司和分公司,總公司和分公司等,前者都具有獨立的法人資格能獨立承擔責任,所以都能成為單位犯罪的主體,后者根據(jù)我國公司法第13條第1款規(guī)定,“分公司不具有企業(yè)的法人資格,其民事責任由公司承擔。”因此分公司不是獨立的公司,沒有自己的法定代表人,也沒有自己的股東會,董事會和監(jiān)事會也不能獨立承擔財產責任,但是根據(jù)最高人民法院有關司法解釋規(guī)定,以單位的分支機構或者內設職能部門的名義實施犯罪,違法所得亦歸分支機構或者內設職能部門所有的,應當認定為單位犯罪,不能因為單位的分支機構沒有可供執(zhí)行處罰的財產就不將其認定為單位犯罪。由此可見在一定的條件下也可以成為單位犯罪的主體,比如在總公司不知情的情況下,如果分公司的負責人在沒有得到總公司的授權下獨立以分公司的名義并為分公司的利益而實施犯罪時,分公司及其負責人就可以成為犯罪主體承擔刑事責任。
(4)國家機關能否成為犯罪主體。
筆者認為將國家機關作為犯罪主體有些不當,因為國家機關是代表國家行使國家職能的權力機關,體現(xiàn)的是國家的意志,而且通常國家機關的犯罪都是國家機關工作人員為了謀求個人政治前途或經濟上一己私利,基于此就可以按照自然人犯罪處理,而且我國法律對于單位犯罪的處罰要輕于自然人犯罪的處罰,利用國家機關職務工作之便進行犯罪對于社會的影響也是比較惡劣的,有損于國家機關在公眾中的威嚴和信賴,如果不嚴厲處罰就不能起到威懾警示他人的作用;國家機關的經費來源于國庫財政稅收,對國家機關進行處罰實際上等于沒有處罰,因為罰款依照規(guī)定也是要上交財政的,這樣對于國家機關的處罰只是徒于形式,也在無形中增加了一些財政機關的負擔。
(5)村委會能否能為犯罪的主體。
我國刑法沒有將村委會規(guī)定為單位犯罪的主體,但在現(xiàn)實中已發(fā)生了許多由村委會帶頭實施違法活動的案例,例如某村委會擅自改變水表,盜竊自來水公司的水供應給全體村民,收取的水費用于村委會的開支和集體的福利,兩年內共盜自來水100多萬噸,給自來水公司造成100多萬元的損失。其村委會主要負責人同樣不是為了個人的利益卻也確實侵犯了他人或其他組織的合法權益,這些違法行為事實上已經具備了構成單位犯罪的法律要件,究竟是否應將村委會也納入單位犯罪主體的范疇中來呢?筆者認為是有必要的!
首先村委會是依法成立的基層組織有自己獨立的組織機構,獨立的財產和穩(wěn)定的工作人,可以承擔法律責任,這是符合單位犯罪的構成要件的。
其次現(xiàn)在有大量的村委會犯罪的案件,如若不將其歸入其中,就不能使這些犯罪行為得到法律的懲治,從而有效的抑制這類案件的增長。
單位犯罪主體的種類
單位犯罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體實施的依法應當承擔刑事責任的危害社會的行為。刑法第30條規(guī)定的單位犯罪主體是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體。下面分述之。
(1)公司
公司是指依法成立的,以營利為目的,而組織其生產和經營活動的經濟組織。根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定:公司具備的要素:第一,依法成立;第二,以營利為目的;第三,以股東投資為設立的基礎;第四,獨立的企業(yè)法人。根據(jù)公司的概念和具備的要素可以把公司與其它單位或組織區(qū)別開來。例如,事業(yè)單位法人不是以營利為目的,不是公司。合伙雖然是共同出資經營的組織,但由于不具備法人的資格,也不是公司。公司可以按照不同的標準進行分類。
(2)企業(yè)
企業(yè)是指以從事生產、流通、科技等活動為內容,以獲取利潤和增加積累、創(chuàng)造社會財富為目的一切盈利性的社會經濟組織。企業(yè)的基本特征是:第一,由人和物要素(生產資料、生產者、經營者)組成的經濟組織;第二,以營利目的;第三,獨立和連續(xù)地從事商品生產或提供勞務等經濟活動;第四,依法成立。根據(jù)不同標準,企業(yè)有不同的分類。
(3)事業(yè)單位
事業(yè)單位是指依照法律或者行政命令成立的,從事社會各種公益活動,擁有獨立的經費或財產的各種社會組織。其特點是:第一,主要從事以社會利益為目的的具體的社會事業(yè)活動;第二,有獨立的經費和財產,多數(shù)事業(yè)單位要靠國家財政撥款或自己的事業(yè)活動收入,少數(shù)事業(yè)單位的經費來源于公民或社會組織捐助;第三,多數(shù)依照法律或行政命令成立,少數(shù)是個人創(chuàng)辦。事業(yè)單位可以按照不同的標準進行分類。
(4)機關
機關是指行使黨和國家的領導職能和保衛(wèi)國家安全職能的政治組織。國家機關包括中央和地方各級國家權力機關、國家行政機關、國家軍事機關、國家審判機關和國家檢察機關。在我國,中國共產黨是執(zhí)政黨,它的機關應視為國家機關,如果觸犯刑律同樣可以成為單位犯罪的主體。
(5)團體
團體是指為了一定的宗旨自愿組成、進行某種社會活動的合法組織。如工會、共青團、婦聯(lián)、學聯(lián)、宗教協(xié)會等。
單位犯罪的特征
單位犯罪的主體包括公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體;
單位犯罪必須是在單位主體的意志支配下實施的;
單位犯罪必須由刑法分則或分則性條文明確規(guī)定。對單位犯罪的處罰原則:我國刑法對單位犯罪的處罰以雙罰制(即對單位和單位直接責任人員均處以刑罰)為主,以單罰制(即只處罰單位直接責任人員)為輔。
單位故意犯罪的集體意志,在很大程度上是通過決策主體體現(xiàn)出來的。判斷犯罪行為是否體現(xiàn)了單位的集體意志,需要看犯罪行為是否經單位負責人決定,否則,無法形成一個單位的犯意。但是,也不能簡單的認為,負責人做出了的決定,就可以認定為單位犯罪的意志,這是要具體分析的。例如:
《最高人民法院關于審理單位犯罪案件具體應用法律有關問題的解釋》1999年6月25日
個人為進行犯罪違法活動而設立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實施犯罪的,或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設立后,以實施犯罪為主要活動的,不以單位犯罪論處。
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