學(xué)習(xí)啦——法律網(wǎng) > 憲法 > 選舉 >

黨代表選舉工作亮點

時間: 俏霞20 分享

  發(fā)揮代表作用,做好代表工作,是貫徹落實黨的精神,以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的黨代表選舉工作亮點,希望大家喜歡!

  黨代表選舉工作亮點

  大新縣精心組織,堅持?jǐn)U大民主,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,扎實推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。截止9月17日,全縣圓滿完成縣四家班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子和全縣146個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,實現(xiàn)了黨員滿意、群眾滿意和組織滿意的目標(biāo)。該縣換屆選舉工作呈現(xiàn)“六大亮點”:

  黨員群眾參與率高。在黨代表的推薦提名過程中,全縣應(yīng)參與推薦提名黨員14259人,參與推薦提名的黨員達(dá)13575人,參與率達(dá)95.20%;在縣鄉(xiāng)人大代表的選舉中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有選民280969人,參與投票278173人,參與投票率99.00%;在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉中,全縣共登記選民274386人,參加投票選民271367人,參選率達(dá)98.90 %。

  當(dāng)選人得票率高??h四家班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)均滿票或高票當(dāng)選。村(社區(qū))“兩委”班子成員得票率均在70 %以上,大部分的支書、主任和副支書、副主任得票率超過80 %。

  突出注重基層的用人導(dǎo)向。在縣、鄉(xiāng)黨代表中,生產(chǎn)一線、農(nóng)民和其它勞動者(包括先進(jìn)模范人物)分別是466人和53人,占34.88%和18.53%。在縣、鄉(xiāng)人大代表中,農(nóng)民代表分別是458人和130人,占55.44%和占64.68%。在150名鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)中,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔、交流的干部共有138人,占92.00%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子正職領(lǐng)導(dǎo)42人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線交流、提拔的有35人,占83.33%。縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)中,新提拔的6名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部均來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線,該縣也有6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提拔擔(dān)任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  注重選拔婦女干部。換屆中,大新縣注重抓好婦女干部的選拔工作,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名以上婦女干部。全縣146個村(居)委和黨支委班子成員中,婦女分別是84人和173人,分別比上一屆多了22人和37人,女支書、主任4人,比上屆增多3人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子中,共有婦女干部30人,比上一屆多了11人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子正職領(lǐng)導(dǎo)中,共有婦女干部8人,比上一屆多了3人。

  換屆過程風(fēng)清氣正。大新縣換屆選舉過程中沒有出現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的案件發(fā)生,整個換屆過程風(fēng)清氣正,真正實現(xiàn)了和諧換屆、公道換屆。

  班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子的年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面得到合理搭配,村(社區(qū))“兩委”班子的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)平均年齡35.42歲,35歲以下76人;大專以上學(xué)歷146人,其中研究生學(xué)歷13人;村(社區(qū))“兩委”班子成員796人,35歲以下162人,36至50歲443人,高中(中專)以上文化485人。各級班子的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

  黨代表選舉工作方案

  按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、中央辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》(中辦發(fā)〔2015〕65號)、中共貴州《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》(黔黨發(fā)〔2016〕7號)、遵義《關(guān)于認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作通知》(遵黨發(fā)〔2016〕3號)和余慶《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》的規(guī)定和要求,在今年的鎮(zhèn)黨代會代表候選人推薦工作中,要積極穩(wěn)妥地擴(kuò)大黨內(nèi)民主,改進(jìn)和完善代表候選人的提名方式,落實黨員在候選人

  提名中的民主權(quán)利。現(xiàn)就中共大烏江鎮(zhèn)第五次代表大會代表候選人推薦選舉工作,提出以下工作方案:

  一、指導(dǎo)思想

  高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的偉大旗幟,貫徹落實系列重要講話精神,按照《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,以提高代表素質(zhì)和民主議政能力為目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,體現(xiàn)選舉人意志,嚴(yán)肅代表選舉紀(jì)律,以科學(xué)規(guī)范的工作程序選舉產(chǎn)生代表,確保選舉產(chǎn)生的代表具有先進(jìn)性和廣泛性。

  二、時間安排

  代表選舉工作起止時間:7月12日—7月22日。各黨支部應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求,做好選舉籌備和組織實施工作,按規(guī)定時限完成代表選舉任務(wù)。

  三、方法步驟

  (一)制定選舉工作方案(7月12日前)。根據(jù)中央及省、、的有關(guān)要求,結(jié)合實際,研究制定代表選舉工作方案。主要內(nèi)容:

  1.代表條件確定。必須是有選舉權(quán)的正式黨員,是基層黨員中的優(yōu)秀分子,能體現(xiàn)先進(jìn)性和代表性,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在學(xué)習(xí)、工作及社會生活中起到模范帶頭作用,與群眾聯(lián)系密切,在黨員群眾中有威信,有較強(qiáng)的參政議政能力。

  具有以下行為的黨員不能推選為黨代表:1.政治立場不堅定,妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的; 2.道德品行不高尚,違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,社會評價不高的;3.履職能力不足,聯(lián)系黨員群眾不夠,不能較好完成上級組織交辦工作和任務(wù)的;4.黨性意識不強(qiáng),不能較好履行黨員義務(wù),近5年黨員民主評議中,有不合格等次的;5.在身份上弄虛作假或身份與代表性不一致的;6.有拉票賄選或其他不正當(dāng)競爭行為的;7.因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分影響提名或涉嫌違紀(jì)違法正接受調(diào)查處理影響提名的;8.組織、參與非正常集體上訪,越級上訪,聚眾鬧事,或組織封建迷信活動、參加邪教活動等造成社會惡劣影響的; 9.因長期外出或身體等原因不能正常履行代表職責(zé)的;10.黨組織認(rèn)定具有其他不適宜擔(dān)任黨代表情形的。

  2.代表名額及確定原則。代表名額按照有利于充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,有利于代表了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于代表參與黨內(nèi)重大問題討論的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)各黨組織黨員人數(shù)和工作需要確定,黨代表名額確定為63人。(各支部具體名額分配情況見附件1)。

  3.代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例。黨代會代表中,鎮(zhèn)、村、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例占50%左右;先進(jìn)模范人物占30%左右,專業(yè)技術(shù)人員占20%左右,初中以上文化程序占70%,年齡45歲以下的黨員代表的比例不少于50%,婦女黨員代表比例20%左右;少數(shù)民族黨員代表的比例不少于6%。鎮(zhèn)黨代會代表和人代會代表一般不交叉。代表名額的分配,根據(jù)各單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。

  4.代表選舉單位的劃分。代表選舉單位,根據(jù)鎮(zhèn)黨委所屬黨組織劃分,共劃分12個選舉單位。即涼風(fēng)村黨總支、教育黨總支、遠(yuǎn)光村黨支部、銀壩村黨支部、箐口村黨支部、烏江村黨支部、紅渡村黨支部、馬龍村黨支部、新場村黨支部、關(guān)塘村黨支部、機(jī)關(guān)第一黨支部、機(jī)關(guān)第二黨支部。

  (二)推薦代表候選人(7月15日前)。各選舉單位根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額和有關(guān)要求,認(rèn)真做好代表的推薦、提名和選舉工作。在黨代表選舉產(chǎn)生上,要做到“六公開”,即代表“條件資格、名額結(jié)構(gòu)、參選對象、選舉辦法、操作程序、選舉結(jié)果”六公開。

  具體程序一般是“四步走”,整個工作在7月底前完成。

  第一步:醞釀提出黨代表候選人初步人選名單(7月13日)。選舉單位接到代表選舉工作的通知后,采取自下而上、自上而下,充分醞釀協(xié)商的辦法,根據(jù)分配的代表名額及有關(guān)要求,按超出分配代表名額30%的人數(shù),以黨小組推薦、個人自薦和群眾舉薦(候選人推薦表見附件2-1、附件2-2、附件2-3)相結(jié)合的方式(黨小組推薦:黨小組召開由全體黨員參加的代表候選人初步人選推薦大會,對本選舉單位有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員進(jìn)行推薦,以得票高低,確定代表候選人初步人選。個人自薦:比照黨代表候選人需要具備的條件和“十種”不宜提名為黨代表候選人的情形,黨員可以向黨支部進(jìn)行自我推薦作為代表候選人初步人選。群眾舉薦:10名以上群眾可聯(lián)名推薦1名黨代表候選人初步人選。)提出候選人推薦名冊報鎮(zhèn)黨委(附件3),醞釀提出代表候選人推薦人選,并與鎮(zhèn)黨委溝通;按超出分配代表名額20%以上的差額比例,提出代表候選人初步人選。

  第二步:選舉單位對候選人初步人選名單進(jìn)行嚴(yán)格審查(7月14日)。選舉單位要對代表人選嚴(yán)格把關(guān)審察,廣泛聽取有關(guān)方面意見,主要看黨員身份是否真實?界別是否如實?凡存在“十條負(fù)面清單”(附件4)情形的,一律不得推薦提名為代表人選。

  第三步:鎮(zhèn)黨委審查確定代表候選人預(yù)備人選(7月15日)。選舉單位召開黨支部委員會議,在充分討論基礎(chǔ)上,確定代表候選人預(yù)備人選,并將黨代表候選人預(yù)備人選登記表(附件5)、代表候選人預(yù)備人選名冊(附件6)和情況報告(附件7)報鎮(zhèn)黨委審查。審查后,連同鎮(zhèn)黨委提名由該選舉單位選舉黨代會代表的對象一起在本選舉單位內(nèi)進(jìn)行公示(附件8),公示時間為5個工作日。鎮(zhèn)黨委組成考察組到各選舉單位進(jìn)行代表候選人預(yù)備人選德、能、勤、績、廉等方面意見征求、反向測評和重點談話考察(附件9-1、附件9-2、附件9-3、附件9-4、附件9-5、附件9-6)。其考察范圍:代表候選人預(yù)備人選所在支部委員會全體成員(村委成員、村監(jiān)委成員)、所在工作或生活區(qū)域部分黨員代表和群眾代表等10—15人),征求紀(jì)檢、公安、審計、計劃生育、民政、信訪維穩(wěn)綜治等意見(附件10-1、附件10-2、附件10-3、附件10-4)和資格審查(附件11)。公示無異議、考察合格后,鄉(xiāng)黨委作出批復(fù)(附件12)。

  第四步:確定正式候選人名單(7月22日)。選舉單位召開黨員大會,對鎮(zhèn)黨委審查同意的候選人預(yù)備人選名單,以代表候選人建議名單形式,提交黨員大會醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見,確定正式候選人名單,差額比例不少于 20%。

  (三)代表的選舉(7月25日前)

  (1)確定選舉人數(shù)。參加選舉的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)要超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的五分之四,方可進(jìn)行選舉。因病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的,年老體弱、生病生活不能自理的,出國或外出半年以上的,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的,雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分但正在服刑的,可不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi),必須報鎮(zhèn)黨委同意,并經(jīng)黨員大會通過。

  (2)大會正式選舉。各選舉單位召開黨員大會,代表候選人在會前圍繞“知黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”的目標(biāo),就如何履行好黨代表權(quán)利和義務(wù)向大會作出公開競選承諾。競選承諾結(jié)束后,采取以無記名投票的方式從代表候選人中直接選舉產(chǎn)生中共大烏江鎮(zhèn)第五次黨員代表大會代表(選票見附件13,黨員大會主持詞見附件14)。同時要設(shè)監(jiān)票和計票人,黨員對候選人可以投贊成票,也可以投反對票,可以棄權(quán),也可以另選他人。選舉收回的選票等于或少于發(fā)出的選票,選舉有效;收回的選票多于發(fā)出的選票,選舉無效,應(yīng)重新選舉。每張選票所選的人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

  (3)代表當(dāng)選。候選人獲得的贊成票數(shù)超過實到會黨員的半數(shù)方可當(dāng)選。如獲得過半數(shù)贊成票的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時,按得票多少為序,至取足應(yīng)選名額為止;如取到最后,有兩人或兩人以上得贊成票數(shù)相等而不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選;如獲得贊成票的候選人達(dá)不到應(yīng)選名額時,所差名額可進(jìn)行補(bǔ)選。當(dāng)選的黨代表(預(yù)備人選公示、考察預(yù)告),其名單按姓氏筆畫排列。

  (4)結(jié)果上報。計票結(jié)束后,選舉結(jié)果由監(jiān)票人向大會公布。選舉結(jié)束后,選舉單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果,填報當(dāng)選代表登記表(附件15)、代表名冊(附件16)、和代表選舉工作情況報告(附件17)。鎮(zhèn)黨委收到選舉單位呈報的代表選舉工作情況報告后,經(jīng)對選舉單位的選舉方式和代表資格的初步審查,符合要求后作出同意的批復(fù)(附件18),以黨委名義行文。

  四、有關(guān)要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織召開黨代會和推選黨代會代表是一項極為嚴(yán)肅的組織工作,各黨支部要加強(qiáng)對黨代會組織工作和代表推選工作的領(lǐng)導(dǎo),切實履行好主體責(zé)任,支部書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé),全程做好組織領(lǐng)導(dǎo)、把關(guān)定向、考察審查、會議主持等工作,確保整個換屆工作有力有序推進(jìn)。

  (二)學(xué)深學(xué)透政策。各支部書記要嚴(yán)格按政策辦事,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀《黨章》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和鎮(zhèn)黨委文件,做到爛熟于心、嚴(yán)格執(zhí)行。

  (三)嚴(yán)格紀(jì)律要求。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾的意見,尊重選舉人的意志,防止強(qiáng)迫選舉人表達(dá)意愿的現(xiàn)象發(fā)生。對妨礙代表推選工作,妨礙黨員行使民主權(quán)利的非組織活動,要旗幟鮮明,堅決地予以制止,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,以保證代表推選工作的順利進(jìn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁、九個一律”的紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)肅選舉紀(jì)律。要及時掌握工作動態(tài),加強(qiáng)輿情監(jiān)控,認(rèn)真研究召開黨代會中可能出現(xiàn)的問題,提前做好工作預(yù)案,對苗頭性問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。

3272